1、施工組織設(shè)計(jì)、概述、施工方案(或設(shè)計(jì))的安全技術(shù)方案是指導(dǎo)具體施工行動的程序，其安全技術(shù)方案是施工方案的重要組成部分。根據(jù)法律法規(guī)，1983年建設(shè)部頒布了國有建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例，規(guī)定“所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)必須有安全技術(shù)措施?！苯ㄖǖ?8條更為具體：“建筑企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施?！蔽覈杨C布的施工安全標(biāo)準(zhǔn)清單(見右表)，如果采用滑模技術(shù)或其他特殊技術(shù)進(jìn)行施工，還必須熟悉液壓滑模施工的安全技術(shù)規(guī)程和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識，掌握安全事故的主要類型，掌握以下六種傷害預(yù)防措施并制定相應(yīng)的措施，內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)。防止物體撞擊；防止施工坍塌；電

2、擊預(yù)防；防止機(jī)器損壞；防止中毒事故。安全技術(shù)方案的編制占事故總數(shù)的95%以上，安全技術(shù)方案的編制主要考慮內(nèi)容、了解項(xiàng)目內(nèi)外部施工帶來的不利因素、建設(shè)或安裝項(xiàng)目的總體考慮、建設(shè)項(xiàng)目危險源研究體系圖、危險類別表、安全技術(shù)方案的編制和實(shí)施過程，以及安全分析調(diào)查分析階段采用的預(yù)測技術(shù)：危險源預(yù)分析(PHA)、故障樹分析(ETA)。作業(yè)安全分析方法分析項(xiàng)目中存在的危險因素，盡量避免使用高風(fēng)險技術(shù)和原材料、工藝、設(shè)備等。在編制和審批階段：管理措施和技術(shù)措施的編制時間：安全施工方案的編制和審批一般在開工前15-30天完成，這有利于學(xué)習(xí)和交底編制和審批程序：交底實(shí)施階段、監(jiān)督檢查階段、安全技術(shù)措施的內(nèi)容、臨時

3、用電的施工組織設(shè)計(jì)；大型機(jī)械的安裝和拆卸方案；勞動保護(hù)技術(shù)措施的要求和計(jì)劃；危險部位和施工工藝；特殊工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料的特殊安全措施要求和操作規(guī)程；施工現(xiàn)場重點(diǎn)防火部位劃分、防火要求、消防設(shè)備設(shè)施配置、動火審批、防火檢查制度和措施。根據(jù)國際勞工組織第167號建筑安全與健康公約的要求，施工現(xiàn)場應(yīng)做到安全生產(chǎn)、文明施工、有序布局。(1)安全技術(shù)措施、安全技術(shù)措施的內(nèi)容、現(xiàn)場規(guī)章制度、合規(guī)和紀(jì)律教育；工作崗位安全操作和安全小組制度及紀(jì)律教育；建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程總則；安全生產(chǎn)六大紀(jì)律，(2)安全教育和管理不力是造成傷亡事故的主要原因之一。傷亡事故分析表明，89%的事故不是技術(shù)故障造成的，

4、而是違章造成的。安全教育的內(nèi)容包括：(1)安全技術(shù)措施的內(nèi)容，進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽，系好帽帶；正確使用個人勞動保護(hù)用品；2米以上高度，懸空作業(yè)，無安全設(shè)施，必須系好安全帶，扣好安全鉤；高處作業(yè)時，材料、工具等物品不得上下拋擲；各種電動機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，方可使用；不了解機(jī)電設(shè)備的人嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備；嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入吊裝區(qū)域，吊裝機(jī)械必須完好，任何人不得站在立桿下。六大學(xué)科企業(yè)一般每年開展14次；工程項(xiàng)目組、車間和部門每月至少進(jìn)行一次；團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)每周和每班進(jìn)行檢查。專業(yè)檢查專業(yè)檢查是針對特殊作業(yè)、特殊設(shè)備和特殊場所，如電焊、氣焊、起重設(shè)備、運(yùn)輸車輛、鍋爐和壓力容器、易

