1、第 1 頁,安全環(huán)保部 2010.7,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司,工藝安全管理及HAZOP方法應(yīng)用,第 2 頁,印度博帕爾泄漏事故,吉林石化“11.13” 爆炸事故,遼河油田“12.3” 爆炸事故,3起事故案例分析：,第 3 頁,20萬人不同程度接觸了有毒氣體 事故發(fā)生后的兩天內(nèi)，5000人死亡；最終2萬人死亡 11000人殘疾，另有6萬余人需要長(zhǎng)期接受治療,1984年，聯(lián)合碳化印度有限公司發(fā)生MIC（異氰酸甲酯）泄漏事故，數(shù)量達(dá)25噸。該事件被認(rèn)為史上最嚴(yán)重的工業(yè)災(zāi)難之一。,近期，印度法院對(duì)8名“博帕爾”毒氣泄漏事故直接責(zé)任人予以最少2年有期徒刑的懲處。,1、博帕爾泄漏事故,第 4 頁,該事故是

2、由于操作失誤造成，加之一系列安全保護(hù)失效，事故暴露出工藝安全管理存在很大缺陷。,安全保護(hù)系統(tǒng)失效： 中和裝置沒有起到作用。 火炬沒有發(fā)揮作用。 水噴淋裝置沒有發(fā)揮作用。 異氰酸甲酯儲(chǔ)罐的冷卻系統(tǒng)沒有發(fā)揮作用。 異氰酸甲酯備用儲(chǔ)罐沒有發(fā)揮作用。,啟示：如果安全保護(hù)系統(tǒng)當(dāng)中任何一個(gè)發(fā)揮作用，就不會(huì)造成如此嚴(yán)重的事故后果。,第 5 頁,2005年11月13日，吉林石化雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸事故，并引發(fā)松花江水污染事件。,2、吉林石化“11.13”爆炸事故,第 6 頁,事故原因： 1.沒有完善車間工藝規(guī)程和崗位操作法。沒有明確在排液操作中應(yīng)注意的問題以及崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)超溫可能帶來的嚴(yán)重后果

3、也沒有提示。 2.缺乏工藝危險(xiǎn)相關(guān)培訓(xùn)。盡管班長(zhǎng)是一名五星級(jí)操作員，依然多次出現(xiàn)錯(cuò)誤操作，暴露出崗位操作人員技術(shù)水平低、業(yè)務(wù)能力差，不能適應(yīng)安全生產(chǎn)的基本要求。 3.沒有根據(jù)工藝危險(xiǎn)的控制要求，采取進(jìn)一步的工程安全措施。,啟示：如果進(jìn)行了系統(tǒng)工藝危害分析，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，比如在T101 塔上增加溫度聯(lián)鎖，確保進(jìn)粗硝基苯前熱蒸汽不能投用，應(yīng)該可以避免這起事故。,第 7 頁,海南23-21,2009年12月3日，遼河油田公司在海南23-21井作業(yè)時(shí)，發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡。,作業(yè)過程采用空爆彈作為聲源測(cè)液面，井筒內(nèi)不應(yīng)有天然氣。但是，實(shí)際在負(fù)壓狀態(tài)下，套管外天然氣進(jìn)入套管內(nèi)，在空爆彈

4、擊發(fā)時(shí)發(fā)生爆炸。 事故原因是:未進(jìn)行充分的危害識(shí)別,作業(yè)方案設(shè)計(jì)存在缺陷。,3、遼河油田“12.3”爆炸事故,第 8 頁,近年來，集團(tuán)公司的安全管理主要工作集中在對(duì)人的行為控制上，取得了一定的效果。如出臺(tái)反違章禁令等。 隨著對(duì)人的行為安全管理工作不斷加強(qiáng)，工藝安全管理不到位已逐漸成為引發(fā)事故的重要原因。因此，加強(qiáng)工藝安全管理，從本質(zhì)上保證安全生產(chǎn)，將是“十二五”集團(tuán)公司安全工作面臨的重要任務(wù)。,第 9 頁,提 綱,二、HAZOP方法應(yīng)用,一、工藝安全管理,第 10 頁,2,工藝安全管理的由來,HSE管理體系要素,工藝安全管理含義,事故成因分析,工藝安全管理要素與HSE體系要素的關(guān)系,HSE制度

