重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)保座談講話稿.doc_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)保座談講話稿環(huán)保座談講話稿同志們:今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作會(huì),針對(duì)前面幾位同志就如何做好本區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)做了很好的發(fā)言,我非常同意他們的意見(jiàn),希望在坐的1定要深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識(shí),努力做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。下面我提兩方面要求:1、對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作的要求堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指點(diǎn),以增進(jìn)污染減排為中心,以解決影響可延續(xù)發(fā)展和侵害大眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境背法行動(dòng)。 (1)要繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法今年的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,重點(diǎn)是要進(jìn)1步落實(shí)責(zé)任、明確要求、加大處罰力度。為此,我強(qiáng)調(diào)以下3點(diǎn)要求: 1是要明確

2、責(zé)任,抓好組織落實(shí)。各科、街、鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)保工作人員要調(diào)和配合,片區(qū)之間要無(wú)縫隙對(duì)接,點(diǎn)面之間責(zé)任清晰,要明確具體的監(jiān)管要求,跟進(jìn)可操作性強(qiáng)的考核措施。我們環(huán)保系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,要高度負(fù)責(zé),扎實(shí)工作。要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入1線,更多地了解掌握情況,更深入地研究解決問(wèn)題,更著實(shí)地督導(dǎo)落實(shí)工作,切實(shí)把環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。 2是要確?,F(xiàn)場(chǎng)檢查全面到位。環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,是環(huán)境執(zhí)法工作最基本、最重要的內(nèi)容,是全面做好執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。今后,對(duì)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查的基本要求是:積極主動(dòng)、及時(shí)高效、到點(diǎn)到位、情況清楚。對(duì)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)要積極查、主動(dòng)查、全面查、深入查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題,要能夠查

3、出、查清、查全,能夠提出整治意見(jiàn)和措施;對(duì)轄區(qū)和企業(yè)環(huán)保情況,要能夠說(shuō)清、說(shuō)細(xì)、說(shuō)透,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況。我們要通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查,規(guī)范建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)管檔案;督導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)排污臺(tái)賬,高質(zhì)量完成排污單位建檔工作,為加強(qiáng)監(jiān)管提供有益的資料信息支持。 3是要確保環(huán)境背法行動(dòng)處罰到位。對(duì)環(huán)境背法行動(dòng)實(shí)行有效的處罰,是加強(qiáng)環(huán)境管理的重要手段。對(duì)環(huán)境背法行動(dòng)和背法單位,既要加強(qiáng)教育和指點(diǎn)服務(wù),又要將法律法規(guī)賦予的執(zhí)法手段用足、用好。要堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法、親情服務(wù),查處結(jié)合,只查不處等于沒(méi)管,根本達(dá)不到管理目標(biāo)。環(huán)境背法行動(dòng)不改正或整改不到位,就是我們工作上的失職、管理上的失責(zé)。 今后,對(duì)環(huán)境背法行動(dòng),1定要跟

4、進(jìn)完全的處理措施,要督辦落實(shí)到位,要留有執(zhí)法“印記”。對(duì)當(dāng)場(chǎng)能糾正解決的要立即指點(diǎn)改正,改正意見(jiàn)要體現(xiàn)在檢查記錄中。對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能立即改正解決的,要公道肯定整改時(shí)限,采取切實(shí)的改正措施,及時(shí)責(zé)令排污單位改正或整治;要跟蹤督辦,確保落實(shí)到位。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰的,要嚴(yán)格依法處罰,堅(jiān)決執(zhí)罰到底。通過(guò)依法處罰,要使背法者受教育,背法問(wèn)題要得到整改,污染物排放要達(dá)標(biāo)。 (2)要繼續(xù)強(qiáng)化排污費(fèi)征收工作排污收費(fèi)制度是環(huán)境管理的1項(xiàng)基本制度,是依法實(shí)行環(huán)境管理的1項(xiàng)有效經(jīng)濟(jì)措施。我們要繼續(xù)加大征收力度,確保“依法、全面、足額”征收。排污費(fèi)征收工作,在過(guò)去管理規(guī)范的基礎(chǔ)上,進(jìn)1步規(guī)范排污收費(fèi)行政行動(dòng)。1是要以依

5、法合規(guī)為條件,嚴(yán)格履行排污費(fèi)征收工作程序,強(qiáng)化排污申報(bào)與核定工作,建立申報(bào)數(shù)據(jù)審核機(jī)制,切實(shí)做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)核盡核。2是要強(qiáng)化排污收費(fèi)措施,加大對(duì)欠繳和拒繳排污費(fèi)行動(dòng)的征收?qǐng)?zhí)法力度,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。 (3)要延續(xù)深入展開(kāi)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要依照環(huán)保部等國(guó)務(wù)院9部委的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神,明確任務(wù)和責(zé)任,抓好組織實(shí)行。深入整治重金屬污染問(wèn)題,對(duì)重金屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的全程監(jiān)管,污染物排放和處置依法合規(guī),保證無(wú)環(huán)境背法行動(dòng),從根本上杜絕重金屬污染事件的產(chǎn)生;要集中展開(kāi)飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)排污口和背法建設(shè)項(xiàng)目,保障飲水安全;要加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度,

