1、泓域咨詢/尾礦固廢資源化綜合利用項目投資計劃書尾礦固廢資源化綜合利用項目投資計劃書規(guī)劃設計/投資分析/產業(yè)運營摘要我國尾礦累積堆存量超146億噸，尾礦綜合利用率僅為18.9%。尾礦之所以成為“雞肋”，源于觀念的落后沒有從資源和環(huán)境兩方面認識尾礦資源。專家建言，應從技術、經濟、政策、數據與信息“四管齊下”，推動尾礦資源綜合利用水平不斷提高。雖然目前我國開始強調經濟增長質量，但我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展時期，固廢產生量未來幾年依然將維持在最低10%以上的增長速度。前瞻產業(yè)研究院預測，到2017年，我國工業(yè)固廢產生量將會突破50億噸。該尾礦固廢資源化綜合利用項目項目計劃總投資20524.98萬元，其中

2、：固定資產投資15617.93萬元，占項目總投資的76.09%；流動資金4907.05萬元，占項目總投資的23.91%。本期項目達產年營業(yè)收入48876.00萬元，總成本費用36777.15萬元，稅金及附加417.41萬元，利潤總額12098.85萬元，利稅總額14185.07萬元，稅后凈利潤9074.14萬元，達產年納稅總額5110.93萬元；達產年投資利潤率58.95%，投資利稅率69.11%，投資回報率44.21%，全部投資回收期3.76年，提供就業(yè)職位1027個。尾礦固廢資源化綜合利用項目投資計劃書目錄第一章 項目概述一、項目名稱及建設性質二、項目承辦單位三、戰(zhàn)略合作單位四、項目提出的

3、理由五、項目選址及用地綜述六、土建工程建設指標七、設備購置八、產品規(guī)劃方案九、原材料供應十、項目能耗分析十一、環(huán)境保護十二、項目建設符合性十三、項目進度規(guī)劃十四、投資估算及經濟效益分析十五、報告說明十六、項目評價十七、主要經濟指標第二章 項目建設必要性分析一、項目承辦單位背景分析二、產業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃三、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展四、宏觀經濟形勢分析五、區(qū)域經濟發(fā)展概況六、項目必要性分析第三章 市場分析、調研第四章 產品及建設方案一、產品規(guī)劃二、建設規(guī)模第五章 選址規(guī)劃一、項目選址原則二、項目選址三、建設條件分析四、用地控制指標五、用地總體要求六、節(jié)約用地措施七、總圖布置方案八、運輸組成九、選址綜合評價

4、第六章 項目工程設計研究一、建筑工程設計原則二、項目工程建設標準規(guī)范三、項目總平面設計要求四、建筑設計規(guī)范和標準五、土建工程設計年限及安全等級六、建筑工程設計總體要求七、土建工程建設指標第七章 工藝原則及設備選型一、項目建設期原輔材料供應情況二、項目運營期原輔材料采購及管理二、技術管理特點三、項目工藝技術設計方案四、設備選型方案第八章 環(huán)境保護一、建設區(qū)域環(huán)境質量現狀二、建設期環(huán)境保護三、運營期環(huán)境保護四、項目建設對區(qū)域經濟的影響五、廢棄物處理六、特殊環(huán)境影響分析七、清潔生產八、項目建設對區(qū)域經濟的影響九、環(huán)境保護綜合評價第九章 安全管理一、消防安全二、防火防爆總圖布置措施三、自然災害防范措施

5、四、安全色及安全標志使用要求五、電氣安全保障措施六、防塵防毒措施七、防靜電、觸電防護及防雷措施八、機械設備安全保障措施九、勞動安全保障措施十、勞動安全衛(wèi)生機構設置及教育制度十一、勞動安全預期效果評價第十章 項目風險性分析一、政策風險分析二、社會風險分析三、市場風險分析四、資金風險分析五、技術風險分析六、財務風險分析七、管理風險分析八、其它風險分析九、社會影響評估第十一章 項目節(jié)能情況分析一、節(jié)能概述二、節(jié)能法規(guī)及標準三、項目所在地能源消費及能源供應條件四、能源消費種類和數量分析二、項目預期節(jié)能綜合評價三、項目節(jié)能設計四、節(jié)能措施第十二章 實施方案一、建設周期二、建設進度三、進度安排注意事項四、

