1、建設(shè)工程合同,什么是工程合同?,工程合同定義,發(fā)包人,承包人,支付價(jià)款,建筑安裝,發(fā)包人一般只能是具有國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的法人，必須擁有國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)投資計(jì)劃，并且應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的協(xié)調(diào)能力。 承包人則必須是具有相應(yīng)的從事施工資質(zhì)的法人。,建設(shè)工程合同的特征 （1）合同主體的嚴(yán)格性 （2）合同標(biāo)的特殊性 （3）合同履行期限的長(zhǎng)期性 （4）投資和程序的嚴(yán)格性 （5）合同形式的特殊要求書面,發(fā)包人一般是法人 承包人必須是法人,工程合同分類 （1）按工程建設(shè)階段分類,建設(shè)工程勘察合同 建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同 建設(shè)工程施工合同,（2）按工程承發(fā)包方式分類 建設(shè)工程總承包合同： 建設(shè)工程承包合同： 分包合

2、同：,對(duì)于全部的建設(shè)工程任務(wù)，總包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)，對(duì)交由分包人完成的部分工程，總包人應(yīng)當(dāng)與分包人共同對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。,分包不是轉(zhuǎn)包（禁止） 并非所有分包都合法,三者法律關(guān)系,建設(shè)工程總承包合同,業(yè)主將工程建設(shè)的全過程發(fā)包給總承包單位。,建設(shè)工程承包合同,業(yè)主將勘察、設(shè)計(jì)、施工等工分別委托給不同的承包商， 各承包商分別與業(yè)主簽訂合同，向業(yè)主負(fù)責(zé)，各承包商 間無合同關(guān)系。,（3）按照承包工程計(jì)價(jià)方式分類 1）總價(jià)合同 特點(diǎn)： 評(píng)標(biāo)時(shí)易于確定報(bào)價(jià)最低的承包商，易支付計(jì)算； 承包商風(fēng)險(xiǎn)大。 要求準(zhǔn)備詳細(xì)全面的設(shè)計(jì)圖紙和各項(xiàng)說明。 適用范圍：,工程量不太大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)

3、雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目；,可調(diào)總價(jià)合同 固定總價(jià)合同,合同價(jià)格一筆包死（不含變更）。承包商要承擔(dān)合同履行全部風(fēng)險(xiǎn)，因此，投標(biāo)報(bào)價(jià)較高。,2）單價(jià)合同 特點(diǎn)： 量?jī)r(jià)分離，量變價(jià)不變 風(fēng)險(xiǎn)合理分?jǐn)?合同成立關(guān)鍵在于雙方對(duì)單價(jià)和工程量計(jì)算方法的確認(rèn) 適用范圍 :,適用項(xiàng)目很廣，大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、大型復(fù)雜工程的施工，以及為了縮短建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。,承包人承擔(dān)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主承擔(dān)工程量變化風(fēng)險(xiǎn),3）成本加酬金合同 成本加固定百分比酬金合同 成本固定酬金合同 成本加浮動(dòng)酬金合同 特點(diǎn)： 業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)大； 業(yè)主對(duì)工程總造價(jià)不易控制。 適用范圍：,需要立即開展工作，或新型工程項(xiàng)目，

4、或工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定的項(xiàng)目。,（4）與建設(shè)工程有關(guān)的其他合同,案例分析,【案例背景】：某房地產(chǎn)開發(fā)公司投資建造一座高檔寫字樓，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目已明確，功能布局及工程范圍都已確定，業(yè)主為減少建設(shè)周期，盡快獲得投資收益，施工圖設(shè)計(jì)未完成時(shí)就進(jìn)行了招標(biāo)，確定了某建筑工程公司為總承包單位。 業(yè)主與承包方鑒訂施工合同時(shí)，由于設(shè)計(jì)未完成，工程性質(zhì)已明確但工程量還難以確定，雙方通過多次協(xié)商，擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。 合同條款中有下列規(guī)定： （1）工程合同額為1200萬元，總工期為10個(gè)月。 （2）本工程采用固定價(jià)格合同，乙方在報(bào)價(jià)時(shí)已考慮了工程施工需要的各種措施費(fèi)