6、嚴(yán)查企業(yè)超排、直排、偷排和不正常運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)保設(shè)施的背法行動(dòng),切實(shí)鞏固污染減排成效。 2、對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作的要求(1)強(qiáng)化3種意識(shí),增強(qiáng)做好企業(yè)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊急感。 最近幾年來(lái),廣大企業(yè)堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,有效地改良和提高了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,重點(diǎn)工業(yè)污染源基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,主要污染物排放總量大幅度削減,全區(qū)環(huán)境污染狀態(tài)得到根本改良,城市面貌大為改觀。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須蘇醒地看到,我區(qū)環(huán)境保護(hù)的情勢(shì)仍然10分嚴(yán)峻。1方面,工業(yè)污染治理達(dá)標(biāo)比較脆弱,生活污染不斷增加,農(nóng)業(yè)污染日漸突出,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施欠帳較多,生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作

7、還需進(jìn)1步加強(qiáng)。另外一方面,隨著工業(yè)化、城市化的快速推動(dòng)和人口的延續(xù)增長(zhǎng),對(duì)環(huán)境的壓力不斷增大,人民大眾對(duì)改良環(huán)境、提高生活質(zhì)量的要求愈來(lái)愈強(qiáng)烈,環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的各類社會(huì)矛盾日漸增多。同時(shí),構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提出了更新、更高的要求。因此,全區(qū)廣大企業(yè)1定要站在戰(zhàn)略的、全局的高度,進(jìn)1步提高對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí),想方設(shè)法落實(shí)好環(huán)境保護(hù)這1基本國(guó)策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境調(diào)和發(fā)展。 1要強(qiáng)化保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生命線的意識(shí)。生態(tài)環(huán)境是人類生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ),也是人類賴以生存的生命線。隨著物資生活水平的日趨提高,大眾的環(huán)保意識(shí)愈來(lái)愈強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也愈來(lái)愈高。

8、我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加大眾收入的同時(shí),要更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù),為大眾提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康;既要金山銀山,又要綠水青山。 2要強(qiáng)化保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí)。當(dāng)前,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為世界性潮流,“環(huán)境就是生產(chǎn)力”日趨成為全社會(huì)的共鳴。保護(hù)環(huán)境,就是發(fā)展生產(chǎn)力,就是增強(qiáng)投資吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,就是從根本上保護(hù)廣大人民大眾的切身利益。因此,在處理保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上,我們的頭腦1定要蘇醒,眼光1定要放遠(yuǎn),態(tài)度1定要堅(jiān)決,要真正把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第1立足點(diǎn)、第1增長(zhǎng)點(diǎn)和第1競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),把保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí)貫穿于全部企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的始終。 3要強(qiáng)化保護(hù)生

9、態(tài)環(huán)境就是推動(dòng)可延續(xù)發(fā)展的意識(shí)。“可延續(xù)發(fā)展”是指既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代滿足其需要構(gòu)成危害的發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,絕不能以破壞環(huán)境為代價(jià)。環(huán)境造成1分污染,就要付出10倍乃至幾10倍的代價(jià),需要1代人乃至幾代人的努力去恢復(fù)。我們必須正確掌控眼前利益和長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的關(guān)系,否則就是殺雞取卵,就是涸澤而漁,就是吃祖宗飯、斷子孫路。 (2)處理好3個(gè)關(guān)系,真正通過(guò)做好企業(yè)環(huán)保工作推動(dòng)企業(yè)發(fā)展1要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的關(guān)系。企業(yè)發(fā)展到1定階段,企業(yè)資產(chǎn)已不單單只是企業(yè)家個(gè)人的財(cái)產(chǎn),更是1種社會(huì)財(cái)富,企業(yè)家應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任,在尋求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還要重視創(chuàng)造社會(huì)效益和生態(tài)效益。1些

