1、1、海關快遞監(jiān)管概述2、1、快遞分類2、快遞與郵件區(qū)分3、以現在流行的跨境網購配送服務(海淘)流程為例的快遞流程4、海關快遞監(jiān)管的基本概念5、快遞正式運營流程6、快遞特點7、現在快遞現在快遞監(jiān)督管理的文件是10，現在快遞分類申報和有關文件11，海關對快遞監(jiān)督管理的要求12，新方法是快遞分類13，新快遞通關系統(tǒng)的快遞只是一種運輸方式，按照通常的意義分類： 1，按快遞經營者和經營模式：商業(yè)快遞郵遞(EMS ) (郵件的監(jiān)督管理方法) 按快件運輸方式：按空運、陸運、海運3、快件報關模式：按文件1、執(zhí)法根據2、定義3、報關系統(tǒng)4、查詢統(tǒng)訂5、報關模式6、分類情況7、檢驗政策8、監(jiān)督管理場所9、監(jiān)督管理

2、場所經營者10、經營者11、轉關手續(xù)12、監(jiān)督管理風險5全面向海外配送、采用運輸方式在線購買跨境郵寄服務的一般流程，6、4、海關是快件監(jiān)管的基礎和概念，快件出境快件運營商以客戶約定的快速商業(yè)運營方式承包、運輸的出境品、貨物。 經營者在中華人民共和國境內從事依法注冊、海關注冊備案的出境快遞運營業(yè)務的國際貨物運輸代理企業(yè)。快遞監(jiān)管場所是經海關批準設立，從事出境(包括過境、運輸)快遞篩選、保管、報關等業(yè)務的專業(yè)海關監(jiān)管場所，7、5、快遞正式運營流程，1、快遞監(jiān)管場所的設立。 有資格的快遞經營企業(yè)向直屬海關申請監(jiān)督管理場所直屬海關審批后，提交批準，提交批準，自設立決定書的企業(yè)批準設立之日起一年內向直屬

3、海關申請檢查監(jiān)督管理場所直屬海關審批后，建立注冊證書二、快遞報關系統(tǒng)運行。 快遞經營者向直屬海關提交有關資料申請直屬海關備案，機關同意地點和快遞經營者向快遞報關系統(tǒng)備案申請機關，在快遞系統(tǒng)中維持快遞地點和企業(yè)數據快遞系統(tǒng)的測試前準備并正式運營工作快遞系統(tǒng)的運行測試。 8、6、快件特點1、從門到門(從桌到桌)式服務。 2 .以文件、低價類為主。 時限性強。 4 .業(yè)務運營信息化和網絡化的程度很高。 5、快件包裝多種多樣。 除快遞公司提供的塑料紙快遞袋、5KG、10KG、25KG紙箱、大貨箱、木箱包裝外，大量快遞品使用客戶自己提供或制作的包裝6、快遞品進行監(jiān)督的內容復雜。 一個小螺絲，幾噸大的機械

4、設備。 快件分類認定，綜合性強，報關要求快，執(zhí)法風險高，監(jiān)管困難。 全國快遞行業(yè)違反走私的手法不斷修改。航空快件貨物和物品的特點和風險，使用航空快件的費用比其他運輸方式高，快件分離，航空快件運費高，運費支付方式多樣，發(fā)貨人將貨物交給快遞企業(yè)，即使不與貨物接觸，貨物在送達收貨人前也不與貨物接觸。 快遞企業(yè)支持客戶多種支付方式的快遞的實際收發(fā)信人對快遞的運輸過程不熟悉，投遞時效要求很高。 例如，聯邦快遞運用全球航空和陸運網絡，確保每分鐘都在指定的日期和時間之前能夠迅速投遞爭奪的貨物，設置了“定時投遞保證*”。國際優(yōu)先快遞服務緊急品，保證品在1-2個工作日內不是國際經濟快遞服務重要緊急品，保證品在2

5、-4個工作日內送達國際優(yōu)先快遞重物服務重量在68公斤到997公斤之間的單件包裹， 提供代理清關門到門服務的一般運輸時間為24個工作日國際優(yōu)先配送快遞服務的大量貨物送達同一國家或地區(qū)的多個收貨人，此服務的貨物總重量不受限制。 一般運輸時間為24個工作日，貨物實際內容模糊，除快遞收件人可能是假的公司賬戶和經常賬戶外，快遞公司不能有效審查個人和散客用戶的收件人的真實身份。 快遞的收件人和地址可以隨時更改。 快件在投遞前，客戶可以更改收件人和收件人。 快件分類多，快件體積小，航空快件運費高，件數多，種類繁雜，包裝多的快件收發(fā)信人可能是虛假的，快件收信人和地址可隨時變更，構成快件的條件復雜多樣，航線多，

