1、.【項(xiàng)目名稱】非實(shí)際經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸總公司資格認(rèn)定【法定實(shí)施主體】 北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸管理局【法規(guī)依據(jù)】一 .中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例第七條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條二.道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定第五條、第六條、第八條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條三 .道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條四.北京市道路運(yùn)輸條例第十二條。五. 道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)【辦理機(jī)構(gòu)】 北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸管理局行業(yè)發(fā)展處【辦理時(shí)限】 10 個(gè)工作日【申辦條件】一 .非實(shí)際經(jīng)營(yíng)道

2、路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸總公司只負(fù)責(zé)分公司的經(jīng)營(yíng)管理，不直接從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)二.非實(shí)際經(jīng)營(yíng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸總公司應(yīng)具備企業(yè)法人條件三. 分公司有符合下列要求的專(zhuān)用車(chē)輛及設(shè)備;.（一）自有專(zhuān)用車(chē)輛 (掛車(chē)除外 )5 輛以上；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的，自有專(zhuān)用車(chē)輛(掛車(chē)除外 )10 輛以上（二）專(zhuān)用車(chē)輛的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定有關(guān)規(guī)定（三）配備有效的通訊工具（四）專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。車(chē)載終端應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查，并以交通運(yùn)輸部發(fā)布公告為準(zhǔn)； 道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查并在市交通委運(yùn)輸管理局

3、備案，以市交通委運(yùn)輸局公布的為準(zhǔn)（五）運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備罐式、廂式專(zhuān)用車(chē)輛或者壓力容器等專(zhuān)用容器（六）罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格，且罐體載貨后總質(zhì)量與專(zhuān)用車(chē)輛核定載質(zhì)量相匹配。運(yùn)輸爆炸品、 強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)20 立方米，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)10 立方米，但符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的罐式集裝箱除外（七）運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專(zhuān)用車(chē)輛，核定載質(zhì)量不得超過(guò)10 噸，但符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱;.運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛除外（八）配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)

4、施設(shè)備企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽的有關(guān)安全要求進(jìn)行配備（九）專(zhuān)用車(chē)輛必須投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，投保額度以有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部文件規(guī)定為準(zhǔn)（十）車(chē)輛應(yīng)符合本市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求四.分公司有符合下列要求的停車(chē)場(chǎng)地（一）自有或者租借期限為3 年以上（從申報(bào)之日算起） ，且與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地， 至少有一個(gè)分公司的停車(chē)場(chǎng)地與其注冊(cè)地屬本市同一區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（二）運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專(zhuān)用車(chē)輛以及罐式專(zhuān)用車(chē)輛，數(shù)量為 20 輛（含）以下的，停車(chē)場(chǎng)地面積不低于車(chē)輛正投影面積的1.5倍，數(shù)量為 20 輛以上的，超過(guò)部分，每輛車(chē)的停車(chē)場(chǎng)地面積不低于車(chē)輛

5、正投影面積； 運(yùn)輸其他危險(xiǎn)貨物的， 專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量為10 輛（含）以下的，停車(chē)場(chǎng)地面積不低于車(chē)輛正投影面積的1.5 倍；數(shù)量為10輛以上的，超過(guò)部分，每輛車(chē)的停車(chē)場(chǎng)地面積不低于車(chē)輛正投影面積（三）停車(chē)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志，不得妨礙居民生活和;.威脅公共安全五.有符合下列要求的從業(yè)人員和安全管理人員（一）按照道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全技術(shù)要求（ DB11/415 ）要求，專(zhuān)用車(chē)輛的駕駛?cè)藛T準(zhǔn)駕車(chē)型駕齡至少為5 年，且年齡不超過(guò)55 周歲（二）從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)考試合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證； 從事劇毒化學(xué)品、 爆炸

6、品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得注明為“劇毒化學(xué)品運(yùn)輸”或者“爆炸品運(yùn)輸”類(lèi)別的從業(yè)資格證（三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全管理人員六 .有健全的安全生產(chǎn)管理制度，編寫(xiě)應(yīng)符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且符合道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法有關(guān)要求（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（二）從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（五）從業(yè)人員、專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備及停車(chē)場(chǎng)地安全管理制度;.（六）應(yīng)急救援預(yù)案制度（七）安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程（八）安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度（九）安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度（十）道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控

7、管理相關(guān)制度七 .總公司應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，且制度編寫(xiě)應(yīng)符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（二）從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（五）從業(yè)人員、專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備及停車(chē)場(chǎng)地安全管理制度（六）應(yīng)急救援預(yù)案制度（七）安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程（八）安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度（九）安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度八.總公司應(yīng)具有完善的經(jīng)營(yíng)管理制度和內(nèi)部監(jiān)督管理制度九 .總公司擬增加危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍的，原道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許;.可證件合法、有效【申辦材料】一 .道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表 ，包括申請(qǐng)人基本信息、申請(qǐng)運(yùn)輸

8、的危險(xiǎn)貨物范圍（類(lèi)別、項(xiàng)別或品名，如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“劇毒”）等內(nèi)容二. 總公司法定代表人或者投資人的身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和指定委托書(shū)三 .總公司企業(yè)章程文本，通常應(yīng)包括：公司的名稱和住所、公司經(jīng)營(yíng)范圍、股東的姓名或者名稱、出資方式、出資額和出資時(shí)間、公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則、公司的法定代表人、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、利潤(rùn)分配、公司的解散事由與清算辦法、 董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的資格和義務(wù)等。四 .總公司設(shè)立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)分公司或道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)分公司增加危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍的申請(qǐng)五 .總公司設(shè)立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)分公司或道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