6、人力資源配置五、員工培訓六、項目實施保障第十三章 項目投資可行性分析一、項目估算說明二、項目總投資估算三、資金籌措第十四章 經濟效益評估一、經濟評價綜述二、經濟評價財務測算二、項目盈利能力分析第十五章 項目招投標方案一、招標依據和范圍二、招標組織方式三、招標委員會的組織設立四、項目招投標要求五、項目招標方式和招標程序六、招標費用及信息發(fā)布第十六章 結論附表1：主要經濟指標一覽表附表2：土建工程投資一覽表附表3：節(jié)能分析一覽表附表4：項目建設進度一覽表附表5：人力資源配置一覽表附表6：固定資產投資估算表附表7：流動資金投資估算表附表8：總投資構成估算表附表9：營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表附表

7、10：折舊及攤銷一覽表附表11：總成本費用估算一覽表附表12：利潤及利潤分配表附表13：盈利能力分析一覽表第一章 項目概述一、項目名稱及建設性質（一）項目名稱尾礦固廢資源化綜合利用項目（二）項目建設性質該項目屬于新建項目，依托某經濟技術開發(fā)區(qū)良好的產業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以尾礦固廢資源化綜合利用項目為核心的綜合性產業(yè)基地，年產值可達49000.00萬元。二、項目承辦單位xxx投資公司三、戰(zhàn)略合作單位xxx實業(yè)發(fā)展公司四、項目提出的理由萬物互聯(lián)互通是工業(yè)固廢綜合利用領域較明顯的特征。工業(yè)固廢綜合利用，不是一種經濟模式，而是一個很多問題交織在一起的社會問題。它涵蓋：科學的發(fā)展

8、觀，技術創(chuàng)新，環(huán)保問題，再就業(yè)問題，產業(yè)升級轉型，罕見的大跨界，社會效益和經濟效益的沖突，產業(yè)經濟進化中的混亂格局，互聯(lián)網時代的沖擊等多個層面。任何用單一的思維看待這個問題，都不會得到合理的解決。中國地質科學院成都礦產綜合利用研究所針對攀枝花釩鈦磁鐵礦尾礦、甘洛鉛鋅礦尾礦和彭縣銅礦尾礦3類有代表性的尾礦，開展了酸性尾礦、堿性尾礦和高泥類型尾礦的礦石性質研究，利用尾礦制作標準建筑用磚、彩色人行道磚和尾礦空心砌塊，達到了消除尾礦占用土地和影響環(huán)境目的，實現了尾礦的資源化。五、項目選址及用地綜述（一）項目選址方案項目選址位于某經濟技術開發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條

9、件完備，建設條件良好。（二）項目用地規(guī)模項目總用地面積54287.13平方米（折合約81.39畝），土地綜合利用率100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照尾礦固廢資源化綜合利用項目行業(yè)生產規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要求。六、土建工程建設指標項目凈用地面積54287.13平方米，建筑物基底占地面積41285.36平方米，總建筑面積70030.40平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程48417.06平方米，項目規(guī)劃綠化面積5095.79平方米。七、設備購置項目計劃購置設備共計122臺（套），主要包括：xxx生產線、xx設備、xx機、xx機、xxx儀等，設備購置費45

10、27.89萬元。八、產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：尾礦固廢資源化綜合利用項目xxx單位/年。綜合考xxx投資公司企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產品市場定位、資金籌措能力、產能發(fā)展需要、技術條件、銷售渠道和策略、管理經驗以及相應配套設備、人員素質以及項目所在地建設條件與運輸條件、xxx投資公司的投資能力和原輔材料的供應保障能力等諸多因素，項目按照規(guī)?；?、流水線生產方式布局，本著“循序漸進、量入而出”原則提出產能發(fā)展目標。九、原材料供應項目所需的主要原材料及輔助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx等，xxx投資公司所選擇的供貨單位完全能夠穩(wěn)定供應上述所需原料，供貨商可以完全保障項目

11、正常經營所需要的原輔材料供應，同時能夠滿足xxx投資公司今后進一步擴大生產規(guī)模的預期要求。十、項目能耗分析1、項目年用電量1046366.76千瓦時，折合128.60噸標準煤，滿足尾礦固廢資源化綜合利用項目項目生產、辦公和公用設施等用電需要2、項目年總用水量48942.94立方米，折合4.18噸標準煤,主要是生產補給水和辦公及生活用水。項目用水由某經濟技術開發(fā)區(qū)市政管網供給。3、尾礦固廢資源化綜合利用項目項目年用電量1046366.76千瓦時，年總用水量48942.94立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）132.78噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量41.93噸標準煤/年，項目總節(jié)能率22.99%

12、，能源利用效果良好。十一、環(huán)境保護項目符合某經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某經濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清潔產品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用。項目建成投產后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。十二、項目建設符合性（一）產業(yè)發(fā)展政策符合性由xxx投資公司承辦的“尾礦固廢資源化綜合利用項目”主要從事尾礦固廢資源化綜合利用項目項目投資經營，其不屬于國家發(fā)展改