5、標(biāo)準(zhǔn)的劃分,1,3,5,4,6,7,工藝安全管理系統(tǒng),第 11 頁,用系統(tǒng)的方法規(guī)范工藝安全管理活動(dòng); 辨識(shí)、評(píng)估和控制與工藝相關(guān)的危害; 避免工藝事故的發(fā)生。,、工藝安全管理含義,第 12 頁,20世紀(jì)以來，由于新工藝、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，工藝技術(shù)、設(shè)備愈加復(fù)雜，帶來了大量的工藝、設(shè)備事故。 1977年，意大利賽維索（seveso)發(fā)生有毒蒸氣泄漏事故。促使歐洲議會(huì)于1982年發(fā)布工藝安全的強(qiáng)制性政府法規(guī)Seveso 1指令。 1984年，印度博帕爾發(fā)生毒氣泄漏事故，促使美國(guó)成立了化工工藝安全中心。1992年 ，OSHA頒布了PSM 高危害化學(xué)品工藝安全管法規(guī)。1996年美國(guó)環(huán)境保護(hù)局（EPA

6、 ）又將工藝安全的監(jiān)管范圍擴(kuò)展到了環(huán)境和公眾安全。 20世紀(jì)90年代以后，開展PSM活動(dòng)已成為歐美國(guó)家的法律要求。,2、工藝安全管理（PSM）的由來,第 13 頁,事故成因,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),行為安全管理,工藝安全管理,HSE體系管理,管理 缺陷,3、事故成因分析,第 14 頁,組織結(jié)構(gòu)、資源和文件,實(shí)施和運(yùn)行,檢查和糾正措施,28.管理評(píng)審,1.領(lǐng)導(dǎo) 和承諾,策劃,2.健康、安全與 環(huán)境方針,27.內(nèi)部審核,對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 法律、法規(guī)和其他要求 目標(biāo)和指標(biāo) 管理方案,組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 管理者代表 資源 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 協(xié)商和溝通 文件 文件控制,設(shè)施完

7、整性 承包方和（或）供應(yīng)方 顧客和產(chǎn)品 社區(qū)和公共關(guān)系 作業(yè)許可 運(yùn)行控制 變更管理 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 合規(guī)性評(píng)價(jià) 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理 記錄和記錄管理,中國(guó)石油HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)要素,7個(gè) 一級(jí)要素 28個(gè) 二級(jí)要素,4、HSE管理體系要素,第 15 頁,工藝安全管理系統(tǒng),技術(shù)方面,設(shè)備方面,人員方面,質(zhì)量保證 機(jī)械完整性 啟動(dòng)前安全檢查 微小變更,安全培訓(xùn) 承包商管理 人員變更管理 應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng) 事故調(diào)查 審核,工藝安全信息 工藝危害分析 操作程序和標(biāo)準(zhǔn) 工藝技術(shù)變更,危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,HSE體系要素,設(shè)施完整性,能

8、力、培訓(xùn)和意識(shí),承包方和（或）供應(yīng)方,應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),事故事件管理 審核,運(yùn)行控制,工藝安全管理是HSE管理的重要內(nèi)容 HSE管理體系涵蓋工藝安全管理要素,變 更 管 理,5、工藝安全管理要素和HSE體系要素的關(guān)系,第 16 頁,1、作業(yè)許可管理規(guī)范； 2、動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范； 3、進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范； 4、臨時(shí)用電安全管理規(guī)范； 5、高處作業(yè)安全管理規(guī)范； 6、移動(dòng)式起重機(jī)吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范； 7、挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范； 8、管線打開安全管理規(guī)范； 9、腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范； 10、工作前安全分析管理規(guī)范； 11、工作循環(huán)檢查管理規(guī)范； 12、安全觀察與溝通管理規(guī)范； 13、HS