9、經(jīng)營(yíng)分公司增加道路危險(xiǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍的董事會(huì)決議六. 有效期為 3 年以上（從申報(bào)之日算起）的總公司注冊(cè)地址租借合同和土地使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)證明材料及復(fù)印件； 土地使用權(quán)證明材料應(yīng)由鄉(xiāng)政府（或街道辦事處） 以上或土地規(guī)劃建設(shè)部門(mén)提供的合法使;.用證明材料七 .道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)方案；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ;從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ;安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 ;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 ;從業(yè)人員、專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備及停車(chē)場(chǎng)地安全管理制度 ;應(yīng)急救援預(yù)案制度 ;安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程 ;安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度 ;安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度等有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本八.

10、總公司經(jīng)營(yíng)管理制度和內(nèi)部監(jiān)督管理制度九.總公司工商執(zhí)照及復(fù)印件十總公司擬增加危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸范圍的，還需提供原道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū) 原件及復(fù)印件十一 .外商投資企業(yè)還須提供標(biāo)注有與申請(qǐng)內(nèi)容相適應(yīng)的外商投資企業(yè)立項(xiàng)批件和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)及復(fù)印件十二 .上述材料一式兩份【辦理流程】受理審查（初審、復(fù)審）審定告知一受理【受理?xiàng)l件】符合申辦條件， 提交的申辦材料齊全、 規(guī)范、有效，符合法定形式【承辦人】 市交通委運(yùn)輸局行業(yè)發(fā)展處受理人員;.【詳細(xì)流程】（一）按照申辦條件，核實(shí)相關(guān)信息。符合條件、材料齊全且符合法定形式的，即時(shí)受理；受理人員當(dāng)場(chǎng)向申辦人制發(fā)加蓋局“行政許可

11、（服務(wù)）受理專(zhuān)用章”的受理通知書(shū)，并錄入申辦人詳細(xì)信息，簽署受理意見(jiàn)，同紙本申辦材料一并轉(zhuǎn)至初審人員（二）對(duì)申請(qǐng)材料不齊全、填寫(xiě)不正確或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)申辦人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)齊補(bǔ)正；不能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)齊補(bǔ)正的， 受理人員當(dāng)場(chǎng)向申辦人制發(fā)加蓋局“行政許可專(zhuān)用章”的材料補(bǔ)齊補(bǔ)正通知書(shū)，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容及要求以書(shū)面形式一次性告知申辦人（三）對(duì)不予受理的，受理人員向申辦人制發(fā)加蓋局“行政許可專(zhuān)用章”的不予受理通知書(shū) ，并說(shuō)明不予受理的理由，告知申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道等【辦理時(shí)限】 2 個(gè)工作日（受理申辦人材料為即時(shí)，受理人員錄入信息為 2 個(gè)工作日）二審查（初審、復(fù)審）【審查標(biāo)準(zhǔn)】 申辦材料齊

12、全、規(guī)范、有效，符合法定形式【承辦人】市交通委運(yùn)輸局行業(yè)發(fā)展處初審人員，市交通委運(yùn)輸局貨運(yùn)管理處復(fù)審人員;.【詳細(xì)流程】（一）運(yùn)政審批處初審人員對(duì)受理人員轉(zhuǎn)至的紙本材料進(jìn)行初審，簽署審查意見(jiàn)后， 連同紙本申辦材料一并轉(zhuǎn)至貨運(yùn)管理處復(fù)審人員（二）貨運(yùn)管理處復(fù)審人員對(duì)初審人員轉(zhuǎn)至的紙本材料進(jìn)行復(fù)審，簽署復(fù)審意見(jiàn)后， 連同紙本申辦材料一并轉(zhuǎn)至行業(yè)發(fā)展處審定人員【辦理時(shí)限】 5 個(gè)工作日（初審為 2 個(gè)工作日，復(fù)審為3 個(gè)工作日）三審定【審定標(biāo)準(zhǔn)】 申辦材料齊全、規(guī)范、有效，符合法定形式【承辦人】 市交通委運(yùn)輸局行業(yè)發(fā)展處審定人員【詳細(xì)流程】 對(duì)紙本審查和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行審定，簽署審定意見(jiàn)后，將所有材料轉(zhuǎn)至告知人員【辦理時(shí)限】 2 個(gè)工作日四告知【承辦人】 市交通委運(yùn)輸局行業(yè)發(fā)展處告知人員【告知時(shí)限】 1 個(gè)工作日【出具文書(shū)】;.予以許可的，向被許可人制發(fā)加蓋局“行政許可專(zhuān)用章”的送達(dá)回證和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)應(yīng)注明“限分公司經(jīng)營(yíng)”字樣，對(duì)于增加危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍的，還應(yīng)收回原道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)；不予許可的， 向被許可人制發(fā)加蓋局 “行政許可專(zhuān)用章” 的送達(dá)回證和不予許可決定書(shū) ，并告知被許可人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道等【制