1、,學(xué)案1人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),第三單元 第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度,2017年3月515日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議審議、表決、通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議、關(guān)于2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議；決定批準(zhǔn)關(guān)于2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 思考全國(guó)人大的性質(zhì)是什么？它有哪些職權(quán)？ 提示全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。擁有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高

2、監(jiān)督權(quán)。,走進(jìn)生活,提示,目標(biāo)導(dǎo)航 1.了解我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的方式。 2.理解人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和職權(quán)。(重點(diǎn)、難點(diǎn)) 3.掌握人大代表的職責(zé)。(重點(diǎn)),自主學(xué)習(xí)自主學(xué)習(xí)教材獨(dú)立思考問(wèn)題,當(dāng)堂檢測(cè)檢測(cè)學(xué)習(xí)效果體驗(yàn)成功快樂(lè),互動(dòng)探究合作探究重點(diǎn)互動(dòng)撞擊思維,內(nèi)容索引,自主學(xué)習(xí),一、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān) 1.人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是_ _。,全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表,大會(huì),判一判我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！彼?，人民就應(yīng)該直接行使國(guó)家權(quán)力。,提示,提示錯(cuò)誤。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，這是由國(guó)家的性質(zhì)決定的。但我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的途徑是廣大人民通過(guò)民主

3、選舉選出各級(jí)代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，人民是間接地行使國(guó)家權(quán)力。,2.全國(guó)人民代表大會(huì) (1)性質(zhì)：全國(guó)人民代表大會(huì)是 。 (2)職權(quán)：全國(guó)人大及其常委會(huì)行使 、 、 、 。 (3)地位：在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于 ，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它 ，對(duì)它 ，受它監(jiān)督。 (4)常設(shè)機(jī)關(guān)： 是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人大的由全國(guó)人大常委會(huì)行使。,最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),立法權(quán),決定權(quán),任免權(quán),監(jiān)督權(quán),最高地位,產(chǎn)生,負(fù)責(zé),全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),部分職權(quán),想一想全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使的職權(quán)前面能冠以“最高”二字嗎？,提示,提示全國(guó)人

4、大是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，但其立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)前不能加“最高”。,3.地方各級(jí)人民代表大會(huì) (1)性質(zhì)：地方各級(jí)人民代表大會(huì)是 。 (2)與全國(guó)人大的關(guān)系：與全國(guó)人民代表大會(huì)一起構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家_ 的完整體系。,地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),權(quán)力機(jī)關(guān),二、肩負(fù)著人民的重托 1.人大代表的地位：人民代表大會(huì)代表是 機(jī)關(guān)的組成人員。 2.人大代表的職責(zé)、義務(wù) (1)人大代表依照 規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。 (2)協(xié)助 的實(shí)施。 (3)與 保持密切聯(lián)

5、系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。 3.人大代表的權(quán)利：人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力，除_各項(xiàng)議案、 各項(xiàng)決定外，還享有 和 。,國(guó)家權(quán)力,憲法和法律,憲法和法律,人民群眾,審議,表決,提案權(quán),質(zhì)詢(xún)權(quán),判一判人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，可以行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。,提示,提示錯(cuò)誤。全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)，立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是

6、人大的權(quán)力。,我的總結(jié),互動(dòng)探究,探究點(diǎn)一全國(guó)人大的性質(zhì)與職權(quán),議題：十二屆全國(guó)人大常委會(huì)在第二十五次會(huì)議上履行哪些職權(quán) 2016年12月25日下午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議表決通過(guò)了中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法、環(huán)境保護(hù)稅法，決定任命楊曉渡為監(jiān)察部部長(zhǎng)，國(guó)家主席習(xí)近平分別簽署第59、60、61、62號(hào)主席令予以公布。 國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明，全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員，各省(區(qū)、市)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，部分全國(guó)人大代表等列席會(huì)議。,(1)材料體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)在行使什么職權(quán)？,答案,答案材料體現(xiàn)出全國(guó)人大