6、13、7，目前快件監(jiān)督要點報關時間：入境是運輸工具申報入境后14天以內，出境是運輸工具出境前3小時，報關地點、報關方式： EDI和書面、14、海外快遞公司通過互聯網或公司內部網絡向國內公司發(fā)送快遞數據，快遞公司制作留言，EDI申報、海關將預檢結果反饋給快遞公司、快遞品出庫、檢查相關人員在分運票和報關單上放行章快遞公司以三種方式進行報關，放行、報關或扣留處理，八、快遞報關手續(xù)，十五九、現行快遞監(jiān)督文件2006年5月1日中華人民共和國海關出境快遞監(jiān)督辦法(海關廳第147號令) 2008年3月1日中華人民共和國海關監(jiān)督地點管理辦法(海關廳第171號令) 根據2009年5月26日中華人民共和國海關出境

7、快遞監(jiān)督操作規(guī)程(試行) (署監(jiān)發(fā)2009232號) 2008年5月，中華人民共和國海關就進口貨樣、廣告品的監(jiān)督管理辦法(86署貨字第496號)， 海關總署關于開展出境快遞品整理整頓專業(yè)活動的通知(署監(jiān)發(fā)2008228號)、16、2008年8月海關總署關于進一步開展出境快遞整理專業(yè)活動的通知(署監(jiān)發(fā)2008334號) 2009年5月監(jiān)督部門， 關于有組織地實施快遞機檢查圖像和快遞報關單信息的對比的通知(監(jiān)督狀2009125號) 2009年6月關于海關廳加強快遞實際監(jiān)督管理的通知(署監(jiān)發(fā)2009261號) 2009年7月海關廳39號公告(規(guī)范KJ3申報) 2009年9月監(jiān)督部門關于加強快遞運營商

8、報關管理的通知(監(jiān)督書2009270號) 2010年1月海關廳關于進一步加強快遞管理的通知(見下文)十、現在對快遞分類申報及發(fā)票、18、19、20、21、22、11、海關的快遞監(jiān)督管理的監(jiān)督管理場所設施要求(2)快遞范圍認定要求(3)發(fā)票審查要求(4) (1)監(jiān)督管理場所設施要求(署令第171號)獨立的封閉區(qū)域閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)自動搬運和分選設備海關快遞報關系統(tǒng)x線機檢查場所保留倉庫(2)快遞范圍認定要求：快遞公司要求有關部門批準(工商、稅務等) 經郵政總局批準，發(fā)放快件經營許可證并持有國內外快件運輸網絡使用專用出境快件標志，在運輸單專用監(jiān)督運輸車輛外裝上符合自動化檢驗要求的條形碼承擔有關法律義

9、務。 快件經營的具體要求不得由：經營者以任何形式借、借、轉讓本公司的進口快件報關權，不得由本公司以外承包、運輸的貨物、物品報關。 海關作為快遞企業(yè)備案的一環(huán)應當嚴格審查企業(yè)運營資格條件，認真核實其運輸網絡(包括篩選中心、接收點、運輸車輛、查詢網絡等)。 不符合條件的，概不辦理海關登記備案手續(xù)。 對于未使用快件運營者經海關批準申報的專用運輸單的貨物、物品，不得認定為出境快件，應當根據進出口貨物進行監(jiān)督。 對于沒有辦理海關手續(xù)的入境快車，在快車運營者入境后不允許交換快車外包裝上的分發(fā)票。 快件經營者不得將快件報關模式作為其他貨運代理人的進出境貨物報關。27、(3)單證審查要求海關審查各類快件，應審

10、查快件報關欄申報是否規(guī)范、完整，注意分析附件是否齊全、真實、有效以及價格風險對價格欺詐風險高的快件應當進行檢驗，按照審價管理規(guī)定審核確定進出口快件的納稅價格。 根據審查結果發(fā)出“放行”、“檢查”、“退貨”、“普通貨物類報關”等指令。 28、(4)檢查要求：快遞現場應配備x線機，100%實施機檢。打開箱子檢查時，要檢查快遞報關單的數據、發(fā)票、發(fā)票、包裝單和實際貨物或者物品是否單品一致，檢查快遞的分類是否正確。 根據檢查結果，發(fā)出放行、退貨再報、扣留、普通貨物報關、退貨等指令。 單品不一致構成違反走私的交接通緝部門。29、十二、新方法快遞品的分類、文件類快遞品(a類)個人物品類快遞品(b類)低價貨物類快遞品(c類