1、排澇管網(wǎng)建設(shè)情況、存在困難問題及建議 _關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見（國發(fā)xx8號(hào)）提出，實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程，推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造與排水和防洪排澇設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)海綿城市建設(shè)，妥善解決城市防洪安全、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題。 一、城區(qū)排澇管網(wǎng)現(xiàn)狀 城市排澇管網(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是衡量城市發(fā)展的重要因素，五蓮縣高度重視城市的排水設(shè)施建設(shè)，目前已基本完善市政主干管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，但排水建設(shè)仍存在一定的問題，城市內(nèi)澇、水環(huán)境污染等現(xiàn)象一定程度上仍然存在。 隨著近十年城市建設(shè)的快速發(fā)展，五蓮縣城區(qū)現(xiàn)有雨水管道227.41公里、雨污合流管道20公里，城區(qū)雨水管道密度每平方公里

2、超過11公里。雨水管道將城區(qū)內(nèi)所有雨水排放城市河流（主要為洪凝河、山陽河）中，城區(qū)洪凝河、山陽河河道總長度達(dá)到20公里，面積超過300萬平方米，自xx年啟動(dòng)河道綜合治理，通過河道清淤、砌筑護(hù)岸墻、敷設(shè)截污管道等工程措施，河道內(nèi)基本消除垃圾和雜草，行洪斷面標(biāo)準(zhǔn)超過到20年一遇，近幾年暴雨時(shí)行洪順暢，未發(fā)生較大險(xiǎn)情。 二、排澇設(shè)施建管存在問題和困難 （一）排水設(shè)施規(guī)劃缺乏前瞻性 隨著城市建設(shè)的不斷深入，排水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)新舊不兼容情況，舊的防洪排澇系統(tǒng)難以適應(yīng)當(dāng)前的功能需求。如五蓮縣近年來，雖然已經(jīng)編制了防洪排澇專項(xiàng)規(guī)劃，也配合城市道路的建設(shè)新建了42公里雨水管道，雖然設(shè)計(jì)時(shí)也考慮到當(dāng)時(shí)的周邊環(huán)

3、境因素，但隨著城市的擴(kuò)張，尤其是硬化區(qū)域的快速增長，部分雨水管道不能滿足快速排水需求。 （二）排水設(shè)施管理缺位。由于缺乏資金保障及技術(shù)支持， 養(yǎng)護(hù)單位很難掌握地下管網(wǎng)的實(shí)際狀況，難以進(jìn)行管道養(yǎng)護(hù)。此外，一些因素導(dǎo)致部分污水排入雨水管道，造成雨水管道排水?dāng)嗝鏈p小，排澇能力削弱。如，五蓮縣老城區(qū)有20公里的雨污合流管道，同時(shí)部分小區(qū)單位未完全實(shí)現(xiàn)雨污分流，生活污水匯入雨水管道，下游的分流管道無法發(fā)揮作用，雨水管道積累了大量的淤積物，排水能力降低。 （三）海綿城市建設(shè)滯后。海綿城市建設(shè)難以全面推行。如五蓮年降雨量在600-800毫米之間，雖說降雨量相對較高，但主要集中在6-9月主汛期，其他月份尤其是

4、春季、秋末都會(huì)面臨很重的干旱。而海綿城市體系既能減少排水，又能合理利用雨水，能顯著降低城市洪澇災(zāi)害，但目前五蓮縣海綿城市建設(shè)比例還未達(dá)到30%，不能發(fā)揮出海綿城市降排的作用。 （四）排水設(shè)施智慧化水平不高。實(shí)時(shí)監(jiān)測是保證排水防澇管理工作有效性的重要舉措，但受制于排水防澇化終端建設(shè)不足、與城市數(shù)字化管理的信息共享不足、信息化監(jiān)測監(jiān)測手段、觀測精準(zhǔn)度、大數(shù)據(jù)信息分析不足等因素，智慧化管理水平較低，不能及時(shí)掌握排水防澇情況。如五蓮縣利用公安天網(wǎng)、城市數(shù)字化管理平臺(tái)等信息化技術(shù)對城市重要道路、關(guān)鍵易澇點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，但因?yàn)橹腔刍讲桓?，仍然存在滯后性，監(jiān)控體系發(fā)揮不完全。 三、工作建議 （一）科學(xué)規(guī)

5、劃鋪設(shè)管網(wǎng)。在新城區(qū)在科學(xué)編制排水設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確排水出路與分區(qū)，科學(xué)布局排水管網(wǎng)，確定排水管網(wǎng)雨污分流、管道和泵站、河水清淤與治理等排水設(shè)施的改造與建設(shè)的基礎(chǔ)上，打好提前量，為后期需求提升留有余地；在老城區(qū)探索排水管網(wǎng)改造，例如與海綿城市建設(shè)進(jìn)行融合。 （二）加大投入，延長管網(wǎng)壽命。加大防洪排澇工作的資金投入、技術(shù)投入，加強(qiáng)排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)及河道的清淤工作，盡可能延長排水管網(wǎng)的使用壽命，保證管網(wǎng)排水通暢。 （三）加快海綿城市和智慧化城市建設(shè)。按照海綿城市和智慧化城市建設(shè)要求，要加大資金、政策傾斜，一是在老城區(qū)推進(jìn)雨污分流改造，二是通過海綿城市建設(shè)降低排澇壓力，三是在全面收集地表徑流、排水設(shè)施、受納水體、排水口