1、第七章 工程物資采購合同,第一節(jié) 建設工程物資采購合同概述,建設工程項目建設過程中所需物資包括建筑材料和設備兩大類。作好物資采購供應合同的管理工作是一項既要有工程技術、經(jīng)濟管理經(jīng)驗，又要有商務知識的工作。,一、建設工程物資采購合同概述,1.建設工程物資采購合同的概念,工程物資采購合同：是指具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實現(xiàn)工程物資買賣，設立、變更、終止相互權利義務關系的協(xié)議。,建設工程物資采購合同大致可劃分為物資設備采購合同和大型設備采購合同兩大類。 物資設備采購合同：是指采購方與供貨方就供應工程建設所需的建筑材料和市場上可直接購買定型生產(chǎn)的中小型通用設備所簽訂的合同。 大型設備采

2、購合同：是指采購方與供貨方為提供工程項目所需的大型復雜設備而簽訂的合同。 注：大型設備采購合同的標的物可能是非標準產(chǎn)品，需要專門加工制作，也可能是雖為標準產(chǎn)品，但技術復雜而市場需求量較小，一般沒有現(xiàn)貨供應，待雙方簽訂合同后由供貨方專門進行加工制作。,2.建設工程物資采購合同的特征,建設工程物資采購合同應依據(jù)施工合同訂立 建設工程物資采購合同以轉移財物和支付價款為基本內(nèi)容 建設工程物資采購合同的標的品種繁多，供貨條件復雜 建設工程物資采購合同應實際履行 建設工程物資采購合同采用書面形式,3.物資設備采購合同與大型設備采購合同的主要區(qū)別,物資設備采購合同的標的是物的轉移，而大型設備采購合同的標的是

3、完成約定的工作，并表現(xiàn)為一定的勞動成果。 物資設備采購合同的標的物可以是在合同成立時已經(jīng)存在，也可能是簽訂合同時還未生產(chǎn)，而后按采購方要求數(shù)量生產(chǎn)。而作為大型設備采購合同的標的物，必須是合同成立后供貨方依據(jù)采購方的要求而制造的特定產(chǎn)品，它在合同簽約前并不存在。,物資設備采購合同的采購方只能在合同約定期限到來時要求供貨方履行，一般無權過問供貨方是如何組織生產(chǎn)的。而大型設備采購合同的供貨方必須按照采購方交付的任務和要求去完成工作，在不影響供貨方正常制造的情況下，采購方還要對加工制造過程中的質(zhì)量和期限等進行檢查和監(jiān)督，一般情況下都派有駐廠代表或聘請監(jiān)理工程師（也稱設備監(jiān)造）負責對生產(chǎn)過程進行監(jiān)督控制

4、。 物資設備采購合同中訂購的貨物不一定是供貨方自己生產(chǎn)的，他也可以通過各種渠道去組織貨源，完成供貨任務。而大型設備采購合同則要求供貨方必須用自己的勞動、設備、技能獨立地完成定作物的加工制造。,物資設備采購合同供貨方按質(zhì)、按量、按期將訂購貨物交付采購方后即成了合同義務；而大型設備采購合同中有時還可能包括要求供貨方承擔設備安裝服務，或在其他承包人進行設備安裝時負責協(xié)助、指導等的合同約定，以及對生產(chǎn)技術人員的培訓服務等內(nèi)容。,4.選擇供貨商的方式,物資設備采購合同：,招標選擇供貨商 詢價報價簽訂合同 直接訂購,大型設備采購合同：,公開招標或邀請招標的方式,二、國際物資采購合同,由于國際采購貨物的買賣

5、都是按照貨物的價格條件成交，而在國際貿(mào)易中，貨物的價格不同于國內(nèi)采購時其價格僅反映貨物的生產(chǎn)成本和供貨商計取的利潤，它還涉及到貨物交接過程中的各種費用由哪一方承擔，并反映了雙方權利義務的劃分。,1）供貨方責任 （1） 提供符合合同規(guī)定的貨物并提供商業(yè)發(fā)票或相等的電訊單證，以及證明貨物符合合同標準的任何其他憑證。 （2） 許可證、批準證件及海關手續(xù)。 （3） 向采購方提供保險單或其他形式的保險憑證。 （4） 交貨。在規(guī)定的日期或期間內(nèi)，在裝運港將貨物交付至船上。,1、 CIF到岸價合同,（5） 風險轉移。除采購方第（4）項責任外，承擔貨物滅失或損壞的一切風險，直至貨物在裝運港已越過船舷時為止。