13、革委產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）有關條款限制類及淘汰類項目。（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性尾礦固廢資源化綜合利用項目選址于某經濟技術開發(fā)區(qū)，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標排放，滿足某經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃要求。因此，建設項目符合項目建設區(qū)域用地規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護紅線：尾礦固廢資源化綜合利用項目用地性質為建設用地，不在主導生態(tài)功能區(qū)范圍內，且不在當地飲用水水源區(qū)、風景區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)保

14、護區(qū)內，符合生態(tài)保護紅線要求。2、環(huán)境質量底線：該項目建設區(qū)域環(huán)境質量不低于項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質量底線要求。3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準入負面清單：該項目所在地無環(huán)境準入負面清單，項目采取環(huán)境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會產生二次污染。十三、項目進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。項目承辦單位一定要做好后勤供應和服務保障工作，確保不誤前方施工。十四、投資估算及經濟效益分析（一）項目總投資及資金構成項目預計總投資20524

15、.98萬元，其中：固定資產投資15617.93萬元，占項目總投資的76.09%；流動資金4907.05萬元，占項目總投資的23.91%。（二）資金籌措該項目現階段投資均由企業(yè)自籌。（三）項目預期經濟效益規(guī)劃目標項目預期達產年營業(yè)收入48876.00萬元，總成本費用36777.15萬元，稅金及附加417.41萬元，利潤總額12098.85萬元，利稅總額14185.07萬元，稅后凈利潤9074.14萬元，達產年納稅總額5110.93萬元；達產年投資利潤率58.95%，投資利稅率69.11%，投資回報率44.21%，全部投資回收期3.76年，提供就業(yè)職位1027個。十五、報告說明報告是項目建設單位根

16、據經濟發(fā)展、國家產業(yè)政策、國內外市場、項目所在地的內外部條件，提出的針對某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想，主要從宏觀上論述項目建設的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。報告通過對項目的市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調查，在行業(yè)專家研究經驗的基礎上對項目經濟效益及社會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設進程等咨詢意見。十六、項目評價1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某經濟技術開發(fā)區(qū)及某經濟技術開發(fā)區(qū)尾礦固廢資源化綜合利用項目行業(yè)布局和

17、結構調整政策；項目的建設對促進某經濟技術開發(fā)區(qū)尾礦固廢資源化綜合利用項目產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx公司為適應國內外市場需求，擬建“尾礦固廢資源化綜合利用項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進某經濟技術開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位1027個，達產年納稅總額5110.93萬元，可以促進某經濟技術開發(fā)區(qū)區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產年投資利潤率58.95%，投資利稅率69.11%，全部投資回報率44.21%，全部投資回收期3.76年，固定資產投資回收期3.76年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗

18、風險能力。4、2016年7月，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合發(fā)布了關于引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效的指導意見，并采取了一系列卓有成效的具體措施。認真貫徹落實十八屆三中全會提出“鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現代企業(yè)制度”，會同發(fā)展改革委等有關部門，推動有條件的地區(qū)開展非公有制企業(yè)建立現代企業(yè)制度試點工作，引導企業(yè)樹立現代企業(yè)經營管理理念，增強企業(yè)內在活力和創(chuàng)造力。開展管理咨詢服務，建立中小企業(yè)管理咨詢服務專家信息庫，并在中國中小企業(yè)信息網和中國企業(yè)家聯(lián)合會網站公布，供廣大民營企業(yè)、中小企業(yè)選用，為各地開展管理咨詢服務提供支撐；鼓勵和支持管理咨詢機構和志愿者開展管理診斷、管理咨詢服務，幫助企業(yè)提

19、升管理水平。實施企業(yè)經營管理人才素質提升工程和中小企業(yè)銀河培訓工程，全年完成對50萬中小企業(yè)經營管理者和1000名中小企業(yè)領軍人才的培訓，推動企業(yè)提升管理水平。國家發(fā)改委出臺關于鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實施意見，對各地、各部門在鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面提出了十條要求，包括清理規(guī)范現有針對民營企業(yè)和民間資本的準入條件、戰(zhàn)略性新興產業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵和引導民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域形成一批具有國際競爭力的優(yōu)

20、勢企業(yè)。綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產都是積極可行的。十七、主要經濟指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米54287.1381.39畝1.1容積率1.291.2建筑系數76.05%1.3投資強度萬元/畝191.891.4基底面積平方米41285.361.5總建筑面積平方米70030.401.6綠化面積平方米5095.79綠化率7.28%2總投資萬元20524.982.1固定資產投資萬元15617.932.1.1土建工程投資萬元6121.182.1.1.1土建工程投資占比萬元29.82%2.1.2設備投資萬元4527.892.1.2.

