1、1 練案練案77英國的制度創(chuàng)新英國的制度創(chuàng)新 一、選擇題 1(2018河北五校聯(lián)盟聯(lián)考) 英國“光榮革命”后，內(nèi)閣會議由英王主持，全部行 政權(quán)是由國王及其任命的政府大臣來掌握的，這些大臣完全對國王負(fù)責(zé)。1701 年議會通過 法案，規(guī)定：“凡是國王的詔令必須由同意這一詔令的政府大臣簽署才能生效。 ”這項法案 ( d ) 導(dǎo)學(xué)號 26812729 a擴(kuò)大了國王權(quán)力b開始建立君主立憲制 c破壞“光榮革命”的果實 d利于責(zé)任內(nèi)閣制建立 解析材料中 1701 年法案規(guī)定“凡是國王的詔令必須由同意這一詔令的政府大臣簽 署才能生效”說明國王的權(quán)力受到限制，這有利于責(zé)任內(nèi)閣制建立，故 d 項正確，a 項錯 誤

2、；b 項錯誤，1689 年權(quán)利法案的頒布，標(biāo)志英國確立了君主立憲制；材料體現(xiàn)了君 主立憲制的完善，c 項錯誤。 2(2018深圳)“光榮革命”后，對議會而言，行政權(quán)的執(zhí)行并不是它的職責(zé)所在， 在國王無力亦無意于絕對行使這項權(quán)力的時候，內(nèi)閣便登上了政治舞臺。內(nèi)閣的出現(xiàn)在國 王與議會之間建立了溝通的橋梁，并在國王與議會之間的作用愈發(fā)重要?？梢?，英國內(nèi)閣 的形成(d) 導(dǎo)學(xué)號 26812730 a使議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督權(quán) b增強(qiáng)了議會對國王的控制力 c解決了國王與議會之間的矛盾 d適應(yīng)了英國憲政發(fā)展的需求 解析材料中內(nèi)閣的出現(xiàn)在國王與議會之間建立了溝通的橋梁，并在國王與議會之 間的作用愈發(fā)重要

3、說明英國內(nèi)閣的形成適應(yīng)了英國憲政(君主立憲制)發(fā)展的需求，材料強(qiáng) 調(diào)的是內(nèi)閣在國王與議會之間建立了溝通的橋梁的作用，并不是說明議會取得對行政權(quán)力 的監(jiān)督權(quán)，故 a 項錯誤；材料中內(nèi)閣的形成主要是在國王和議會之間發(fā)揮了溝通的橋梁的 作用，協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，并不是增強(qiáng)議會對國王的控制力，故 b 項錯誤；內(nèi)閣的形成 有利于協(xié)調(diào)議會和國王的關(guān)系，但不能完全解決國王與議會之間的矛盾，故 c 項錯誤；適 應(yīng)了英國憲政發(fā)展的需求符合題意，故 d 項正確。 3(2018惠州)正如英國歷史學(xué)家約翰坎農(nóng)所說：“貴族權(quán)力在 1761 年達(dá)到頂峰” ， 英國“從外觀上看和原來別無二致，所有稀奇古怪的東西都被保留下來

4、，但實際上它比原 來更狹隘、更具有寡頭性質(zhì)。 ”材料可用來說明英國(b) 導(dǎo)學(xué)號 26812731 a資產(chǎn)階級革命的迫切性 b議會改革的必要性 c殖民霸主形成的可能性 d工業(yè)革命的必然性 解析1688 年光榮革命標(biāo)志著資產(chǎn)階級革命的完成，故 a 項錯誤；材料反映光榮革 命后建立起的是貴族寡頭政治，隨著工業(yè)革命的開展，工業(yè)資產(chǎn)階級和工人階級要求打破 2 貴族集團(tuán)對權(quán)力的壟斷，說明英國進(jìn)行議會改革運(yùn)動勢在必行，故 b 項正確；材料反映的 是英國國內(nèi)的民主改革的必要性，最終促使 1832 年議會改革等的進(jìn)行，而英國在 18 世紀(jì) 中期就確立了殖民霸主的地位，故 c 項錯誤；材料強(qiáng)調(diào)的是改變貴族寡頭制

5、的必要性，工 業(yè)革命的開展是促使改革的經(jīng)濟(jì)原因，故 d 項錯誤。 4(2018湖北重點高中聯(lián)考)英國制度規(guī)定：任何閣員不能投票反對政府的政策，否 則，他必須辭職或被解職；任何閣員不能發(fā)言反對，也不能不明確支持內(nèi)閣的政策；每個 閣員必須準(zhǔn)備為所有的政策負(fù)政治責(zé)任。可見英國內(nèi)閣制度(b) 導(dǎo)學(xué)號 26812732 a極大限制閣員的個人自由 b要求閣員政治上互相信任 c保證了國王名義上的治權(quán) d能有效減少立法上的失誤 解析英國內(nèi)閣制度下內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上必須保持一致，這與個人 自由并不沖突，在政策未達(dá)成共識前每個人都可以發(fā)表自己的觀點，只是在政策出臺后必 須支持，故 a 項錯誤；根據(jù)“任