6、（6） 費用劃分。支付運費、保險費以及出口所需的一切關稅和官方收取的費用。 （7） 通知采購方。給予采購方貨物已裝船的充分通知，以及為使采購方采取通常必要的措施能夠提取貨物所需要的其他任何通知。 （8） 核查、包裝、標記。 （9） 其他義務。,2）采購方責任,（1）支付采購合同規(guī)定的價款。 （2）許可證、批準證件及進口海關手續(xù)，并辦理貨物進口以及必要時須經(jīng)由另一國家過境運輸所需的一切海關手續(xù)。 （3）在指定的目的港從承運人那里收領貨物。 （4）支付進口稅、捐稅及其他各項入關手續(xù)費。 （5）在采購方有權確定裝運貨物的時間和目的港時，給予供貨方充分的通知。 （6）貨物檢驗。除非另有規(guī)定，支付裝運前

7、貨物的檢驗費用，出口國有關當局的強制檢驗除外。 （7）其他義務。,從以上責任分擔可以看出，CIF(Cost,Insurance and Freight )價合同規(guī)定，除了在供貨方所在國進行的發(fā)運前貨物檢驗費用由采購方承擔外，運抵目的港前所發(fā)生的各種費用支出均由供貨方承擔。也即供貨方應將這些開支計入到貨物價格之內(nèi)。 這些費用包括：貨物包裝費、出口關稅、制單費、租船費、裝船費、海運費、運輸保險費，以及到達目的港卸船前可能發(fā)生的各種費用。 而采購方則負責卸船及以后所發(fā)生的各種費用開支，包括卸船費、港口倉儲費、進口關稅、進口檢驗費、國內(nèi)運輸費等。,2、離岸價（FOB價）合同,離岸價合同(FOBFree

8、 On Board)與到岸價（CIF價）合同的主要區(qū)別表現(xiàn)在費用承擔責任的劃分上。 離岸價合同由采購方負責租船定倉，辦理好有關手續(xù)后，將裝船時間、船名、泊位通知供貨方。 供貨方負責包裝、供貨方所在國的內(nèi)陸運輸、辦理出口有關手續(xù)、裝船時貨物吊運過船舷前發(fā)生的有關費用等。 采購方負責租船、裝船后的平倉、辦理海運保險，以及貨物運達目的港后的所有費用開支。 風險責任的轉移也以貨物吊運至船上越過船舷空間的時間作為風險轉移的時間界限。,3、成本加運費價(C&F)合同,成本加運費價合同與到岸價（Cost & Freight價）合同的主要差異，僅為辦理海運保險的責任和費用的承擔不同。 由到岸價合同雙方責任的劃

9、分可以看到，盡管合同規(guī)定由供貨方負責辦理海運保險并支付保險費，但這只是屬于為采購方代辦性質(zhì)，因為合同規(guī)定供貨方承擔風險責任的時間僅限于貨物在啟運港吊運過船舷空間時為止。 也就是說，雖然由供貨方負責辦理海運保險并承擔該項費用支出，但在海運過程中出現(xiàn)貨物損壞或滅失時，他不負有向保險公司索賠的責任，仍由采購方向保險公司索賠，供貨方只承擔采購方向保險公司索賠時的協(xié)助義務。 由于這一原因，從到岸價合同演變出成本加運費價合同，即其他責任和費用都與到岸價規(guī)定相同，只是將辦理海運保險一項工作轉由采購方負責辦理并承擔其費用支出。,一、材料設備采購合同的主要內(nèi)容,第二節(jié) 材料設備采購合同的主要內(nèi)容,采購建筑材料和

