1、建設項目成本管理基礎知識，名詞解釋，1。項目是一個過程，在這個過程中，一群人在很長一段時間內為一項工作開展合作活動，以達到某種目的。2.土木工程設施的建設過程為人們的生活、生產和運輸服務。如房屋工程、鐵路工程、道路工程、機場工程、橋梁工程、隧道及地下工程、特殊工程結構、給排水工程、城市供熱供氣工程、港口工程、水利工程等學科。3.人們日常使用的各種房屋和建筑物的建造過程。4.建筑工程分類1)土建工程：基礎、主體結構、混凝土、鋼結構、地板、防水、圍護結構和裝飾2)安裝工程：給排水、采暖、衛(wèi)生和燃氣、電氣安裝、通風和空調、電梯、消防5。項目成本業(yè)主：所有固定資產投資費用項目建設的預期或實際費用承包商

2、：在建筑市場交易中形成的工程價格(機器、土地)，6?？傮w規(guī)劃設計范圍內的工程建設過程、住宅小區(qū)、建設項目、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算項目、商場、體育館、住宅樓、中學、小學、教學樓、操場、辦公樓和實驗樓。子項目建筑、體育館的結構元素。建筑市場，由建筑銷售形成的市場。建筑工程交易中心賣方：承包商建造商、施工單位乙方買方：業(yè)主、施工單位甲方，第一章建筑工程造價管理相關法律法規(guī)，1。建筑法，1。施工許可制度開工前，建設單位應當申請施工許可。申請建設工程施工許可證，應當具備下列條件：1、2)城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程已取得規(guī)劃許可證；3)如需拆除，拆除進度應滿足施工要求；4)。建筑企業(yè)已被認定；5)。有滿

3、足施工需要的施工圖紙和技術資料；6)。有保證工程質量和安全的具體措施；7)。建設資金已經落實；(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。施工許可證有效期建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工，應向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。施工許可證未開工、未申請延期或超過延期期限的，自動作廢。3.暫停施工：建設單位應在暫停施工之日起一個月內向發(fā)證機關報告，并按規(guī)定做好建設項目的維護和管理工作。4.恢復施工：應向發(fā)證機關報告；暫停一年的工程恢復施工前，建設單位應當向發(fā)證機關申報辦理施工許可證。超過六個月不能按期開工的，應當重新辦理開工報告審批手續(xù)。5.從業(yè)資格制度：

4、1)企業(yè)從業(yè)資格制度：施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位應具備以下條件：有符合國家規(guī)定的注冊資本；有與其從事的建筑活動相適應的具有法律職業(yè)資格的專業(yè)技術人員；具有從事相關施工活動所需的技術設備；經資質審查合格并取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。2)個人資質制度，專業(yè)技術人員應當依法取得相應的資質證書，并在資質證書允許的范圍內從事施工活動。(2)建筑工程發(fā)包與承包：1 .合同授予：缺點兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合承包的，應當按照資質等級低的單位的經營許可范圍承包工程。4.分包：總承包商可以將一些項目承包給具有相應資質的分包商；但必須經建設單位批準。

5、在施工總承包中，建設工程主體結構的施工必須由總承包方自行完成。5.禁止一切分包和肢解分包。分包商將把他們承包的項目分包出去。(1)合同主體(1)自然人(2)法人：組織(A)企業(yè)法人(B)非企業(yè)法人(3)其他組織：國家機關、事業(yè)單位和社會團體(2)合同基本原則(1)平等原則合同當事人具有平等的法律地位，一方不得將其意志強加給另一方。2.公平原則。誠信原則。自愿原則：自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得干涉。合法性原則對各方具有法律約束力。當事人應當按照約定履行義務，不得擅自變更或者終止合同。(三)合同法的構成，第一章總則，第二章合同的訂立，第三章合同的效力，第四章合同的履行，第五章合同的變更和