9、E培訓(xùn)管理規(guī)范 14、工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范； 15、啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范；,去年發(fā)布的15項(xiàng)HSE制度標(biāo)準(zhǔn),今年擬發(fā)布的13項(xiàng)HSE制度標(biāo)準(zhǔn),1、上鎖掛牌管理規(guī)范 2、通用工器具安全管理規(guī)范 3、氣瓶使用安全管理規(guī)范 4、便攜式梯子使用安全管理規(guī)范 5、起升車輛作業(yè)安全管理規(guī)范 6、電動(dòng)、氣動(dòng)工具安全管理規(guī)范 7、辦公區(qū)域HSE管理規(guī)范 8、氮?dú)馐褂冒踩芾硪?guī)范 9、承包商HSE管理規(guī)定 10、兼并與收購HSE管理規(guī)定 11、工藝危害分析管理規(guī)范 12、工藝安全信息管理規(guī)范 13、危害與可操作性分析技術(shù)指南,集團(tuán)公司在完善行為安全系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步完善工藝安全管理系統(tǒng)。,工藝安全 管理,行

10、 為 安 全 管 理,行 為 安 全 管 理,工藝 安全 管理,6、HSE制度標(biāo)準(zhǔn)的劃分,第 17 頁,7、工藝安全管理系統(tǒng),第 18 頁,技術(shù)方面,第 19 頁,開展工藝危害分析、設(shè)備維護(hù)、裝置提升改造等均離不開工藝安全信息。任何時(shí)候均應(yīng)保持工藝安全信息的完整性和準(zhǔn)確性。,問題：目前，許多老裝置沒有完整的工藝安全信息基礎(chǔ)資料。工藝、設(shè)備變更后的相關(guān)信息沒有及時(shí)收集、歸檔。,物料的危害性 工藝設(shè)計(jì)基礎(chǔ) 設(shè)備設(shè)計(jì)基礎(chǔ),工藝安全信息是實(shí)施工藝安全管理的基礎(chǔ)，主要內(nèi)容包括：,1、工藝安全信息（PSI）,第 20 頁,某單位在開展工藝危害分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)裝置的所有P 承包商具有的能力和其承擔(dān)責(zé)任不相稱

11、； 承包商的安全保障費(fèi)用不足； 承包商的培訓(xùn)不足。,第 38 頁,事故起數(shù),亡人數(shù),承包商事故統(tǒng)計(jì),數(shù)據(jù)來源：2007年至今,承包商事故起數(shù)占總事故起數(shù)的25； 承包商事故亡人數(shù)占亡人總數(shù)的31；,第 39 頁,查找事故的根本原因，避免事故重復(fù)發(fā)生。 確定管理系統(tǒng)的缺失，改進(jìn)管理流程。 引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高安全管理標(biāo)準(zhǔn)。 將事故作為資源及時(shí)進(jìn)行共享，營(yíng)造安全氛圍。,通過事故調(diào)查可以：,3、事故調(diào)查,第 40 頁,說明在事故資源共享等方面存在很多問題 。,1、集團(tuán)公司今年以來連續(xù)發(fā)生“1.21”、“5.15”、“6.10”、“6.30 ”等4起塌方事故，死亡5人。同一類型事故連續(xù)發(fā)生。 2、今年

