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1、公司管理制度及流程,企業(yè)發(fā)展研究室,2009.4,知識(shí)講座,目 錄,第一部分:企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)管理制度的關(guān)系 第二部分:企業(yè)管理制度的層次結(jié)構(gòu)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 第三部分:關(guān)于工程項(xiàng)目管理 第四部分:我公司工程項(xiàng)目管理規(guī)定詳解,第一部分:企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 與企業(yè)管理制度的關(guān)系,一、企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的關(guān)系 二、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)管理制度的關(guān)系,談?wù)勂髽I(yè)文化,一、企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的關(guān)系,1、企業(yè)管理制度體現(xiàn)了企業(yè)的核心理念。 (1) 企業(yè)文化的特點(diǎn):不可復(fù)制性 柔性化管理 頑強(qiáng)的持久性 (2) 企業(yè)的核心理念: 企業(yè)的哲學(xué)理念 企業(yè)宗旨:為業(yè)主打造精品,為社會(huì)奉獻(xiàn)光明;

2、 企業(yè)愿景:成為全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的電建企業(yè); 企業(yè)精神:務(wù)實(shí)、守信、高效、創(chuàng)新;,2、企業(yè)管理制度構(gòu)成了企業(yè)文化的制度文化圈。,企業(yè)文化的結(jié)構(gòu)(如圖),3、我公司企業(yè)管理制度與企業(yè)文化的脫節(jié)現(xiàn)象。,(1)缺乏系統(tǒng)的企業(yè)文化結(jié)構(gòu) 完整的企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)(CIS)包括: 企業(yè)理念識(shí)別系統(tǒng)(MI) 企業(yè)行為識(shí)別系統(tǒng)(BI) 企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)(VI),(2)企業(yè)文化中缺乏創(chuàng)新的理念或意識(shí) 創(chuàng)新需要不斷的學(xué)習(xí)、不斷的自我否定、需要一種主觀(guān)上的沖動(dòng),一種自覺(jué)的行為。 創(chuàng)新需要一定的氛圍和鼓勵(lì),也就是所需要一種大環(huán)境。 創(chuàng)新需要一種機(jī)制,這正是我們制度文化不健全的表現(xiàn)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)政策、精神鼓勵(lì)政策。,(3)管理中缺

3、乏執(zhí)行力的文化傳統(tǒng)和意識(shí),原因: 四公司成立時(shí)公司人員來(lái)自許多單位,管理制度的制定沒(méi)有及時(shí)跟上。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理制度的執(zhí)行沒(méi)有身體力行,有所謂“刑不上大夫,禮不下庶民”的意思,所以形成有制度,執(zhí)行不執(zhí)行一個(gè)樣。 文件管理部門(mén)的官僚作風(fēng)有關(guān),甚至一些部門(mén)時(shí)間長(zhǎng)了連自己下過(guò)的文件都不知道,更談不上執(zhí)行和執(zhí)行情況檢查了。 培訓(xùn)宣貫不及時(shí)或者是力度不夠。表現(xiàn)在新成立機(jī)構(gòu)、新任命中層干部、新職工入場(chǎng)不進(jìn)行必要的規(guī)章制度培訓(xùn)和考核。 文件起草者水平不高、文件審核不到位,文件中存在缺陷、毛病、制度規(guī)定有時(shí)“缺乏人情味”,文件和文件之間接口處理不好、文件和文件出現(xiàn)抵觸和矛盾,使文件執(zhí)行困難。 公司在管理上還有些部位

4、和環(huán)節(jié)管理制度沒(méi)有跟上,如崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制度等。 解決制度執(zhí)行力差,只能說(shuō),“冰凍三尺非一日之寒”,“得病容易祛病難”,需要公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭、從制度上、程序上,系統(tǒng)的、慢慢改。,4、建立制度文化的措施,(1)企業(yè)文化應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上, (2)應(yīng)當(dāng)建立和諧的人際關(guān)系,尤其是要建立和諧的干群關(guān)系。避免在一個(gè)單位出現(xiàn)過(guò)于強(qiáng)大的非正式組織現(xiàn)象。 (3)不斷強(qiáng)化職工的“四個(gè)凡事”意識(shí),樹(shù)立模范執(zhí)行制度的榜樣。 (4)通過(guò)不斷尋求提高工作效率的途徑實(shí)現(xiàn)持續(xù)降低成本、提高效益并使職工不斷從中受益的正面引導(dǎo)形成良性習(xí)慣。 (5)規(guī)范使用公司的VI視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),樹(shù)立良好的企業(yè)形象,不斷強(qiáng)化職工對(duì)企

5、業(yè)的向心力和榮譽(yù)感。,二、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)管理制度的關(guān)系,1、企業(yè)戰(zhàn)略決定和引導(dǎo)企業(yè)管理制度的方向 企業(yè)的戰(zhàn)略性思維和戰(zhàn)略意圖 企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃 企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)下的流程設(shè)計(jì)、組織機(jī)構(gòu)和管理制度 2、企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)制度建設(shè)的影響因素 企業(yè)大的決策性流程對(duì)管理制度的影響。 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)管理制度的影響。 集權(quán)與分權(quán)對(duì)管理制度的影響。 管控體系對(duì)管理制度的影響 3、我公司企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的缺失及其對(duì)制度建設(shè)的影響 缺乏戰(zhàn)略上的雄圖大略 缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃 制度建設(shè)的不完整以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的欠缺,第二部分:企業(yè)管理制度的層次結(jié)構(gòu) 與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),管理制度指的是企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度的集合,包括:章程、規(guī)程、規(guī)定

