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文檔簡介

1、HSE管理系統(tǒng)標準,HSE管理系統(tǒng)標準一致,HSE管理系統(tǒng)標準構(gòu)成二,HSE管理系統(tǒng)標準理解三,HSE管理系統(tǒng)規(guī)范(GB/T28001:2001 )介紹四,環(huán)境管理系統(tǒng)規(guī)范及使用指南(ISO14001:1996 )介紹五,石油天然氣介紹中石化HSE管理系統(tǒng)系列標準,一個系統(tǒng):中石化集團公司HSE管理系統(tǒng)(Q/SHS0001.1-2001 ),四個規(guī)范,油田企業(yè)HSE管理規(guī)范(Q/SHS0001.2-2001 )精煉企業(yè)HSE管理規(guī)范(q/SHS 001.3-) 銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范(Q/SHS0001.4-2001 )施工企業(yè)油田企業(yè)末端小組HSE實施程序制作指南(Q/SHS0001.6-2

2、001 )精煉企業(yè)生產(chǎn)工廠(裝置) HSE實施程序制作指南(Q/SHS0001.7 -2001 ) 加油站HSE實施計劃編制指南(q) SHS0001.9-2001 )職能部門HSE職責實施修訂編制指南(Q/SHS0001.10-2001 )、HSE管理系統(tǒng)運行模式、領(lǐng)導承諾、方針目標和責任、風險評估資源和文件控制運行和修理承包商和供應(yīng)商管理裝置(設(shè)施)的設(shè)置修訂和建設(shè)變更管理和應(yīng)急管理、檢查和糾正措施檢查和監(jiān)督事故處理和預防、審查和持續(xù)改善、持續(xù)改善、二、理解HSE管理系統(tǒng)標準、二、理解HSE管理系統(tǒng)標準、二、定義二. 1要素:安全、環(huán)境和健康管理2.2事故:造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失

3、或環(huán)境破壞的事件。 2.3危害:可引起人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 2.4風險:發(fā)生特定危害事件的可能性以及事件結(jié)果的嚴重性。 2.5風險評估:根據(jù)目前的專業(yè)經(jīng)驗、評估標準和標準,判斷危害分析結(jié)果的過程。 二、了解HSE管理體系標準,二. 6審查與管理活動相關(guān)的流程是否符合訂定計劃,并確定這些安排是否有效實施,系統(tǒng)驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境、健康方針和戰(zhàn)略目標的流程。 2.7高級管理人員正式審查安全、環(huán)境和健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況。 審查包括通過改變安全環(huán)境和健康管理中存在的問題、政策、法規(guī)和外部條件而提出的新目標。 2.8實施資源安全、環(huán)境和健康管理體系所需人員、資

4、金、設(shè)施、技術(shù)和方法等。 二、了解HSE管理系統(tǒng)標準,二. 9安全、環(huán)境與健康管理系統(tǒng)是指由實施安全、環(huán)境與健康(以下簡稱HSE )管理的組織機構(gòu)、職責、做法、程序、過程與資源等組成的整體。 2.10與直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件不符合作業(yè)標準、規(guī)章、規(guī)章的行為管理體系要求的偏差。 2.11管理者代表由公司或企業(yè)的最高管理者任命,代表公司或企業(yè)內(nèi)最高管理者履行HSE管理職能的人員。 二、HSE管理系統(tǒng)標準理解、三、HSE管理系統(tǒng)要素、二、HSE管理系統(tǒng)標準理解、HSE管理系統(tǒng)由十項要素組成(參見上圖)。 這十個元件之間密切相關(guān),相互滲透,確保系統(tǒng)的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。

5、 公司必須建立遵守國家法律、法規(guī)和標準的程序。 公司適用的法律、法規(guī)和標準必須是目前有效的版本,必須向全體員工和有關(guān)人員傳達具體要求。企業(yè)是公司HSE管理體系的實施主體,經(jīng)理(局長、廠長)是HSE的最高管理者,應(yīng)當根據(jù)本標準的要求,設(shè)立管理者代表和HSE管理體系的組織機構(gòu),設(shè)立HSE管理委員會和HSE管理部門,明確責任,執(zhí)行HSE責任。 在開展HSE現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,制定簡明易懂的HSE管理系統(tǒng)實施方案(程序文件),重點制定HSE目標、HSE職責、HSE表現(xiàn)(業(yè)績、業(yè)績)、HSE業(yè)績評價和獎懲制度,認真開展各級HSE培訓。 該計劃應(yīng)立即經(jīng)企業(yè)最高管理人員批準公布,正式投入運行,執(zhí)行年度HS

6、E業(yè)績報告制度,通過審查、審查、持續(xù)改進,不斷提高HSE管理水平。 二、HSE管理系統(tǒng)標準理解、GB/T28001: 4.3.2法律、法規(guī)和其他要求“組織必須建立和維護流程以識別和獲得適用法規(guī)和其他HSE要求。 組織必須及時更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息,并向員工和其他相關(guān)人員傳達。 ISO14001: 4.3.2法律和其他要求“組織必須確定適用于活動、產(chǎn)品、服務(wù)環(huán)境因素的法律以及其他必須遵守的要求,并建立和維護取得這些法律和要求的渠道。二、HSE管理體系標準理解、理解:流程識別取得更新傳達適用性評審、二、HSE管理體系標準理解、應(yīng)遵守的法律法規(guī)、HSE法律(包括基本法專業(yè)法) HSE行政法規(guī)H