12、上半年，某企業(yè)連續(xù)發(fā)生1起管溝坍塌事故和1起起重傷害事故，均發(fā)生在管道施工作業(yè)中。同一企業(yè)事故多發(fā)。,存在問題：,第 41 頁,事故起數(shù),亡人數(shù),違章事故統(tǒng)計(jì),數(shù)據(jù)來源：2007年至今,違章商事故起數(shù)占總事故起數(shù)的72； 違章事故亡人數(shù)占亡人總數(shù)的69；,第 42 頁,目的：所有人員應(yīng)滿足正常安全工作所應(yīng)具備的、最低的技能和知識(shí)要求。 要求：關(guān)鍵崗位人員變動(dòng)必須嚴(yán)格控制。所有人員變動(dòng)都應(yīng)遵照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并須獲得批準(zhǔn)。,關(guān)鍵崗位：是指與工藝安全直接相關(guān)的重要崗位，一般是指，生產(chǎn)單位的操作崗位、檢維修崗位、工藝技術(shù)崗位、生產(chǎn)組織管理崗位、安全管理崗位等。,4、人員變更,第 43 頁,通過工藝危害分析

13、辨識(shí)出非正常工況情況及其出現(xiàn)的后果； 確保緊急情況發(fā)生時(shí)，對(duì)人員、環(huán)境、設(shè)施或社區(qū)的影響降至最低； 是避免不良事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí)的有效手段。,5、應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng),第 44 頁,吉化2005年 “11.13”事故后，集團(tuán)公司立即著手建立應(yīng)急三級(jí)防控體系, 防止事故造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害，在今年的蘭州石化“1.7”爆炸事故中發(fā)揮了重要作用。,第 45 頁,系統(tǒng)地識(shí)別工藝安全管理中存在的問題，提出改進(jìn)建議，持續(xù)提升工藝安全管理水平。,6、審核,第 46 頁,提高認(rèn)識(shí)。高度重視工藝安全管理工作，作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的根本保障。 完善制度。針對(duì)工藝設(shè)備生命周期全過程，明確工藝安全管理重點(diǎn)，健全工藝安全管理流

14、程，落實(shí)工藝安全管理職責(zé)。 加強(qiáng)人才培養(yǎng)。爭(zhēng)取用3至5年的時(shí)間，建立起集團(tuán)公司工藝安全管理的技術(shù)專家隊(duì)伍。 推廣運(yùn)用HAZOP方法。新項(xiàng)目要開展HAZOP分析，在役生產(chǎn)裝置，3至5年一個(gè)周期開展HAZOP分析。,今年4月22日，集團(tuán)公司已下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工藝安全管理的通知 ，明確提出如下要求：,第 47 頁,提 綱,二、HAZOP方法應(yīng)用,一、工藝安全管理,第 48 頁,HAZOP分析方法簡(jiǎn)介,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,HAZOP工作面臨的挑戰(zhàn),HAZOP工作思路與安排,2,1,3,4,第 49 頁,1.HAZOP起源,Hazard and Operability Analysis(危害與

15、可操作性分析)是 20世紀(jì)60年代ICI（英國(guó)帝國(guó)化學(xué)工業(yè)公司）開發(fā)的，1974年英國(guó) 化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)(CIA) 對(duì)外發(fā)布。 HAZOP分析方法可用于裝置從設(shè)計(jì)至退役的工藝危害分析工作。,HAZOP分析方法簡(jiǎn)介,第 50 頁,2. 國(guó)外法律法規(guī),HAZOP分析方法簡(jiǎn)介,美國(guó)職業(yè)健康安全管理局（OSHA）法規(guī)- 高度危險(xiǎn)化學(xué)品的工 藝安全管理 高度危險(xiǎn)化學(xué)品的工廠必須開展工藝危害分析工作; HAZOP分析方法是推薦的工藝危害分析工具之一; 5年重新評(píng)審。 美國(guó)環(huán)保局（EPA）法規(guī) 化學(xué)品事故預(yù)防的有關(guān)規(guī)定 英國(guó)健康安全委員會(huì)（HSE）重大事故危害控制法案1999(COMAH) 歐盟Seveso I

