1、第一章 勞動(dòng)法概述,本章要求： 掌握勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象勞動(dòng)關(guān)系及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系，理解勞動(dòng)法的概念、淵源及內(nèi)容，了解勞動(dòng)法的地位和作用。,第一章 勞動(dòng)法概述,一、勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象 1.勞動(dòng)法的概念 2.勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象（勞動(dòng)關(guān)系） 二、勞動(dòng)法的淵源和內(nèi)容 1.勞動(dòng)法的淵源（勞動(dòng)法律法規(guī)） 2.勞動(dòng)法的內(nèi)容（總則性?xún)?nèi)容、制度和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、實(shí)施保障性?xún)?nèi)容） 三、勞動(dòng)法的地位和作用 1.勞動(dòng)法在我國(guó)法律體現(xiàn)中的地位 2.勞動(dòng)法的作用,一、勞動(dòng)法的概念 中國(guó)大百科全書(shū)法學(xué)卷中，關(guān)懷教授對(duì)勞動(dòng)法的界定是：勞動(dòng)法為“調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)法關(guān)系密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)” 勞動(dòng)法學(xué)一

2、書(shū)中，認(rèn)定“勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系的法律” 定義： 勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的一些關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。,二、勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象 （一）勞動(dòng)關(guān)系（最主要、最基本） 勞動(dòng)關(guān)系，即人們?cè)趶氖聞趧?dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。 勞動(dòng)是人們?yōu)閯?chuàng)造社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的有目的、有意識(shí)的活動(dòng)，它是人類(lèi)社會(huì)能夠生存發(fā)展的基礎(chǔ)。在勞動(dòng)過(guò)程中，人們不僅與自然界發(fā)生一定的關(guān)系，而且還要處在一定的社會(huì)關(guān)系之中。 在我國(guó)，勞動(dòng)關(guān)系具體表現(xiàn)為勞動(dòng)者與用人單位企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系。,勞動(dòng)關(guān)系的特征： （1）勞動(dòng)關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的關(guān)系，與勞動(dòng)有著直接的

3、聯(lián)系； （2）勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人，一方是公民，另一方是提供生產(chǎn)資料的用人單位； （3）勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人之間具有從屬性的關(guān)系，即勞動(dòng)關(guān)系的一方勞動(dòng)者要成為另一方用人單位的成員，并遵守單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。 （4）勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)生、變更和終止，及當(dāng)事人雙方在勞動(dòng)過(guò)程中的權(quán)利、義務(wù)以及勞動(dòng)條件均應(yīng)依法處理。,勞動(dòng)關(guān)系：體力勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系和腦力勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系。 我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系的類(lèi)型： （1）全民所有制單位中的勞動(dòng)關(guān)系； （2）集體所有制單位中的勞動(dòng)關(guān)系； （3）勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位中的勞動(dòng)關(guān)系； （4）私營(yíng)企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系； （5）中外合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)單位中的勞動(dòng)關(guān)系； （6）外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中

4、的勞動(dòng)關(guān)系。 其中，（1）（2）是社會(huì)主義性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系，全民所有制和集體所有制是我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的主體，因此，社會(huì)主義性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系在我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系占主導(dǎo)地位。,（二）與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的一些關(guān)系（P6） （1）勞動(dòng)管理方面發(fā)生的關(guān)系； （2）監(jiān)督勞動(dòng)法貫徹實(shí)施的關(guān)系； （3）處理勞動(dòng)爭(zhēng)議而發(fā)生的關(guān)系； （4）執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)方面的關(guān)系； （5）工會(huì)組織與企業(yè)、行政之間的關(guān)系。,三、勞動(dòng)法的適用范圍 （1）中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。 （2）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以

5、及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員；實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員；其他通過(guò)勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用勞動(dòng)法。 （3）公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動(dòng)法。,課堂練習(xí) 1.在勞動(dòng)法中勞動(dòng)者與所在單位之間的關(guān)系是（） A經(jīng)濟(jì)關(guān)系 B勞動(dòng)關(guān)系 C人事關(guān)系 D政治關(guān)系 2.我國(guó)勞動(dòng)法適用于（ ） A.中國(guó)人民銀行及其工作人員 B.商業(yè)銀行及其工作人員 C.學(xué)校及其工作人員 D.醫(yī)院及其工作人員,（公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人

6、員不適用勞動(dòng)法。）,B,B,課堂練習(xí) 3.根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，下列哪些人可以適用勞動(dòng)法的規(guī)定？（ ） A.比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的職工 B.家庭保姆 C.現(xiàn)役軍人 D.經(jīng)商的農(nóng)民,（公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動(dòng)法。）,D,四、我國(guó)勞動(dòng)法的淵源 （一）憲法中關(guān)于勞動(dòng)方面的規(guī)定 （二）勞動(dòng)法律 勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、工會(huì)法、礦山安全法、職業(yè)病防治法、職業(yè)教育法等。 （三）勞動(dòng)行政法規(guī) 勞動(dòng)合同法實(shí)施條例、女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定 （四）國(guó)務(wù)院各部委制定