21、1設備投資占比22.06%2.1.3其它投資萬元4968.862.1.3.1其它投資占比24.21%2.1.4固定資產投資占比76.09%2.2流動資金萬元4907.052.2.1流動資金占比23.91%3收入萬元48876.004總成本萬元36777.155利潤總額萬元12098.856凈利潤萬元9074.147所得稅萬元1.298增值稅萬元1668.819稅金及附加萬元417.4110納稅總額萬元5110.9311利稅總額萬元14185.0712投資利潤率58.95%13投資利稅率69.11%14投資回報率44.21%15回收期年3.7616設備數量臺（套）12217年用電量千瓦時1046

22、366.7618年用水量立方米48942.9419總能耗噸標準煤132.7820節(jié)能率22.99%21節(jié)能量噸標準煤41.9322員工數量人1027第二章 項目建設必要性分析一、項目承辦單位背景分析（一）公司概況本公司奉行“客戶至上，質量保障”的服務宗旨，樹立“一切為客戶著想” 的經營理念，以高效、優(yōu)質、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務于新老客戶。 undefined公司經過長時間的生產實踐，培養(yǎng)和造就了一批管理水平高、綜合素質優(yōu)秀的職工隊伍，操作技能經驗豐富，積累了先進的生產項目產品的管理經驗，并擁有一批過硬的產品研制開發(fā)和經營人員，因此，項目承辦單位具備較強的新產品開發(fā)能力和新技術應用能力，為實施項目提

23、供了有力的技術支撐和技術人才資源保障。公司是按照現代企業(yè)制度建立的有限責任公司，公司最高機構為股東大會，日常經營管理為總經理負責制，企業(yè)設有技術、質量、采購、銷售、客戶服務、生產、綜合管理、后勤及財務等部門，公司致力于為市場提供品質優(yōu)良的項目產品，憑借強大的技術支持和全新服務理念，不斷為顧客提供系統(tǒng)的解決方案、優(yōu)質的產品和貼心的服務。優(yōu)良的品質是公司獲得消費者信任、贏得市場競爭的基礎，是公司業(yè)務可持續(xù)發(fā)展的保障。公司高度重視產品和服務的質量管理，設立了品管部，有專職質量控制管理人員，主要負責制定公司質量管理目標以及組織公司內部質量管理相關的策劃、實施、監(jiān)督等工作。（二）公司經濟效益分析上一年度

24、，xxx公司實現營業(yè)收入36200.77萬元，同比增長12.29%（3961.64萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務尾礦固廢資源化綜合利用項目生產及銷售收入為33279.12萬元，占營業(yè)總收入的91.93%。上年度主要經濟指標序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入7602.1610136.229412.209050.1936200.772主營業(yè)務收入6988.629318.158652.578319.7833279.122.1尾礦固廢資源化綜合利用項目(A)2306.243074.992855.352745.5310982.112.2尾礦固廢資源化綜合利用項目(B)1607.382143

25、.181990.091913.557654.202.3尾礦固廢資源化綜合利用項目(C)1188.061584.091470.941414.365657.452.4尾礦固廢資源化綜合利用項目(D)838.631118.181038.31998.373993.492.5尾礦固廢資源化綜合利用項目(E)559.09745.45692.21665.582662.332.6尾礦固廢資源化綜合利用項目(F)349.43465.91432.63415.991663.962.7尾礦固廢資源化綜合利用項目(.)139.77186.36173.05166.40665.583其他業(yè)務收入613.55818.0675

26、9.63730.412921.65根據初步統(tǒng)計測算，公司實現利潤總額9825.59萬元，較去年同期相比增長2107.99萬元，增長率27.31%；實現凈利潤7369.19萬元，較去年同期相比增長1121.08萬元，增長率17.94%。上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元36200.77完成主營業(yè)務收入萬元33279.12主營業(yè)務收入占比91.93%營業(yè)收入增長率（同比）12.29%營業(yè)收入增長量（同比）萬元3961.64利潤總額萬元9825.59利潤總額增長率27.31%利潤總額增長量萬元2107.99凈利潤萬元7369.19凈利潤增長率17.94%凈利潤增長量萬元1121.08投資