16、I法令 都推薦采用HAZOP分析方法進(jìn)行工藝危害分析。,第 51 頁,3. 國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),危害識(shí)別技術(shù)選擇 英國(guó)健康安全管理局（HSE ）2000年 危害與可操作性分析指南 英國(guó)化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)（CIA）1993年 危害識(shí)別方法 歐洲工藝安全協(xié)會(huì)（EPSC）2003年 危害與可操作性分析-最佳實(shí)踐指南 歐洲化學(xué)工程師協(xié)會(huì)（IChemE）2000年 危害評(píng)估程序指南-第三版 美國(guó)化學(xué)工程師協(xié)會(huì)化工工藝安全中心（CCPS）2008年 危害與可操作性分析-應(yīng)用指南 IEC61882-2001 國(guó)際電工委員會(huì) (International Electrotechnical Commission）,HAZO

17、P分析方法簡(jiǎn)介,第 52 頁,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（安監(jiān)總?；?007第 255號(hào)文）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行），第6.4.2.2條 ：對(duì)國(guó)內(nèi)首次采用新技術(shù)、新工藝的建設(shè)項(xiàng)目的工藝安全性分析，除選擇其它安全評(píng)價(jià)方法外，盡可能選擇危險(xiǎn)與可操作性研究法進(jìn)行。,4、國(guó)內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見安委辦200826號(hào)文：第16條：積極推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步工作。指導(dǎo)有關(guān)中央企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高事故風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平；組織有條件的中央企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)（HAZOP），提高生產(chǎn)裝置的潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。,HAZOP分析方法簡(jiǎn)

18、介,第 53 頁,5. 使用對(duì)象,具有流程性特征的連續(xù)生產(chǎn)裝置。如：油氣處理、煉油化工、儲(chǔ) 運(yùn)等裝置。,6. 使用條件,由于HAZOP分析是對(duì)生產(chǎn)過程中具體的工藝危險(xiǎn)進(jìn)行分析研究。因 此，開展分析的必須條件是：裝置的具體工藝設(shè)計(jì)已經(jīng)形成。,HAZOP分析方法簡(jiǎn)介,第 54 頁,7. 應(yīng)用階段,首先要在初步設(shè)計(jì)形成后開始進(jìn)行HAZOP分析。這是HAZOP分析的最佳階段,從初步設(shè)計(jì)之后到詳細(xì)設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)）階段，可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，對(duì)于這種設(shè)計(jì)變更，必須要開展HAZOP分析。,裝置在運(yùn)行階段，對(duì)于出現(xiàn)的工藝變更要開展HAZOP分析，即使沒有變更， 也需要35年開展一次HAZOP分析工作。,HAZ

19、OP分析方法簡(jiǎn)介,第 55 頁,8. 事故發(fā)展路徑,HAZOP分析方法簡(jiǎn)介,第 56 頁,9、HAZOP分析的原理,工藝參數(shù)偏差,偏差原因,偏差后果,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣,設(shè)計(jì)已有控制措施,風(fēng)險(xiǎn)大小程度,已有措施是否足夠,提出新的建議,后果嚴(yán)重程度,原因發(fā)生可能性,HAZOP分析方法簡(jiǎn)介,第 57 頁,10、HAZOP方法應(yīng)用的運(yùn)作機(jī)制,HAZOP分析是由多個(gè)專業(yè)、具有不同知識(shí)背景的人 員所組成的分析小組一起共同工作進(jìn)行分析，需要由專 業(yè)的工藝危害分析人員提供方法支持。,HAZOP分析方法簡(jiǎn)介,第 58 頁,11、HAZOP分析過程,建立分析小組，準(zhǔn)備技術(shù)資料和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),召開小組會(huì)議 應(yīng)用分析方法,提

20、出建議 提交HAZOP分析報(bào)告采取糾正措施,HAZOP分析步驟,第 59 頁,HAZOP分析方法簡(jiǎn)介,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,HAZOP工作面臨的挑戰(zhàn),HAZOP工作思路與安排,2,1,3,4,第 60 頁,1、應(yīng)用情況,獨(dú)山子石化14萬噸乙烯工程建設(shè)； 烏魯木齊石化聚酯工程項(xiàng)目建設(shè)； 由國(guó)外公司組織對(duì)個(gè)別裝置的個(gè)別單元開展過HAZOP分析 中國(guó)石油與法國(guó)合資的大連西太項(xiàng)目； 由法方組織過HAZOP分析 中國(guó)石油原化工板塊HSE體系建設(shè)工作。 應(yīng)用的過程分析法中，極少量的應(yīng)用過,上世紀(jì)90年代,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 61 頁,該方法在中國(guó)石油得到更大范圍的應(yīng)用。截止目前，中國(guó)石油