7、SE部門規(guī)則HSE地方性法規(guī)和規(guī)則相關(guān)法律法規(guī)(刑法、司法、企業(yè)法、標準法、衛(wèi)生防疫法、婦女權(quán)益保障法、 環(huán)境保護法等) HSE標準國家簽署的國際條約(如155號職業(yè)安全和衛(wèi)生條約、110集團公司及高級公司的方針和規(guī)定等組織簽署的HSE內(nèi)容的自愿修訂計劃、集體協(xié)議及其他要求相關(guān)人員的要求。 二、了解HSE管理體系標準,三. 1領(lǐng)導承諾,方針目標和責任三. 1總則公司應(yīng)對HSE管理具有明確的承諾和文件方針目標,高級管理人員通過提供資源,經(jīng)審核和審核,不斷改善公司的HSE業(yè)績。 3.1.2領(lǐng)導向高級管理人員提供強有力的領(lǐng)導和自上而下的承諾,并承諾建立HSE保障體系。 公司承諾以實際行動表明對HSE

8、的重視。 a )各級企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責任人,確保對HSE作文件的承諾和承諾成為人、財、物的支持。 b )最高管理者必須向公司、本公司員工和社會保證,本公司設(shè)立的HSE管理流程有效。 c )各級管理人員應(yīng)當及時收集全職工、承包商、供應(yīng)商和其他有關(guān)人員的信息反饋,積極參與HSE不斷改善的過程。 二、了解HSE管理體系標準,3.1.3方針目標方針目標是公司在HSE管理中的指導思想和原則,是實現(xiàn)良好HSE業(yè)績的保證。 中石化公司的HSE方針是“安全第一,預防是主要由全體人員出手,改善綜合管理環(huán)境,保護健康的科學管理,可持續(xù)發(fā)展”。 HSE的目標是“不發(fā)生事故,不損害健康,不破壞環(huán)境,最大

9、限度追求國際一流的HSE業(yè)績”。 方針目標體現(xiàn)了以下原則,下屬企業(yè)在制定本公司的HSE方針目標時,應(yīng)服從執(zhí)行: a )公司的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)滿足HSE管理的各項要求;b )與公司的其他方針一致,具有同等重要性;c )能夠得到各級組織的貫徹和實施;d )公眾獲得滿足或超過相關(guān)法律和法規(guī)要求的f )如果法律和法規(guī)沒有相關(guān)規(guī)定,可以選擇公司內(nèi)部適當?shù)钠髽I(yè)標準的g )盡可能有效地減少公司業(yè)務(wù)活動給HSE帶來的風險和危害的h )通過定期審查和審查,達到持續(xù)改善的目的二、HSE管理系統(tǒng)標準理解,建立3.1.4責任HSE管理系統(tǒng),由組織執(zhí)行,實現(xiàn)安全、環(huán)境健康的一體化管理。 a )管理人員應(yīng)通過自己的HS

10、E表率,樹立正確的行為模范,加強和鼓勵正確的HSE行為;b )管理部門應(yīng)支持HSE管理的具體行為,定期審查HSE管理體系,制定年度HSE管理報告,不斷完善管理體系,總結(jié)取得的進展; 對應(yīng)采取的措施進行修訂的c )確立明確的HSE目標、標準、職責和HSE業(yè)績評價方法,配置適當?shù)馁Y源的d )對HSE管理應(yīng)從設(shè)置修訂中抓住,認真執(zhí)行和評價設(shè)置修訂部門的高級管理人員HSE責任。 二、對HSE管理體系的標準理解,GB/T28001: 4.2職業(yè)健康安全方針“組織需要經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)明確職業(yè)健康安全的總目標,明確改善職業(yè)健康績效的承諾。 職業(yè)健康安全方針: a )適合組織的職業(yè)

11、健康安全風險的性質(zhì)和規(guī)模;b )包括持續(xù)改善的承諾;c )包括組織至少遵守當前職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾;d )創(chuàng)建、實施和維護文件;e )向全體員工傳達,使其認識各自的職業(yè)健康安全義務(wù);f )相關(guān)人員二、了解HSE管理體系標準,ISO14001: 4.2環(huán)境方針“最高管理人員必須制定并確保本組織的環(huán)境方針: a )組織活動、適合產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響b )包括持續(xù)改善和污染預防工作在內(nèi)的c )環(huán)境包括對組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾在內(nèi)的d )提供環(huán)境目標和指標的制定和重新審視的框架的e )文件,實施、保持并向全體員工傳達的f )公眾可以得到。 二、了解HSE管理體系標