5、燃易爆場所等。(3)安全檢查施工現(xiàn)場的安全檢查應(yīng)嚴(yán)格按照強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。不定期檢查不定期檢查是指在項(xiàng)目或設(shè)備開工和停工前、維修期間、項(xiàng)目或設(shè)備竣工并投入試運(yùn)行時進(jìn)行的安全檢查。季節(jié)性檢驗(yàn)季節(jié)性檢驗(yàn)是指根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，為保證安全生產(chǎn)的特殊要求而進(jìn)行的檢驗(yàn)。如果春季季風(fēng)很強(qiáng)，就要注重防火和防博客。夏季炎熱多雨，必須注重防暑降溫、防洪、防雷和防觸電；冬天注重寒冷、防凍劑等。節(jié)假日前后檢查節(jié)假日前后檢查是針對節(jié)假日期間容易癱瘓的安全檢查，包括節(jié)假日前的安全生產(chǎn)綜合檢查和節(jié)假日后的規(guī)章制度遵守情況檢查。安全管理檢查表：建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99，檢查評分匯

6、總表和10個子項(xiàng)目檢查評分表，權(quán)重分別為5%-10%。檢查評分匯總表、企業(yè)名稱： xx建筑公司、經(jīng)濟(jì)類型、資質(zhì)等級、(4)現(xiàn)場文明施工管理文明施工的主要內(nèi)容包括現(xiàn)場圍護(hù)、封閉管理、施工現(xiàn)場、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火等。文明施工的一般內(nèi)容還包括治安綜合治理、施工現(xiàn)場標(biāo)志、生活設(shè)施管理等。例如：文明施工檢查評分表保證項(xiàng)2。施工現(xiàn)場地面未進(jìn)行硬化處理扣5分，道路無排水設(shè)施扣5分，排水無防水泥漿、污水、廢水流出或堵塞下水道、排水管道措施扣4分，現(xiàn)場無吸煙場所和無吸煙場所扣3分，暖季無綠化布置扣2分，積水場地扣4分，確保工程4分。材料堆放不符合總平面布置圖，建筑材料、構(gòu)件、工具堆放不符合總平面布置圖

7、，扣4分。材料未標(biāo)注名稱、品牌和規(guī)格扣2分。工作后未清理場地扣3分。建筑垃圾堆放不整齊扣3分。易燃易爆物品未分類存放扣4分。一般項(xiàng)目8。掛在工地門口的五張卡片和一個數(shù)字是不完整的。漏一項(xiàng)扣2分，不規(guī)范標(biāo)識扣3分，安全標(biāo)語扣5分，無宣傳欄、讀報欄、黑板報等扣5分。對于專項(xiàng)安全施工方案，根據(jù)危險項(xiàng)目專項(xiàng)安全施工方案編制規(guī)定和專家論證審查辦法(JZ200412.13號)，施工企業(yè)應(yīng)組織專家對專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行論證審查。地下挖掘工程；高大模板工程；在30米或以上的高度工作；大型河流深水作業(yè)項(xiàng)目；城市房屋拆除爆破及其他土石爆破工程。安全專項(xiàng)施工計(jì)劃，專門針對工業(yè)與民用建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，主要包括七

8、個子項(xiàng)目：基坑支護(hù)和降水工程；土方開挖工程；模板工程。提升和吊裝工程；腳手架工程；拆除和爆破工程；用于其他危險工程，如網(wǎng)架、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)等。安全專項(xiàng)施工方案的編制內(nèi)容和要點(diǎn)，以危險性分析為先導(dǎo)，著眼于臨時結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全，臨時安全措施與永久性建筑的相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)建立單一構(gòu)件和整體穩(wěn)定性的設(shè)計(jì)思想：相互關(guān)聯(lián)安全專項(xiàng)施工方案編制的重點(diǎn)和危險源分析的重點(diǎn)是分析第一類具有主動力學(xué)特性的危險源，并通過設(shè)計(jì)計(jì)算建立臨時結(jié)構(gòu)等安全防范措施，以達(dá)到安全施工的目的。對于地基沉降、荷載、爆炸等常見危害，如火災(zāi)、電力、人員等，應(yīng)實(shí)施相關(guān)管理制度和檢查，防止事故發(fā)生。在專項(xiàng)方案中，應(yīng)明確安全檢查的組織、目的、內(nèi)容、形式