6、、條例、導(dǎo)則、細(xì)則、制度、辦法、以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。,一、企業(yè)管理制度的分類(lèi) 二、我公司管理制度的建設(shè)情況 三、關(guān)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,一、企業(yè)管理制度的分類(lèi) (一)現(xiàn)代企業(yè)管理制度 包括以下內(nèi)容: 企業(yè)章程 產(chǎn)權(quán)制度:資本金來(lái)源、股權(quán)結(jié)構(gòu) 企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu):關(guān)于股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、 經(jīng)理層的職權(quán)分配; 企業(yè)組織結(jié)構(gòu) 企業(yè)管理制度 企業(yè)契約制度:企業(yè)與職工的之間形成的契約關(guān) 系; 企業(yè)人格化制度:企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任,包括環(huán)境、污染、產(chǎn)品安全、企業(yè)道德等;,(二)國(guó)有企業(yè)的管理制度 國(guó)有企業(yè)的規(guī)章制度大致可以分為五類(lèi): 1、基本制度:這是企業(yè)帶根本性的制度。我公司主要是執(zhí)行國(guó)家的

7、有關(guān)法規(guī),包括: (1)中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法(1988、4)。 (2)中國(guó)共產(chǎn)黨全民所有制工業(yè)企業(yè)基層組織工作條例(1986、9)。 (3)全民所有制工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)工作條例(1986、9)。 (4)全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例(1986、9)。,2、責(zé)任制度:主要是規(guī)定了公司內(nèi)部各級(jí)組織、各個(gè)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)人員的職責(zé)范圍和職責(zé)權(quán)限。 3、工作制度:這是有關(guān)政治、人力資源管理、計(jì)劃、資產(chǎn)、生產(chǎn)施工、技術(shù)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、安全等管理方面的制度。也是企業(yè)規(guī)章制度的主體部分。我公司在行政方面的管理制度大約有175個(gè)左右。我們的工作主要受這方面的規(guī)章制度規(guī)范和制約。 4、標(biāo)準(zhǔn)制度:包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

8、、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程:企業(yè)里的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)體系,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)組織生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的技術(shù)依據(jù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系包括設(shè)計(jì)、工藝、檢驗(yàn)、安全、衛(wèi)生、能源、環(huán)保、定額等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范是企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成部分。是職工在施工過(guò)程中必須遵守的的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等。,此外,在公司規(guī)章制度的管理中,又分出兩類(lèi)特殊的管理制度: “重要規(guī)章制度”:指涉及安全、改革、發(fā)展、穩(wěn)定等關(guān)系公司全局性的規(guī)章制度或社會(huì)影響較大的公司基本規(guī)章制度、重要的專(zhuān)業(yè)規(guī)章制度和涉及商業(yè)秘密的保密制度。 “勞動(dòng)規(guī)章制度”:指涉及公司員工的人事管理規(guī)章制度,包括員工勞

9、動(dòng)合同簽訂、工資、福利、保險(xiǎn)和對(duì)員工進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲的有關(guān)制度。,二、我公司管理制度的建設(shè)情況 1、公司管理制度建設(shè)的簡(jiǎn)要回顧。 2、公司管理制度建設(shè)的基本狀況 (1)現(xiàn)行有效的管理制度 (2)動(dòng)態(tài)管理情況,3、我公司規(guī)章制度管理體制和管理程序,公司規(guī)章制度管理辦法對(duì)公司規(guī)章制度的范圍、職權(quán)、立項(xiàng)、制定、審核、發(fā)布、備案、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、檢查、修改、或廢止等工作程序以及規(guī)章制度的管理做出了規(guī)定。要點(diǎn)包括: (1)公司規(guī)章制度的性質(zhì)、范圍和要求: 公司規(guī)章制度是指,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)單位有關(guān)規(guī)定制定的,用于推動(dòng)、引導(dǎo)、規(guī)范和保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)規(guī)范性文件的總稱(chēng)。公司規(guī)章制度包括,章程、規(guī)程

10、、規(guī)定、條例、導(dǎo)則、細(xì)則、制度、辦法等。 以文件形式行文的,按照公司經(jīng)理工作部相關(guān)行文規(guī)定執(zhí)行。 辦法適用于公司機(jī)關(guān)各行政部門(mén)以公司名義制定的各項(xiàng)規(guī)范性文件。,辦法適用于公司機(jī)關(guān)各行政部門(mén)以公司名義制定的各項(xiàng)規(guī)范性文件。 公司規(guī)章制度的編制和執(zhí)行按照有關(guān)原則實(shí)行授權(quán)責(zé)任制、審核會(huì)簽制和逐年動(dòng)態(tài)修訂完善制。 堅(jiān)持制度適時(shí)轉(zhuǎn)化的原則,對(duì)經(jīng)過(guò)一定時(shí)間運(yùn)作,管理較為成熟且一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為管理標(biāo)準(zhǔn)。,(2)職責(zé)權(quán)限: 公司法定代表人(公司經(jīng)理)對(duì)公司各項(xiàng)規(guī)章制度的制定負(fù)全面責(zé)任。公司重要的規(guī)章制度經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)議審定,由經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。 涉及公司員工切身利益的,包括職工勞動(dòng)合同、獎(jiǎng)懲