10、企業(yè)賺了錢,但舍不得在污染治理上、在提高職工福利待遇上、在參與社會(huì)事業(yè)上加大投入。作為1個(gè)負(fù)責(zé)的企業(yè)家,1個(gè)具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家,應(yīng)當(dāng)兼顧統(tǒng)籌企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。只有把這3者有機(jī)統(tǒng)1,才能夠真正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中立于不敗之地。 2要處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與眼前利益的關(guān)系。人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂。1個(gè)成功的企業(yè)家,應(yīng)當(dāng)從遠(yuǎn)處著眼,把自己的企業(yè)做強(qiáng)、做大、做響、做遠(yuǎn)。企業(yè)如果為了1點(diǎn)點(diǎn)眼前利益而忽視環(huán)保,從短時(shí)間看仿佛影響不大,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于企業(yè)發(fā)展。國(guó)家對(duì)節(jié)能降耗和污染減排的政策愈來(lái)愈嚴(yán),環(huán)保的尺子越擰越緊,如果還在環(huán)保上采取敷衍了事、得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,沒(méi)有超前的環(huán)保眼光和意識(shí),企業(yè)的門路只會(huì)越走

11、越窄,乃至寸步難行,無(wú)路可走。我們的1些本地企業(yè),如果倒退10年,其實(shí)大家的出發(fā)點(diǎn)都差不多,為何有的企業(yè)能夠脫穎而出?很重要的1點(diǎn),就是更重視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,更重視企業(yè)的環(huán)境保護(hù)。大家可以看看,現(xiàn)在的大企業(yè)、大團(tuán)體,哪1家的環(huán)保設(shè)施不是齊全配套、運(yùn)轉(zhuǎn)良好?所以說(shuō),1時(shí)地看眼前利益,只會(huì)得到1時(shí)的發(fā)展,而要得到1世的發(fā)展,就必須以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo),盡最大可能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 3要處理好嚴(yán)格管理規(guī)范與熱忱服務(wù)支持的關(guān)系。支持企業(yè)也就是支持我們政府部門本身。企業(yè)做大了,賺錢了,這是我們最高興的事情,我們會(huì)1如繼往地支持企業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)在我們?cè)谶@兩方面都還做得不夠。1是嚴(yán)格管理規(guī)范上還做得不夠。過(guò)去,我們的企

12、業(yè)在成長(zhǎng)發(fā)展中,有1些不規(guī)范的行動(dòng),這是在當(dāng)初特定的環(huán)境,特定的條件下產(chǎn)生的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)1步完善,企業(yè)發(fā)展進(jìn)1步壯大的今天,不建立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,不進(jìn)行嚴(yán)格管理規(guī)范,不利于企業(yè)的健康和可延續(xù)發(fā)展。要進(jìn)1步規(guī)范才行。2是政府部門在創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境方面還做得不夠。環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)講,硬環(huán)境固然重要,但硬環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定,不可能有大的改變,而競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在軟環(huán)境上,體現(xiàn)在政府部門的熱忱服務(wù)支持上。我們要進(jìn)1步優(yōu)化環(huán)境,為企業(yè)當(dāng)好裁判員和服務(wù)員,實(shí)現(xiàn)”共贏”發(fā)展。 3是創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同責(zé)任,

13、做好企業(yè)環(huán)保工作,也需要政府部門、企業(yè)本身和社會(huì)各界的通力協(xié)作。我認(rèn)為,我們要圍繞決策、調(diào)和、市場(chǎng)化運(yùn)作3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立1套行之有效的工作機(jī)制,確保企業(yè)環(huán)保工作的實(shí)效。 1要?jiǎng)?chuàng)新綜合決策機(jī)制。上項(xiàng)目、弄建設(shè),要優(yōu)先斟酌環(huán)境因素,把環(huán)境效益作為決策的條件和重要根據(jù),確保經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的同步調(diào)和發(fā)展。廣大企業(yè)在制定行業(yè)發(fā)展、資源配置、生產(chǎn)力布局、發(fā)展計(jì)劃等重大計(jì)劃和肯定重要項(xiàng)目時(shí),必須由環(huán)保部門參與并組織環(huán)境影響論證、評(píng)價(jià),確保決策的科學(xué)化,從源頭上堵住新污染源的產(chǎn)生。對(duì)因工作不到位,責(zé)任不落實(shí),造成環(huán)境破壞的,要堅(jiān)決追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 2要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)1調(diào)和機(jī)制。環(huán)境保護(hù)是1項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠環(huán)保部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。經(jīng)過(guò)不懈努力,我區(qū)已初步建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)1監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的環(huán)保工作機(jī)制。下1步,我們要在實(shí)踐中進(jìn)1步完善這套行之有效的機(jī)制,更好的調(diào)動(dòng)各方面,特別是廣大企業(yè)的積極性。我希望,我們廣大企業(yè)家能夠更加積極主動(dòng)的融入其中,在盡好企業(yè)本身環(huán)保義務(wù)的同時(shí),為我們*的整體環(huán)保工作做出更大的貢獻(xiàn)。 同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策之1,是1項(xiàng)功在

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