1、我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度,第四課 生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度,（一）我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度,我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度,公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,（二）公有制為主體,國(guó)有經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì),混合所有制經(jīng)濟(jì)中的,1、公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,國(guó)有成分,集體成分,國(guó)有經(jīng)濟(jì),長(zhǎng)江三峽大壩,國(guó)有經(jīng)濟(jì),國(guó)有經(jīng)濟(jì),國(guó)有經(jīng)濟(jì),國(guó)有經(jīng)濟(jì),(1)國(guó)有經(jīng)濟(jì)（含義、地位、作用）,地位：,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，它掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。P31,作用：,對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國(guó)家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、，具有關(guān)鍵作用P31,1、公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,討論:國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出一般競(jìng)

2、爭(zhēng)性領(lǐng)域，是否說明國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有了改變？,重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主導(dǎo)作用,體現(xiàn),控制力,1.從作用的角度看：對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈 的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占 支配地位。,（1）資源：石油、天然氣（2）高科技新興產(chǎn)業(yè) （3）金融業(yè) ； （4）基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè) （5）宜于國(guó)家壟斷的一些產(chǎn)業(yè)：航空、電力 通訊、冶金、化工； （6）基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)：鐵路等,2.從發(fā)展的角度看：國(guó)有經(jīng)濟(jì)要提高自己的 整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)和影響其他所有制 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中不壯大。,控制力的含義,控制力： 一、體現(xiàn)在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)上; 二、不是國(guó)有資產(chǎn)面面俱到，對(duì)關(guān)系到

3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占有支配地位，其他領(lǐng)域則可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。,新型工業(yè)化道路,新型工業(yè)化道路：以信息化帶動(dòng)工業(yè)化 以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含 量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境 污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型 工業(yè)化路子。,(2)集體經(jīng)濟(jì)（含義、地位、作用）,地位：,社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,作用：,可以廣泛吸收社會(huì)資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國(guó)家稅收。對(duì)發(fā)揮公有制的主體作用具有重大意義，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。,1、公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,小組調(diào)查成果展示:眾望早餐的發(fā)展情況和對(duì)順義發(fā)展的影響,集

4、體經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比較,區(qū)別,國(guó)有經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì),相同點(diǎn)：,都屬于公有制經(jīng)濟(jì),含義 （公有 化程度）,生產(chǎn)資料 歸全民所有,生產(chǎn)資料 歸集體所有,在國(guó)民經(jīng) 濟(jì)中作用,主導(dǎo)作用,主要作用,(3)混合所有制經(jīng)濟(jì)（含義、地位、作用）P34下,地位：,是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。,作用：1、有利于國(guó)有資本增強(qiáng)控制力、提高競(jìng)爭(zhēng)力； 2、有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。,問題：公有制和公有制實(shí)現(xiàn)形式有什么聯(lián)系和區(qū)別？,區(qū)別：公有制是就所有制的性質(zhì)而言的。公有制的實(shí)現(xiàn)形式是指公有資產(chǎn)的具體組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。 聯(lián)系：二者是內(nèi)容與形式的關(guān)系，有效的公有制實(shí)現(xiàn)形式，有利于公有

5、制優(yōu)越性的發(fā)揮及提高在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用。,問題：為什么要把股份制作為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式？ （即公有制的意義？）,1、可以增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率；2、擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用。,股份制、 股份合作制、承包、 租賃等,2.公有制的實(shí)現(xiàn)形式,(3)股份制成為公有制的實(shí)現(xiàn)形式的意義：,.有利于增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率,資源合理配置,有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，鞏固公有制 的主體地位,(2)股份制的性質(zhì)：如果國(guó)家、集體控股，企業(yè)具有明顯的公有性。,(1) 內(nèi)容,浙江現(xiàn)象,材料1：在浙江全省工業(yè)產(chǎn)值中，比重只 占11.5%的國(guó)有企

6、業(yè)，卻牢牢地控制了能 源、交通和重要原材料等工業(yè)領(lǐng)域，在電 子、醫(yī)藥、建材、食品、冶金等對(duì)浙江工 業(yè)影響大的行業(yè)中，規(guī)模較大的能代表浙 江參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的排頭兵主要還 是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量 和控制力得到了大幅度提高。改革開放20 年來在高速發(fā)展的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的包圍中， 浙江省的國(guó)有經(jīng)濟(jì)不僅沒有垮，反而以年 均18以上這一高出全國(guó)平均水平的速度 快速發(fā)展著。,上述材料說明了什么？,公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式,材料：19951999年，浙江省國(guó)有企業(yè)戶數(shù)減少了28.8%，但銷售收入?yún)s增加了43.3%，利稅增長(zhǎng)74.4%，國(guó)有資產(chǎn)增長(zhǎng)63%。此外，已上市的23家國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)以6

7、8.8億元的資本，控制了250億元的社會(huì)資本。,這說明，公有制的實(shí)現(xiàn)形式多樣化，不僅有利于公有制經(jīng)濟(jì)的壯大，也有力推動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。,3.公有制的主體地位的體現(xiàn),（1）公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì).(注意 “公有資產(chǎn)”和“國(guó)有資產(chǎn)”的區(qū)別。“國(guó)有 資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)”這種說法是錯(cuò)誤的。,（2）國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈， 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用,公有制經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,公有制 經(jīng)濟(jì)為 主 體,表 現(xiàn),公有資產(chǎn) 在社會(huì)總 資產(chǎn)中占 優(yōu)勢(shì),國(guó)有經(jīng)濟(jì) 在國(guó)民經(jīng) 濟(jì)中起主 導(dǎo)作用,社會(huì)主義 經(jīng)濟(jì)制度 的基礎(chǔ),包 括,量的優(yōu)勢(shì),質(zhì)的提高,國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制 國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,提高質(zhì)量 和競(jìng)爭(zhēng)力,