11、制度、福利、大的改革方案等應(yīng)經(jīng)過(guò)公司職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議等民主程序討論通過(guò)。 公司各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司經(jīng)理的授權(quán)委托,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)制(修)訂公司各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理規(guī)章制度在發(fā)生相互重疊、矛盾時(shí)的協(xié)調(diào)把關(guān);負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)章制度文稿的審核和簽發(fā)。,公司企業(yè)發(fā)展研究室是公司規(guī)章制度的歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)審核擬定的規(guī)章制度是否符合本辦法的要求,流程是否規(guī)范、合理。 公司經(jīng)理工作部法律事務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)擬定的規(guī)章制度進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查是否違背國(guó)家法律法規(guī)以及上級(jí)規(guī)章制度的規(guī)范和合理性。 公司機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本專(zhuān)業(yè)規(guī)章制度的第一責(zé)任人。按照經(jīng)理授權(quán)和職責(zé)分工,負(fù)責(zé)

12、本專(zhuān)業(yè)管理范圍內(nèi)的規(guī)章制度建設(shè),負(fù)責(zé)對(duì)其他部門(mén)起草的涉及本管理專(zhuān)業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行會(huì)簽處理,提出修改意見(jiàn)。,必須經(jīng)過(guò)公司民主程序?qū)彶橥ㄟ^(guò)的規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)公司工會(huì)審核把關(guān)。 基層單位可依據(jù)公司規(guī)章制度制定適合本單位的具體執(zhí)行辦法、制度或?qū)嵤┘?xì)則。對(duì)于需要由公司制定的公司制定、修訂、補(bǔ)充完善、或廢止的規(guī)章制度,可向企業(yè)發(fā)展研究室提出建議。在公司未對(duì)原有規(guī)章制度做出修改前,基層單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行原有規(guī)章制度。,(3)制定規(guī)章制度的要求:,注重制度的實(shí)用性和時(shí)效性,避免空洞、冗長(zhǎng); 規(guī)章制度文本體例根據(jù)需要設(shè)章、節(jié)、條、款、項(xiàng);要求表達(dá)條理清楚,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),用詞準(zhǔn)確,文字簡(jiǎn)明,標(biāo)點(diǎn)正確。 規(guī)章制度應(yīng)附所涉及業(yè)

13、務(wù)的執(zhí)行流程,流程節(jié)點(diǎn)應(yīng)清晰準(zhǔn)確,應(yīng)附相關(guān)的表格、臺(tái)帳樣式; 在起草規(guī)章制度時(shí),內(nèi)容涉及兩個(gè)及以上部門(mén)或業(yè)務(wù)范圍時(shí),發(fā)文部門(mén)應(yīng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),確保與相關(guān)專(zhuān)業(yè)的規(guī)章制度不相互矛盾和重疊; 在制定新的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)注意與現(xiàn)行有效制度的相互銜接。如出現(xiàn)新舊制度不一致時(shí),由發(fā)文部門(mén)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。,(4)規(guī)章制度草案會(huì)簽程序 要點(diǎn)是該會(huì)簽的部門(mén)一定要會(huì)簽,不該會(huì)簽的部門(mén)不要會(huì)簽; 會(huì)簽部門(mén)一定要簽署意見(jiàn),杜絕只簽名字現(xiàn)象; 報(bào)送領(lǐng)導(dǎo),先報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)然后報(bào)送一把手簽發(fā); 會(huì)簽要注重效率;,企業(yè)戰(zhàn)略與管理制度的關(guān)系,企業(yè)戰(zhàn)略與管理制度的關(guān)系,(5)規(guī)章制度的執(zhí)行、反饋、檢查和修訂。 文件發(fā)下去要

14、看,涉及相關(guān)人員,要轉(zhuǎn)發(fā); 執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)文件有缺陷、錯(cuò)誤或不易操作時(shí),要及時(shí)反饋文件起草部門(mén); 文件起草部門(mén)發(fā)文后應(yīng)隨時(shí)關(guān)注文件的執(zhí)行情況,定期或不定期檢查;新上任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)了解本部門(mén)、單位歷史上的發(fā)文情況,要熟悉本部門(mén)的現(xiàn)行有效文件; 應(yīng)及時(shí)對(duì)文件進(jìn)行修訂,失效文件及時(shí)發(fā)文作廢或制定新的文件替代。要始終保持本專(zhuān)業(yè)文件的有效、在控狀態(tài); 所謂官僚主義,往往發(fā)生在文件制定、實(shí)施、檢查、修訂過(guò)程中;,4、關(guān)于公司的流程化管理 流程就是圖表化的程序。 流程化管理就是對(duì)流程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,其目的是提高工作效率。 晉電建四企研31號(hào)關(guān)于印發(fā)業(yè)務(wù)流程管理辦法(試行)的通知,三、關(guān)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,1、什么