6、轉讓，第六章合同權利和義務的終止，第七章違約責任，第八章其他條款，第九章銷售合同，第十章電，水，氣， 供熱合同第11章贈與合同第12章貸款合同第13章租賃合同第14章融資租賃合同第15章合同第16章建設工程合同第17章運輸合同第18章技術合同第19章保管合同第20章倉儲合同第21章委托合同第22章專業(yè)合同第23章中介合同補充規(guī)則招標投標法一次招標投標條件(1)招標條件甲如需履行項目審批手續(xù)，應先履行審批手續(xù)取得批準。 b .相應的資金或資金來源已經落實，并應在招標文件中如實說明。招標人有權選擇自己的招標代理機構并委托其辦理招標事宜。招標人有能力編制招標文件和組織評標，并能自行辦理招標事宜。(2

7、)招標方式：可分為公開招標和邀請招標。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。采用公開招標的，應當發(fā)布招標公告。招標是指招標人以招標的形式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。采用邀請招標方式的，應當向三個以上具有承擔招標項目能力的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。2.招標文件，包括所有實質性要求和條件，如內容技術要求、投標人資格審查標準、投標報價要求和評標標準，以及擬簽訂合同的主要條款。國家對招標項目的技術和標準有規(guī)定的，招標人應當按照規(guī)定在招標文件中提出相應的要求。招標項目需要分段確定工期的，招標人應合理劃分分段，確定工期，并在招標文件中予以說明。招標文件不得要求或

8、指明特定的生產商和供應商以及其他傾向于排除潛在投標人的內容。招標人不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱和數量以及其他可能影響公平競爭的招標信息。如果招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改，應至少在招標文件要求的提交投標文件截止日期前十五天以書面形式通知所有招標文件的收件人。從招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件的截止時間，最短不得少于20天。(3)投標時(2)投標人應在提交招標文件要求的投標文件截止時間前將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應簽字保存，不得打開。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。在招標文件要求的提交投標文件截止時間后遞交的投標文件將被招標

9、人拒絕。兩個以上法人或者其他組織可以組成聯(lián)合體，作為一個投標人共同投標。投標人不得相互串通投標和報價，不得排斥其他投標人進行公平競爭，不得損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得以低于成本的價格投標。(3)開標應在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同時公開進行；開標地點應為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，投標人或其推選的代表應檢查投標文件的密封情況，或由招標人委托的公證機構進行檢查和公證；確認后，工作人員將當眾拆封，并宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。開標過程應記錄并存檔備查。(3)評標由招標人依法設立的評標委員會進行。評標委員會由

10、招標人代表和技術經濟專家組成，專家?guī)斐蓡T人數在五人以上。評標應嚴格保密。任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標結束后，評標委員會應向招標人提交書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。(4)中標并確定中標人后，招標人應向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人變更中標結果，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。1.政府部門管理政府設立了多層管理機構，明確了管理權限和職責范圍，形成了嚴格的建設工程造價宏觀管理組織體系。

11、工程造價管理的組織標準定額分為省級主站和市級站，以及政府在工程造價管理中的職能。1.制定工程造價管理的相關法律法規(guī)并監(jiān)督實施；組織制定全國統(tǒng)一的經濟定額，并監(jiān)督和指導實施；3.制定成本咨詢企業(yè)資質標準并監(jiān)督實施；4.負責全國工程造價咨詢企業(yè)的資質管理；5.制定成本專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)標準并監(jiān)督實施；6監(jiān)督管理建設項目成本管理的相關行為。行業(yè)協(xié)會的自律管理。行業(yè)協(xié)會：中國建筑工程造價管理協(xié)會。其行業(yè)管理的主要職能包括：(1)研究建設工程造價管理體制改革、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、市場準入制度和行為規(guī)范等理論和實踐問題；(2)政府積極規(guī)范建設工程造價咨詢市場，制定并實施工程造價咨詢企業(yè)資質標準、市場準入和

