1、第8講歐美代議制的確立與發(fā)展,1.英國代議制的特點,(1)國王為禮儀性的國家元首,處于“統(tǒng)而不治”的地位。 (2)議會是國家權力的中心,是國家最高立法機關。 (3)首相是政府最高行政首腦,由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖擔任,全體內(nèi)閣成員對首相負責,并與首相在政治上共進退。 (4)以代議制為基礎,內(nèi)閣是君主立憲制的核心,掌握行政權并對議會負責,議會監(jiān)督內(nèi)閣。,2.美國1787年憲法體現(xiàn)的原則與協(xié)調(diào)的矛盾 (1)解決聯(lián)邦政府內(nèi)部的權力分配:立法權歸由參議院和眾議院組成的國會;行政權歸總統(tǒng);司法權歸聯(lián)邦法院。美國總統(tǒng)對憲法負責,不對國會負責。運行機制和主要原則是三權分立,即“分權與制衡”原則。 (2)

2、解決聯(lián)邦政府與州政府分權的矛盾:除憲法規(guī)定的歸屬聯(lián)邦政府的權力外,其他權力歸州政府。聯(lián)邦和州之間構成了一種制衡。 (3)解決大州與小州的矛盾:國會實行兩院制,調(diào)和各州議員分配比例。參議院議員由各州議會選出,每州選兩名組成;眾議院議員由選民直接選出,人數(shù)與各州人口成正比。 (4)解決南方州與北方州的矛盾:承認黑人奴隸制,奴隸人口按比例計算。 (5)兩黨制的分權制衡:按照三權分立的政治體制,美國國會和總統(tǒng)的競選分別進行,兩者的結果沒有必然的聯(lián)系,因而執(zhí)政黨不一定同時是國會的多數(shù)黨。多數(shù)黨主導國會事務,少數(shù)黨發(fā)揮制衡作用。兩黨相互制衡,互有競爭,監(jiān)督力度加強。,3.法國代議制政體確立的長期性、曲折性

3、及原因 (1)長期性、曲折性 法國共和制和帝制的斗爭激烈,政權在兩者之間交替頻繁,導致政局動蕩。 共和派與君主派經(jīng)過長期的斗爭,最終確立了共和制政體。 (2)原因 政治原因:法國封建勢力強大,專制主義的觀念根深蒂固,主張君主專制的傳統(tǒng)勢力強大。 經(jīng)濟原因:法國小農(nóng)經(jīng)濟長期存在并相對發(fā)達,這成為君主制長期存在的經(jīng)濟基礎,也導致資本主義經(jīng)濟發(fā)展緩慢。 階級原因:法國國內(nèi)階級關系錯綜復雜,派別眾多;處于工場手工業(yè)時期,工業(yè)資產(chǎn)階級的力量還不夠強大。 外部原因:歐洲大陸君主國及英國武裝干涉法國革命。,4.近代德國民主脆弱的原因及德意志帝國的政治特點 (1)原因 德國統(tǒng)一是容克地主階級通過王朝戰(zhàn)爭實現(xiàn)的

4、,統(tǒng)一后,保留了濃厚的軍國主義傳統(tǒng)和專制殘余。 資產(chǎn)階級與工人階級力量不夠強大,因此,德國的民主制度具有先天不足的缺陷。資產(chǎn)階級不敢也不愿行使對皇權的制約與監(jiān)督權,在涉及國家發(fā)展的一些重大方針問題上經(jīng)?！叭蔽弧?使得民主制度徒有其表。 (2)德意志帝國的政治特點 德國的議會權力很小,帝國議會甚至不能自行通過任何一項對政府不利的法案,體現(xiàn)了濃厚的專制主義和軍國主義色彩。 德意志帝國是披著議會外衣的半專制國家,在這個國家里,普魯士貴族居于統(tǒng)治地位,資產(chǎn)階級在政治上處于從屬地位。,5.近代英、德、美、法的代議制,1.英國君主立憲制 (1)君主立憲制是君主制的一種。( ) 提示:君主立憲制屬于君主制的

5、一種,因為保留了君主。但是英國的君主制屬于有限君主制,即君主的權力受到國家憲法的嚴格約束,這與中國古代的君主專制本質(zhì)不同。 (2)1689年權利法案頒布后,英國國王就開始處于“統(tǒng)而不治”的地位。( ) 提示:1689年權利法案頒布后,英國國王依然擁有實權,只是其權力由法律賦予,受到法律的嚴格制約。英國國王處于“統(tǒng)而不治”的地位,開始于1721年責任制內(nèi)閣的形成。 (3)英國首相由選舉產(chǎn)生。( ) 提示:英國首相不是選舉產(chǎn)生的。一個政黨成為議會多數(shù)黨時,該黨就獲得執(zhí)政地位,該黨的領袖就被國王任命為首相。,2.美國民主共和制 (1)美國總統(tǒng)對國會負責。( ) 提示:美國總統(tǒng)不對國會負責,總統(tǒng)對憲法負責。 (2)聯(lián)邦制和邦聯(lián)制大同小異