5、用與各種材料漲價(jià)等因素。 （3）甲方向乙方提供現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)與地下主要管網(wǎng)資料，供乙方參考使用。 （4）乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，為加強(qiáng)工程進(jìn)度，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他單位。 在工程實(shí)施過程中，出現(xiàn)下列問題： （1）鋼材價(jià)格從報(bào)價(jià)時(shí)的2800元/t上漲到3500元/t，承包方向業(yè)主要求追加因鋼材漲價(jià)增加的工程款。 （2）工程遭到百年罕見的暴風(fēng)雨襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，施工場(chǎng)地與臨時(shí)設(shè)施 遭到破壞，工期延長(zhǎng)了2個(gè)月。業(yè)主要求承包商承擔(dān)拖延工期所造成的經(jīng)濟(jì)損失。,案例分析,【問題】：,（1）工程施工合同按承包工程計(jì)價(jià)方式不同分哪幾類？ （2）在總承包合同中

6、，業(yè)主與施工單位選擇總價(jià)合同是否妥當(dāng)？為什么？ （3）你認(rèn)為可以選擇何種計(jì)價(jià)形式的合同？為什么？ （4）合同條款中有哪些不妥之處？應(yīng)如何修改？ （5）本工程合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)如何處理？,【答案解析】：,1、工程施工合同按承包工程計(jì)價(jià)方式不同分哪幾類？,總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同,2、在總承包合同中，業(yè)主與施工單位選擇總價(jià)合同是否妥當(dāng)？為什么？,選用總價(jià)合同形式不妥當(dāng)。因?yàn)槭┕D設(shè)計(jì)未完成，雖然工程性質(zhì)已明確，但工程量還難以確定，工程價(jià)格隨工程量的變化而變化，合同總價(jià)無法確定，雙方風(fēng)險(xiǎn)都比較大。,【答案解析】：,3、你認(rèn)為可以選擇何種計(jì)價(jià)形式的合同？為什么？,可采用單價(jià)合同。因?yàn)?/p>

7、施工圖未完成，不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量，而工程范圍與工作內(nèi)容已明確，可列出全部工程的各分項(xiàng)工程內(nèi)容和工作項(xiàng)目一攬表，暫不定工作量，雙方協(xié)商確定單價(jià)，按實(shí)際完成工程量進(jìn)行結(jié)算。,【答案解析】：,4、合同條款中有哪些不妥之處？應(yīng)如何修改？,第3條中供“乙方參考使用”提法不當(dāng)，應(yīng)改為保證資料（數(shù)據(jù)）真實(shí)、準(zhǔn)確，作為乙方現(xiàn)場(chǎng)施工的依據(jù)。 第4條“允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位”不妥，不允許分包單位再次分包。,【答案解析】：,5、本工程合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)如何處理？,1）鋼材漲價(jià)，承包商不可以向業(yè)主要求追加工程款，因?yàn)楸竟こ滩捎玫氖强們r(jià)合同，材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。 2）承包商因遭

8、遇不可抗力被迫停工，根據(jù)合同法規(guī)定，業(yè)主應(yīng)給予工期順延，但業(yè)主不承擔(dān)因工期拖延而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。,建設(shè)工程 施工合同,內(nèi)部資料,建設(shè)工程施工合同（建筑安裝承包合同）：是發(fā)包人（建設(shè)單位、業(yè)主或總包單位）與承包人（施工單位）之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。,內(nèi)部資料,一、建設(shè)工程施工合同概述,初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)。 工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃。 有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料。 建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)。 對(duì)于招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。,平等、自愿、公平的原則 誠(chéng)實(shí)信用的原則 遵守法律法規(guī)和公序良俗的原則,施工合同文件的組成及解釋順序 施工合

