1、書名：報(bào)檢實(shí)務(wù) 書號(hào)： 978-7-111-39122-7 作者：范澤劍 定價(jià)：30.00,教材詳情：請(qǐng)點(diǎn)擊查閱 機(jī)械工業(yè)出版社教材服務(wù)網(wǎng),范澤劍,報(bào) 檢 實(shí) 務(wù),檢驗(yàn)檢疫工作流程及報(bào)檢單證,第二章,第一節(jié) 檢驗(yàn)檢疫工作流程及程序 第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫證單 第三節(jié) 原產(chǎn)地證書 第四節(jié) 檢驗(yàn)檢疫通關(guān)放行 第五節(jié) 報(bào)檢單填制 第六節(jié) 檢驗(yàn)檢疫收費(fèi),熟悉出入境檢驗(yàn)檢疫工作的一般程序和流程； 了解出入境檢驗(yàn)檢疫所需的各種證單； 熟悉檢驗(yàn)檢疫通關(guān)放行的程序。,知識(shí)目標(biāo),能力目標(biāo),能填制進(jìn)出境貨物報(bào)檢單。,第一節(jié) 檢驗(yàn)檢疫工作流程及程序,一、檢驗(yàn)檢疫工作流程 二、檢驗(yàn)檢疫工作程序,一、檢驗(yàn)檢疫工作流程,出入境

2、檢驗(yàn)檢疫工作流程 是指報(bào)檢 /申報(bào)、計(jì) /收費(fèi)、抽樣 /采樣、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生除害處理、簽證放行的全過(guò)程。,1報(bào)檢/申報(bào) 是指申請(qǐng)人按照法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn)檢疫工作的手續(xù)。 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員審核報(bào)檢人提交的報(bào)檢單內(nèi)容填寫是否完整、規(guī)范，應(yīng)附的單據(jù)資料是否齊全、符合規(guī)定，索賠或出運(yùn)是否超過(guò)有效期等，審核無(wú)誤的，方可受理報(bào)檢。,1報(bào)檢/申報(bào) 對(duì)報(bào)檢人提交的材料不齊全或不符合有關(guān)規(guī)定的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予受理報(bào)檢。因此，報(bào)檢人應(yīng)及時(shí)了解掌握檢驗(yàn)檢疫有關(guān)政策，在報(bào)檢時(shí)按檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定和要求提交有關(guān)資料。,2計(jì)/收費(fèi) 對(duì)已受理報(bào)檢的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員按照出入境檢驗(yàn)檢疫收

3、費(fèi)辦法的規(guī)定計(jì)費(fèi)并收費(fèi)。,3抽樣/采樣 對(duì)須檢驗(yàn)檢疫并出具結(jié)果的出入境貨物，檢驗(yàn)檢疫人員需到現(xiàn)場(chǎng)抽取（采?。悠?。 所抽?。ú扇。┑臉悠酚械牟⒉荒苤苯舆M(jìn)行檢驗(yàn)，需要對(duì)樣品進(jìn)行一定的加工，這稱為制樣。 樣品及制備的小樣經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后重新封識(shí)，超過(guò)樣品保存期后銷毀。,4檢驗(yàn)檢疫 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)已報(bào)檢的出入境貨物，通過(guò)感官、物理、化學(xué)、微生物等方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，以判定所檢對(duì)象的各項(xiàng)指標(biāo)是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或合同及買方所在國(guó)官方機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。 目前，檢驗(yàn)檢疫的方式包括全數(shù)檢驗(yàn)、抽樣檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、登記備案、符合性驗(yàn)證、符合性評(píng)估、合格保證和免于檢驗(yàn)等九種。,5衛(wèi)生除害處理 按照中華人民共和

4、國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)出入境貨物、動(dòng)植物、運(yùn)輸工具、交通工具等實(shí)施衛(wèi)生除害處理。,6簽證與放行 出境貨物，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)出境貨物通關(guān)單，作為海關(guān)核放 貨物的依據(jù)；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，簽發(fā)出境貨物不合格通知單。 入境貨物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢并進(jìn)行必要的衛(wèi)生除害處理后或檢驗(yàn)檢疫后簽發(fā)入境貨物通關(guān)單，海關(guān)據(jù)以驗(yàn)放貨物后，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明；不合格的，簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書，供有關(guān)方面對(duì)外索賠。,二、檢驗(yàn)檢疫工作程序,1入境貨物檢驗(yàn)檢疫 法定檢驗(yàn)檢疫的入境貨物，在報(bào)關(guān)時(shí)

