1、科研項(xiàng)目成本控制探討張冬瑜1，2 胡忠錄3 （1、佛山市三水區(qū)工業(yè)中專、技工學(xué)校，廣東 佛山 528100 2、蘭州大學(xué)管理學(xué)院，甘肅 蘭州 730000 3、長沙理工大學(xué)汽車與機(jī)械工程學(xué)院，湖南 長沙 410004）摘 要：在科研項(xiàng)目管理程序中，成本控制是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，加強(qiáng)成本控制與管理，能有效加快科研項(xiàng)目進(jìn)度，降低科研成本，提高科研項(xiàng)目的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益?？蒲许?xiàng)目成本可劃分為固定成本和可變成本，在成本控制中主要是加強(qiáng)對(duì)可變成本的控制與管理，企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和廣大科研項(xiàng)目工作人員應(yīng)該努力重視項(xiàng)目成本控制的重要性，加強(qiáng)科研項(xiàng)目全過程可變成本控制，努力推行科研項(xiàng)目成本控制進(jìn)度管理。關(guān)鍵詞：科

2、研項(xiàng)目，可變成本，成本控制1.前言目前，隨著產(chǎn)學(xué)研校企合作項(xiàng)目的大力推進(jìn)與企業(yè)科研與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的大力發(fā)展以及各級(jí)政府對(duì)科研項(xiàng)目的大力扶持，高校與企業(yè)科技創(chuàng)新成果研究進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。但在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)于科研項(xiàng)目成本控制存在如下問題。1.1科研項(xiàng)目前期忽略成本預(yù)算在科研項(xiàng)目的研前調(diào)研過程中，僅注重可行性分析，而忽略成本預(yù)算，導(dǎo)致申請(qǐng)到的科研經(jīng)費(fèi)與實(shí)際耗用經(jīng)費(fèi)之間存在較大差額，影響了科研的后期的持續(xù)研究開發(fā)。1.2科研項(xiàng)目運(yùn)行中成本開支與控制混亂在科研項(xiàng)目進(jìn)行過程中，科研項(xiàng)目組成員的思維認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，部分參與成員認(rèn)為項(xiàng)目研發(fā)是花錢干成績，沒有厲行節(jié)約與成本控制的意識(shí)，故經(jīng)費(fèi)開支中常

3、常存在亂攤、亂擠成本或不計(jì)、少計(jì)成本的現(xiàn)象，使得科研成本不能真實(shí)地反應(yīng)實(shí)際耗費(fèi)水平。1.3科研項(xiàng)目缺乏成本控制目標(biāo)管理在科研項(xiàng)目里，科研項(xiàng)目組成員缺少具有一定成本控制與核算專業(yè)技術(shù)人員，而且從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到參與人員對(duì)成本缺乏關(guān)注，項(xiàng)目推進(jìn)與實(shí)施缺乏必要的成本控制目標(biāo)，且項(xiàng)目核算管理上缺乏成本控制標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。在一些科研項(xiàng)目中即使有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù)，但在實(shí)際運(yùn)行過程中也缺乏具體措施，使得目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)僅僅徒有虛名。2.科研項(xiàng)目成本控制的重要性科研項(xiàng)目成本控制是指運(yùn)用有效成本控制的原理，以成本作為控制的手段對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施全過程中發(fā)生的各種人力資源與物品等成本消耗進(jìn)行預(yù)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過程，是科研

4、項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)中逐步發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本支出薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)項(xiàng)目成本節(jié)能控制，提高項(xiàng)目社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，有效降低科研項(xiàng)目實(shí)施成本途徑的一系列管理手段與過程?？蒲许?xiàng)目成本控制是科研項(xiàng)目實(shí)施過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，貫穿于科研項(xiàng)目實(shí)施全過程中，包括科研項(xiàng)目的前期調(diào)研、項(xiàng)目立項(xiàng)招標(biāo)與設(shè)計(jì)、材料與儀器等物品采購、項(xiàng)目生產(chǎn)研制與調(diào)試、加工外包、管理過程、人員經(jīng)費(fèi)開支、項(xiàng)目科技查新、項(xiàng)目驗(yàn)收與成果鑒定、項(xiàng)目科技成果申報(bào)與科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化預(yù)期與后勤保障過程等所發(fā)生的成本開支控制。加強(qiáng)科研項(xiàng)目成本控制可以節(jié)約科研項(xiàng)目資金，提高資金的有效利用，促進(jìn)科研項(xiàng)目改善科研組織管理模式，轉(zhuǎn)變成本控制手段，科學(xué)地組織實(shí)施成本控制，全面增強(qiáng)

