1、關(guān)鍵在于落實,主講人：余永波,記得有這樣一個故事：某企業(yè)經(jīng)營不善，瀕臨破產(chǎn)，無奈，請來一位德國人管理。 企業(yè)員工翹首盼望著德國人能帶來令人耳目一新的管理辦法，將企業(yè)從危機中拯救出來。但出乎意料的是，這位德國人來了之后，卻什么都沒有改變。制度沒變，人員沒變，機器設(shè)備沒變。他只有一個要求，就是把先前制定的制度堅定不移地貫徹落實下去。 結(jié)果，不到一年，企業(yè)就扭虧為盈。 德國人的絕招是什么？-落實，不折不扣地貫徹落實。,記得拿破侖曾經(jīng)說過：“想的好是聰明，計劃的好更 聰明，做的好是最聰明又最好！”任何偉大的目標(biāo)、計 劃，最終必然要落實到行動上。 抓落實，是所有組織成員的一項重要的工作。任何一 項工作任

2、務(wù)的完成，都是抓落實的結(jié)果。沒有落實，再完 善的制度也是一紙空文，再理想的目標(biāo)也不會實現(xiàn)，再正 確的政策也不會發(fā)揮其應(yīng)有的作用。對于一個組織單位而 言，戰(zhàn)略目標(biāo)固然重要；戰(zhàn)略目標(biāo)一旦確定，關(guān)鍵問題是 要落實、落實、再落實。 就“落實”的問題，我從以下四個方面進行闡述，與各 位同事共勉：,一、抓落實的現(xiàn)實意義,什么是落實？落實就是把口頭上講的，紙上寫的東 西，如理論、路線、方針、政策、計劃、規(guī)劃、方案、意 見等，付諸實施，并達到預(yù)期目標(biāo)，這就是落實。然而， 僅僅這樣理解還是不夠的，因為“落實”還是一種觀念，一 種責(zé)任，一種意識，一種文化。 在競爭的時代，任何組織、任何組織成員要想在激烈 的各種競

3、爭中不被老虎吃掉，永遠立于不敗之地，都必須 有絕招。“落實”，就是一個有效的絕招。,我們正處于一個急劇競爭的時代。在競爭的時代，做 一個企業(yè)的老板，應(yīng)考慮企業(yè)集團怎樣在競爭中取勝，使 產(chǎn)業(yè)擴大，使利潤最大化，使企業(yè)員工在競爭中脫穎而 出。做一個政府部門的負責(zé)人，應(yīng)考慮本單位怎樣率先完 成上級交給的任務(wù)，爭先進位？作為一名組織成員，如何 保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)？說到底，就是 不折不扣地把工作、制度抓落實，可以說落實不落實，完 全兩碼事。 不落實或落實不力，意味著失敗，意味著危機，意味著生命的代價，意味著一切都是空談。,下面有兩個不落實和落實不力的教訓(xùn)，應(yīng)該會對我們有深刻的警示：,1

4、、拿破侖兵敗滑鐵盧 2、重慶高橋鎮(zhèn)“12.23”井噴事故,實踐證明，落實是決策的落腳點，落實出競爭力、落 實出效益、落實出生產(chǎn)力、落實出創(chuàng)造力。 中國人民大學(xué)附屬中學(xué)的校長劉彭芝曾經(jīng)說過這樣一 段話：“校長抓工作，著眼點和著力點均應(yīng)放在兩頭。一 頭是事前出思路、做計劃、定目標(biāo)，另一頭是事后檢查抓 落實。奮始怠終，修業(yè)之賊；抓而不實，等于不抓。抓落 實，是務(wù)實的重要體現(xiàn)，是當(dāng)好校長的重要條件。世界各 校是干出來的，不是說出來的?！?為什么沃爾瑪公司能成為全球零售業(yè)的龍頭？為什么 海爾集團公司能濟身世界500強？主要就是“落實”，他們落 實了先進的管理制度，落實了技術(shù)創(chuàng)新機制，落實質(zhì)量第 一的理念

5、 從決策到落實是有時間距離的，落實的過程就是發(fā)現(xiàn) 問題，解決問題的過程。實際上就是創(chuàng)造的過程，出生產(chǎn) 力的過程。,二、落實不力的根源,其實我們每個人都知道落實的現(xiàn)實意義和其重要性， 但就是在各自崗位上，各自工作職責(zé)中，或多或少均常見 不落實的情況呢？究其根源，主要在以下三個方面： （一）組織成員缺乏強烈的落實意識 現(xiàn)在許多單位、組織成員在工作中，不能有效地抓落 實，其具體表現(xiàn)在以下三個主要方面：,1、只圖形式，不管實效 一些人靠會議落實會議，靠文件落實文件，靠講話落 實講話，習(xí)慣于當(dāng)“收發(fā)室”、“傳聲筒”，認為只要是會開 了，文件發(fā)了，話講了，工作任務(wù)就落實了，結(jié)果是層層 喊落實，層層不落實。