5、必須提供報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的入境貨物通關(guān)單，海關(guān)憑報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的入境貨物通關(guān)單驗(yàn)放。,（一）出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序,法定檢驗(yàn),先報(bào)檢，后通關(guān)，再檢驗(yàn)檢疫,報(bào)檢人 貨主/代理人,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 卸貨口岸/達(dá)到站,海關(guān) 入境口岸,在法定檢驗(yàn)檢疫貨物入境前或入境時(shí)，貨主或其代理人（以下簡(jiǎn)稱報(bào)檢人）應(yīng)首先向卸貨口岸或到達(dá)站的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。 報(bào)檢時(shí)，報(bào)檢人應(yīng)按檢驗(yàn)檢疫有關(guān)規(guī)定和要求提供有關(guān)單證資料；檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審核報(bào)檢人提供的資料，符合要求的，受理報(bào)檢并計(jì)收費(fèi)；,對(duì)來(lái)自疫區(qū)的、可能傳播檢疫傳染病、動(dòng)植物疫情及可能夾帶有害物質(zhì)的入境貨物的交通工具或運(yùn)輸包裝實(shí)施必要的檢疫、消毒

6、、衛(wèi)生處理，然后簽發(fā)入境貨物通關(guān)單供報(bào)檢人在海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。 貨物通關(guān)后，報(bào)檢人應(yīng)及時(shí)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的，不準(zhǔn)銷售、使用；檢驗(yàn)檢疫合格的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明，準(zhǔn)予銷售、使用；,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書，貨主或其代理人應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行處理。無(wú)法進(jìn)行處理或處理后仍不合格的，做退運(yùn)或銷毀處理。需要對(duì)外索賠的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書。,對(duì)于入境的廢物和活動(dòng)物等特殊貨物，按有關(guān)規(guī)定，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在受理報(bào)檢后先進(jìn)行部分或全部項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢疫，檢驗(yàn)檢疫合格方可簽發(fā)入境貨物通關(guān)單。,對(duì)于最終使用地不在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫

7、機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)的貨物，可以在通關(guān)后調(diào)往目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫（按規(guī)定應(yīng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的貨物除外），即在口岸只辦理報(bào)檢和通關(guān)手續(xù)，貨物的檢驗(yàn)檢疫和出證等工作均在目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成。,報(bào)檢人在口岸辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)在報(bào)檢單上注明貨物最終使用人的名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內(nèi)容。貨物到達(dá)目的地后，貨主或其代理人應(yīng)及時(shí)與目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜。 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫擅自銷售、使用的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。,2出境貨物檢驗(yàn)檢疫 法定檢驗(yàn)檢疫的出境貨物，在報(bào)關(guān)時(shí)必須提供報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出境貨物通關(guān)單，海關(guān)憑報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出境貨物通關(guān)單驗(yàn)放

8、。,先報(bào)檢，后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，再通關(guān),報(bào)檢人 貨主/代理人,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 出境口岸,海關(guān) 入境口岸,法定檢驗(yàn)檢疫的出境貨物的報(bào)檢人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持相關(guān)單證向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢； 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核有關(guān)單證，符合要求的受理報(bào)檢并計(jì)收費(fèi)，然后轉(zhuǎn)施檢部門實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。 對(duì)產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地相一致的貨物，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具出境貨物通關(guān)單供報(bào)檢人在海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)；,對(duì)產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地不一致大的貨物，報(bào)檢人應(yīng)向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)貨物檢驗(yàn)檢疫合格后，出具出境貨物換證憑單或?qū)㈦娮有畔l(fā)送至口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)并出具“出境貨物換證憑條”，報(bào)檢人憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出境貨物換證憑單或“出境

9、貨物換證憑條”向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)證或核查貨證合格后，出具出境貨物通關(guān)單；對(duì)于經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的貨物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)出境貨物不合格通知單，不準(zhǔn)出口。,3出境貨物通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)法檢商品簽發(fā)通關(guān)單，實(shí)時(shí)將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)，海關(guān)憑以驗(yàn)放法檢商品，辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后將通關(guān)單使用情況反饋檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。,4出入境貨物檢驗(yàn)檢疫直通放行制度 直通放行包括進(jìn)口直通放行和出口直通放行。 進(jìn)口直通放行是指對(duì)符合條件的進(jìn)口貨物，口岸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，貨物直運(yùn)至目的地，由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的放行方式。 出口直通式放行是對(duì)符合條件的出口貨物，經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)

10、檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后，企業(yè)可憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫簽發(fā)的通關(guān)單在報(bào)關(guān)地海關(guān)直接辦理通關(guān)手續(xù)的放行方式。,（二）出入境集裝箱、交通工具和人員、快件及郵遞物檢驗(yàn)檢疫工作程序,1出入境集裝箱 進(jìn)境集裝箱的報(bào)檢人應(yīng)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)前，向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，不得提運(yùn)或拆箱。 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予放行；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，按有關(guān)規(guī)定處理。 對(duì)于裝載法定檢驗(yàn)檢疫貨物的進(jìn)境集裝箱，實(shí)行與貨物一次報(bào)檢、一次簽證放行的工作方式。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在受理報(bào)檢后，對(duì)集裝箱可結(jié)合貨物一并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。,出境集裝箱的報(bào)檢人應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許