10、通用設備的購銷合同，分為約首、合同條款和約尾三部分。,約首寫明采購方和供貨方的單位名稱、合同編號和簽訂約地點。,約尾最終簽字蓋章使合同生效的有關內(nèi)容，包括簽字的法定代表人或委托代理人姓名、開戶銀行和賬號、合同的有效起止日期等。,合同條款權利和義務,承擔違約責任的形式 當事人任何一方不能正確履行合同義務時，均應以違約金的形式承擔違約賠償責任。 國務院頒布的工礦產(chǎn)品購銷合同條例對違約金的計算作出了明確規(guī)定: 通用產(chǎn)品的違約金按違約部分貨款總額的15計算； 專用產(chǎn)品按違約部分貨款總額的1030計算。雙方應通過協(xié)商，將具體采用的比例數(shù)寫明在合同條款內(nèi)。,三、材料設備采購合同履行過程中的管理 交貨數(shù)量的

11、允許增減范圍: 交付貨物的數(shù)量在合理的磅差和尾差內(nèi)，不按多交或少交對待，雙方互不退補。 磅差是指供貨方發(fā)運數(shù)量與實際驗收數(shù)量之間的差額。其原因可能由于裝運時的誤差引起，也可能是運輸途中貨物發(fā)生物理、化學變化導致的自然增減量，以及裝卸過程中的合理損耗。,尾差指實際交貨數(shù)量與合同規(guī)定交貨數(shù)量之間的正負差額。尤其當一次訂購分批交貨的合同履行過程中，供貨方每次發(fā)運時為了湊足整車便于發(fā)送，可對發(fā)運數(shù)量酌情增減以便節(jié)約運費。 合同內(nèi)也要規(guī)定允許的尾差范圍，通常對大宗貨物以不超過訂購數(shù)量的l為限。,第三節(jié)大型設備采購合同的主要內(nèi)容,一、合同的主要內(nèi)容 1、合同條款的主要內(nèi)容 當事人雙方在合同內(nèi)根據(jù)具體訂購設

12、備的特點和要求，約定以下幾方面的內(nèi)容：合同文件、合同中的詞語定義；合同標的；供貨范圍和數(shù)量；合同價格；付款；交貨和運輸；包裝與標記；技術服務；質(zhì)量監(jiān)督與檢驗；安裝、調(diào)試、驗收；保證與索賠；保險；稅費；分包與外購；合同的變更、修改、中止和終止；不可抗力；合同爭議的解決。,2、主要附件 為了對合同中某些約定條款涉及內(nèi)容較多部分作出更為詳細的說明，還需要編制一些附件作為合同的一個組成部分。附件通常可能包括：技術規(guī)范；供貨范圍；技術資料的內(nèi)容和交付安排；交貨進度；監(jiān)造、檢驗和性能驗收試驗；價格表；技術服務的內(nèi)容；分包加外購計劃；大部件說明表等。,二、設備制造期內(nèi)雙方的責任 1）設備監(jiān)造 也稱設備制造監(jiān)

13、理，指在設備制造過程中采購方委托有資質(zhì)的監(jiān)造單位派出駐廠代表，對供貨方提供合同設備的關鍵部位進行質(zhì)量監(jiān)督。但質(zhì)量監(jiān)造不解除供貨方對合同設備質(zhì)量應負的責任。,2）供貨方的義務 （1）在合同約定的時間內(nèi)向采購方提交訂購設備的設計、制造和檢驗的標準，包括與設備監(jiān)造有關的標準、圖紙、資料、工藝要求。 （2）合同設備開始投料制造時，向監(jiān)造代表提供整套設備的生產(chǎn)計劃。 （3）每個月末均應提供月報表，說明本月包括工藝過程和檢驗記錄在內(nèi)的實際生產(chǎn)進度，以及下一月的生產(chǎn)、檢驗計劃。中間檢驗報告需說明檢驗的時間、地點、過程、試驗記錄，以及不一致性原因分析和改進措施。,（4）監(jiān)造代表在監(jiān)造中如果發(fā)現(xiàn)設備和材料存在質(zhì)

