1、第一節(jié) 人本管理原理 第二節(jié) 系統(tǒng)管理原理 第三節(jié) 動態(tài)管理原理 第四節(jié) 管理效益原理,第二章 土地管理原理,第一節(jié) 人本管理原理,一、人本管理的概念 1、管理過程的三要素：管理者、被管理者、管理環(huán)境 2、人本管理的概念 就是一切管理應將人的要素放在第一位，以做好人的工作，充分調動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性為根本。 二、行為原理 1、行為的概念 行為通常是指人們表現(xiàn)出來的各種動作，管理學所指的行為是由人們的意識所支配的、具有內在動機的、有意義的行動。,2、人的行為規(guī)律,（1）需要：是人們對某種目標的渴求與欲望。需求有以下幾種類型： 生理需要：包括：飲、食、棲身，以及其他生理需要 安全需要：保護

2、自己免受生理和心理傷害的需要 社會需要：愛、歸屬、接納、友誼等 尊重需要：包括內部尊重需要，如自尊、自主、成就等； 外部尊重需要：如地位、認可、關注等 自我實現(xiàn)需要,馬斯洛認為: 生理需要、安全需要是低級需要；社會需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要是高級需要 同樣：需要也可分為：物質需要、精神需要、社會需要 。,（2）動機 動機是人們自覺追求一定目的的自覺愿望或意圖，是人的行為的內在原因。 人的需求是多方面的，但是其中必然有一種最強烈的需求，這種最強烈的需求為動機的產(chǎn)生奠定了基礎。,（3）行為 行為是為達到一定目標的行動過程。 決定 人的行為是動機。導致人的行為的動機是多個的，但其中最強烈的動機（也

3、稱優(yōu)勢動機）是導致行為的根本動力，因此，管理者要善于捕捉人的優(yōu)勢動機，來調動人的積極性。 （4）目標 目標是人們通過行為要達到的最終結果。,三、動力原理 管理活動要達到預定的目的，需要有動力并正確地應用動力。管理需要動力，有了動力才能推動管理，這就是動力原理。 動力分為:物質動力、精神動力、競爭動力。 （一）物質動力 生存的基本需求。物質、金錢、財產(chǎn)占有等。 （二）精神動力 精神動力產(chǎn)生于追求精神上、心理上、事業(yè)上得到滿足的內在動力。 （三）競爭動力 競爭動力產(chǎn)生于競爭個方面表現(xiàn)出來的差異。,競爭動力產(chǎn)生的條件是公平的環(huán)境，作為管理者要充分應用這種動力進行管理，首先就要創(chuàng)造公平的環(huán)境。 佛羅姆

4、認為 ：人對一種行為的傾向強度，取決于這種行為可能帶來結果的期望強度，以及這種期望對行為者的吸引力。因此： 激勵力=預期價值期望概率 式中：激勵力 一個人受到激勵的強度； 預期價值能得到結果的預期全部價值； 預期概率一個人認為通過特定活動能導致預期結果的概率。 從公式可以看出：某人對目標不感興趣 ,預期價值為零,激勵力為零; 某人認為不可能實現(xiàn),期望概率為零,激勵力為零。,第二節(jié) 系統(tǒng)管理原理,一、系統(tǒng)管理的概念 1、系統(tǒng)的概念 系統(tǒng)是由許多相互作用、相互依存的部分組合而成的，具有特定功能的有機整體。 2、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)理論、系統(tǒng)工程 如何使整個系統(tǒng)達到最優(yōu)化的過程為系統(tǒng)分析。 系統(tǒng)分析的指導

5、思想是系統(tǒng)理論。 系統(tǒng)分析所采用的科學技術就是系統(tǒng)工程。 3、系統(tǒng)的特征 目的性 整體性、 層次性,二、整分合原理 1、合理分工 現(xiàn)代管理要求在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎上進行有效綜合，這就是整分合原理。 因此，整體觀念是前提，分工是關鍵。 2、優(yōu)化組合 除明確的分工以外，還應作到優(yōu)化組合。 （1）目標優(yōu)化組合 （2）組織的優(yōu)化 （3）人才優(yōu)化組合 （4）環(huán)境優(yōu)化組合,三、相對封閉原理 1、概念 相對封閉原理是指在任何一個系統(tǒng)內，管理手段必須構成一個封閉的循環(huán)回路，才能形成有效的管理活動。 2、有效管理系統(tǒng)回路圖,第三節(jié) 動態(tài)管理原理,一、動態(tài)管理的概念 動態(tài)管理是指根據(jù)管理目標、對象和外

6、部環(huán)境的變化，在管理中隨時掌握事物的動態(tài)變化，從而使管理決策不斷適應變化了的情況，以提高土地管理工作的效率。 二、遵循的原理 1、動態(tài)相關原理 2、彈性管理,管理系統(tǒng)的發(fā)展變化是其內部各組成部分之間相互依存、相互作用的結果。在管理中必須找出各部分之間、系統(tǒng)與外部之間的相關關系，并加以協(xié)調，取得管理的整體效應。 及時、準確把握管理系統(tǒng)的變化，就必須認真做好信息傳遞、控制、反饋。,時間與空間是物質存在的基本形式；事物往往在隨時間變化而變化的同時，也隨空間的變化而變化。 有效的管理必須根據(jù)管理系統(tǒng)內外條件的變化而隨機變化 ，以變應變，留有余地、保持彈性。 這是因為： 管理科學要考察的問題是大量的、復

7、雜的，無法完全 掌握管理系統(tǒng)及其外部環(huán)境的全部信息。 社會、經(jīng)濟、技術的飛速發(fā)展，導致管理對象的巨大 變化，這就要求 管理系統(tǒng)的結構對變化有反饋的同 時，有一定的應變力。,整體效應就是通過管理，使整體內部各個組成部分之間，相互產(chǎn)生促進作用，以使整體取得最佳效益。 管理中各部分間的相互促進作用，就是管理上的交叉效應，是整體效應的基礎。通過對各部分的優(yōu)化組合、優(yōu)化管理，才能做到1+12，取得整體效應。 由于系統(tǒng)的功效表現(xiàn)在整體能產(chǎn)生各部分所不具備的新性能、新功效，或使原有性能、功效增強、減弱或消失。因此，管理要取得整體效益，必須遵循放大原則，努力使輸出大于輸入，使管理對象產(chǎn)生“大于”效果，避免出現(xiàn)“不放大”或“負效應”的現(xiàn)象。,規(guī)律效應就是按照客觀規(guī)律管理所取得的效應。 組成系統(tǒng)的各部分都是相互依存、相互作用、相互制約的，它們的運動和發(fā)展都是有規(guī)律的。牽動一個環(huán)節(jié)，其他環(huán)節(jié)就會作出相應變化。 管理要獲得效益，必須充分了解構成整體的各組成部分相互間的作用，及其對整體的作用，通過對各組成部分的合理組合、配置、使用，最大限度地發(fā)揮各組成部分的積極作用，發(fā)揮各部分的優(yōu)勢，從而使整體獲得盡可能大的效益。,第四節(jié)