1、1,標準與企業(yè)培訓(xùn),- 標準化與市場,2,競爭是市場經(jīng)濟的基本特征,市場經(jīng)濟是以市場機制為基礎(chǔ)，以自動實現(xiàn)資源配置為主的經(jīng)濟形式。 市場機制，一般表現(xiàn)為買者和賣者之間的競爭、買者之間的競爭和賣者之間的競爭，這種競爭是通過商品交換行為表現(xiàn)的。因此可以說市場機制的本質(zhì)就是競爭。 企業(yè)作為市場主體，它必須是自主經(jīng)營、自負盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，必須具有獨立的利益，必須擁有微觀決策權(quán)，能根據(jù)市場的供求信息和價格信息的變動，調(diào)節(jié)自己的生產(chǎn)和經(jīng)營。,3,標準化可以培育企業(yè)競爭力,標準化可以增強企業(yè)素質(zhì) 企業(yè)標準化，就其本質(zhì)來說，就是企業(yè)修練內(nèi)功、增強整體素質(zhì) 標準化之所以能有這樣的作用，那是在于通過標準

2、化使企業(yè)的管理秩序、管理業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營過程規(guī)范化，并用以約束所有人的行為，從而保證企業(yè)里每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人乃至每項管理活動和每項操作，都是合理和高效率的并且都是圍繞企業(yè)的總目標而協(xié)調(diào)動作的。,4,標準化可以培育企業(yè)競爭力,標準化是優(yōu)勢延伸策略 企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢的形成過程是一個技術(shù)的積累過程，而企業(yè)的標準化過程就是這個技術(shù)的積累過程，是同一過程的不同表現(xiàn)形式。 可以說企業(yè)標準的每一次修訂、標準水平的每一次提高，都意味著技術(shù)積累的深化和提高，而且每一次積累的成果都以標準的形式加以體現(xiàn)，并以標準的形式推行和實施。 標準化是較為理想的并越來越被廣泛應(yīng)用的技術(shù)以及管理經(jīng)驗的積累形式,5,標準之爭勝似

3、產(chǎn)品之爭,WTOTBT協(xié)議把國際標準的作用提到了促進國際貿(mào)易發(fā)展的重要地位。 國際標準有形無形的起著國際市場中公認的游戲規(guī)則的作用。 隨著國際標準身價和作用的提高，在國際機構(gòu)中爭奪國際標準起草權(quán)、參與權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競爭也隨之展開了，其白熱化程度同商品市場相比毫不遜色。 案例分析：從高清電視標準到標準化戰(zhàn)略 案例,6,標準是維護競爭秩序的武器,競爭是市場的特征。沒有競爭的市場，不算是真正意義的市場。競爭就需要遵守一定的規(guī)則，無規(guī)則的競爭只能對經(jīng)濟的發(fā)展造成破壞。 由于市場是經(jīng)濟主體為獲取最大經(jīng)濟利益發(fā)揮其足夠經(jīng)濟能量而展開激烈角逐的場所，為爭奪經(jīng)濟利益有時甚至?xí)粨袷侄巍Ｋ允袌鲆?guī)則應(yīng)能對經(jīng)濟主體

4、形成有效的約束，以維護公平競爭的正常秩序。 在國內(nèi)外市場中標準在維護競爭秩序方面的作用越發(fā)引起重視。,7,什么叫市場準入制度,市場準入制度，是有關(guān)國家和政府準許公民和法人進入市場，從事商品生產(chǎn)經(jīng)營活動的條件和程序規(guī)則的各種制度和規(guī)范的總稱。它是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段，隨著市場對人類生活的影響范圍和程度日益拓展和深化，為了保護社會公共利益的需要而逐步建立和完善的。 市場準入制度是國家對市場進行干預(yù)的基本制度，它作為政府管理的第一環(huán)節(jié)，既是政府管理市場的起點，又是一系列現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的一項基礎(chǔ)性的、極為重要的經(jīng)濟法律制度。,8,標準可以引導(dǎo)市場發(fā)展的方向,案例分析：標準帶動數(shù)字電視技術(shù)走向