15、是標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)化體系:建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。 成立標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì) 編制標(biāo)準(zhǔn)體系表 標(biāo)準(zhǔn)的推行 2、關(guān)于管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn) 管理標(biāo)準(zhǔn):對(duì)工作事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn),包括工作范圍、期限、程 序、評(píng)價(jià) 工作標(biāo)準(zhǔn):對(duì)崗位的工作要求、職責(zé)權(quán)限、工作質(zhì)量評(píng)價(jià)、考核方法 3、關(guān)于工法制度,第三部分:關(guān)于工程項(xiàng)目管理,一、工程項(xiàng)目管理制度的來(lái)歷 二、我公司的工程項(xiàng)目管理模式,企業(yè)與企業(yè)管理制度,一、工程項(xiàng)目管理制度的來(lái)歷,什么是項(xiàng)目法施工 山西電建企業(yè)推行項(xiàng)目法施工的歷程 項(xiàng)目法施工的效果,二、我公司的工程項(xiàng)目管理模式 1、企業(yè)行政管理上的直線(xiàn)職能參謀制結(jié)構(gòu)(見(jiàn)下頁(yè)公司組織機(jī)構(gòu)圖),

16、山西省電建四公司組織機(jī)構(gòu)圖,2、項(xiàng)目管理上的矩陣式結(jié)構(gòu)(公司項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖,3、“三個(gè)市場(chǎng)一個(gè)中心”的內(nèi)部模擬市場(chǎng)和以“三層分離”為基礎(chǔ)的項(xiàng)目法施工管理模式 三個(gè)市場(chǎng)一個(gè)中心: 勞動(dòng)力市場(chǎng); 物資供應(yīng)市場(chǎng); 機(jī)械租賃市場(chǎng); 財(cái)務(wù)結(jié)算中心; 三層分離: 企業(yè)決策層 公司領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)部門(mén) 現(xiàn)場(chǎng)管理層 項(xiàng)目經(jīng)理部 施工作業(yè)層 公司專(zhuān)業(yè)分公司,第四部分:公司山西電建四公司工程項(xiàng)目管理規(guī)定詳解 項(xiàng)目經(jīng)理部的性質(zhì) 項(xiàng)目經(jīng)理部的主要職責(zé)與權(quán)限 項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置 項(xiàng)目經(jīng)理部的基本制度與經(jīng)營(yíng)模式 項(xiàng)目經(jīng)理部與公司各單位的關(guān)系,現(xiàn)行管理制度基本狀況,公司工程項(xiàng)目管理規(guī)定介紹,山西省電建四公司工程項(xiàng)目管理

17、規(guī)定,第一章 總則,第一條 建設(shè)工程項(xiàng)目管理是國(guó)際通行的建筑工程承包施工 管理模式。是以工程建設(shè)項(xiàng)目為管理對(duì)象,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé) 制為基礎(chǔ),以企業(yè)內(nèi)部管理層與操作層相分離為特征,以工 程承包合同為依據(jù)的新型管理制度。為在公司承包工程范圍 內(nèi)全面推行工程項(xiàng)目管理,理順公司與項(xiàng)目經(jīng)理部的關(guān)系, 規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制,依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng) 目管理規(guī)范(GBT503262006)結(jié)合公司推行工程項(xiàng)目 管理的經(jīng)驗(yàn)制定本規(guī)定。,第二章、項(xiàng)目經(jīng)理部的性質(zhì)、任務(wù)及其職權(quán),第二條 項(xiàng)目經(jīng)理部是公司的成本中心,是公司在項(xiàng)目上 的派出機(jī)構(gòu), 是代表公司負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的一次性 組織機(jī)構(gòu)。 第三條 項(xiàng)目經(jīng)理

18、部的主要任務(wù)是,按照公司與業(yè)主簽訂 的工程承包合同,如期完成工程項(xiàng)目的施工任務(wù)并取得盈利。 第四條 項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。 第五條 項(xiàng)目經(jīng)理部在業(yè)務(wù)上接受公司各職能部門(mén)的工作指 導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。,第六條 項(xiàng)目經(jīng)理部在公司授權(quán)范圍內(nèi),行使以下職權(quán): (一)代表公司協(xié)調(diào)與合同各方的關(guān)系。 (二)在公司授權(quán)范圍內(nèi),代表公司對(duì)外簽訂合同或協(xié)議。 (三)代表公司辦理工程價(jià)款結(jié)算。 (四)在公司內(nèi)部勞務(wù)市場(chǎng)招聘人員;在公司財(cái)務(wù)結(jié)算中心設(shè) 立賬戶(hù);在公司內(nèi)部機(jī)械租賃市場(chǎng)、物資供應(yīng)市場(chǎng)有償調(diào)用機(jī) 械、物資。 (五)根據(jù)項(xiàng)目施工的需要,合理調(diào)配項(xiàng)目經(jīng)理部所占有的公 司人、財(cái)、物資源