14、量問題或不符合本規(guī)定的標準或包裝要求而提出意見并暫不予以簽字時，供貨方需采取相應改進措施，以保證交貨質(zhì)量。無論監(jiān)造代表是否要求或是否知道，供貨方均有義務主動及時地向其提供合同設備制造過程中出現(xiàn)的較大的質(zhì)量缺陷和問題，不得隱瞞，在監(jiān)造單位不知道的情況下供貨方不得擅自處理。 （5）監(jiān)造代表發(fā)現(xiàn)重大問題要求停工檢驗時，供貨方應當遵照執(zhí)行,（6）為監(jiān)造代表提供工作、生活必要的方便條件。 （7）不論監(jiān)造代表是否參與監(jiān)造與出廠檢驗，或者監(jiān)造代表參加了監(jiān)造與檢驗并簽署了監(jiān)造與檢驗報告，均不能被視為免除供貨方對設備質(zhì)量應負的責任。,3）采購方的義務 （1）制造現(xiàn)場的監(jiān)造檢驗和見證，盡量結合供貨方工廠實際生產(chǎn)過

15、程進行，不應影響正常的生產(chǎn)進度（不包括發(fā)現(xiàn)重大問題時的停工檢驗）。 （2）監(jiān)造代表應按時參加合同規(guī)定的檢查和實驗。若監(jiān)造代表不能按供貨方通知時間及時到場，供貨方工廠的試驗工作可以正常進行，試驗結果有效。但是監(jiān)造代表有權事后了解、查閱、復制檢查試驗報告和結果（轉為文件見證）。若供貨方未及時通知監(jiān)造代表而單獨檢驗，采購方將不承認該檢驗結果，供貨方應在監(jiān)造代表在場的情況下進行該項試驗。,三、現(xiàn)場交貨 1、貨物交接 2、到貨檢驗 四、設備安裝驗收 1、供貨方的現(xiàn)場服務 按照合同約定不同，設備安裝工作可以由供貨方負責，也可以在供貨方提供必要的技術服務條件下由采購方承擔。 如果由采購方負責設備安裝，供貨方

16、應提供的現(xiàn)場服務內(nèi)容可能包括： 1）派出必要的現(xiàn)場服務人員 供貨方現(xiàn)場服務人員的職責包括指導安裝和調(diào)試，處理設備的質(zhì)量問題，參加試車和驗收試驗等。 2）技術交底,2、設備驗收 1）啟動試車 安裝調(diào)試完畢后，雙方共同參加啟動試車的檢驗工作。試車分成無負荷空運和帶負荷試運行兩個步驟進行，且每一階段均應按技術規(guī)范要求的程序維持一定的持續(xù)時間，以檢驗設備的質(zhì)量。試驗合格后，雙方在驗收文件上簽字，正式移交采購方進行生產(chǎn)運行。若檢驗不合格，屬于設備質(zhì)量原因，由供貨方負責修理、更換并承擔全部費用；如果是由于工程施工質(zhì)量問題，由采購方負責拆除后糾正缺陷。不論何種原因試車不合格，經(jīng)過修理或更換設備后應再次進行試

17、車試驗，直到滿足合同規(guī)定的試車質(zhì)量要求為止。,2）性能驗收 又稱性能指標達標考核。啟動試車只是檢驗設備安裝完畢后是否能夠順利安全運行，但各項具體的技術性能指標是否達到供貨方在合同內(nèi)承諾的保證值還無法判定，因此合同中均要約定設備移交試生產(chǎn)穩(wěn)定運行多少個月后進行性能測試。由于合同規(guī)定的性能驗收時間采購方已正式投產(chǎn)運行，這項驗收試驗由采購方負責，供貨方參加。,試驗大綱由采購方準備，與供貨方討論后確定。試驗現(xiàn)場和所需的人力、物力由采購方提供。供貨方應提供試驗所需的測點、一次性元件和裝設的試驗儀表，以及做好技術配合和人員配合工作。 性能驗收試驗完畢，每套合同設備都達到合同規(guī)定的各項性能保證值指標后，采購方與供貨方共同會簽合同設備初步驗收證書。,五、合同價格與支付 1、合同價格 大型設備采購合同通常采用固定總價合同，在合同交貨期內(nèi)為不變價格。合同價內(nèi)包括合同設備（含備品備件、專用工具）、技術資料、技術服務等費用，還包括合同設備的稅費、運雜費、保險費等與合同