7、常委會(huì)主要行使立法權(quán)、任免權(quán)和決定權(quán)。,(2)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明等列席會(huì)議。請(qǐng)說(shuō)明全國(guó)人大和“一府兩院”之間是什么樣的關(guān)系？,答案,答案全國(guó)人大在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，包括“一府兩院”在內(nèi)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。,1.準(zhǔn)確區(qū)分人民代表大會(huì)的職權(quán) 人民代表大會(huì)四個(gè)權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容。如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定則是立法權(quán)；如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán)；如果是對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)則是決定權(quán)。審議通過(guò)上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)

8、，下年度計(jì)劃是否批準(zhǔn)屬于決定權(quán)。 2.人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān) 全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)；地方各級(jí)人大常委會(huì)是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)不設(shè)常委會(huì)。,例1(2016上海高考)以下代表全國(guó)人大行使最高監(jiān)督權(quán)的是 A.十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議根據(jù)國(guó)家主席習(xí)近平的提名，決定國(guó)務(wù)院總 理的人選 B.十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議審查、批準(zhǔn)2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 C.十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議聽(tīng)取、審議最高人民法院的工作報(bào)告 D.十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議中華人民共和國(guó)慈善法(草案),答案,解析,解析人大的監(jiān)督權(quán)是指監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力，故C

9、符合題意； A是任免權(quán)的體現(xiàn)； B是決定權(quán)的體現(xiàn)； D是立法權(quán)的體現(xiàn)，都與題意不符，舍去。,議題：杭州市人大代表行使了哪些職權(quán) 為辦好杭州G20峰會(huì)，確保峰會(huì)順利進(jìn)行，杭州市近萬(wàn)名各級(jí)人大代表，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，主動(dòng)作為，依法履職。他們通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)，開(kāi)展走訪(fǎng)選民、接待來(lái)訪(fǎng)群眾等活動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，提出了發(fā)揮代表作用，服務(wù)G20峰會(huì)的議案。并通過(guò)杭州市十二屆人大六次會(huì)議全體代表認(rèn)真審議，決定開(kāi)展“服務(wù)G20，代表作表率”活動(dòng)。,探究點(diǎn)二人大代表的權(quán)利和義務(wù),(1)人大代表在國(guó)家政治生活中的地位是怎樣的？有哪些權(quán)利？,答案,答案人民代表大會(huì)代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，人大代表代表人民

10、行使國(guó)家權(quán)力。 人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢(xún)權(quán)。,(2)結(jié)合材料，分析杭州市人大代表是如何肩負(fù)人民重托，切實(shí)履行職權(quán)的？,答案,答案人大代表要與人民群眾保持密切聯(lián)系，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。杭州市人大代表通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)，開(kāi)展走訪(fǎng)選民、接待來(lái)訪(fǎng)群眾等活動(dòng)聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求。 人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使權(quán)力，依法享有提案權(quán)、審議權(quán)和表決權(quán)。他們提出了有關(guān)發(fā)揮代表作用、服務(wù)G20峰會(huì)的議案，并在人大會(huì)議期間認(rèn)真審議、通過(guò)投票表決決定開(kāi)展“服務(wù)G20，代表作表率”活動(dòng)。,1.人民代表大會(huì)、人大代表和人民的關(guān)系 (1)人

11、民代表大會(huì)、人大代表與人民三者是統(tǒng)一的。人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生人大代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，人大代表來(lái)自人民，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。三者統(tǒng)一體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)。 (2)注意區(qū)分人民代表大會(huì)的權(quán)力、人大代表的權(quán)利和公民的政治權(quán)利。人民代表大會(huì)的權(quán)力：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)；人大代表的權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)等；公民的政治權(quán)利：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。,2.如何全面理解我國(guó)的人大代表 (1)地位：人民代表大會(huì)代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)