6、 2、抓而不實，抓而不力 部署工作雷聲大，落實工作雨點小。工作虎頭蛇尾， 有始無終。 3、遇事推諉，不負其責(zé) 缺乏責(zé)任心，遇到問題能推則推，能躲則躲，能將就 則將就。有風(fēng)險的工作不愿干，有困難的工作不去干，得 罪人的工作不想干。,（二）組織內(nèi)部缺乏有效的落實機制,主要表現(xiàn)在以下三個方面： 1、缺乏目標(biāo)責(zé)任制度。布置工作時責(zé)任不明確，不細 化，不能到崗到人；干工作推諉扯皮、敷衍責(zé)任。 2、缺乏監(jiān)督檢查制度。工作任務(wù)雖然安排了，但是否完 成，完成的怎么樣，都沒有人檢查，沒有人監(jiān)督?？看螂?話、看材料、聽匯報進行抽象指導(dǎo)，不深入基層和一線檢 查、監(jiān)督，習(xí)慣當(dāng)“遙控”領(lǐng)導(dǎo)，使落實任務(wù)的人處于放任 自我

7、的狀態(tài)，干好干壞一個樣，結(jié)果落實成了一句空話。 3、缺乏獎懲追究制度。獎懲、追究制度，是保證落實的 有效手段。任務(wù)落實得好的人，由于得不到褒獎，會挫傷 了他們的積極性；任務(wù)落實不好的人，由于沒有受到懲 罰、追究，會助長他們工作的消極性。,（三）落實流程缺乏簡約性過于煩瑣,記得有這樣一篇諷刺文章：某單位申請?zhí)碣徱粋€電熱 水壺的報告，竟“旅行”了近半年之久，而且最后還因各種 批示矛盾、含糊，使下級無法具體執(zhí)行。其過程是：總務(wù) 科副科長批“同意購買”；王科長批“不同意購買”；辦公室 李主任只劃了個圈；行管局孫副局長批“要注意關(guān)心群眾 生活，應(yīng)該添置”；錢副局長批：“一只小壺也要旅行，何 其荒唐！不精

8、簡機構(gòu)、不整頓作風(fēng)怎么行？建議以此為 例，在干部中進行教育”；張局長批：“同意”。,局長到底同意哪種意見呢？申請者是丈二摸不著頭 腦。 雖是一篇諷刺文章，但充分說明了流程的煩瑣，想想 我市幾年前從項目申報到最后建成投產(chǎn)，企業(yè)不知要蓋多 少章，說多少好話，等多長時間？流程煩瑣，嚴(yán)重影響工 作和項目的落實。好在現(xiàn)在有行政服務(wù)中心，有全市上下一心的服務(wù)意識，以不致于鬧出象上面諷刺文章的笑話。,三、如何抓工作落實,（一）細節(jié)到位 成功離不開細節(jié)的積淀。細節(jié)雖“細”，但集腋能成 裘，積土能成山?！凹殹敝幸娋瘢凹殹敝幸姽α?。我們在 確定了正確的戰(zhàn)略目標(biāo)后，在落實的過程中必談注重細 節(jié)，可以說細節(jié)鑄就偉

9、業(yè)，細節(jié)積淀成功，細節(jié)成就完 美，細節(jié)沒有止境。正因為有了細致的服務(wù)和接待，富士 和項目才落戶仙桃；正因為有了幾個通宵多個加班，精心 細致準(zhǔn)備材料和加強溝通，健鼎項目才絕處逢生，落戶仙桃。我們在多次會議和學(xué)習(xí)中均提到細節(jié)的重要性，這里就不逐一闡述了。,（二）管好時間 1、深刻認識時間的特性 （1）時間無法節(jié)流。 人們可以儲蓄金錢，積累知識，但卻無法儲蓄時間，就連孔夫子都感慨“逝者如斯夫，不舍晝夜”。 （2）時間不可逆轉(zhuǎn)。 常言道“光陰似箭，一去不返”。 （3）時間無法取代。,2、導(dǎo)致組織成員時間浪費的因素 工作無計劃、無主次 他人所托事務(wù)的干擾 不速之客的造訪 事無巨細，一概躬親 文山會海的困