5、成熟 案例,9,食品市場準入制度（一）,當(dāng)前，食品質(zhì)量安全問題十分突出，監(jiān)督抽查合格率低，假冒偽劣屢禁不止，重大食品質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。不僅消費者缺少安全感，很難在購買前辨認食品是否安全；就連行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查的難度也在增加，很多情況下難以用簡便的方法現(xiàn)場識別。 在建立食品質(zhì)量安全市場準入制度的同時，創(chuàng)建一種既能證明食品質(zhì)量安全合格，又便于監(jiān)督，同時也方便消費者辨認識別，全國統(tǒng)一規(guī)范的食品市場準入標志，從市場準入的角度加強管理。,10,食品市場準入制度（二）,在這方面，國外已有比較成熟的做法。借鑒美國、歐盟、日本等發(fā)達國家的經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際，把企業(yè)自我聲明和政府標識管理結(jié)合起來，按照適

6、應(yīng)市場經(jīng)濟體制和WTO規(guī)則的原則，要求食品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠檢驗合格的基礎(chǔ)上，在最小銷售單元的包裝上加?。ㄙN）市場準入標志，以表明產(chǎn)品符合質(zhì)量安全的基本要求。 食品市場準入標志屬于質(zhì)量標志，其作用主要有3個方面： 一是表明本產(chǎn)品取得食品生產(chǎn)許可證， 二是表明本產(chǎn)品經(jīng)過出廠檢驗， 三是企業(yè)明示本產(chǎn)品符合食品質(zhì)量安全基本要求。,11,食品市場準入制度（三）,政府通過對食品市場準入標志監(jiān)督管理，有利于為企業(yè)創(chuàng)造良好的公平競爭市場環(huán)境，有利于消費者識別，有利于保護消費者的合法權(quán)益。 食品市場準入標志按照方便企業(yè)、易于識別、便于監(jiān)督的原則進行監(jiān)督管理。 方便企業(yè)就是，食品市場準入標志由企業(yè)自行加貼，可以

7、把食品市場準入標志直接印刷在食品最小銷售單元的包裝和外包裝上。 易于識別就是，食品市場準入標志由“質(zhì)量安全”英文（Quality Safety）字頭“QS”組成，簡捷明了，便于監(jiān)督，監(jiān)督部門可以通過標志對食品進行市場準入監(jiān)督管理。 案例分析：從“饅頭國標”說起食品規(guī)范 案例,12,產(chǎn)品認證制度,CCC認證 CQC標志認證 CB認證 CE認證 RoHS認證,13,強制性產(chǎn)品認證制度（一）,中國強制認證的英文名稱“China Compulsory Certification”，英文縮寫為“CCC”，簡稱“3C”認證。 強制性產(chǎn)品認證制度，是各國政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環(huán)境、保

8、護國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度，它要求產(chǎn)品必須符合國家標準和技術(shù)法規(guī)。強制性產(chǎn)品認證，是通過制定強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄和實施強制性產(chǎn)品認證程序，對列入目錄中的產(chǎn)品實施強制性的檢測和審核。 凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒有獲得指定認證機構(gòu)的認證證書，沒有按規(guī)定加施認證標志，一律不得進口、不得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。,14,強制性產(chǎn)品認證制度（二）,強制性產(chǎn)品認證制度在推動國家各種技術(shù)法規(guī)和標準的貫徹、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、打擊假冒偽劣行為、促進產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和保護消費者權(quán)益等方面，具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢。 認證制度由于其科學(xué)性和公正性，已被世界大多數(shù)國

9、家廣泛采用。 實行市場經(jīng)濟制度的國家，政府利用強制性產(chǎn)品認證制度作為產(chǎn)品市場準入的手段，正在成為國際通行的作法。,15,強制性產(chǎn)品認證制度（三）,2001年12月，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定，以強制性產(chǎn)品認證制度替代原來的進口商品安全質(zhì)量許可制度和電工產(chǎn)品安全認證制度。中國強制性產(chǎn)品認證簡稱CCC認證或3C認證。是一種法定的強制性安全認證制度，也是國際上廣泛采用的保護消費者權(quán)益、維護消費者人身財產(chǎn)安全的基本做法。 列入實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品包括家用電器、汽車、安全玻璃、醫(yī)療器械、電線電纜、玩具等20大類135種產(chǎn)品，其中CQC被指定承擔(dān)CCC目錄范圍內(nèi)17大類129