19、。 (六)對(duì)進(jìn)入工程項(xiàng)目的作業(yè)層施工隊(duì)伍,依據(jù)雙方所簽訂的 合同對(duì)其進(jìn)行過(guò)程管理和價(jià)款結(jié)算。 (七)在完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的前提下,在公司下達(dá)的工資總額 范圍內(nèi)有權(quán)決定內(nèi)部分配。 (八)在工程項(xiàng)目竣工移交后,代表公司處理項(xiàng)目的善后事宜。,第三章 項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其運(yùn)作要求,第七條 項(xiàng)目經(jīng)理部的規(guī)模設(shè)置。 依據(jù)公司所面臨的建筑市場(chǎng)情況及其電力建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r, 將項(xiàng)目經(jīng)理部劃分為四個(gè)規(guī)模等級(jí)。 (一)一級(jí)(特大型)項(xiàng)目經(jīng)理部。 230萬(wàn)千瓦機(jī)組及以上的整體電力建筑安裝工程;單機(jī)容 量60萬(wàn)千瓦及以上的按標(biāo)段承包的電力建筑安裝工程或工 程承包價(jià)在4億元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目;核電站(核島或常 規(guī)島)項(xiàng)目

20、。 (二)二級(jí)(大型)項(xiàng)目經(jīng)理部 按標(biāo)段承包的30萬(wàn)千瓦機(jī)組建筑安裝工程;單機(jī)容量60萬(wàn) 千瓦按標(biāo)段承包的電力建筑或安裝工程;2x10萬(wàn)千瓦及以上 的整體電力建筑安裝工程或工程承包價(jià)在2億元以上4億元以 下的建設(shè)工程項(xiàng)目;核電外圍施工項(xiàng)目。,(三)三級(jí)(中型)項(xiàng)目經(jīng)理部 210萬(wàn)千瓦以下機(jī)組的整體建筑安裝工程;特高壓電網(wǎng) 工程;大型風(fēng)電場(chǎng)施工項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目或合同價(jià)款在8000 萬(wàn)元以上到2億元內(nèi)的建筑安裝工程。 (四) 四級(jí)(小型)項(xiàng)目經(jīng)理部 5萬(wàn)千瓦及以下的單機(jī)、單爐安裝工程;電廠(chǎng)單體建(構(gòu)) 筑物工程;中小型風(fēng)電項(xiàng)目、灰場(chǎng)工程、電廠(chǎng)檢修工程、變 電站工程;或合同價(jià)款在8000萬(wàn)元以?xún)?nèi)的建

21、筑安裝工程。,第八條 項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置 項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置本著“精簡(jiǎn)、高效”的原則, 根據(jù)需要,宜簡(jiǎn)則簡(jiǎn),宜并則并,人員盡可能做到身 兼多職;其職能部門(mén)的設(shè)置不采取與公司本部各職能 部門(mén)對(duì)口的方式。 除公司另有規(guī)定者外,一般項(xiàng)目經(jīng)理部的財(cái)務(wù)管理 職能由公司委派的項(xiàng)目部會(huì)計(jì)核算中心承擔(dān)。 除由公司授權(quán)設(shè)立的項(xiàng)目經(jīng)理部外,分公司、實(shí)體 單位可設(shè)立自己的小型項(xiàng)目經(jīng)理部或分項(xiàng)目部。,(一)一級(jí)(特大型)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè):項(xiàng)目經(jīng)理1人、黨 總支書(shū)記1人、項(xiàng)目副經(jīng)理3人、項(xiàng)目總工程師1人、專(zhuān)業(yè)副 總工(若干); 下設(shè):綜合管理部、工程部、質(zhì)保部、安監(jiān)部、經(jīng)營(yíng) 部、機(jī)械管理部、物資供應(yīng)部,共7個(gè)部門(mén),定員

22、控制在 50人以?xún)?nèi)。 注:綜合管理部包括:文秘室(含檔案)、計(jì)算機(jī)室、 勞資科、政工科、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)科、總務(wù)科。 (二)二級(jí)(大型)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè):項(xiàng)目經(jīng)理1人、黨總 支書(shū)記1人、 項(xiàng)目副經(jīng)理2人、 項(xiàng)目總工程師1人、 專(zhuān)業(yè)副 總工(若干); 下設(shè):綜合辦公室、工程科、質(zhì)???、安監(jiān)科、經(jīng)營(yíng)科、 機(jī)械管理科、物資供應(yīng)科共1室 6科,定員控制在40人以?xún)?nèi)。 注:綜合辦公室包括:文秘組(含檔案)、勞資組、政工組、 現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組、總務(wù)組、計(jì)算機(jī)管理崗。,(三)三級(jí)(中型)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè):項(xiàng)目經(jīng)理(兼黨支部 書(shū)記)1人、副經(jīng)理2人、主任工程師1人; 下設(shè):綜合辦公室、工程科、質(zhì)量安全科、經(jīng)營(yíng)科、物 資供應(yīng)科,共1