10、擾 吃喝應(yīng)酬的纏繞,3、有效管理時間的方法 為工作制訂科學(xué)的計劃(短期、長期計劃) 拋棄事必躬親的領(lǐng)導(dǎo)方式 領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該記?。侯I(lǐng)導(dǎo)只能指引帶領(lǐng)成員前進，不能代替成員前進。學(xué)會用授權(quán)的方式來使自己有更充裕的時間來思考領(lǐng)導(dǎo)的事，來做領(lǐng)導(dǎo)的事。 學(xué)會拒絕不合理的請托 避免不速之客的打擾 針對招商局，重大項目信息辦公室可速向局長報告；另一些事務(wù)性的接待處理盡量不要耽擱局長時間，好讓其謀大事，謀大略。 減少不必要的應(yīng)酬 學(xué)會運用善意的謊言。,（三）提高工作效率,1、第一次就把事情做對（零缺陷理論） “第一次就把事情做對”這個要概念最早是由著名管理學(xué)家克勞士比提出來的，這一概念是他著名的“零缺陷”管理理論的

11、精髓。 所謂“第一次就把事情做對”，簡單說來，就是第一次就把事情做得符合要求。 如果第一次沒有把事情做對，就會導(dǎo)致工作任務(wù)落實效率的降低。,2、今日的事必須今日畢 清朝人文嘉有一首著名的今日歌，“今日復(fù)今 日，今日何其少，今日又不為，此事何時了？人生百年幾 今日，今日不為真可惜，若言姑待明朝至，明朝又有明朝 事。為君聊賦今日詩，努力請從今日始。” “今日事，今日畢”，要求組織成員今天的工作不要拖 到明天去做，上午的工作不要拖到下午去做，白天的事情 不要拖到晚上去做。,所謂“日事日畢”，就是對當(dāng)天發(fā)生的各種異常現(xiàn)象， 在當(dāng)天弄清原因，分清責(zé)任，及時采取有效措施進行處 理，以防止問題積累，確保工作

12、任務(wù)的真正落實。 所謂“日清日高”，就是對工作中的薄弱環(huán)節(jié)不斷地進 行改善、不斷提高。有人算了一筆帳，職工“堅持每天提 高1%”，70天工作水平就可以提高一倍。,3、排定科學(xué)的工作次序 （試驗）拳頭大小的石塊-礫石-沙子-水 這充分說明了次序的重要性 實踐中，人們認為，以下的辦事次序是一個比較好的選 擇： 一是重要且緊迫的事； 二是重要但不緊迫的事； 三是緊迫但不重要的事； 四是不緊迫也不重要的事。,4、有了任務(wù)要馬上去做 在猶太教典塔木德上，曾記載著三只青蛙的故事 據(jù)分析，世界上有93%的人因為辦事拖拉而一事無成。 5、執(zhí)行時必須專心致志 牛頓請人吃飯的故事 學(xué)習(xí)牛頓等這種專心致志的精神，干

13、工作，不干則已，干 就專心致志把它干好。,（四）提高執(zhí)行力,執(zhí)行力，就是組織成員所具備的、能按質(zhì)按量完成自 己工作任務(wù)的主觀條件，就是員工在工作的每一階段都一 絲不茍地切實執(zhí)行。 1、培養(yǎng)組織成員執(zhí)行高于一切的意識 2、推動組織成員有效執(zhí)行的方法路徑 宏偉目標(biāo)推動 物質(zhì)薪酬推動 職業(yè)發(fā)展推動 適當(dāng)施壓推動,（五）再造合理的落實流程 實踐證明，有些工作和任務(wù)不能高效地落實，還有一個因素就是落實的流程不合理所造成的。因此，要從根本上解決落實的問題，還需要再造合理的落實流程。 一般說來，組織的落實流程通常存在著以下幾個主要 的問題：,（1）瓶頸 所謂瓶頸，是指落實過程中工作任務(wù)出現(xiàn)的堆積點。由于這些