21、開 展過HAZOP分析或者接受過初步HAZOP相關(guān)培訓(xùn)的地區(qū)公司包括： 煉油與化工企業(yè)：大慶石化、大慶煉化、吉林石化、撫順石化、遼陽石化、大連石化、大港石化、寧夏石化、呼和浩特石化、四川石化、廣西石化、獨(dú)山子石化、烏魯木齊石化、克拉瑪依石化等。 油氣田企業(yè)：塔里木油田、西南油氣田、長(zhǎng)慶油田、冀東油田、哈薩克斯坦海外項(xiàng)目等。 天然氣與管道儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)：西氣東輸管道（銷售）公司、西部管道公司、北京華油天然氣公司等。,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,2000年以后,第 62 頁,2、技術(shù)支持,中國(guó)石油：安全環(huán)保技術(shù)研究院、原華東設(shè)計(jì)院、西南油氣田天然氣研究院等; 國(guó)外安全咨詢公司：挪威船級(jí)社、杜邦、阿美科公

22、司等; 國(guó)內(nèi)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu),中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 63 頁,3、應(yīng)用實(shí)例和效果,2005年，獨(dú)山子石化千萬噸煉油/百萬噸乙烯項(xiàng)目，通過自主建立工藝危險(xiǎn)分析團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目全部生產(chǎn)裝置開展HAZOP分析。 例如：對(duì)采用國(guó)外工藝技術(shù)的13萬噸/年聚苯乙烯裝置的HAZOP研究工作，共對(duì)47張P&ID 圖進(jìn)行分析。其中：,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 64 頁,國(guó)外工藝專利商對(duì)24條技術(shù)疑問全部答復(fù)，16條圖紙錯(cuò)誤全部糾正；124條建議，采納98條，建議的采納率：80%,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 65 頁,4、技術(shù)研究,2008年6月，受集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部委托、在安全環(huán)保部具體指導(dǎo) 下，

23、安全環(huán)保技術(shù)研究院承擔(dān)了應(yīng)用HAZOP等先進(jìn)方法實(shí)現(xiàn)公司本 質(zhì)安全研究課題。,本課題主要研究?jī)?nèi)容包括：編制技術(shù)導(dǎo)則、管理辦法、中長(zhǎng)期規(guī) 劃及研究風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、開展試點(diǎn)工作等。,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 66 頁,完成的主要任務(wù),1.集團(tuán)公司危害與可操作性分析技術(shù)導(dǎo)則,2.集團(tuán)公司安全完整性等級(jí)分析技術(shù)導(dǎo)則,3.集團(tuán)公司危害與可操作性分析工作管理辦法,4.集團(tuán)公司HAZOP方法推廣應(yīng)用中長(zhǎng)期規(guī)劃,5.集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)矩陣,6.確定了HAZOP推廣應(yīng)用工作軟件,7.組建了安全環(huán)保技術(shù)研究院HAZOP分析團(tuán)隊(duì),8.撫順石化柴油加氫裝置HAZOP分析試點(diǎn)工作,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 67 頁,試