23、室4科,定員控制在30人以?xún)?nèi)。 注:1、綜合辦公室包括文書(shū)及相互兼職的政工崗,現(xiàn) 場(chǎng)保衛(wèi)崗、勞資崗、總務(wù)崗。 2、工程科中包括機(jī)械管理崗。 (四)四級(jí)(小型)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè):項(xiàng)目經(jīng)理1人、支部 書(shū)記兼副經(jīng)理1人、主任工程師1人; 下設(shè):綜合辦公室、工程組、經(jīng)營(yíng)組、物資供應(yīng)組,共 1室3組,定員控制在15人以?xún)?nèi)。 注:綜合辦公室人員可兼職政工、勞資、總務(wù)崗;工程 組應(yīng)設(shè)專(zhuān)職質(zhì)量、安全崗,其他人員兼職機(jī)械管理崗。,第九條 項(xiàng)目經(jīng)理部的組建 (一)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)的任職資格。 (二)項(xiàng)目經(jīng)理部副總以上領(lǐng)導(dǎo)的選拔執(zhí)行公司干部任 命程序。 (三)項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目經(jīng)理部與公司有 關(guān)部門(mén)協(xié)商后經(jīng)

24、人力資源部報(bào)公司經(jīng)理確定。 (四)調(diào)入項(xiàng)目經(jīng)理部的專(zhuān)業(yè)管理人員,由項(xiàng)目經(jīng)理部 會(huì)同公司人力資源部根據(jù)各部門(mén)推薦名單報(bào)送公司經(jīng)理 核準(zhǔn)后下達(dá)調(diào)令。 (五)項(xiàng)目經(jīng)理部組建完成后 ,按照公司有關(guān)規(guī)定由公 司經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目“經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”。,(六)項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理人員按照公司投標(biāo)時(shí)制 定的“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱”、公司制定的項(xiàng)目管理制度、 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)、工程總承包合同等資料,及時(shí)編 制“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(或施工組織設(shè)計(jì))”。該規(guī)劃( 或施工組織設(shè)計(jì))經(jīng)公司工程質(zhì)保部組織有關(guān)職能部門(mén) 審核后,報(bào)公司經(jīng)理(總工或分管經(jīng)理)批準(zhǔn)后實(shí)施。 (七)由項(xiàng)目經(jīng)理部按照公司制定的“公司內(nèi)部施工項(xiàng)目

25、 劃分規(guī)定”,對(duì)所承建工程在公司內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)分公司間進(jìn) 行分配,并分別與其簽訂工程施工內(nèi)部承包合同。 (八)由項(xiàng)目經(jīng)理部按工程規(guī)模、工程進(jìn)度需要,分別 與公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)公司、職工醫(yī)院等分別簽訂 相應(yīng)的租賃或服務(wù)合同。,(九)項(xiàng)目部需要對(duì)外分包的施工項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)從公司 合格分承包方名單中予以選擇或自行推薦經(jīng)公司審查合 格并組織招標(biāo),由項(xiàng)目部按照公司規(guī)定的程序辦理并簽 訂承包合同。 (十)專(zhuān)業(yè)分公司需要對(duì)外分包的施工項(xiàng)目,由專(zhuān)業(yè) 分公司向項(xiàng)目部提出招標(biāo)申請(qǐng),同意后報(bào)公司專(zhuān)項(xiàng)招標(biāo) 辦公室,按照公司規(guī)定的內(nèi)部招標(biāo)程序和辦法通過(guò)招標(biāo) 確定施工單位。 (十一)物資采購(gòu)由項(xiàng)目部會(huì)同公司物資部組織招標(biāo),

26、需要由公司組織的采購(gòu)須經(jīng)公司有關(guān)部門(mén)共同組織集中 招標(biāo), (十二)所有招標(biāo)和合同簽訂過(guò)程應(yīng)當(dāng)接受公司監(jiān)察 部的監(jiān)督。,第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部的解體 項(xiàng)目經(jīng)理部在工程竣工移交后,即進(jìn)入解體階段。解 體按以下程序進(jìn)行: (一)由公司有關(guān)部門(mén)協(xié)助完成與甲方的竣工結(jié)算和結(jié) 算款的回收工作。 (二)清算項(xiàng)目經(jīng)理部職工個(gè)人、基層施工單位的往來(lái) 費(fèi)用。 (三)項(xiàng)目經(jīng)理部人員由公司人力資源部下達(dá)調(diào)令,返 回原工作單位或勞務(wù)市場(chǎng)。 (四)固定資產(chǎn)(含信息類(lèi)固定資產(chǎn))、結(jié)余物資分別 向公司資產(chǎn)管理部、信息中心和公司物資部辦理處置、 交接、清退手續(xù)。 (五)工程技術(shù)檔案資料移交公司檔案室。,(六)項(xiàng)目經(jīng)理部成立善后處理