8、國(guó)有經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主義公有制的正確認(rèn)識(shí)有（ ） A、它是社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的所有制 B、它是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ) C、它包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制中的國(guó)有成分和集體成分 D、公有制的實(shí)現(xiàn)形式是國(guó)有經(jīng)濟(jì),BC,2010年8月26日，中國(guó)銀行股份有限公司正式成立，其總資產(chǎn)1863.9億元，折股1863.9億股，它的前身是國(guó)有獨(dú)資的中國(guó)銀行。多家境內(nèi)外公司有意成為中國(guó)銀行的戰(zhàn)略投資者。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，股份制改造是我國(guó)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行不可避免的發(fā)展方向。 （1）為什么股份制改造是不可避免的發(fā)展方向？ 這樣做有什么意義？ （2）如果境內(nèi)外投資于中國(guó)銀行，

9、它將是什么性質(zhì)的企業(yè)？應(yīng)怎樣看待？,（1）發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì) ，必須努力尋求能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，它可以增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的 活力，提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率；擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用。中國(guó)銀行的發(fā)展壯大無可避免地要進(jìn)行股份制改造。,（2）混合所有制企業(yè)。它是指不同所有制經(jīng)濟(jì)按照一定原則實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)形式，它在我國(guó)將得到進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)銀行是屬于金融業(yè)，而金融業(yè)是我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的重要行業(yè)和領(lǐng)域。中國(guó)銀行股份有限公司由國(guó)家控股具有明顯的公有性，它能夠發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力，引導(dǎo)力和帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。,個(gè)體經(jīng)濟(jì),私營(yíng)

10、經(jīng)濟(jì),外資經(jīng)濟(jì),含義、作用,（三）多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,1.含義、作用,（三）多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)(個(gè)體經(jīng)濟(jì))作用,社會(huì)主義初級(jí)階段的非公有制,1、以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ) 2、規(guī)模小、投資少、設(shè)備簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活、勞動(dòng)生產(chǎn)率低,1、以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ) 2、規(guī)模較大，有較先進(jìn)的設(shè)備，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,1、生產(chǎn)資料歸個(gè)人私有 2、都是社會(huì)主義初級(jí)階段重要的非公有制經(jīng)濟(jì) 3、在解決就業(yè)、增加收入、方便人民生活等方面都有積極作用 4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的都是獲取一定的利潤(rùn),2.非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,地位：,國(guó)家對(duì)它的政策：,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)？,外資經(jīng)濟(jì)：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)

11、、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的外資部分；外商獨(dú)資企業(yè),注意：個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，外資經(jīng)濟(jì)三資企業(yè)經(jīng)濟(jì),（外國(guó)和港澳臺(tái)投資者）,外資經(jīng)濟(jì)的作用：,資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、就業(yè)、出口、財(cái)政收入,（三）多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,討論:個(gè)體、私營(yíng)、外資經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是否改變我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)？,1、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。從根本上說，這是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。它有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，提高人民生活水平，增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力。2、公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：第一，就全國(guó)而言，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)。第二，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

12、起主導(dǎo)作用。3、 繼續(xù)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)督和管理。4、 公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織方式都可以利用。公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，不僅有利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，也有利于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。,特別提示 公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位 1.在我國(guó)，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用是不同的。公有制經(jīng)濟(jì)在所有制中占主體地位，決定我國(guó)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)最大。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不占主體地位。 2.但非

13、公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)活動(dòng)的主體，二者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是平等的，都是平等的市場(chǎng)主體，都要受國(guó)家法律的保護(hù)和監(jiān)管，都在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)。,特別提示 1、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上講特指公有制經(jīng)濟(jì)，但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)”都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（） 2、集體經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（） 3、非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（ ）,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性,1. 從根本上說 （必要性） 由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的 2. 我國(guó)的現(xiàn)狀 由我國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情（即生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r）決定的；符合

14、社會(huì)主義的本質(zhì)要求 3.意義（重要性）P35“三個(gè)有利于”,為什么 ?,初級(jí)階段的國(guó)情,基本經(jīng)濟(jì)制度,我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，整體水平低，發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)多層次性，加上人口多，底子簿，生活水平不高,在公有制為主體條件下，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，才能充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，加快生產(chǎn)力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕,決 定,適 應(yīng),3.意義（重要性）P35“三個(gè)有利于” 有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展； （2）有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力 （3）有利于提高人民生活水平,我國(guó)如何堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度？（或者對(duì)待這一制度的政策？） “兩個(gè)不動(dòng)搖”P35(最后兩句）。必須記住，要默寫！,我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu),國(guó)有經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì),混合所有制經(jīng)濟(jì)中的,國(guó)有成分,集體成分,非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,個(gè)體經(jīng)濟(jì),私營(yíng)經(jīng)濟(jì),外資經(jīng)濟(jì),中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),外商