1、二 實現(xiàn)民主的政治構建,專題二 走向民主的歷史步伐,英國議會大廈,美國國會,簡述英國責任制內閣建立的基本史實，認識英國資產(chǎn)階級代議制的主要特點及其對他國的影響。,英國君主立憲制的確立與完善,一、英國君主立憲制的確立,復習回顧：權利法案的主要內容有哪些？體現(xiàn)了什么原則？為什么權利法案的頒布標志著英國君主立憲制的確立？,2、確立標志,是資本主義國家用 限制 權力的政治制度，是資產(chǎn)階級專政的一種形式。,1、君主立憲制的含義：,憲法,君主,1689年權利法案的頒布,君主立憲制的原則,限制王權,議會至上,完全退出政治事務,國王 議會,責任內閣,Queen Elizabeth ,二、英國君主立憲制的完善,

2、1、英國責任內閣制的確立,何謂責任內閣制？,責任內閣制即內閣由 產(chǎn)生，總攬國家 權力，并向 負責的一種國家政權組織形式。,議會,行政,議會,英國責任內閣制的形成和完善的經(jīng)過。,1、“光榮革命”前，國王有一個最高的咨詢機構樞密院。 2、“光榮革命”后，內閣逐漸取代了樞密院，成了國王直轄的最高行政機關。 3、喬治一世不出席內閣會議，內閣會議無人主持 。 4、1721年沃波爾主持內閣會議，成了實際上的首相，創(chuàng)下院多數(shù)黨領袖任首相并組建內閣的先例，并逐漸形成一些慣例。 5、18世紀中葉，責任內閣制形成并得以完善，議會取得了對行政權力的監(jiān)督控制權。,責任內閣制的特點,P27學習思考題,1.沃波爾時期 開

3、創(chuàng)了內閣得不到議會信任即應辭職的先例,問題：在英國責任內閣制確立的過程中形成了哪些慣例？,2.小皮特時期,開創(chuàng)了內閣失去議會多數(shù)信任時，可以解散議會，重新選舉，直接訴諸選民的裁決；,3.維多利亞女王時期,在議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣，該黨的領袖擔任內閣首相,內閣大臣免去了向國王呈報公文的例行手續(xù),內閣的職權：,1、對提交議會的政策做出最后決定。 2、按照議會規(guī)定的政策行使最高行政權力 3、協(xié)調和規(guī)定政府各部的職權等。,意義：,責任內閣制的形成，既完善了英王君主 立憲制，又對其他資本主義國家產(chǎn)生了 巨大影響,問題：內閣與國王的關系如何？與議會的關系如何？(結合P28的學習思考),內閣掌握實

4、權，國王統(tǒng)而不治；國王形式任命內閣，但內閣不對國王負責，只是形式上向國王匯報。 內閣由議會選舉產(chǎn)生，對議會負責,議會對內閣進行監(jiān)督；議會可以通過對政府的不信任案，內閣可以解散議會。,內閣由下院多數(shù)黨單獨組成，內閣大臣必須是 下院議員，下院多數(shù)黨領袖為當然的內閣首相，他負責挑選內閣成員,并擁有免職權。 內閣實行集體負責制，對外必須全體一致，并與首相在政治上共進退。 內閣失去下院信任時，應全體辭職或通過國王 解散下院，重新大選，由選民決定內閣是否繼續(xù)執(zhí)政。,聯(lián)系必修一，回顧責任內閣制的基本原則：,君主,上院,下院,內 閣（首相）,選 民,任命,選舉,組 成 議 會,多數(shù) 組閣,形式任命,負責,（權

5、力中心 立法權）,（行政權）,（國家象征 統(tǒng)而不治）,(貴族世襲),英國政體結構示意圖,明朝的內閣是封建專制王權的輔政機構，沒有獨立的行政權力；英國的內閣是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物，有獨立的行政權力。,思考：明朝的內閣與英國的責任內閣的主要區(qū)別是什么？,殿 閣 大 學 士,2、政黨政治的鼻祖,1）兩個政黨的由來 2）兩黨制的形成 3）演變 4）影響, 輝格黨與托利黨-斯圖亞特王朝復辟期間,光榮革命后，輪流執(zhí)政,自由黨與保守黨：1832年20世紀初,保守黨與工黨：20世紀初現(xiàn)在,二、英國君主立憲制的完善,英國保守黨 Conservative Party，Great Britain,保守黨的兩位重要領袖

6、丘吉爾和撒切爾夫人。,工黨第一任首相麥克唐納,前任工黨領袖布萊爾,英國工黨 Labour Party，Great Britain,2007年5月24日，英國財政大臣布朗正式被確任為執(zhí)政黨工黨的領袖。27日正式就任英國首相。,戈登布朗,權利法案,責任內閣制的確立,議會改革,兩黨制,英國近代的民主歷程,爭取民主,資產(chǎn)階級革命,確立民主,完善民主,公民通過 代表組成 ， 參政議政，討論和決定國家大事，行使國家權力。,1、代議制的含義：,問題：從英國民主制度確立、發(fā)展的過程中分析英國資產(chǎn)階級代議制的主要特點,選舉,代表機關,間接,【深化探究一】,上議院,上院 主要由貴族和高級教士組 成，又稱貴族院。,