27、利潤率64.84%投資回報率48.63%財務內部收益率26.16%企業(yè)總資產萬元31312.01流動資產總額占比萬元29.79%流動資產總額萬元9329.39資產負債率28.95%二、尾礦固廢資源化綜合利用項目項目背景分析我國尾礦累積堆存量超146億噸，尾礦綜合利用率僅為18.9%。尾礦之所以成為“雞肋”，源于觀念的落后沒有從資源和環(huán)境兩方面認識尾礦資源。專家建言，應從技術、經濟、政策、數據與信息“四管齊下”，推動尾礦資源綜合利用水平不斷提高。我國是尾礦大國，多數礦山非“貧”即“雜”，開采出來的礦石中80%以上變成了尾礦，堆存在尾礦庫里，不但占用大量土地，還埋下了安全、環(huán)境風險隱患。據尾礦綜合

28、利用產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的相關統(tǒng)計數據，我國現有礦山15.3萬座，尾礦庫12655座。截至2013年底，我國尾礦累積堆存量達146億噸，其中2007年2013年連續(xù)7年產出量在10億噸以上。然而，與驚人的尾礦堆存量相比，我國尾礦綜合利用程度并不高。2013年我國尾礦綜合利用率僅為18.9%。當前我國尾礦資源綜合利用出現了兩個大頭，一是未開展尾礦資源綜合利用的礦山占大頭，另一個是綜合利用率低的礦山占大頭。尾礦其實是潛在價值驚人的寶藏。作為礦業(yè)企業(yè)選礦過程中排放的“廢棄物”，尾礦中大多含有各種有色、黑色、稀有稀散和非金屬等有用礦物，是寶貴的二次資源，當技術、經濟條件允許時，可再次進行有效開發(fā)。目前

29、國內外對尾礦資源的綜合利用主要有四種途徑：一是采用先進技術和合理工藝對尾礦進行再選，最大限度地回收尾礦中的有用組分，進一步減少尾礦數量;二是用作礦山地下開采采空區(qū)的充填料，即水砂充填料或膠結充填的集料;三是作為建筑材料的原料;四是在尾礦堆積場上覆土造田，種植農作物或植樹造林。當前我國尾礦資源綜合利用存在技術、經濟、政策、數據與信息四大制約因素。原礦類型的復雜性決定了其尾礦成分的多元性，且尾礦中各組分的品位很低，如此使得一些選礦技術未能完全適應低品位尾礦的選礦需求。尾礦作建材或用于采礦充填是綜合利用尾礦資源的重要方向。在技術上不是大問題，問題核心在于尾礦作為建筑用磚等低附加值產品，因遠離消費市場

30、而導致產品運輸半徑過大，使得產品運輸成本太高而削弱了產品市場競爭力。雖然先后出臺了資源綜合利用減免所得稅、部分資源綜合利用產品企業(yè)減免增值稅的優(yōu)惠政策，但是尚沒有具體的針對尾礦綜合利用的鼓勵性政策。很多礦業(yè)發(fā)達國家至少完成了一輪重點礦山尾礦資源的調查評價，能夠滿足社會投資決策的需要，而我國至今還未開展全國性尾礦資源專題調查評價，不能滿足社會投資決策的實際需要。促進尾礦資源得到充分利用：一是加強尾礦資源綜合勘查評價，掌握尾礦資源存量、空間分布及組分等方面的信息;二是加強技術研究，逐步突破尾礦資源高效利用和高附加值產品開發(fā)的技術束縛;三是落實系列經濟政策，包括稅收政策、財政支持政策及尾礦循環(huán)利用的

31、投融資政策等;四是實施示范工程，通過示范效應，喚起社會投資動機。此外，激發(fā)礦山企業(yè)的積極性，自覺開展尾礦資源綜合利用研究，也是當前亟須破解的一道難題。陳甲斌指出，礦山企業(yè)之所以“沒興趣”，一方面是因為尾礦開發(fā)利用的經濟價值遠低于礦山企業(yè)采礦或選礦帶來的經濟效益，但根本還是觀念沒有轉變，沒有從資源和環(huán)境兩個方面來認識尾礦資源，企業(yè)也應將生態(tài)文明建設的要求內化到生產環(huán)節(jié)，樹立尾礦資源循環(huán)利用的新觀念，關注技術創(chuàng)新和升級。三、尾礦固廢資源化綜合利用項目項目建設必要性分析雖然目前我國開始強調經濟增長質量，但我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展時期，固廢產生量未來幾年依然將維持在最低10%以上的增長速度。前瞻產業(yè)研

32、究院預測，到2017年，我國工業(yè)固廢產生量將會突破50億噸。有政府公開數據顯示，70億噸的城市垃圾占地80多萬畝。若按此統(tǒng)計口徑，2017年50億噸工業(yè)固廢將占地60萬畝，大約是400平方公里，而日本東京面積為2188平方公里，這樣，五年便可堆滿東京。2010年，我國工業(yè)固廢綜合利用率在40%，根據大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用發(fā)展十二五規(guī)劃，到2015年我國工業(yè)固體廢棄物綜合利用率將達到50%左右，即綜合利用率年均提升兩個百分點，到2017年，我國工業(yè)固體廢棄物綜合利用率將達到54%左右，綜合利用量將接近30億噸。此外，工業(yè)固廢回收利用市場也將借勢發(fā)展。我國固廢回收綜合利用涉及十大領域，目前需要