12、準,理解(方針): 內(nèi)容要求包括相關(guān)HSE法規(guī)等承諾在內(nèi),HSE風險的組織性質(zhì)和規(guī)模與公司其他方針一致,具有同等重要性,包括持續(xù)改善和事故預防、污染預防承諾在內(nèi),提供建立和審核目標、指標的框架HSE管理系統(tǒng)標準理解為全體員工所理解的公眾獲得,可以建立與相關(guān)人員就方針進行交流的機制,定期審查和更新,適應(yīng)法律法規(guī)不斷完善、社會期望值增加等各種變化,確保其適應(yīng)性,二、HSE管理系統(tǒng)一家公司的安全、環(huán)境和健康方針公司隸屬于中國石油化工株式會社,是以石油精煉、化肥、化工生產(chǎn)為主的大型精煉企業(yè)。 我們服從集團公司的安全、環(huán)境和健康的總方針和目標:安全第一,以預防為主的全體人員出手,綜合改善環(huán)境,保護健康的

13、科學管理,持續(xù)發(fā)展。 追求最大限度地不引起事故、不損害人的健康、不損害環(huán)境。為了實現(xiàn)以上方針和目標,我們建立了安全、環(huán)境和健康管理體系,全面、持續(xù)地識別、評價和控制與運行過程相關(guān)的安全、環(huán)境和健康方面的風險,制定定期可行的安全、環(huán)境和健康方面的目標,通過全體員工的努力持續(xù)改善我們的安全、環(huán)境和健康業(yè)績提供保證健康的必要人才、物資和財力資源支持,在保證分公司目標實現(xiàn)的國家和地方政府的安全、環(huán)境和健康法律、法規(guī)要求、行業(yè)標準和企業(yè)規(guī)章制度遵守的生產(chǎn)活動中,以安全、環(huán)境和健康為優(yōu)先,增加對安全、環(huán)境和健康的投入, 加強生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備改進,制定有效應(yīng)急措施,防止火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏和死傷等各種

14、事故的發(fā)生,綜合利用減少廢棄物、廢氣、廢水排放,提高能源使用率等措施, 不斷提高我們的環(huán)境利益加強對員工勞動保護的管理,確保全體員工的健康提供全體員工的培訓,提高安全、環(huán)境、健康意識加強對承包商和供應(yīng)商的安全、環(huán)境和健康管理, 公布定期努力為社會提供安全、環(huán)保、高質(zhì)量、無違規(guī)作業(yè)行為的產(chǎn)品,通過公眾監(jiān)督,持續(xù)改善我們的安全、環(huán)境和健康業(yè)績,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的公司各級最高管理人員是安全、環(huán)境和健康的首席負責人, 各職工對分公司的安全、環(huán)境和健康事務(wù)負責,安全、環(huán)境和健康表現(xiàn)是公司鼓勵錄用職工和承包商的重要依據(jù)。 二、了解HSE管理系統(tǒng)標準,三. 2組織機構(gòu)、職責、資源和文件控制三. 2.1總則

15、建立組織機構(gòu),明確職責,合理配置人才、財力和物資資源,廣泛開展培訓,提高全體員工的HSE意識和專業(yè)技能。 制定培訓記錄,根據(jù)要求持續(xù)完善培訓修訂計劃,制定嚴格的培訓評價制度。 有效控制HSE文件,為實施HSE管理提供實用依據(jù)。 3.2.2組織機構(gòu)公司設(shè)立HSE管理委員會。 公司和直屬企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的HSE管理機構(gòu),明確規(guī)定其職責和權(quán)限。 (HSE辦公室基層HSE指導組),二、了解HSE管理系統(tǒng)標準,3.2.3職責a )制定HSE管理委員會和HSE管理部門職責,提供必要的資源支持。 HSE管理委員會是公司HSE事務(wù)的決策機關(guān),HSE管理部門負責HSE事務(wù)的組織和監(jiān)督。 b )制定科研、設(shè)置修訂、

16、生產(chǎn)修訂計劃、企業(yè)管理、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度、公安消防、設(shè)備動力、質(zhì)量管理、工程建設(shè)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)、人事勞資教育、行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生、工會等相關(guān)功能部門的HSE職責的HSE實施修訂書(不需要,基本單元應(yīng)該其主要作用是貫徹公司HSE管理體系的規(guī)定和要求,做好HSE相關(guān)工作,確保HSE方針和目標的實現(xiàn)。 二、了解HSE管理系統(tǒng)標準;c )制定最高管理者、管理者代表、最高管理層其他成員、職能部門、各級管理者至工廠(裝置、基層團隊、火車站)負責人、班組組長、職工的各級人員HSE職責。 d )各級組織和全體員工必須執(zhí)行HSE職責。 所有員工都負有HSE的責任,應(yīng)該處處做好HSE事務(wù)。 通過考核評價,不斷提高公司的HSE業(yè)績。 一)定期檢查,確保各項職責全面執(zhí)行; 在此基礎(chǔ)上,確定部門、個人的業(yè)績目標。 部門、個人業(yè)績的實現(xiàn)情況應(yīng)記錄存檔和反饋。二)建立HSE績效評價流程,各級管理層根據(jù)同級和下級的意見反饋,結(jié)合本年度HSE目標評價最高管理者、管理者代表、管理層其他

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