5、科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)，有利于科研項(xiàng)目招投標(biāo)管理順利實(shí)施；有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施，保障資金的順利有效投入，項(xiàng)目的預(yù)期控制目標(biāo)；為科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化提供成本經(jīng)濟(jì)核算，為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)價(jià)格定位做好基礎(chǔ)。3.科研項(xiàng)目組成要素分析 科研項(xiàng)目成本（TC）可劃分為固定成本（Fixed Cost）和可變成本（Variable Costing）。其組成結(jié)構(gòu)如下圖1。圖1科研項(xiàng)目成本結(jié)構(gòu)簡圖3.1固定成本（FC）3.1.1項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)成本 項(xiàng)目立項(xiàng)成本包括科研項(xiàng)目立項(xiàng)查新、會(huì)議組織費(fèi)用、立項(xiàng)申報(bào)評(píng)審等費(fèi)用成本。這屬于固定成本要素FC1。3.1.2科研項(xiàng)目成果申報(bào)鑒定成本 科研項(xiàng)目成果申報(bào)鑒定成本包括科技項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收、成果

6、查新與鑒定、學(xué)術(shù)論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、科技獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等相關(guān)費(fèi)用。這屬于固定成本要素FC2。3.2可變成本（VC）3.2.1前期調(diào)研與可行性分析成本 科研項(xiàng)目的可行性分析與調(diào)研是科研項(xiàng)目申報(bào)的前提環(huán)節(jié)，其成本屬于科研項(xiàng)目前期成本。這屬于可變成本要素VC1。3.2.2生產(chǎn)資產(chǎn)采購成本 科研項(xiàng)目生產(chǎn)資產(chǎn)采購成本包括完成科研項(xiàng)目必須的生產(chǎn)資料，如電腦、儀器設(shè)備、加工工具與材料等資產(chǎn)的采購費(fèi)用成本，其中包括政府采購相關(guān)費(fèi)用。這屬于可變成本要素VC23.2.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)、試驗(yàn)與調(diào)試成本科研項(xiàng)目總體方案與關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、相關(guān)產(chǎn)品的試制與外派加工、檢測與調(diào)試、實(shí)驗(yàn)等費(fèi)用屬于可變成本要素VC33.2.

7、4項(xiàng)目后期成本科研項(xiàng)目完成后的成果產(chǎn)業(yè)化推廣、二次開發(fā)利用、宣傳組織與銷售費(fèi)用，屬于科研項(xiàng)目的后期社會(huì)化服務(wù)成本。這屬于可變成本要素VC4。3.2.5人力資源成本 人力資源成本是科研項(xiàng)目活動(dòng)的主要因素之一，其成本亦是科研項(xiàng)目成本要素的主要要素，其發(fā)生持續(xù)貫穿與科研項(xiàng)目的全過程。這屬于可變成本要素VC5。綜上所述，科研項(xiàng)目成本（TC）TC=FC+VC=FC1+FC2+VC1+VC2+VC3+VC4+VC5 （1-1）4.如何加強(qiáng)科研項(xiàng)目成本控制與管理由公式1-1，科研項(xiàng)目成本中固定成本（FC）支出相對(duì)比較固定，其運(yùn)作、票據(jù)結(jié)算與監(jiān)督相對(duì)比較規(guī)范，故科研項(xiàng)目成本（TC）控制與管理的重點(diǎn)在于對(duì)科研項(xiàng)

8、目的可變成本要素（VC1+VC2+VC3+VC4+VC5）進(jìn)行有效控制與管理。在科研項(xiàng)目全過程成本監(jiān)督與控制進(jìn)程中，可以采取如下措施進(jìn)行控制與管理。4.1強(qiáng)化層級(jí)成本效益觀念，努力降低成本的意識(shí)。 科研項(xiàng)目組從科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到一線生產(chǎn)配合人員都必須認(rèn)識(shí)成本的作用，樹立正確的成本觀，加強(qiáng)成本層級(jí)控制與管理，將科研資金用到實(shí)處，樹立現(xiàn)代的科研項(xiàng)目成本控制觀，增加科研項(xiàng)目的競爭力。在科研開發(fā)過程中，科研項(xiàng)目組除了要盡可能節(jié)約開支，減少各個(gè)階段因人為失誤、重復(fù)勞動(dòng)造成浪費(fèi)與無意義的支出，也要盡可能提高成本產(chǎn)出率。4.2成本控制貫穿科研項(xiàng)目的整個(gè)過程 科研項(xiàng)目成本控制不僅僅在于研發(fā)過程，也要貫穿于研前項(xiàng)

9、目調(diào)研與研后推廣。科研項(xiàng)目組要堅(jiān)持從整個(gè)科研開發(fā)周期去考慮成本控制，這樣既能根據(jù)科研項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行成本的有效控制，也能把科研經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處，減少耗費(fèi)。4.3注重研發(fā)前成本預(yù)測研發(fā)前對(duì)研發(fā)過程中所需成本進(jìn)行一個(gè)有效的預(yù)測，對(duì)整個(gè)科研項(xiàng)目的有效開展起著一個(gè)至關(guān)重要的作用。因?yàn)閷?duì)成本費(fèi)用的估算，決定了資金申請(qǐng)額度，若多了則浪費(fèi)，少了則難以追加。因此，需從多方面進(jìn)行分析，可采用差量分析法、損益分析法等進(jìn)行估算，堅(jiān)持從長遠(yuǎn)并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行考慮問題，估算出適當(dāng)?shù)目蒲薪?jīng)費(fèi)。4.4加強(qiáng)研發(fā)過程中的成本控制在科研項(xiàng)目研發(fā)過程中，應(yīng)從降低生產(chǎn)資產(chǎn)采購成本、提高勞動(dòng)效率以及減少研發(fā)過程中的損失這三個(gè)方面入手進(jìn)行控制