33、社會總投資接近1000億元，預計可以實現年產值1445億元，年綜合利用工業(yè)固體廢棄物41210萬噸。第三章 市場分析、調研一、尾礦固廢資源化綜合利用項目行業(yè)分析萬物互聯(lián)互通是工業(yè)固廢綜合利用領域較明顯的特征。工業(yè)固廢綜合利用，不是一種經濟模式，而是一個很多問題交織在一起的社會問題。它涵蓋：科學的發(fā)展觀，技術創(chuàng)新，環(huán)保問題，再就業(yè)問題，產業(yè)升級轉型，罕見的大跨界，社會效益和經濟效益的沖突，產業(yè)經濟進化中的混亂格局，互聯(lián)網時代的沖擊等多個層面。任何用單一的思維看待這個問題，都不會得到合理的解決。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用是當前實現工業(yè)轉型升級的重要舉措，也是節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要組成部分，它為

34、工業(yè)又好又快發(fā)展提供資源保障的重要途徑，同時也是解決大宗工業(yè)固體廢物不當處置與堆存所帶來的環(huán)境污染和安全隱患的治本之策。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用是當前實現工業(yè)轉型升級的重要舉措，更是確保我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項長遠的戰(zhàn)略方針。而互聯(lián)互通下工業(yè)固廢綜合利用產業(yè)生態(tài)體系的建立將是解決這個問題的較佳較好途徑。產業(yè)普遍存在只有循環(huán)沒有效益的現狀，需要新的商務模式的升級，更需要持續(xù)構建循環(huán)發(fā)展產業(yè)模式。目前產業(yè)所要面臨的現狀也很殘酷，工業(yè)固廢綜合利用，如大宗尾礦，粉煤灰，脫硫石膏，煤矸石等面臨技術、商業(yè)模式創(chuàng)新和經濟效益的提高問題，這個領域只有循環(huán)沒有經濟的局面，讓很多環(huán)保企業(yè)缺乏積極性。工業(yè)4.0來襲

35、，傳統(tǒng)產業(yè)經濟格局將被重塑，社會精神文明的重塑進入一個新常態(tài)，傳統(tǒng)產業(yè)面臨著轉型的問題。國家政策大力支持企業(yè)升級轉型環(huán)保節(jié)能性產業(yè)。從大方向來說，國家大政方針對產業(yè)的發(fā)展給予了很多支持，政府積極促進產業(yè)互聯(lián)互通，企業(yè)信息化，企業(yè)升級轉型，鼓勵產業(yè)進行全方位的創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)，協(xié)會，中介組織在工業(yè)固廢綜合利用提供一站式服務，并出臺很多有利于產業(yè)良性發(fā)展的新政策。環(huán)保產業(yè)在未來幾年將是較好的產業(yè)。經過改革開放30多年的發(fā)展，國內環(huán)保產業(yè)已初具規(guī)模，有著巨大的市場需求，尤其在大宗工業(yè)固廢處理方面有很大的市場空間。未來510年，我國環(huán)保產業(yè)投資每年將增長10%以上。其中，環(huán)保服務和環(huán)保產品在工業(yè)領域用于

36、前端治理的發(fā)展空間會較為廣闊，國內環(huán)保技術工程服務市場也面臨較好的發(fā)展機遇。二、尾礦固廢資源化綜合利用項目市場分析預測中國地質科學院成都礦產綜合利用研究所針對攀枝花釩鈦磁鐵礦尾礦、甘洛鉛鋅礦尾礦和彭縣銅礦尾礦3類有代表性的尾礦，開展了酸性尾礦、堿性尾礦和高泥類型尾礦的礦石性質研究，利用尾礦制作標準建筑用磚、彩色人行道磚和尾礦空心砌塊，達到了消除尾礦占用土地和影響環(huán)境目的，實現了尾礦的資源化。該所對酸性類尾礦采取堿激發(fā)措施，制品強度比原先提高約30%;對堿性類尾礦實施酸度調整激發(fā)后，制品強度提高約50%;對高泥化類尾礦(-325目占80%)進行級配調整，可有效克服其磚制品易起層、強度低等缺陷。經