7、的勞動(dòng)規(guī)章 工人考核條例 （五）地方性勞動(dòng)法規(guī)和規(guī)章 （六）有關(guān)司法解釋 (七）我國(guó)政府批準(zhǔn)生效的國(guó)際勞工公約和建議書(shū)。,五、勞動(dòng)法的內(nèi)容 （一）勞動(dòng)法的總則（統(tǒng)率） 勞動(dòng)法的立法宗旨、法律適用范圍、勞動(dòng)者基本權(quán)利與義務(wù)、用人單位的基本職責(zé)、國(guó)家對(duì)勞動(dòng)管理應(yīng)履行的職責(zé)、國(guó)家對(duì)待勞動(dòng)的態(tài)度和指導(dǎo)方針、工會(huì)在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方面的地位以及民主管理等規(guī)定。 （二）各項(xiàng)勞動(dòng)制度和基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（第四至十三章） 1.勞動(dòng)就業(yè)規(guī)范 2.勞動(dòng)合同規(guī)范 3.集體合同規(guī)范 4.工作時(shí)間和休息休假規(guī)范,5.勞動(dòng)保護(hù)規(guī)范 6.女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)范 7.職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范 8.社會(huì)保險(xiǎn)和福利規(guī)范 9.企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度方面

8、的規(guī)范 （三）保障勞動(dòng)法貫徹實(shí)施的規(guī)范（第十四至十六章） 1.有關(guān)監(jiān)督勞動(dòng)法貫徹實(shí)施的立法 2.勞動(dòng)爭(zhēng)議處理立法 3.違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任的立法,六、我國(guó)勞動(dòng)法的基本原則 （1）公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)的原則。 （2）勞動(dòng)者有享受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)的原則。 （3）勞動(dòng)者享有按勞分配和社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利的原則。 （4）勞動(dòng)者享有休息和勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利的原則。 （5）勞動(dòng)者有組織工會(huì)和民主參與權(quán)利的原則。 （6）男女平等、民族平等原則。 （7）提請(qǐng)?zhí)幚韯趧?dòng)爭(zhēng)議的權(quán)利的原則。,七、勞動(dòng)法的作用 勞動(dòng)法對(duì)于促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行有著重要作用。 （1）保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，調(diào)

9、動(dòng)勞動(dòng)者積極性。 （2）建立和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。 （3）建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，積極促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展和全面進(jìn)步。,八、勞動(dòng)法與民法的區(qū)別（P12） （1）調(diào)整對(duì)象不同 （2）法律關(guān)系的主體不同 （3）調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)不同 （4）調(diào)整的原則不同 勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系？,勞務(wù)關(guān)系 定義： 勞務(wù)關(guān)系是勞動(dòng)者與用工者根據(jù)口頭或書(shū)面約定，由勞動(dòng)者向用工者提供一次性的或者是特定的勞動(dòng)服務(wù)，用工者依約向勞動(dòng)者支付勞務(wù)報(bào)酬的一種有償服務(wù)的法律關(guān)系。 勞務(wù)關(guān)系是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體，通過(guò)勞務(wù)合同建立的一種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。該合同可以是書(shū)面形式，也可以是口頭形式和

10、其它形式。其適用的法律主要是中華人民共和國(guó)合同法。,勞務(wù)關(guān)系 基本特征： （1）雙方當(dāng)事人的地位平等，在人身上不具有隸屬關(guān)系。 （2）工作風(fēng)險(xiǎn)一般由提供勞務(wù)者自行承擔(dān)。但由雇工方提供工作環(huán)境和工作條件的和法律另有規(guī)定的除外。 （3）基于民事法律規(guī)范成立，并受民事法律規(guī)范的調(diào)整和保護(hù)。 （4）主體具有不特定性，提供勞務(wù)方和用工方都可以是自然人、法人或是其他組織。,案例 高某于2012年6月到A高校繼續(xù)教育學(xué)院任教，內(nèi)容是教授全日制自考助學(xué)輔導(dǎo)班學(xué)生法學(xué)課程。招錄時(shí)，雙方未辦理任何手續(xù)，但A高校要求高某必須遵守該校任課教師管理辦法的規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行課堂教學(xué)，不能遲到、提前下課，也不得任意停課、調(diào)課，