24、點(diǎn)驗(yàn)證：對(duì)撫順石化柴油加氫精制HAZOP分析,時(shí)間：撫順石化公司180萬噸/年柴油加氫精制裝置HAZOP分析工作歷 時(shí)20個(gè)工作日，4月13日開始，5月8日結(jié)束。,工具：分析記錄軟件采用清華大學(xué)及獨(dú)山子石化公司聯(lián)合開發(fā)HAZOP- Suite專家系統(tǒng)。,結(jié)果：共分析PID圖23張、節(jié)點(diǎn)31個(gè)；討論問題394項(xiàng)；提出建議212 項(xiàng)，其中高風(fēng)險(xiǎn)48項(xiàng)，中等風(fēng)險(xiǎn)99項(xiàng)。,認(rèn)可度：分析工作結(jié)束后，HAZOP分析小組與本項(xiàng)目所有設(shè)計(jì)人員及裝 置技術(shù)人員就討論的全部建議進(jìn)行了確認(rèn)。設(shè)計(jì)方人員認(rèn)可、裝置技術(shù) 人員認(rèn)可。,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 68 頁,撫順石化HAZOP分析結(jié)論及效果,分析過程中發(fā)

25、現(xiàn)的主要共性問題集中在以下幾個(gè)方面： 1.部分工藝控制不合理，可操作性不強(qiáng)，個(gè)別甚至是無法實(shí)現(xiàn)的； 2.聯(lián)鎖保護(hù)考慮不夠全面； 3.報(bào)警設(shè)置不足； 4.管道壓力等級(jí)劃分不夠準(zhǔn)確，未考慮異常操作時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)； 5.個(gè)別安全閥泄放位置選擇不合理； 6.對(duì)泵的保護(hù)措施不足。,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 69 頁,撫順石化HAZOP分析效果,在撫順石化公司180萬噸/年柴油加氫裝置HAZOP分析過程中，曾有其 二名班長(zhǎng)完整的參加了全部分析過程。隨后，這二名班長(zhǎng)用這種方法對(duì) 蠟油加氫裝置也進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)了四十余個(gè)工藝安全問題。 證明HAZOP方法對(duì)于提高技術(shù)人員的工藝過程安全管理和技術(shù)水平是 非常有效

26、的。,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 70 頁,正在進(jìn)行四川石化公司常減壓等15套裝置HAZOP分析；,5、安全環(huán)保技術(shù)研究院開展的HAZOP工作情況,完成烏魯木齊石化公司60萬噸/年汽油升級(jí)改造項(xiàng)目HAZOP分析；,完成吉林石化、烏魯木齊石化、克拉瑪依石化等地區(qū)公司的HAZOP分析方法相關(guān)培訓(xùn)。,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 71 頁,四川石化公司已完成的裝置HAZOP分析情況,柴油加氫裝置的設(shè)計(jì)院與撫順石化柴油加氫裝置是同一家，安全環(huán)保技術(shù)研究院在撫順試點(diǎn)時(shí)提出的建議，在四川項(xiàng)目設(shè)計(jì)上被采納，所以四川項(xiàng)目HAZOP分析發(fā)現(xiàn)的問題就明顯減少。,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 72 頁,對(duì)地

27、區(qū)分公司開展HAZOP相關(guān)培訓(xùn),中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 73 頁,有助于提高裝置的本質(zhì)安全性能和降低重大事故發(fā)生可能性； 有助于提高處理事故的能力； 有助于設(shè)計(jì)人員充分的理解工藝包和更好的完成工程設(shè)計(jì)； 有助于設(shè)計(jì)人員理解操作過程和操作人員理解設(shè)計(jì)基礎(chǔ)； 有助于依據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)控制； 有助于員工培訓(xùn)，提高整體安全管理水平； 有助于節(jié)省項(xiàng)目投資和建設(shè)時(shí)間。,6、開展HAZOP分析工作的好處,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,第 74 頁,HAZOP分析方法簡(jiǎn)介,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,HAZOP工作面臨的挑戰(zhàn),HAZOP工作思路與安排,2,1,3,4,第 75 頁,1、HAZ