37、該方法制作的尾礦彩色人行道亞光磚和彩色人行道亮光磚，兩種產品均符合國家建材部JC446-2000人行道磚標準;制作的尾礦空心砌塊質量指標達到國家GB8239-1997標準要求。該項技術研究成果初步形成了一套藥劑制度與成型工藝配套適應的尾礦制磚技術。經初步估算，日處理100噸尾礦，生產尾礦彩色亮光人行道磚，年利潤287.5萬元;生產尾礦亞光人行道磚，年利潤151萬元;生產空心砌塊，年利潤56.63萬元;生產免燒磚，年利潤24萬元，具有較好的社會經濟效益。第四章 產品及建設方案一、產品規(guī)劃（一）產品放方案項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技

38、術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。該項目主要產品為尾礦固廢資源化綜合利用項目，具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算，根據確定的產品方案和建設規(guī)模及預測的尾礦固廢資源化綜合利用項目產品價格根據市場情況，確定年產量為xxx，預計年產值48876.00萬元。（二）營銷策略通過對國內外市場需求預測可以看出，我國項目產品將以內銷為主并擴大外銷，隨著產品宣傳力度的加大，產品價格的降低，產品質量的提高和產品的多樣化，項目產品必將更受歡迎；通過對市

39、場需求預測分析，國內外市場對項目產品的需求量均呈逐年增加的趨勢，市場銷售前景非?？春?。通過以上分析表明，項目承辦單位所生產的項目產品市場風險較低，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展空間，因此，項目產品市場前景良好，投資項目建設具有良好的經濟效益和社會效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場空間。產品方案一覽表序號產品名稱單位年產量年產值1尾礦固廢資源化綜合利用項目A單位xx21994.202尾礦固廢資源化綜合利用項目B單位xx12219.003尾礦固廢資源化綜合利用項目C單位xx7331.404尾礦固廢資源化綜合利用項目D單位xx3910.085尾礦固廢資

40、源化綜合利用項目E單位xx2443.806尾礦固廢資源化綜合利用項目F單位xx977.52合計單位xxx48876.00二、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積54287.13平方米（折合約81.39畝），其中：凈用地面積54287.13平方米（紅線范圍折合約81.39畝）。項目規(guī)劃總建筑面積70030.40平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程48417.06平方米，計容建筑面積70030.40平方米；預計建筑工程投資6121.18萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計122臺（套），設備購置費4527.89萬元。（三）產能規(guī)模項目計劃總投資20524.98萬元；預計年實現營業(yè)收入48876.0

41、0萬元。第五章 選址規(guī)劃一、項目選址原則對各種設施用地進行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術和設備，達到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵循以下基本原則的要求。undefined二、項目選址該項目選址位于某經濟技術開發(fā)區(qū)。當地正朝著一個功能完備、布局合理、產業(yè)特色鮮明的工業(yè)新城區(qū)目標奮進。“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，是我市加快新舊動能轉換、實現城市轉型的攻堅期。一方面，國際金融危機的

42、深層次影響依然存在，國內結構性改革帶來的陣痛仍將持續(xù)，各種矛盾愈加凸顯，各種挑戰(zhàn)前所未有。另一方面，世界新一輪科技革命蓬勃興起，國家全面深化改革持續(xù)發(fā)力，我市交通區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、政策疊加優(yōu)勢集中顯現，廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情空前高漲，有利于我們堅定趕超發(fā)展的信心和決心，在新起點上創(chuàng)造新的業(yè)績。三、建設條件分析項目承辦單位已經培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經驗的項目產品生產專業(yè)技術和管理人才，通過引進和內部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團隊，形成了核心技術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當地相關行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研

43、院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發(fā)的獎勵。四、用地控制指標投資項目土地綜合利用率100.00%，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)土地綜合利用率90.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“土地綜合利用率95.00%”的具體要求。五、用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數76.05%，建筑容積率1.29，建設區(qū)域綠化覆蓋率7.28%，固定資產投資強度191.89萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計容面積（

44、）投資（萬元）1主體生產工程29188.7529188.7548417.0648417.064655.211.1主要生產車間17513.2517513.2529050.2429050.242886.231.2輔助生產車間9340.409340.4015493.4615493.461489.671.3其他生產車間2335.102335.102808.192808.19279.312倉儲工程6192.806192.8014048.6714048.67982.372.1成品貯存1548.201548.203512.173512.17245.592.2原料倉儲3220.263220.267305.31

45、7305.31510.832.3輔助材料倉庫1424.341424.343231.193231.19225.953供配電工程330.28330.28330.28330.2825.983.1供配電室330.28330.28330.28330.2825.984給排水工程379.83379.83379.83379.8323.244.1給排水379.83379.83379.83379.8323.245服務性工程3922.113922.113922.113922.11274.265.1辦公用房2345.782345.782345.782345.78110.885.2生活服務1576.331576.331