9、和要求，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控性。安全專項(xiàng)施工方案的要點(diǎn)，以及采用安全措施施工的臨時結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，重點(diǎn)在于它們之間的相互影響以及永久結(jié)構(gòu)、荷載、位移和結(jié)構(gòu)變形的交叉。該部分是施工管理人員和設(shè)計(jì)人員的交匯點(diǎn)，編制安全盲區(qū)專項(xiàng)施工方案的關(guān)鍵之一是解決管理人員結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中機(jī)械模型施工的協(xié)調(diào)問題。施工組織中的施工安全計(jì)劃和安全技術(shù)措施都要求反映施工項(xiàng)目合同的安全目標(biāo)對象是同一個具體項(xiàng)目，這是具體而特殊的。它們是關(guān)于具體項(xiàng)目的安全措施、資源和活動順序的特別規(guī)定。兩者都是文件形式，在功能上有相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。投標(biāo)時，投標(biāo)單位向施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)或施工安全計(jì)劃的功能是相似的。他們都承諾建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理

10、。施工期間，施工單位編制的詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)僅供內(nèi)部使用，專門用于指導(dǎo)施工項(xiàng)目的施工安全計(jì)劃。其作用是保證施工單位的安全生產(chǎn)。同時，作為施工生產(chǎn)安全管理和控制的基礎(chǔ)，編制原則不同，施工安全計(jì)劃的編制是以安全管理體系為基礎(chǔ)的。將建設(shè)項(xiàng)目作為一個獨(dú)立的系統(tǒng)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中控制與項(xiàng)目合同要求相關(guān)的、影響項(xiàng)目建設(shè)安全的所有環(huán)節(jié)，并通過必要的手段、方法和合理的組織和人員予以保證；而施工組織設(shè)計(jì)則是從施工部署的角度，著眼于技術(shù)安全的形成規(guī)律來編制綜合施工管理的規(guī)劃文件。施工安全計(jì)劃的內(nèi)容包括：安全目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、控制程序、控制目標(biāo)、安全措施、檢查和評價等。施工組織設(shè)計(jì)是基于這些手段和方法結(jié)合工程特點(diǎn)的具體

11、而靈活的應(yīng)用。案例：基坑支護(hù)工程專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，包括地下連續(xù)墻、排樁支護(hù)、重力式支護(hù)結(jié)構(gòu)、噴錨支護(hù)結(jié)構(gòu)、組合支護(hù)結(jié)構(gòu)等。施工過程中容易發(fā)生坍塌和傷亡事故。建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ 5999)也明確規(guī)定基坑支護(hù)工程必須編制施工組織設(shè)計(jì)，否則，此項(xiàng)為“零項(xiàng)”。建設(shè)部關(guān)于預(yù)防坍塌事故的若干規(guī)定明確指出，基坑支護(hù)是多發(fā)事故專項(xiàng)治理的主要內(nèi)容之一，應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的安全技術(shù)措施，做好施工組織，確保安全。編制程序，樁排支護(hù)工程的施工組織計(jì)劃由施工員編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核，再經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋安全部門的專用章。施工方案必須由安全監(jiān)督、總監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行審查，各方在會簽欄中簽署

12、的審查意見方可生效。項(xiàng)目概述，211項(xiàng)目規(guī)模：包括建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型、支護(hù)方式類型、基坑尺寸和標(biāo)高、開挖深度等。212水文地質(zhì)條件：包括項(xiàng)目(3)排樁、確定打樁順序、選擇具有代表性地質(zhì)條件的樁點(diǎn)進(jìn)行試樁、獲得最佳打樁參數(shù)等。排樁支護(hù)施工，222排樁施工(1)打樁前，現(xiàn)有建筑物、護(hù)岸、地下管線等。應(yīng)仔細(xì)檢查相鄰施工范圍內(nèi)的情況，并根據(jù)具體情況采取有效的加固或隔離措施。不能增加的危險建筑物，經(jīng)有關(guān)方面同意，可以拆除，以保證施工安全和相鄰建筑物及人員的安全。(2)注意危險橋梁、陡坡、沉陷、電桿、房屋等。當(dāng)機(jī)器開始運(yùn)轉(zhuǎn)時。堆放場地必須平整、壓實(shí)，必要時應(yīng)鋪設(shè)道碴，并用壓路機(jī)壓實(shí)。應(yīng)在現(xiàn)場周圍挖排