11、并應(yīng)當(dāng)在課外進(jìn)行備課、批改作業(yè)、 安排測(cè)驗(yàn)等工作。2014年7月，高某發(fā)現(xiàn)A高校未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，遂提出辭職，要求A高校為其補(bǔ)繳工作期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，支付未訂立勞動(dòng)合同的雙倍工資差額及解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。A高校則認(rèn)為其與高某之間并非勞動(dòng)關(guān)系，而是勞務(wù)關(guān)系。,按照該校規(guī)定，學(xué)院全日制自考助學(xué)教師分為專(zhuān)職任課教師和兼職任課教師。專(zhuān)職任課教師是由該院直接聘任或通過(guò)勞務(wù)公司派遣到該院專(zhuān)職擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的教師，其勞動(dòng)關(guān)系按勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定辦理；而兼職任課教師是已有工作單位，在該院兼任全日制自考助學(xué)教學(xué)任務(wù)的教師。A高校認(rèn)為高某應(yīng)屬于后者。雙方就此發(fā)生爭(zhēng)議，高某遂提出仲裁申請(qǐng)，請(qǐng)求確認(rèn)雙方之間存在

12、勞動(dòng)關(guān)系，要求高校補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，支付雙倍工資差額及解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。,分析 對(duì)本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，仲裁委內(nèi)部有著截然不同的兩種觀點(diǎn)。 一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雙方之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系：高某和A高校具備合法的勞動(dòng)關(guān)系主體資格；A高校依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度適用于高某，勞動(dòng)者受其管理付出勞動(dòng)，并獲取報(bào)酬；高某提供的勞動(dòng)屬于A高校業(yè)務(wù)的組成部分。雖然高某領(lǐng)取酬勞的方式是按照課時(shí)費(fèi)結(jié)算的，而且也沒(méi)有辦公場(chǎng)所，但是工資發(fā)放、工作條件的提供等這些因素并非構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的決定因素，而是勞動(dòng)關(guān)系的衍生物，因而，不能據(jù)此認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系不成立。,分析 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雙方之間存在的是勞務(wù)關(guān)系。理由是，勞動(dòng)關(guān)系的雙方主體間不僅

13、存在著財(cái)產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還存在著人身關(guān)系，即行政隸屬關(guān)系。但勞務(wù)關(guān)系的雙方主體之間只存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系，沒(méi)有管理與被管理、支配與被支配的權(quán)利和義務(wù)。 本案中，高某與A高校確實(shí)就自考班的教學(xué)進(jìn)行約定 （包括課前點(diǎn)到、要求備課、布置作業(yè)、批改試卷等），但該約定是基于勞務(wù)本身特點(diǎn)而產(chǎn)生的，是勞務(wù)關(guān)系成立的前提條件，不應(yīng)成為勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要件。除此之外，A高校并沒(méi)有支配高某的具體工作，更未對(duì)其適用考核、獎(jiǎng)懲等制度，不符合 “用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者”這一勞動(dòng)關(guān)系必須具備的情況。,處理結(jié)果 合議庭最終采納第二種觀點(diǎn)，仲裁委員會(huì)駁回高某的各項(xiàng)請(qǐng)求事項(xiàng)。 就本案而言，高某與A高校之間是勞動(dòng)

14、關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別并不十分明顯，在主體的性質(zhì)、內(nèi)部規(guī)章的約束效力、實(shí)施工作的名義等方面都有著極為相似的地方。但二者最本質(zhì)的區(qū)別在于：在勞動(dòng)關(guān)系中，勞資雙方不僅存在平等關(guān)系，還具有一定的人身隸屬關(guān)系。而在勞務(wù)關(guān)系中，勞務(wù)提供者與用工者是一種平等的民事主體關(guān)系。,處理結(jié)果 本案中，高某遵守A高校全日制自考助學(xué)班任課教師管理辦法是因?yàn)榻處煿ぷ鞯奶厥庑运?，而非基于勞?dòng)關(guān)系產(chǎn)生的相關(guān)義務(wù)。而A高校沒(méi)有給高某安排授課以外的工作?？梢?jiàn)，高某的“工作”具有相對(duì)獨(dú)立性和自由度，其報(bào)酬均系通過(guò)授課而獲得的課時(shí)費(fèi)用，無(wú)其他保險(xiǎn)、福利、津貼等待遇，使得A高校支付的報(bào)酬存在單一性的特征?；谏鲜隼碛?，仲裁委傾向于采納第二種觀點(diǎn)。,總結(jié) 區(qū)別勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系最根本的條件是：是否具有從屬關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的雙方是不平等的企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者有管理權(quán)力，即企業(yè)可以要求勞動(dòng)者按企業(yè)的規(guī)章制度行事，提供勞動(dòng)時(shí)，要按企業(yè)的要求來(lái)達(dá)成勞動(dòng)成果。管理者與被管理者之間的不平等，勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位的從屬關(guān)系，正是勞動(dòng)關(guān)系的最大特色。而勞務(wù)