46、576.331576.33155.116消防及環(huán)保工程1106.451106.451106.451106.4587.046.1消防環(huán)保工程1106.451106.451106.451106.4587.047項目總圖工程165.14165.14165.14165.14-77.017.1場地及道路硬化10327.412251.402251.407.2場區(qū)圍墻2251.4010327.4110327.417.3安全保衛(wèi)室165.14165.14165.14165.148綠化工程4288.27150.09合計41285.3670030.4070030.406121.18六、節(jié)約用地措施投資項目建設認真

47、貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產的原則，除了主要生產過程和關鍵工序由項目承辦單位實施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購）的方式，從而減少重復建設，節(jié)約了資金、能源和土地資源。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設計原則達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。（二）主要工程布置設計要求（三）綠化設計投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調”的建筑空間。場區(qū)

48、綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。（四）輔助工程設計1、投資項目用水由項目建設地給水管網統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內建設完善的給水管網，接入場區(qū)外部現有給水管網，即可保證項目的正常用水。2、項目擬安裝使用節(jié)水型設施或器具，定期對供水、用水設施、設備、器具進行維修、保養(yǎng)；對泵房、水池、水箱安裝液位控制系統(tǒng)，以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費。項目用水由項目建設地市政管網給水干管統(tǒng)一提供，供水管網水壓大于0.40Mpa可以滿足項目用水需求；進廠總管徑選用DN300?L，各車間分管選用DN50?L-DN100?L，給水管道在場區(qū)內

49、形成完善的環(huán)狀給水管網，各單體用水從場區(qū)環(huán)網上分別接出支管，以滿足各單體的生產、生活、消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱鍍鋅鋼管。3、為節(jié)約電能，設計中選用節(jié)能型電器產品，照明選用光效高的光源和燈具，采用低壓靜電電容補償以降低無功損耗。合理安排生產，加強用電監(jiān)督管理，對計量儀表定期校驗，確保其計量的準確性。4、主體工程及原材料倉庫等均采用自然通風為主、機械換氣通風為輔；對生產系統(tǒng)中個別溫度高、粉塵多的工位采取機械強制通風方案，以保證良好的生產環(huán)境。冬季室內采暖要求計算溫度：各主體工程14.50-16.50，需采暖的庫房5.50-8.50，公用站房14.50，辦公室

50、、生活間18.50，衛(wèi)生間15.50；采暖熱媒為95.50-75.00采暖熱水，由市政外網集中供應，供水壓力為0.40Mpa。八、運輸組成（一）運輸組成總體設計1、項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內部從原材料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形成有機的整體。（二）場內運輸1、場內運輸系統(tǒng)

51、的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運輸的安全。2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配置可滿足場內運輸的需求。（三）場外運輸1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內社會運輸力量充足，可滿足本期工程項目場外遠距離運輸的需求。2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備

52、。3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高運輸效率。4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部依托社會運輸能力解決。（四）運輸方式由于需要考慮尾礦固廢資源化綜合利用項目產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。九、選址綜合評價第六章 項目工程設計研究一、建筑工程設計原則項目承辦單位本著“適用、安全、經濟、美觀”的原則并遵照國家建筑設計規(guī)范進行項目建筑工程設計；在滿足投資項目生產工藝設備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調、施

53、工方便，努力建設既有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。二、項目工程建設標準規(guī)范1、無障礙設計規(guī)范2、民用建筑供暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范3、民用建筑設計通則4、屋面工程技術規(guī)范5、建筑工程抗震設防分類標準6、地下工程防水技術規(guī)范7、自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范8、建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準9、汽車庫、修車庫、停車庫設計防火規(guī)范10、工業(yè)建筑防腐設計規(guī)范11、動力機器基礎設計規(guī)范12、鋼結構設計規(guī)范三、項目總平面設計要求功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、管理方便。本工程項目位于項目建設地，本次設計通過與建設方的多次溝通、考察、論證，最后達成共識。四、

54、建筑設計規(guī)范和標準1、砌體結構設計規(guī)范2、建筑地基基礎設計規(guī)范3、建筑結構荷載規(guī)范4、混凝土結構設計規(guī)范5、建筑抗震設計規(guī)范6、鋼結構設計規(guī)范五、土建工程設計年限及安全等級根據建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結構設計符合根據建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結構設計符合度抗震設防的要求，基本地震加速度值為0.20g，設計地震分組為第一組，抗震設防類別為乙類，各建筑物均采取相應抗震構造設計。根據建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。六、建筑工程設計總體要求該項目建筑設計及結構設計在滿足生產工藝要求的前提下，盡量貫徹工業(yè)廠