1、第四課 我國政府是人民的政府二、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督200 年 月 日星期教 學 目 標（一）知識目標1、了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機制。2、理解我國的行政監(jiān)督體系。（二）能力目標1、歸納分析監(jiān)督政府權(quán)力的內(nèi)涵、途徑和意義2、辨證的觀點看待政府權(quán)力。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)，體會政府自覺接受監(jiān)督的意義。重點難點建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機制課時教具方法教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。導(dǎo)入新課上節(jié)課，主要從政府如何行使權(quán)力方面學習了政府的有關(guān)知識。但是，權(quán)力是一把雙刃劍，運用的好可以造福于民，一旦超越法律，濫用職權(quán)，就會滋生腐敗，貽害無

2、窮。因此，政府的權(quán)力行使，必須受到監(jiān)督。教學過程1、對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督的意義（板書）教師活動：引導(dǎo)學生閱讀教材46頁材料，同時思考所提出的問題。教師點評：焦點訪談代表群眾呼聲，維護群眾利益，是群眾的喉舌。我國對政府的監(jiān)督方式多種多樣，加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，既有利于維護人民利益，又能夠督促政府工作，保證依法行政。（1）必要性（板書）加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，能防止權(quán)力的濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。教師活動：引導(dǎo)學生閱讀教材4647頁，思考：應(yīng)該如何對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督？教師總結(jié)：（2）建立健全制約和監(jiān)督機制是關(guān)鍵（板書）制約和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一

3、不可。民主的制約和監(jiān)督：就是要切實保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。法制的約束和監(jiān)督：就是要實現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化，使掌權(quán)者辦事有統(tǒng)一的規(guī)范可遵循，確保權(quán)力依法行使，合理運行。（3）我國的行政監(jiān)督體系（板書）監(jiān)督形式的內(nèi)容包括：人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，群眾通過法定渠道（行政復(fù)議、行政訴訟等）的監(jiān)督，司法機關(guān)的監(jiān)督，政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督：這是國家權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督。主要是定期向人大報告工作，接受人大及其常委會的質(zhì)詢等。人民政協(xié)的民主監(jiān)督

4、：作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，可以通過對國家機關(guān)及其工作人員提出批評和建議，也可以通過調(diào)查研究，主動向政府機關(guān)提出建設(shè)性意見。新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督：參考第二課民主監(jiān)督的方式。群眾通過法定渠道（行政復(fù)議、行政訴訟等）的監(jiān)督：政府行政過程中侵害群眾利益時，群眾可以到相關(guān)政府部門申請行政復(fù)議，也可以到司法部門提出行政訴訟。司法機關(guān)的監(jiān)督：司法機關(guān)通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)，對國家機關(guān)及其工作人員的違法行為實行司法監(jiān)督。政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：監(jiān)察、審計部門是政府內(nèi)部的行政監(jiān)督部門，通過加強廉政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、效能監(jiān)督，督促政府工作人員廉潔從政，防止官僚主義和形式主義。教師活動：請大家列舉某一監(jiān)督方式的實例，說

5、明本地政府及其工作人員是如何接受人民監(jiān)督的?監(jiān)督有什么作用和意義？學生活動：積極討論并踴躍發(fā)言。（4）行政監(jiān)督的意義（板書）提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；保證清正廉潔，防止濫用權(quán)力，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為；保證更好的合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；保證真正做到權(quán)為民用，造福于民，對人民負責，為人民服務(wù)。2、人民政府自覺接受人民監(jiān)督（板書）教師活動：引導(dǎo)學生閱讀教材48頁，同時思考什么是“陽光工程”？實施“陽光工程”有什么意義？學生活動：閱讀課本，討論問題。（1）自覺接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求。（板書）我國的政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，只有自覺接受

6、人民監(jiān)督，才能更好的堅持對人民負責原則，執(zhí)行和捍衛(wèi)人民的利益，才能保證依法行政、依法治國的落實。（2）“陽光工程”及其意義（板書）實施“陽光工程”，建立政務(wù)信息公開制度，增強政府工作的透明性，是政府自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)。政府制定和發(fā)布文件，一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一方面是保證人民的權(quán)益，目的是實現(xiàn)和維護人民的根本利益。有利于增強政府工作的透明性，便于加強人民群眾對政府工作的監(jiān)督；有利于人民群眾維護自己的合法權(quán)益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。實例探究例1 “干部用的準不準，交給群眾審一審，干部用的行不行，交給群眾評一評”，這種干部任用公示制度 （ ）A 表明公民有廣泛的政治自由 B有利于對政府依法行政的監(jiān)督C 體現(xiàn)了公民的言論自由權(quán)利 D表明公民享有選舉權(quán) 答案：B例2建立健全制約和監(jiān)督機制，是加強對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵，這一機制主要靠 （ ）A舉報和懲治 B民主和集