12、結算制度，協(xié)調解決工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師執(zhí)業(yè)中出現的問題，建立健全行業(yè)法律體系，促進行業(yè)發(fā)展；(3)受定額標準部委托，承擔工程造價咨詢企業(yè)的資質申報、審查和變更，以及造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育；(4)建立和完善建設工程造價咨詢業(yè)的自律機制；(五)以服務為宗旨，維護會員的合法權益；(6)建立工程造價信息服務體系；(7)代表我國造價工程師和建筑工程造價咨詢業(yè)與國際組織和各國同行組織建立聯(lián)系和溝通；(八)受理違反行業(yè)自律的投訴，對違法工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師實施行業(yè)紀律處分，或者提請政府建設主管部門處罰；(9)指導專業(yè)委員會和地方建設工程造價管理協(xié)會。造價人員資格制度，造價人員是指那

13、些通過考試并取得建設工程造價人員資格證書，從事工程造價業(yè)務的人員。1.資格考試科目包括：工程造價基礎知識；土木工程或安裝工程(任選一項)(1)申請中專以上工程造價專業(yè)；中專以上學歷，其他專業(yè)，工作一年；(2)資格證書發(fā)放：由中國建筑工程造價管理協(xié)會統(tǒng)一印制的建筑工程造價人員資格證書和專用章。2、聘用造價員，造價員能夠從事符合本人取得的建設工程造價員資格證書的建設工程造價工作。項目概算、預算、結算和竣工結算的編制和審查；2)工程量清單、標底(或控制價)、投標報價的編制和審查、簽訂和變更、工程合同價格的調整、工程資金的支付和工程索賠費用的計算；造價工程師應在自己承擔的工程造價業(yè)務文件上簽字蓋章，并

14、承擔崗位責任。造價員跨地區(qū)、跨行業(yè)變動，繼續(xù)從事建設工程造價工作的，應辦理轉出手續(xù)，并持有國家建設工程造價員資格證書和專用章，向當地管理機構申請辦理變更手續(xù)，換發(fā)資格證書和專用章。3、造價工程師資格證書的管理，(1)證書的檢驗。國家建設工程造價資質證書原則上每3年檢查一次。(2)資格證書和專用章驗證或注銷不合格1)無工作業(yè)績；2)從工程造價業(yè)務立場出發(fā)；(三)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的；4)以不正當手段取得國家建設工程造價工程師資格證書的；5)建設工程造價活動有不良記錄；6)涂改國家建設工程造價工程師資格證書和出借專用章；7)在兩個或兩個以上單位以成本成員的名義執(zhí)業(yè)。4.成本工人的繼續(xù)教育。成本職

15、工每三年參加繼續(xù)教育的時間原則上不得少于30小時。3.建設工程造價咨詢企業(yè)管理(1)工程造價咨詢企業(yè)資質等級標準工程造價咨詢企業(yè)資質等級分為甲級和乙級.1.甲級資質標準(1)取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質三年(2)在企業(yè)投資者中，注冊造價工程師人數不低于投資者總數的60%，出資不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；(三)技術負責人取得造價工程師注冊證書，具有工程或工程經濟學高級專業(yè)技術職稱，從事工程造價專業(yè)工作十五年以上；(四)專職專業(yè)人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人，具有中級以上專業(yè)技術職稱的不少于16人，持有造價工程師注冊證書的不少于10人。(五)企業(yè)與符合國家規(guī)定職業(yè)年齡的專職專業(yè)人員(投資者除外)簽訂勞動合同；(六)專職專業(yè)人員的人事檔案關系由國家認可的人事機構管理；(七)企業(yè)注冊資本不低于100萬元人民幣；(九)有固定的辦公場所，平均辦公建筑面積不超過10平方米；(10)技術檔案管理制度、質量控制制度和財務管理制度完備；(十一)企業(yè)為本單位專職人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)