13、水溝，以方便排水。在打樁過程中，如果地面隆起或下沉，應(yīng)隨時將機(jī)器和軌道整平或整平。(3)在鉆孔樁施工和成孔鉆機(jī)作業(yè)過程中，應(yīng)注意鉆機(jī)的平面固定，防止鉆機(jī)突然傾倒或鉆具突然墜落造成事故；澆注混凝土前，鉆孔必須用蓋板密封。(4)明確樁排的施工順序，錨桿施工與開挖過程的時間安排，錨桿和支撐梁的施工說明，多層錨桿施工過程中的預(yù)應(yīng)力調(diào)整。(5)排樁主要施工方法說明。(6)施工安全技術(shù)措施和預(yù)計(jì)出現(xiàn)問題的解決方案?；娱_挖施工，231基坑概況：包括土層分層、坡度、開挖方向、開挖順序及可能的地質(zhì)擾動的具體措施。232繪制基坑開挖施工平面圖和剖面圖(1)基坑開挖施工平面圖包括施工斷面、挖掘機(jī)開挖順序流向、汽車

14、運(yùn)輸路線等。(2)開挖剖面：施工分層、坡度、排水溝、防止擾動土壤的防沉降措施等?；娱_挖監(jiān)測：(1)監(jiān)測項(xiàng)目：包括排樁支護(hù)的側(cè)向變形、樁頂面的水平位移、周圍建筑物和地下管線的變形、地下水位和各種支護(hù)的內(nèi)力位移等。(2)繪制監(jiān)測點(diǎn)平面和剖面位置示意圖，包括監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量、水平位置和標(biāo)高、監(jiān)測次數(shù)等。(3)監(jiān)測要求：包括監(jiān)測方法、準(zhǔn)確性要求、監(jiān)測周期、記錄收集、監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理和分析、信息反饋和處理意見等。(4)應(yīng)列出監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄，以表明監(jiān)測日期、圖像進(jìn)度、測點(diǎn)數(shù)量、前鏡讀數(shù)和位移等。并應(yīng)由班長、記錄員和班長簽字。(5)基坑監(jiān)測點(diǎn)必須牢固醒目，確保監(jiān)測點(diǎn)在監(jiān)測階段不被破壞。(6)及時對基坑監(jiān)測后獲得的準(zhǔn)

15、確數(shù)據(jù)進(jìn)行定量和定性的分析和評價，針對丁能源的危險性提出合理的建議和施工，并提交完整的監(jiān)測報告。241、勞動力組織和施工機(jī)械設(shè)備、排樁支護(hù)施工應(yīng)成立現(xiàn)場指揮管理小組，建立項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目質(zhì)量安全工程師、施工員和施工班長三級責(zé)任制。打樁機(jī)、電工、焊工、司機(jī)等特種作業(yè)人員必須持證上崗。242根據(jù)照相排字樁支架的施工特點(diǎn)，詳細(xì)清單應(yīng)注明各種施工機(jī)械、設(shè)備和工具的型號、規(guī)格、數(shù)量和必要的說明。243為施工過程的每個階段編制科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并記錄晴雨表。251、安全技術(shù)措施堅(jiān)持每個施工階段有針對性的安全技術(shù)交底和班前活動會，結(jié)合施工過程中的情況認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高施工安全質(zhì)量。252土方開挖前，埋深、位置和p256基坑應(yīng)在沒有特殊下部通道的地方，并在周圍設(shè)置兩個06m和12m的防護(hù)欄桿。文明施工措施，261排樁施工時泥漿循環(huán)系統(tǒng)應(yīng)合理有序，排出的泥漿和廢渣應(yīng)及時運(yùn)離現(xiàn)場，保持現(xiàn)場清潔。262排樁施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守施工休息制度，嚴(yán)禁噪音擾民。263基坑開挖后，應(yīng)按照運(yùn)輸路線及時運(yùn)走土。嚴(yán)禁在基坑周圍堆放建筑材料和施工機(jī)械設(shè)備。264工人應(yīng)嚴(yán)格遵守文明施工管理制度，