6、何閣員不能投票反對政府的政策” 、 “每個閣員必須準(zhǔn)備為 所有的政策負(fù)政治責(zé)任”等信息可知閣員政治上必須保持一致、互相信任，故 b 項正確； 材料未涉及國王，故 c 項錯誤；立法權(quán)掌握在議會手中，這種集體負(fù)責(zé)、保持一致的制度 也不利于減少立法上的失誤，故 d 項錯誤。 5(2018安徽十校聯(lián)盟聯(lián)考)從法律上看，英國政府被稱為“英王陛下的政府” ，首 相和內(nèi)閣是英王的臣仆。而實際上，英王臨朝而不理政，從不卷入政治斗爭的漩渦，其全 部政務(wù)活動根據(jù)內(nèi)閣的“建議”執(zhí)行。這說明(d) 導(dǎo)學(xué)號 26812733 a英國法律具有象征性 b英王實際對內(nèi)閣負(fù)責(zé) c英國政體存在缺陷 d英王的法理地位較高 解析材料

7、反映的是英國君主立憲制下國王與內(nèi)閣地位，不能體現(xiàn)英國法律具有象 征性，故 a 項錯誤；英國實行君主立憲制，英王是國家象征，終身任職并且世襲，故 b 項 錯誤；材料反映的是英國國王沒有實權(quán)，不能體現(xiàn)英國政體具有缺陷，故 c 項錯誤；“從 法律上看，英國政府被稱為英王陛下的政府 ，首相和內(nèi)閣是英王的臣仆” ，可知英國法 律對英王的定位很高，結(jié)合英王并無實權(quán)的政治狀況，可知英王的法理地位較高，故 d 項 正確。 6(2018河南八市測評)英國 1882 年制定關(guān)于議會議事程序普通規(guī)程：議會開 會的大部分時間應(yīng)有政府成員參加。18871889 年，英國政府參加議會會議的次數(shù)占全部 議會次數(shù)的 845%

8、。這表明英國(c) 導(dǎo)學(xué)號 26812734 a內(nèi)閣掌握立法權(quán) b政治民主化的退化 c行政權(quán)力的上升 d責(zé)任內(nèi)閣制的確立 解析英國議會掌握立法權(quán)，內(nèi)閣掌握行政權(quán)，故 a 項錯誤；議會開會應(yīng)有政府人 3 員的參加，體現(xiàn)了權(quán)力制衡，故 b 項錯誤；普通規(guī)程中政府成員參加議會，且比例高 達(dá) 845%，故 c 項正確；英國責(zé)任內(nèi)閣制的確立是在 1721 年沃波爾時期，故 d 項錯誤。 二、非選擇題 7閱讀材料，完成下列要求。導(dǎo)學(xué)號 26812735 材料一從明代內(nèi)閣制度發(fā)展與演變過程來看，內(nèi)閣是有議政權(quán)的，隨著內(nèi)閣制 度的形成，諸司在上疏之前，對重大問題的處理一般得與內(nèi)閣商議，以達(dá)成諒解。內(nèi) 閣通過票

9、擬、駁正，既可以為君主出謀劃策，處理全國政務(wù)，解除君主的政務(wù)負(fù)擔(dān)；又與 擁有執(zhí)行權(quán)的六部相互配合、制衡，提高統(tǒng)治質(zhì)量與效率。 自永樂直至明亡，明代閣 臣盡管比歷代秘書咨詢官員的權(quán)力有所擴(kuò)大，但基本上還不是宰相，萬歷明會典 所開列“文職衙門”名目，競未專列內(nèi)閣這一機(jī)構(gòu)。僅在翰林院一卷中予以附帶介紹。 摘自杜志明明代內(nèi)閣制度的宰相化及其終結(jié) 材料二內(nèi)閣并非英國統(tǒng)治階層為適應(yīng)新形勢而設(shè)立的一個新機(jī)構(gòu)，而是從樞密院中 派生出來的，框密院是 16 世紀(jì)上半葉都鐸王朝所設(shè)立的政府機(jī)構(gòu)，其職責(zé)在于為君主 出謀劃策并協(xié)助君主處理政務(wù)，1688 年“光榮革命”后，隨著權(quán)利法案的頒布， 英國開始從君主專制國家向貴族寡頭制國家轉(zhuǎn)變，君主的權(quán)力開始受到限制，而必須依照 議會通過的法律來統(tǒng)治國家。政體的變化為內(nèi)閣擺脫萌芽狀態(tài)走向公開化與合法化提供了 良機(jī)。與此同時，內(nèi)閣也逐漸完成了從君主御用咨詢決策機(jī)構(gòu)向國家最高決策和行政 機(jī)構(gòu)的過渡。內(nèi)閣的公開化、正式化以及內(nèi)閣與議會、政黨的關(guān)聯(lián)，使得內(nèi)閣的合法性逐 漸增強(qiáng)。 摘自劉金源論近代英國內(nèi)閣制的形成 (1)據(jù)材料一，概括明代內(nèi)閣制度的特點和作用。 (2)據(jù)材料二，概括英國內(nèi)閣制確立的原因，并結(jié)合材料一、二分析中英內(nèi)閣制度的主 要異同。 答案(1)特點：只是皇帝侍從顧問；擁有一定的議政權(quán)；始終是非正式的中央行政 機(jī)構(gòu)。