28、OP重要性認(rèn)識(shí)方面,問題： 第一、各級(jí)管理者對(duì)工藝安全管理及HAZOP方法的認(rèn)識(shí)不到位； 第二、技術(shù)人員對(duì)HAZOP方法理解不深，被動(dòng)開展工作；,2、管理制度方面,問題：當(dāng)前集團(tuán)公司尚沒有正式發(fā)布任何對(duì)HAZOP分析方法推廣應(yīng)用 的相關(guān)管理制度，缺少制度支持，使得該項(xiàng)工作難以順利開展。,第 76 頁,3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,問題：由于沒有HAZOP方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，某些地區(qū)公司在HAZOP分析過 程中，方法運(yùn)用不規(guī)范。,4、資金方面,問題：由于缺少開展HAZOP分析工作專項(xiàng)資金支持，各地區(qū)公司在開 展這項(xiàng)工作時(shí)，往往遇到資金難以解決的困難。,HAZOP工作面臨的挑戰(zhàn),第 77 頁,5、時(shí)間安排方面,問題

29、：設(shè)計(jì)階段HAZOP分析隨著初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、詳細(xì)設(shè)計(jì)持續(xù) 展開。而在工程項(xiàng)目建設(shè)管理流程當(dāng)中沒有安排HAZOP分析工作的時(shí) 間，導(dǎo)致HAZOP分析工作開展困難或是建議措施難以及時(shí)落實(shí)。,6、技術(shù)支持方面,問題：目前各地區(qū)公司是自發(fā)、零散的開展HAZOP分析工作，缺少統(tǒng) 一的組織管理和指導(dǎo)。而且，主要依賴外部技術(shù)機(jī)構(gòu)，費(fèi)用昂貴，技術(shù)保密和共享HAZOP分析成果困難。,HAZOP工作面臨的挑戰(zhàn),第 78 頁,7、人力資源方面,問題：當(dāng)前在整個(gè)集團(tuán)公司內(nèi)部，具備作為HAZOP分析小組組長(zhǎng)能 力的專業(yè)人員非常稀缺，且比較分散。,8、設(shè)計(jì)人員參與方面,問題：由于在設(shè)計(jì)合同中未對(duì)設(shè)計(jì)院提出具體的要求，

30、導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員 難以參與設(shè)計(jì)階段HAZOP分析。,HAZOP工作面臨的挑戰(zhàn),第 79 頁,HAZOP分析方法簡(jiǎn)介,中國(guó)石油HAZOP工作現(xiàn)狀,HAZOP工作面臨的挑戰(zhàn),HAZOP工作思路與安排,2,1,3,4,第 80 頁,1、積極開展HAZOP分析方法的宣傳和培訓(xùn),HAZOP方法在集團(tuán)公司處于起步階段，需要加大宣傳和培訓(xùn)力度，要在三個(gè)層面上開展HAZOP方法應(yīng)用相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。 領(lǐng)導(dǎo)層能了解HAZOP分析方法，對(duì)開展HAZOP分析工作提供領(lǐng)導(dǎo)力和資源支持。 安全管理人員等能熟悉HAZOP分析方法，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督工作中，能促進(jìn)及推動(dòng)企業(yè)開展HAZOP分析工作。 生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員能掌握H

31、AZOP分析方法，在具體生產(chǎn)工作實(shí)踐中，主動(dòng)運(yùn)用HAZOP分析方法開展工藝危害分析工作。,HAZOP工作思路與安排,第 81 頁,2、發(fā)布HAZOP分析管理辦法和技術(shù)指南，管理并指導(dǎo)企業(yè)開展分析 工作。,HAZOP工作思路與安排,建立健全和發(fā)布HAZOP分析工作相關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。具體工作包括： 發(fā)布新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和在役裝置HAZOP分析管理規(guī)定，明確新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目以及在役裝置HAZOP分析工作的管理要求。 發(fā)布危害與可操作性分析指南，以指導(dǎo)各單位正確運(yùn)用HAZOP方法。,第 82 頁,3、對(duì)重大新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的HAZOP分析工作,HAZOP工作思路與安排,根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工藝安全管理的通知要求，進(jìn)一步充實(shí)集團(tuán)公司HAZOP分析工作的支持力量； 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的HAZOP分析工作必須納入