10、種產(chǎn)品的3C認證工作。,16,CQC認證（一）,CQC針對強制性認證以外的產(chǎn)品類別，開展了自愿性產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)（稱為CQC標志認證） 以加施CQC標志的方式表明產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保、性能等標準要求 認證范圍涉及500多種產(chǎn)品。 旨在保護消費者人身和財產(chǎn)安全，維護消費者利益；提高國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品在國際市場上的競爭力；也使國外企業(yè)的產(chǎn)品能更順利地進入國內(nèi)市場。,17,CQC認證（二）,CQC農(nóng)食產(chǎn)品認證標志,CQC質(zhì)量環(huán)保產(chǎn)品 認證標志,CQC標志認證生態(tài)紡織品 安全認證標志,RoHS認證標志,CQC標志認證安全和 電磁兼容認證標志,CQC標志認證電磁兼容 （EMC）認證標志,C

11、QC標志認證節(jié)能認證標志,CQC標志認證性能認證標志,CQC標志認證安全認證標志,CQC標志認證通用標志,18,CB認證（一）,CQC是代表中國正式加入國際電工委員會電工產(chǎn)品合格測試與認證組織（IECEE）CB體系的國家認證機構(gòu)（NCB），可直接頒發(fā)12大209個標準的CB測試證書。 CQC所頒發(fā)的CB測試證書被該體系43個國家和地區(qū)所承認。企業(yè)也可利用CQC的產(chǎn)品認證證書直接轉(zhuǎn)換成國際CB測試證書，或利用CB體系內(nèi)的企業(yè)認證機構(gòu)頒發(fā)的CB測試證書轉(zhuǎn)換成CQC的認證證書。 企業(yè)在申請3C認證或CQC標志認證時，如果同時申請CB認證，將獲得CQC提供的CCC+CB或CQC+CB的一體化服務(wù)，可大

12、大降低成本，加快認證速度。,19,CB認證（二）,目的： 為減少因各種不同的認證規(guī)則造成的貿(mào)易壁壘 消除多重測試和認證批準帶來的時間延誤和成本增加 使得企業(yè)能以更快的速度和更低的成本推出新的產(chǎn)品 幫助企業(yè)打開新的市場 IEC運用了若干個基于IEC國際標準的多邊符合性評定體系。其中IECEE CB體系是其中較為成功的一個，該體系無論從觀念上還是從實踐上看都是真正全球性的。,20,CB認證（三）,IECEE是國際電工委員會電工產(chǎn)品合格與認證組織的英文簡稱。 IECEE CB體系的中文全稱是IECEE關(guān)于電工產(chǎn)品測試證書的相互認可體系，該體系是以成員之間相互認可（雙向接受）測試結(jié)果來獲得國家級認證或

13、批準的原則為基礎(chǔ)。 參加體系的各國NCB為了簡化，按IEC標準進行認證或批準。在國家標準尚未完全以IEC標準為基礎(chǔ)的國家，應(yīng)考慮其所聲明的國家差異。 CB體系成功運作的先決條件是國家標準與相應(yīng)的IEC標準的合理協(xié)調(diào)。 最大限度地利用此體系，將促進和幫助世界各國的制造商獲得國家級認證或批準所需的信息交流。,21,CB認證（四）,CB體系的執(zhí)行單位是按IECEE規(guī)則接受的各國家認證機構(gòu)（NCB），這些NCB使用的也是按IECEE規(guī)則被接受的檢測實驗室，稱為CB檢測實驗室（CBTLs）。 CB體系以利用CB測試證書為基礎(chǔ)，該證書提供了產(chǎn)品有代表性的樣品已成功地通過檢測的證據(jù)，表明它符合有關(guān)IEC標準