14、堆積點的存在，影響了工作落實的速度；甚至使得工作難以落實，因此在工作中要善于判斷哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)瓶頸，并想方設(shè)法消除。 （2）短板 木桶裝水的故事。 短板就是落實過程中最差的環(huán)節(jié)。,（3）銜接 就是溝通 落實流程再造的四項原則 全局原則 所謂全局原則，就是落實流程的再造，要根據(jù)整體流程全局最優(yōu)的目標(biāo)來設(shè)計和優(yōu)化落實流程中的各項活動，而不是根據(jù)局部最優(yōu)和部門最優(yōu)的目標(biāo)來設(shè)計和優(yōu)化。 簡約原則 機構(gòu)會自動制造工作（美國哈佛大學(xué)教授帕金森）。就是說落實流程如果繁瑣的話，也會自動制造出許多工作來。 銀行收發(fā)室的處理 放權(quán)原則 所謂放權(quán)原則，就是壓縮管理層次，使決策點位于工作落實的地方。 目標(biāo)原則 日事日畢

15、，日清日高。,常見的落實流程再造模式 芮明杰和袁安照的七階段模式 第一階段，設(shè)定基本方向 第二階段，現(xiàn)狀分析 第三階段，確定再造方案 第四階段，解決問題計劃 第五階段，制訂詳細再造工作計劃 第六階段，實施再造流程方案 第七階段，繼續(xù)改善的行為,四、落實要講究方法,（一）強化責(zé)任法 任何組織成員，不管你在該組織中扮演著何種角色， 你都必須有對組織負責(zé)的精神，要有“組織興盛我興盛， 組織衰敗我衰敗，組織發(fā)展我發(fā)展，組織強大我強大”的 思想意識。,從領(lǐng)導(dǎo)到下屬，每人都有每人的責(zé)任。如果你對下屬 的工作不滿，請不要責(zé)怪下屬，而是要先看看是否是自己 用人不當(dāng)或領(lǐng)導(dǎo)無方所造成；如果你覺得上司對你不夠重 視

16、，請不要怪罪上司，而是要先從自己身上找原因，看看 是否是自己能力不強或協(xié)調(diào)不當(dāng)所導(dǎo)致；如果你不能完成 組織交給你的工作任務(wù)，請不要抱怨工作太難做，而是要 先檢討自己，看看是否是自己沒有盡力。這就是承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn)。,2002年的一天，位于武漢市中心的景明大樓的業(yè)主收 到了一封來自英國的掛號信，心中寫到：景明大樓由本建 筑設(shè)計事務(wù)所設(shè)計，設(shè)計的安全年限為80年，現(xiàn)已超期服 役，敬請業(yè)主注意。 無獨有偶。2005年的一天，廣州市市政部門也收到50 多年前提供建造廣州海珠橋鋼材的英國企業(yè)的一封來信。 信中說： 修建海珠橋的鋼材已經(jīng)有100年的歷史，接近使用壽 命，建議進行檢測，并根據(jù)測試結(jié)果進行加固。

17、,原來，海珠橋是1950年由廣州市政府著手重建的，所 使用的鋼材是從當(dāng)時英國的一座舊鋼橋上拆卸下來的，所 以就其壽命計算，估計快有100年了。 這兩封遙遠的來信，讓我們掂量出“責(zé)任”這兩個字的 分量。 人的能力固然有強弱之別，責(zé)任有大小之分，但忠于 職守、盡職盡責(zé)，卻是每個人都必須恪守的職業(yè)操守。,（二）堅持不懈法 百喻經(jīng)中有這樣一則故事：有人餓了，去一家小 飯館買了個燒餅。他吃完了這個燒餅，覺得不飽，就又買 了一個。吃完了這個他還是沒有飽，就又買了一個。 就這樣，他一共買了六個燒餅，也還沒有吃飽。當(dāng)他 買了第七個燒餅時，他吃了一半便飽了。,這個人很后悔，一邊用手打自己的嘴巴子，一邊責(zé)怪 自己

18、：“真笨，吃了這半塊餅就飽了，前面的六個餅白花 了錢，為什么不早買這半塊餅？” 這是一個很有趣味的故事。它包含著深刻的哲學(xué)道 理。這就是：任何事物的變化，都是從量變開始的。當(dāng)量 變達到一定程度時，必然引起事物的質(zhì)變。事物在量變階 段呈相對靜止?fàn)顟B(tài)。當(dāng)量的積累達到一定限度時，才會發(fā) 生質(zhì)變。所以，量變是質(zhì)變的前提，是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備， 而質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。,這一哲理在工作任務(wù)的落實中，也有具體的指導(dǎo)意義。它可以用一句話在概括，這就是：“蓄之既久，其成必速”。這就是說，落實工作任務(wù)時，在目標(biāo)正確的前提下，只要堅持不懈地努力，總會取得成功。 許多人做事情，常常因為缺乏堅強的意志而功虧一簣。 求愛信