27、小組繼續(xù)清理項(xiàng)目部的債 權(quán)債務(wù)以及與甲方、當(dāng)?shù)氐纳坪蠊ぷ?。做到人走、物?帳清。 (七)由公司審計(jì)部進(jìn)行項(xiàng)目解體和項(xiàng)目經(jīng)理任期經(jīng)濟(jì)責(zé) 任審計(jì)。 (八)經(jīng)審計(jì)后的會(huì)計(jì)檔案移交公司財(cái)務(wù)部。 (九)公司按與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂的“經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)” 及公司制定的項(xiàng)目經(jīng)理部解體考核辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn) 考核。 (十)公司注銷(xiāo)該項(xiàng)目經(jīng)理部,收回印章、銀行賬號(hào),項(xiàng) 目經(jīng)理部正式解體,干部解聘。 (十一)項(xiàng)目部的解體不能免除項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目部存續(xù)期 間以及項(xiàng)目部解體后應(yīng)承擔(dān)的后續(xù)責(zé)任,如尾款追收、質(zhì) 量保證及項(xiàng)目回訪(fǎng)等。(增加的條款),第四章 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)和職權(quán)由公司經(jīng)理在簽發(fā)的 “項(xiàng)目管

28、理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”中具體確定。中型以上的項(xiàng)目經(jīng)理 部按年度簽訂;存續(xù)期在一年以?xún)?nèi)的小型項(xiàng)目經(jīng)理部按項(xiàng) 目簽訂。 第十二條 “項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”由公司經(jīng)營(yíng)管理部牽 頭組織編制,主要應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)項(xiàng)目經(jīng)理部在年度(或合同工期內(nèi))應(yīng)達(dá)到的責(zé)任 目標(biāo)成本、質(zhì)量、安全、文明施工、工期進(jìn)度等五項(xiàng)指標(biāo)。 (二)項(xiàng)目經(jīng)理從項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收全過(guò)程的管理 職責(zé)。 (三)項(xiàng)目經(jīng)理在人員調(diào)動(dòng)任免、合同簽訂、資金動(dòng)用、 獎(jiǎng)金分配、物資采購(gòu)方面的權(quán)限。 (四)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)享有的利益和獎(jiǎng)懲考核標(biāo)準(zhǔn)。,第十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理及考核辦法,由公司財(cái)務(wù) 部、經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)制定。 第十四條 公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部在直接劃

29、撥工程目標(biāo)利潤(rùn)和 應(yīng)由公司掌握的費(fèi)用后,項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所承建的工程實(shí)行 “一定、兩保、五掛”的項(xiàng)目成本核算制。 一定:制定項(xiàng)目部“目標(biāo)成本控制計(jì)劃”。項(xiàng)目經(jīng)理為保證 完成與公司簽訂的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)中確定的責(zé)任目標(biāo)成 本指標(biāo),應(yīng)組織制定本項(xiàng)目部的“目標(biāo)成本控制計(jì)劃”。將目 標(biāo)成本按成本項(xiàng)目進(jìn)行分解,將成本要素的控制目標(biāo)和要求 落實(shí)到責(zé)任者。 二保:項(xiàng)目經(jīng)理部要保證按年度實(shí)現(xiàn)公司下達(dá)的成本降低 率指標(biāo),保證完成應(yīng)向公司上交的費(fèi)用。 五掛:項(xiàng)目經(jīng)理部的工資總額應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量、工期、安全、 現(xiàn)場(chǎng)文明施工、完成上交額掛鉤考核,其月考核工資部分應(yīng) 與當(dāng)月完成的工作量掛鉤,在控制范圍內(nèi)發(fā)放。,第十五條 項(xiàng)目經(jīng)

30、理部人員的收入分配 項(xiàng)目經(jīng)理部人員的收入由基本工資、崗位津貼、現(xiàn)場(chǎng) 補(bǔ)助和動(dòng)態(tài)考核工資四塊構(gòu)成?,F(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)助由公司人力資 源部根據(jù)各施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況(工期、距離太原的遠(yuǎn) 近、生活條件的艱苦程度、交通情況)分別制定。動(dòng)態(tài) 考核工資由公司人力資源部對(duì)各項(xiàng)目部的收入水平進(jìn)行 綜合平衡后,結(jié)合項(xiàng)目部的收益情況按年度發(fā)布公司統(tǒng) 一的上限控制額。 項(xiàng)目經(jīng)理部人員的工資發(fā)放可采取捆綁式按月、季考 核發(fā)放。 第十六條 設(shè)分項(xiàng)目經(jīng)理部的,分項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)與項(xiàng)目 經(jīng)理部簽訂“分項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,實(shí)行層層授權(quán)。,第五章 項(xiàng)目經(jīng)理部與公司本部的關(guān)系,第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部與公司是隸屬關(guān)系,實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng); 項(xiàng)目經(jīng)理部在法