14、的要求。 為了獲得國家級認證或批準，CB測試報告還可以附有證明該樣品符合已聲明的國家差異的補充報告。,22,CB認證（五）,截止2007年，已有48個國家成員機構(gòu)加入CB體系，62家認證機構(gòu)成為NCB，200多間實驗室成為CB檢測實驗室（CBTLs） 在2006年度，全球共頒發(fā)了近50000多份CB測試證書，有70000多家工廠從CB體系中獲益,23,CE認證（一）,CE標志是產(chǎn)品進入歐盟國家及歐盟自由貿(mào)易協(xié)會國家市場的“通行證”。 任何規(guī)定的（新方法指令所涉及的）產(chǎn)品，無論是歐盟以外還是歐盟成員國生產(chǎn)的產(chǎn)品，要想在歐盟市場上自由流通，在投放歐盟市場前，都必須符合指令及相關(guān)協(xié)調(diào)標準的要求，并且

15、加貼CE標志。 這是歐盟法律對相關(guān)產(chǎn)品提出的一種強制性要求，為各國產(chǎn)品在歐洲市場進行貿(mào)易提供了統(tǒng)一的最低技術(shù)標準，簡化了貿(mào)易程序。,24,CE認證（二）,目前包括24條新方法指令涉及CE認證。 需要CE認證的國家有：所有歐洲經(jīng)濟區(qū)域的國家。包括: 歐洲聯(lián)盟：法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典和、芬蘭、塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞等25個國家。歐洲自由貿(mào)易協(xié)會成員：瑞士、冰島和挪威等3個國家。,25,CE認證（三）,以下產(chǎn)品需要加貼CE標志： 電氣類產(chǎn)品 機械類產(chǎn)品 玩具類

16、產(chǎn)品 無線電和電信終端設(shè)備 冷藏冷凍設(shè)備 人身保護設(shè)備 簡單壓力容器 熱水鍋爐 壓力設(shè)備,民用爆炸物 游樂船 建筑產(chǎn)品 體外診斷醫(yī)療器械 植入式醫(yī)療器械 醫(yī)療電器設(shè)備 升降設(shè)備 燃氣設(shè)備 非自動衡器 爆炸環(huán)境中使用的設(shè)備和保護系統(tǒng),26,RoHS認證（一）,2003年1月27日，歐盟議會和歐盟理事會通過了2002/95/EC指令，即“在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令”（The Restriction of the use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment），簡稱RoHS指令。 基

17、本內(nèi)容是：從2006年7月1日起，在新投放市場的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品中，限制使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）等六種有害物質(zhì)。,27,RoHS認證（二）,RoHS指令發(fā)布以后，從2003年2月13日起成為歐盟范圍內(nèi)的正式法律； 2004年8月13日以前，歐盟成員國轉(zhuǎn)換成本國法律/法規(guī)； 2005年2月13日，歐盟委員會重新審核指令涵蓋范圍，并考慮新科技發(fā)展的因素，擬定禁用物質(zhì)清單增加項目； 2006年7月1日以后，歐盟市場上將正式禁止六類物質(zhì)含量超標的產(chǎn)品進行銷售。,28,體系認證制度,ISO9000 ISO14000 HACCP OHSMS18000,29,ISO

18、9000認證（一）,國際標準化組織（ISO）于1979年成立了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會（TC176），負責(zé)制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準。 ISO9000系列標準自1987年發(fā)布以來，經(jīng)歷了1994版的修改和2000版的修改，形成了今天的ISO9001:2000系列標準。 2000版ISO9000族標準包括以下一組密切相關(guān)的質(zhì)量管理體系核心標準： ISO9000質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語 ISO9001質(zhì)量管理體系 要求 ISO9004質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進指南 ISO19011質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南,30,ISO9000認證（二）,ISO9000族標準是世界上許多經(jīng)濟發(fā)達國家質(zhì)量管理

19、實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，且適用于各種類型,不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。 實施ISO9000族標準，可以促進組織質(zhì)量管理體系的改進和完善，對提高組織的管理水平能夠起到良好的作用。,31,ISO14000認證（一）,環(huán)境管理體系（EMS）是組織整個管理體系中的一部分，用來制定和實施其環(huán)境方針，并管理其環(huán)境因素，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 ISO14001：1996環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南是國際標準化組織（ISO）于1996年正式頒布的可用于認證目的的國際標準，是ISO14000系列標準的核心， 它要求組織通過建立環(huán)境管理體系來