7、下議院,下院 主要由地方各縣及各市鎮(zhèn)的騎士、市民和資產(chǎn)階級化的貴族組成，又稱平民院。,13世紀，英國已經(jīng)有議會了,歷史悠久,1523年議會,1628年議會,1523年議會,1628年議會,前任英國首相布萊爾在下議院發(fā)表演講,今天的下議院會場,具有連續(xù)性、 漸進性,現(xiàn)代資本主義的民主制度有哪些？,代議制、君主立憲制、內閣制、政黨制、民主共和制等,具有創(chuàng)新性,1.歷史悠久,具有連續(xù)性 2.具有漸進性 3.具有創(chuàng)新性 4.是一種間接民主 5.具有包容性和較大的自由度 （英國代議制的建立體現(xiàn)了英國的妥協(xié)的傳統(tǒng),國王議會政黨民眾之間有較強的互相包容性,很少出現(xiàn)像法國那樣過激的行為）,2、代議制的特點：,

8、1.有利于緩和社會矛盾,促使英國進入政治穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展的時期 2.順應了資產(chǎn)階級民主政治和法制社會的歷史潮流,促進資產(chǎn)階級和政治文明的發(fā)展 3.是人類民主思想從理論到實踐的發(fā)展，對世界民主化進程產(chǎn)生了深遠影響,3、代議制的影響：,雅典民主政治與近代資產(chǎn)階級民主政治的不同特點是什么？,全體男性公民參政。主要機構是公民大會。,人民選舉自己的代表，組成議會等，行使國家的主權。,間接民主 代議制民主,直接民主制,(小國寡民),【深化探究二】,3、對英國君主立憲制的評價正確的是 是代議制立憲政體 王權受法律和議會的限制議會權力成為占主導地位的國家權力 英國資產(chǎn)階級分享到了國家權力 英國社會獲得了政治

9、穩(wěn)定與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的制度保障 A. B. C. D.,1789年爆發(fā)的法國資產(chǎn)階級 革命，推翻了波旁王朝的封建統(tǒng)治，建立了法蘭西第一共和國。,1799年拿破侖發(fā)動 “霧月政變”，1804 年稱帝，史稱“法蘭 西第一帝國”,1815年封建專制波旁王朝復辟,1830年巴黎人民 “七月革命”推翻 封建的波旁王朝， 建立君主立憲政權,1848年“二月 革命”取得成 功成立法蘭 西第二共和 國,1852年，路易.波拿 巴宣布為帝國，史 稱法蘭西第二帝國,1871巴黎人民 起義推翻第二 帝國，建立第 三共和國， 1875年通過第三 共和國憲法,標志是什么？ 為什么說艱難？,1875年憲法 確認法國為議會制

10、共和國。此憲法是君主派和共和派的產(chǎn)物，但它為共和國的存在提供了法律依據(jù)，限制了所有君主派的復辟。 1879年 共和政體最終確立。共和派贏得總統(tǒng)選舉，由此操控了（議會兩院、內閣和總統(tǒng)）三大機構，共和派一統(tǒng)天下 標志著法國任命反封建斗爭任務的完成，為法國資本主義的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。,法蘭西的共和政體,思考：法國共和制何時確立的？經(jīng)歷了怎樣的艱難歷程？試分析共和之路艱難的原因。,艱難的法蘭西共和之路,3.確立：1875年憲法,1.歷程：,第一共和國第一帝國封建王朝復辟七月王朝第二共和國第二帝國第三共和國,2.艱難曲折原因：,(1)資本主義發(fā)展相對薄弱，資產(chǎn)階級力量弱?。?(2)法國是典型的封建專制國

11、家，君主思想作為封建殘余長期存在。,19世紀，英國憲法權威人士W白芝浩特說：“議會上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！边@則材料說明() A英王在國家政治生活中沒有作用 B英王在國家政治生活中沒有實權 C英國實行的是三權分立政治體制 D英國的君主立憲制存在很大弊端,解析：C、D兩項與題干材料沒有直接關系，可以首先排除；英國國王屬于國家元首，扮演著儀式性的角色，故A項表述錯誤；題干材料體現(xiàn)了議會權力高于王權，從而說明了英國國王并沒有掌握實際權力，故B項符合題意。 答案：B,中央電視臺對法蘭西文化年專題進行了一個網(wǎng)民調查，你最了解的法國人中，拿破侖高居榜首，拿破侖一生最主要的功績是 () A建立了法蘭西第一帝國 B打破了歐洲的政治格局 C捍衛(wèi)了法國大革命的成果 D發(fā)動了大規(guī)模的對外戰(zhàn)爭,解析：拿破侖執(zhí)政時期最大的功績就是捍衛(wèi)了法國大革命的成果。 答案：C,119世紀，英國政治家評論道：“在選任政府方面，不管我們的憲法在理論上授予維多利亞女王多么大的自由，在實踐中這種自由是不存在的?！边@反映出英國近代政治制度的突出特征是 () A國王屬于國家元首 B國王是國家權力中心 C國王任命內閣首相 D國王已經(jīng)“統(tǒng)而不治”,解析：題干材料的基本含義是英國女王沒有選任政府的實際權力，故D項符合題意；A項說法正確但與題干材料沒有關系，B、C兩項