9、同文件的組成,施工合同協(xié)議書 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 中標(biāo)通知書 圖紙 投標(biāo)書及其附件 工程量清單 施工合同專用條款工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 施工合同通用條款,訂 立,合同履行中雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件,施工合同文件的優(yōu)先解釋順序 變更的協(xié)議或文件、其效力高于其他合同文件 簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件,效力遞減,合同協(xié)議書內(nèi)容,承發(fā)包人雙方 工程概況 工程承包范圍 合同工期 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合同價(jià)款 組成合同的文件 詞語(yǔ)定義 雙方承諾 合同生效,工程項(xiàng)目組織的基本結(jié)構(gòu),上層領(lǐng)導(dǎo)者,項(xiàng)目組織層,項(xiàng)目操作層,二、項(xiàng)目經(jīng)理及其職權(quán), 項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理指承包人在專用條款中指

10、定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。 他代表承包人負(fù)責(zé)工程施工的組織、實(shí)施。,項(xiàng)目經(jīng)理的更換, 項(xiàng)目經(jīng)理的職權(quán),三、項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì),項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)要求,項(xiàng)目經(jīng)理的 素質(zhì)要求,知識(shí)領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和 協(xié)調(diào)能力,健康的身體,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備的能力：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),1、決策應(yīng)變能力,2、組織指揮能力,3、協(xié)調(diào)控制能力,4、用人的藝術(shù),5、會(huì)議管理能力,敏銳的洞察力 遇事不盲從 立體與辯證思維 深思熟慮 自信心,分析能力、設(shè)計(jì)能力、 變革能力,命令能力、領(lǐng)導(dǎo)能力,項(xiàng)目經(jīng)理與部門經(jīng)理,三、施工合同的進(jìn)度控制條款,1.施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制 合同工期的約定 進(jìn)度計(jì)劃 其他準(zhǔn)備工作 開工及延期開工 2.施工階

11、段的進(jìn)度控制 工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的檢查與監(jiān)督 暫停施工 工程設(shè)計(jì)變更 工期延誤 3.竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制,1.施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制,合同工期的約定,承發(fā)包雙方必須在協(xié)議書中明確約定工期，包括開工日期、 竣工日期和合同工期總?cè)諝v天數(shù)。,進(jìn)度計(jì)劃,（3）開工及延期開工,2. 施工階段的進(jìn)度控制,工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的檢查與監(jiān)督,一般工程師依據(jù)月度進(jìn)度計(jì)劃，每月檢查一次承包人的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情 況，由承包人提交一份上月進(jìn)度計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行情況和本月的施工計(jì)劃。,工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師的要求提 出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。但是，對(duì)于因承包人自身的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不

12、符時(shí)，所有的后果都應(yīng)由承包人自行承擔(dān)，承包人無權(quán)就改進(jìn)措施追加合同價(jià)款，工程師也不對(duì)改進(jìn)措施的效果負(fù)責(zé)。, 暫停施工,工程設(shè)計(jì)變更, 發(fā)包人、承包人要求的設(shè)計(jì)變更,工期延誤,承包人由于其自身原因造成工期延誤，則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。 由于發(fā)包人違約或者是應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而造成的工期延誤，應(yīng)相應(yīng)順延。這些情況包括： 發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件 發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行 工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行 設(shè)計(jì)變更和工程量增加 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí) 不可抗力 專用條款中約定或工程

13、師同意工期順延的其它情況 承包人在以上情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報(bào)告，工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意順延工期。,3.竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制, 竣工驗(yàn)收的程序,提前竣工,施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為 合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括： 要求提前的時(shí)間 承包人采取的趕工措施 發(fā)包人為提前竣工提供的條件 承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施 提前竣工所需的追加合同價(jià)款等,隱蔽工程和中間驗(yàn)收,四、施工合同的質(zhì)量控制條款,重新檢驗(yàn),五、施工合同的投資控制條款,1.施工合同價(jià)款及調(diào)整 2.工程預(yù)