20、達到支持環(huán)境保護、預(yù)防污染和持續(xù)改進的目標， 并可通過取得第三方認證機構(gòu)認證的形式，向外界證明其環(huán)境管理體系的符合性和環(huán)境管理水平,32,ISO14000認證（二）,由于ISO14001環(huán)境管理體系可以帶來節(jié)能降耗、增強企業(yè)競爭力、贏得客戶、取信于政府和公眾等諸多好處，所以自發(fā)布之日起即得到了廣大企業(yè)的積極響應(yīng)，被視為進入國際市場的“綠色通行證”。 由于ISO14001的推廣和普及在宏觀上可以起到協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系、提高全民環(huán)保意識、促進節(jié)約和推動技術(shù)進步等作用，因此也受到了各國政府和民眾越來越多的關(guān)注。 為了更加清晰和明確ISO14001標準的要求，ISO對該標準進行了修訂，并于2

21、004年11月15日頒布了新版標準ISO14001:2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南,33,ISO14000認證（三）,ISO14001標準是在當(dāng)今人類社會面臨嚴重的環(huán)境問題（如：溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、生物多樣性的破壞、生態(tài)環(huán)境惡化、海洋污染等）的背景下產(chǎn)生的，是工業(yè)發(fā)達國家環(huán)境管理經(jīng)驗的結(jié)晶 其基本思想是引導(dǎo)組織按照PDCA的模式建立環(huán)境管理的自我約束機制，從最高領(lǐng)導(dǎo)到每個職工都以主動、自覺的精神處理好自身發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，不斷改善環(huán)境績效，進行有效的污染預(yù)防，最終實現(xiàn)組織的良性發(fā)展。 該標準適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會環(huán)境。,34,HACCP認證（一）,

22、HACCP是危害分析關(guān)鍵控制點（英文Hazard Analysis Critical Control Point）的簡稱。它作為一種科學(xué)的、系統(tǒng)的方法，應(yīng)用在從初級生產(chǎn)至最終消費過程中，通過對特定危害及其控制措施進行確定和評價，從而確保食品的安全。 HACCP在國際上被認為是控制由食品引起疾病的最經(jīng)濟的方法，并就此獲得FAO/WHO食品法典委員會（CAC）的認同。 強調(diào)企業(yè)本身的作用，與一般傳統(tǒng)的監(jiān)督方法相比較，其重點在于預(yù)防而不是依賴于對最終產(chǎn)品的測試。 具有較高的經(jīng)濟效益和社會效益。被國際權(quán)威機構(gòu)認可為控制由食品引起的疾病的最有效的方法,35,HACCP認證（二）,HACCP的概念起源于2

23、0世紀的美國，在開發(fā)航天食品時開始應(yīng)用HACCP原理，HACCP主要包括7個基本原理： 原理一：進行危害分析。 原理二：確定各關(guān)鍵控制點。 原理三：制定關(guān)鍵限值。 原理四：建立一個系統(tǒng)以監(jiān)測關(guān)鍵控制點的控制情況。 原理五：在監(jiān)測結(jié)果表明某特定關(guān)鍵控制點失控時，確定應(yīng)采取的糾正行動。 原理六：建立認證程序以證實HACCP系統(tǒng)在有效地運行。 原理七：建立有關(guān)以上原則和應(yīng)用方面各項程序和記錄的檔案。,36,HACCP認證（三）,在食品業(yè)界，HACCP應(yīng)用的越來越廣泛，它逐漸從一種管理手段和方法演變?yōu)橐环N管理模式或者說管理體系。 國際標準化組織（ISO）與其他國際組織密切合作，以HACCP原理為基礎(chǔ)，吸收并融合了其他管理體系標準中的有益內(nèi)容，形成了以HACCP為基礎(chǔ)的食品安全管理體系。 2005年9月，國際標準化組織發(fā)布了ISO22000標準“食品安全管理體系對整個食品鏈的要求。” ISO22000與ISO9001有相同的框架，并包含HACCP原理的核心內(nèi)容。ISO22000能使全世界范圍內(nèi)的組織以一種協(xié)調(diào)一致的方法應(yīng)用HACCP原理，不會因國家和產(chǎn)品的不同而大相徑庭。,37,OHSMS18001認證（一）,職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9