11、可，不準(zhǔn)裝運(yùn)。 裝載出境貨物的集裝箱，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫單證驗(yàn)證放行。 在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱，由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。,對(duì)于應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生除害處理的出入境集裝箱，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要制定監(jiān)管地點(diǎn)對(duì)集裝箱進(jìn)行衛(wèi)生除害處理。,2出入境交通工具和人員 入境的交通工具和人員，必須在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)制定的地點(diǎn)接受檢疫。除引航員外，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫許可，任何人不準(zhǔn)上下交通工具、不準(zhǔn)裝卸行李、貨物、郵包等物品。出境的交通工具和人員，必須在最后離開(kāi)的國(guó)境口岸接受檢疫。,3出入境快件及郵遞物 快件運(yùn)營(yíng)人按有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)，憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的

12、通關(guān)單向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)。 入境快件到達(dá)海關(guān)監(jiān)管區(qū)時(shí)，快件運(yùn)營(yíng)人應(yīng)及時(shí)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)。 出境快件在其運(yùn)輸工具離境 4小時(shí)前，快件運(yùn)營(yíng)人應(yīng)向離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)。,出入境法定檢驗(yàn)檢疫范圍郵寄物的寄件人或代理人在辦理郵寄手續(xù)時(shí)，應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫有關(guān)人員審核單證并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫后，方可郵寄。 進(jìn)境郵寄物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢疫處理合格的，在郵寄物上加蓋檢驗(yàn)檢疫印章，予以放行。不合格的，作退回或銷毀處理。 出境郵寄物經(jīng)檢疫處理合格的，根據(jù)檢疫要求，出具相關(guān)檢疫證書，不合格的，出具檢疫處理通知書，不準(zhǔn)郵寄出境。,第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫證單,一、檢驗(yàn)檢疫證單的種類及簽發(fā)程序 二、

13、檢驗(yàn)檢疫證單的更改、補(bǔ)充與重發(fā) 三、檢驗(yàn)檢疫證單的文字、文本及有效期 四、檢驗(yàn)檢疫證單有關(guān)欄目的填寫要求,一、檢驗(yàn)檢疫證單的種類及簽發(fā)程序,常見(jiàn)的出入境檢驗(yàn)檢疫單證分為：證書類、憑單類、監(jiān)管類、海峽兩岸直航交通工具檢驗(yàn)檢疫專用單證等，其中有證書36種，憑單31種，監(jiān)管類證單33種，合計(jì)100種。 由于檢檢驗(yàn)檢疫證單種類比較多，為了方便管理，就把檢驗(yàn)檢疫證單分別用編號(hào)來(lái)表示，證書前加“格式”兩字，憑單和申請(qǐng)單前加“編號(hào)”兩字。,（一）檢驗(yàn)檢疫證單的種類,1證書類 每一種證書都有一定的適用范圍。 各種證單的編號(hào)及適用范圍介紹見(jiàn)書 表 2-1。 2憑單類 憑單類分為：申請(qǐng)單類、通關(guān)類、結(jié)果類、通知類

14、、憑證類等，見(jiàn)書表 2-2。,3監(jiān)管類 監(jiān)管類分為：動(dòng)植物檢疫審批類、口岸衛(wèi)生監(jiān)督類及其他類，見(jiàn)書表 2-3。,出入境檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序包括原始記錄、擬制證稿、審核證稿、證單復(fù)審、繕制證單、校對(duì)、簽署和蓋章、發(fā)證歸檔等環(huán)節(jié)。 其中、原始記錄、擬制證稿和審核證稿在施檢部門完成，其他環(huán)節(jié)在檢務(wù)部門完成。,（二）檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序,在簽發(fā)程序中需要注意： （1）原始記錄是檢驗(yàn)檢疫工作全過(guò)程的記載，是繕制檢驗(yàn)檢疫證單的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是日后備查的第一手材料，因此，原始記錄填寫必須完整、準(zhǔn)確、清楚。,（2）擬制證稿是檢驗(yàn)檢疫人員在完成檢驗(yàn)檢疫工作，獲得了有關(guān)受檢對(duì)象品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)/重量、包裝、安全、衛(wèi)生等大量事實(shí)狀態(tài)的技術(shù)數(shù)據(jù)并做好原始記錄后，使用合理的證明結(jié)構(gòu)和規(guī)范的證明用語(yǔ)，將檢驗(yàn)檢疫工作過(guò)程和結(jié)果轉(zhuǎn)換成具有證明力的證明文稿的過(guò)程。 在保證檢驗(yàn)檢疫證書的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性的前提下，證稿的擬制必須遵循“貨證相符”、“事證相符”、“證證相符”的基本原則。,（3）審核證稿是施檢部門審核報(bào)檢單和證稿內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定，