14、付款 3.工程進(jìn)度款 4.變更價(jià)款的確定 5.施工中涉及的其他費(fèi)用 6.竣工結(jié)算 7.質(zhì)量保修金,工程預(yù)付款,工程預(yù)付款：是在工程開工前發(fā)包人預(yù)先支付給承包人用來進(jìn)行工程準(zhǔn)備的一筆款項(xiàng)。,實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。,工程款預(yù)付流程,工程量的確認(rèn),對(duì)承包人已完成工程量進(jìn)行計(jì)量、核實(shí)與確認(rèn)，是發(fā)包人支付工程款的前提。 工程量具體的確認(rèn)程序如下： 承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告。 工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量(計(jì)量)，并在計(jì)量前24小時(shí) 通知承包人。承包人為計(jì)量提供便

15、利條件并派人參加。承包人收到通知后不參 加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。 工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工 程量即視為已被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。 工程師不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無效。 對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。,工程進(jìn)度款,工程量的確認(rèn), 工程款（進(jìn)度款）結(jié)算方式, 按月結(jié)算 一般在每個(gè)月末，承包人提交已完工程量報(bào)告，經(jīng)工程師審查確認(rèn)，簽發(fā)月度 付款證書后，由發(fā)包人按合同約定的時(shí)間支付工程款 。 按工程形象進(jìn)度分段結(jié)算 當(dāng)承包人完成合同約定的工程形象進(jìn)度時(shí)

16、，承包人提出已完工程量報(bào)告，經(jīng)工程 師審查確認(rèn)，簽發(fā)付款證書后，由發(fā)包人按合同約定的時(shí)間付款。 竣工后一次性結(jié)算 當(dāng)工程項(xiàng)目工期較短或合同價(jià)格較低的，可以采用工程價(jià)款竣工后一次性結(jié)算。 其他結(jié)算方式,工程款 (進(jìn)度款) 支付, 竣工結(jié)算程序,工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算 報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定 的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。,發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給 予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承 包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后

17、14天內(nèi)將竣工工 程交付發(fā)包人。,竣工結(jié)算,竣工結(jié)算相關(guān)的違約責(zé)任, 發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià) 款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān) 違約責(zé)任。 發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人 可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi) 仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民 法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào) 告及完整的

18、結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能 及時(shí)支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付，發(fā)包人不要求交付工程的， 承包人承擔(dān)保管責(zé)任。 承發(fā)包雙方對(duì)工程竣工結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按通用條款關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。,竣工結(jié)算流程,保修金（或稱保留金）是發(fā)包人在應(yīng)付承包人工程款內(nèi)扣留的金額，其目是約束承包人在竣工后履行竣工義務(wù)。有關(guān)保修項(xiàng)目、保修期、保修內(nèi)容、范圍、期限及保修金額（一般不超過施工合同價(jià)款的3%）等均應(yīng)在工程質(zhì)量保修書中約定。 保修期滿，承包人履行了保修義務(wù)，發(fā)包人應(yīng)在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)結(jié)算，將剩余保修金和按工程質(zhì)量保修書約定銀行利率計(jì)算的利息一起返還承包人。,質(zhì)

19、量保修金,發(fā)包人承包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿意和解、調(diào)解或和解、調(diào)解不成的，雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭(zhēng)議：,雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁 。,向有管轄權(quán)的人民法院起訴。,合同爭(zhēng)議的解決,爭(zhēng)議的處理,解除合同,練習(xí)題,1.中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書和圖紙是施工合同文件的組成部分，就這三部分而言，如果在施工合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，其優(yōu)先解釋順序?yàn)椋ǎ?A.中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、圖紙 B.合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、圖紙 C.合同協(xié)議書、圖紙、中標(biāo)通知書 D.中標(biāo)通知書、圖紙、合同協(xié)議書,答案,B,練習(xí)題,2.下列關(guān)于工程分包的說法正確的是（）。 A.施工總承包人不得將建設(shè)工程