19、的故事,做事情如果沒有堅強的意志，就可能功虧一簣。事實 上任何成功都不可能一蹴而就，它需要持之以恒的努力。 最后的成功，往往就在再堅持一下的努力之中。,（三）慎獨自律法 一般說來，在眾人的眼皮子底下，在組織和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān) 督之下，每個人都較能注意自己的言行，注意自己的工作 態(tài)度。但在“無人監(jiān)督之處”，卻容易放松自己的要求，甚 至做一些為人所不齒的事。只“畏人知”，而不“畏己知”。 “慎獨”，是一個人道德修養(yǎng)的崇高境界，是我們執(zhí)行 規(guī)章制度、落實工作任務(wù)所必須遵循的道德要求。我們每 一位組織成員都必須朝著這個方向努力。,堅持做到思想和表現(xiàn)一個樣，說的和做的一個樣，在 人前和人后一個樣，有人監(jiān)督時和無

20、人監(jiān)督時一個樣。 “慎獨”與“慎微”是緊密聯(lián)系在一起的。古人云：“輕者 重之端，小者大之源”?！拔鹨陨菩《粸?，勿以惡小而為 之?！?自律，就是加強自我管理，在單位，不管領(lǐng)導(dǎo)在還是 不在，有人監(jiān)督還是沒有人監(jiān)督，都要自覺執(zhí)行單位的規(guī) 章制度；同時，每個人還要結(jié)合自己的具體情況，自己給 自己制定“約束”自己的紀(jì)律,（四）認真嚴(yán)謹法 認真嚴(yán)謹，是指嚴(yán)肅對待所說的話、所做的事，不馬 虎。 毛澤東說，世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨就最講 “認真”。 有些人不能很好地落實工作責(zé)任，不是他沒有能力落 實，而是他的態(tài)度不端正。做一天和尚撞一天鐘，對于組 織布置的工作，從不認真去做，而是敷衍塞責(zé)，做一些表

21、面文章來應(yīng)付。,如果員工拒絕執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)者會重新安排其他人員來替換他的工作。但員工如果接受了任務(wù)而應(yīng)付了事，則會使領(lǐng)導(dǎo)者遭受蒙蔽，并最終使工作任務(wù)不能有效地完成。 莎士比亞的名句：“馬，馬，一馬失社稷！”，源于一個“一招不慎，滿盤皆輸”的例子。,工作落實也是如此。千里之堤可以毀于一穴，九仞之山可以功虧一簣。 因此，認真嚴(yán)謹就是要我們在平時的工作中端正工作態(tài)度，克服馬虎的毛病，做事中規(guī)中矩。,（五）制度規(guī)范法 就我國目前的情況而言，單位一般都需要建立健全以下三個方面的制度： 一是建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度。 要保證工作落實，必須建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。通過建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，使每一項工作都

22、有著落，每一件任務(wù)都能夠責(zé)任到人，使每一項工作都有完成的時限和基本要求，其關(guān)鍵就是要把“目標(biāo)量化”。,二是建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度。 工作中，只有通過檢查監(jiān)督才能及時發(fā)現(xiàn)問題，馬上糾正；有了經(jīng)驗，及時推廣。 三是建立健全嚴(yán)格的獎懲追究制度。 目的是為了激勵落實的人；懲處、追究不落實的人。,（六）強化監(jiān)督法 一是強化監(jiān)督意識。 對落實主體進行思想教育，就是要向他們強力灌輸法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、工作制度規(guī)范、工作責(zé)任目標(biāo)，等等，使之入腦、入心。,二是嚴(yán)明監(jiān)督制度。 有的放矢。 監(jiān)督制度的制定必須具有針對性，針對具體需要落實 的工作任務(wù)，需要落實的政策，需要執(zhí)行的規(guī)章制度來制 定相關(guān)的監(jiān)督制度，以免隔靴搔癢。 便于操作。 監(jiān)督制度要有效實施，必須便于操作。既有量化的標(biāo) 準(zhǔn)，又有分明的獎懲條款。,三是掌握監(jiān)督方式。 跟蹤監(jiān)督 反饋監(jiān)督 相互監(jiān)督 四是處理監(jiān)督結(jié)果。 處理監(jiān)督的結(jié)果，重要的是要賞罰分明。 抓住不落實的事+懲罰不落實的人=落實。,（七）高效激勵法 落實或抓好落實，領(lǐng)導(dǎo)者不僅要以身作則，還要充 分調(diào)動組織成員的積極性，使他們能夠最大限度地發(fā)揮其 主觀能動性，把各項工作落實