12、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。 (2)權(quán)利與義務(wù)：從人大代表的地位我們可以看出，我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民。一方面，我國(guó)的人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生。另一方面，人大代表要接受人民的監(jiān)督。接受選民或原選舉單位的監(jiān)督是人大代表的義務(wù)之一。人大代表來(lái)自人民，為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，對(duì)人民負(fù)責(zé)。,人大代表的權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢(xún)權(quán)。 人大代表在享有權(quán)利的同時(shí)，必須自覺(jué)履行其義務(wù)。人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。他們密切聯(lián)系群眾，按照人民的意志和利益行事。各級(jí)人大代表都受選民或原選舉單位的監(jiān)督。選民或原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，罷免自己選出的代表

13、。,例2(2017全國(guó))西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年，共提交42項(xiàng)建議和議案，與所在縣每個(gè)鄉(xiāng)定點(diǎn)聯(lián)系人保持定期聯(lián)系，呼吁保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館，還就提高邊民補(bǔ)貼和偏遠(yuǎn)地區(qū)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等提出建議。該代表通過(guò)上述行為 行使憲法和法律規(guī)定的職權(quán)反映基層群眾的意見(jiàn)和要求 行使自治區(qū)人大代表的立法權(quán) 行使少數(shù)民族當(dāng)家作主的自治權(quán) A. B. C. D.,答案,解析,解析材料中心在于自治區(qū)少數(shù)民族人大代表積極履行職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，答案為A； 立法權(quán)屬于人大而非人大代表，不選； 行使自治權(quán)的是自治地方的人大及政府，不選。,當(dāng)堂檢測(cè),1.2017年3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)

14、第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。全國(guó)人民代表大會(huì)是 A.我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) B.我國(guó)最高國(guó)家行政機(jī)關(guān) C.我國(guó)最高國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān) D.我國(guó)最高審判機(jī)關(guān),1,2,3,4,5,答案,解析,解析全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，A符合題意； 中央人民政府，即國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，B不符合題意； 最高人民檢察院是我國(guó)最高國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，C不符合題意； 最高人民法院是我國(guó)最高審判機(jī)關(guān)，D不符合題意。,1,2,3,4,5,2.2017年3月，國(guó)務(wù)院

15、總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行了認(rèn)真的審議，根據(jù)提出的意見(jiàn)和建議，國(guó)務(wù)院對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改后獲得通過(guò)。材料體現(xiàn)了全國(guó)人大的最高 A.決定權(quán) B.任免權(quán) C.監(jiān)督權(quán) D.立法權(quán),答案,解析,解析全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大產(chǎn)生、對(duì)其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督，國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大作政府工作報(bào)告，是全國(guó)人大行使最高監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，故C符合題意，A、B、D均與題意無(wú)關(guān)。,1,2,3,4,5,3.在我國(guó)，全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的不同之處在于 A.全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員 B.全國(guó)人民代表大會(huì)

16、的組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制 C.全國(guó)人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān) D.全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位,答案,解析,1,2,3,4,5,1,2,3,4,5,解析全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，故A、B、C三項(xiàng)錯(cuò)誤。 全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的不同之處在于全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位。,解析注意題目的限定語(yǔ)是“說(shuō)法不正確”，即本題是逆向選擇?？h及縣以上的人大代表的產(chǎn)生是間接選舉，縣以下是直接選舉。,2016年是全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉年，12月29日，泗水縣中冊(cè)鎮(zhèn)大張選區(qū)舉行縣人大代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)，40余名選民代表參加了見(jiàn)面會(huì)。據(jù)此回答45題。 4.下列關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉說(shuō)法不正確的是 A.縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由民主選舉產(chǎn)生，每屆任期五年 B.新一屆縣鄉(xiāng)人大將產(chǎn)生本級(jí)人民政府 C.縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表是由選民間接選舉產(chǎn)生 D.這是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐,答案,解析,1,2,3,4,5,5.會(huì)上，各位正式代表候選人表示，要積極參加縣鄉(xiāng)人大代