31、律上不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。 第十八條 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)公司經(jīng)理負(fù)責(zé);項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部 門(mén)行政上受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受公司相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、 檢查和考核。 第十九條 項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)主管和財(cái)務(wù)人員實(shí)行公司委派制; 第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外以公司名義簽訂的合同或協(xié)議, 必須經(jīng)公司有關(guān)部門(mén)會(huì)簽并經(jīng)公司法定代表人審簽后加蓋公 司合同專(zhuān)用章;項(xiàng)目經(jīng)理部未經(jīng)公司法定代表人授權(quán)不得以 自己的名義對(duì)外簽訂合同。,第二十一條 公司有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立合格分包商、物資供應(yīng) 商名錄清單,并定期評(píng)價(jià);項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外分包工程或采購(gòu) 物資,應(yīng)當(dāng)按照公司內(nèi)部招投標(biāo)管理的規(guī)定在公司提供的分 包商、供應(yīng)商名錄清單中或自行推薦經(jīng)公司審

32、查合格的分包 商中組織招標(biāo),招標(biāo)過(guò)程應(yīng)主動(dòng)接受公司有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。 第二十二條 項(xiàng)目部物資供應(yīng)部門(mén)應(yīng)定期編制工程材料需用 計(jì)劃報(bào)公司物資部。公司認(rèn)為需要集中招標(biāo)采購(gòu)的物資,應(yīng) 當(dāng)由公司會(huì)同項(xiàng)目部組織招標(biāo)訂貨,按計(jì)劃供應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理部; 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期向公司物資部報(bào)送材料庫(kù)存報(bào)表,物資部 據(jù)此協(xié)調(diào)平衡各項(xiàng)目部的材料物資,防止積壓;跨省項(xiàng)目經(jīng) 理部可在公司經(jīng)理授權(quán)下就地采購(gòu)。 第二十三條 凡對(duì)外工程結(jié)算,項(xiàng)目部應(yīng)按照公司內(nèi)部審計(jì) 制度的規(guī)定,在分包單位完成合同約定的承包項(xiàng)目后報(bào)公司 審計(jì)部審核,項(xiàng)目部按照審核后的結(jié)算書(shū)辦理最終付款。,第二十四條 項(xiàng)目部需要的固定資產(chǎn),應(yīng)通過(guò)公司資 產(chǎn)管理部進(jìn)行平衡調(diào)

33、配。必須購(gòu)置的固定資產(chǎn),須到公 司資產(chǎn)管理部門(mén)履行審批手續(xù),并登記公司固定資產(chǎn)帳。 第二十五條 項(xiàng)目部各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、 業(yè)務(wù)資料應(yīng)按公司的規(guī)定定期上報(bào)公司各業(yè)務(wù)主管部門(mén)。 第二十六條 公司各業(yè)務(wù)部門(mén)通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、同業(yè)務(wù) 競(jìng)賽、專(zhuān)業(yè)檢查、審計(jì)、監(jiān)察的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部 的管理、協(xié)調(diào)和控制。 第二十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部的資金往來(lái)通過(guò)項(xiàng)目部會(huì)計(jì) 核算中心統(tǒng)一辦理,一般不單獨(dú)在外設(shè)置銀行賬戶(hù);跨 省的項(xiàng)目經(jīng)理部和情況特殊的項(xiàng)目經(jīng)理部在征得公司同 意后,由公司財(cái)務(wù)部協(xié)助在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)設(shè)臨時(shí)賬戶(hù),但 資金往來(lái)仍通過(guò)項(xiàng)目部會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一辦理。,第二十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)章制度。 在

34、執(zhí)行中遇到問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)公司有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決或 答復(fù),在未解決之前,按公司制度執(zhí)行;項(xiàng)目部可根據(jù)現(xiàn) 場(chǎng)的實(shí)際情況制訂現(xiàn)場(chǎng)管理制度,項(xiàng)目部制訂的現(xiàn)場(chǎng)管理 制度應(yīng)當(dāng)報(bào)公司企業(yè)發(fā)展研究室備案。 第二十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部在外代表公司的形象,在對(duì)外宣 傳、人員著裝、言談、行為上不得有辱公司形象。公司由 企業(yè)發(fā)展研究室牽頭、安監(jiān)部配合負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的“企業(yè)形象 整體規(guī)劃”。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照公司企業(yè)發(fā)展研究室對(duì)項(xiàng)目 現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)公司徽標(biāo)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)色使用、宣傳標(biāo) 語(yǔ)、工裝進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)代表公司協(xié)調(diào)處理好 周邊關(guān)系。 第三十條 應(yīng)由公司管理的業(yè)務(wù),公司業(yè)務(wù)部門(mén)不得下放 到項(xiàng)目經(jīng)理部管理。,第六章 項(xiàng)目經(jīng)理部與分公司的關(guān)系,第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部在行政上代表公司對(duì)分公司 在本項(xiàng)目部管轄范圍內(nèi)行使組織與協(xié)調(diào)的職能,經(jīng)濟(jì)上 通過(guò)與分公司簽訂施工合同形成平等的協(xié)作關(guān)系,雙方 按照合同約定履行各自的義務(wù)和責(zé)任。 第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)合理協(xié) 調(diào)公司內(nèi)部各分公司之間,各專(zhuān)業(yè)之間的施工任務(wù)和工 序。按照合同規(guī)定對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工隊(duì)伍的工程進(jìn) 度、施工質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保 等進(jìn)行檢查、考核。,第三十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部按照施工單位的施工進(jìn)度

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