10、。生產(chǎn)資產(chǎn)采購成本是科研成本中的重要組成部分，而且敏感系數(shù)較高?？蒲许?xiàng)目組應(yīng)成立采購小組，進(jìn)行對(duì)耗材的消耗量進(jìn)行合理的定額，進(jìn)行多耗材供應(yīng)商的比較，選用切實(shí)可行又符合規(guī)定的采購方式，提高成本控制水平。提高勞動(dòng)效率是降低科研成本的重要途徑，勞動(dòng)效率的高低取決對(duì)于科研項(xiàng)目組成員分工的合理性與研發(fā)水平以及組織管理能力高低。只有提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能降低單位勞動(dòng)消耗量，從而降低成本的單位投入。勞動(dòng)效率的提高，除了加強(qiáng)項(xiàng)目組研發(fā)人員與新技術(shù)、新設(shè)備投入以外，還要注重對(duì)科研參與人員的必要培訓(xùn)以提高人力資源的素質(zhì)水平，努力培養(yǎng)綜合性人才。在科研進(jìn)程中彎路、錯(cuò)路是會(huì)出現(xiàn)，因此，研發(fā)過程中的損失的發(fā)生是無可避免的

11、。但是，項(xiàng)目組在每項(xiàng)決策實(shí)施前，必須全盤綜合考慮，全面分析可能的遺漏與隱患，研發(fā)過程中充分做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，有效降低損失的發(fā)生概率。4.5重視研發(fā)后成本控制研發(fā)后成本控制主要是成果產(chǎn)業(yè)化推廣、宣傳組織費(fèi)用的控制問題，實(shí)際上是科研成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化控制，科研項(xiàng)目的研發(fā)必須以技術(shù)轉(zhuǎn)化與市場才能充分發(fā)揮研發(fā)的技術(shù)作用，科研項(xiàng)目成果得不到有效產(chǎn)業(yè)化利用，就失去了技術(shù)應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展可能。研發(fā)后成本控制關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與銷售費(fèi)用的控制，這屬于一個(gè)在企業(yè)科研項(xiàng)目成本控制中容易被忽略的環(huán)節(jié)。為了保證這一環(huán)節(jié)能進(jìn)行得恰到好處而減少非必要的的費(fèi)用支出，并能充分調(diào)動(dòng)參與人員的積極性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用獎(jiǎng)勵(lì)性的多層次分包制

12、，完善績效管理，這樣既能體現(xiàn)了對(duì)相關(guān)人員的約束，同時(shí)也能使各成本費(fèi)用處于一個(gè)可控的狀態(tài)。4.6成本控制的最終目的是科研資金用到實(shí)處、不浪費(fèi)，而非一味的省、省、省?？蒲许?xiàng)目的成本控制應(yīng)注意矯枉過正，該花的錢還是要花，要有“為了省錢而花錢”的逆向思維?？蒲许?xiàng)目研發(fā)過程是一個(gè)有一條條鏈條連接起來的一個(gè)整體，若加強(qiáng)某一薄弱環(huán)節(jié)，則整體則能得到加強(qiáng)。如在研發(fā)過程中，科研項(xiàng)目組需要購買一些電腦、儀器設(shè)備、加工工具時(shí)，不能只想著有就不買，沒就買最便宜的，必須已整體利益為重。如果高投入能獲得比低投入更高的綜合效益，則有些費(fèi)用就是必要且可行的。4.7在成本控制過程，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。為了科研項(xiàng)目成本控制的

13、有效進(jìn)行，需制定相關(guān)的目標(biāo)、準(zhǔn)則與具體措施，但這些并不能一成不變的，需結(jié)合社會(huì)的實(shí)際情況，如通脹等，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整具體措施，但目標(biāo)應(yīng)保持不變。4.8在成本控制過程，不僅需要控制，也需要監(jiān)控。 科研項(xiàng)目成本控制，需要定期進(jìn)行成本支出公布，定期進(jìn)行總結(jié)交流。監(jiān)督是最好的控制手段之一，項(xiàng)目組成員可引入具有相應(yīng)成本控制與核算人員參與項(xiàng)目的研發(fā)控制，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部雙向監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，在從上而下進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，也要監(jiān)督有下往上的逆向監(jiān)督。只有這樣，才能在科研屢出新成績的同時(shí)也能有效防止內(nèi)部腐敗，保護(hù)研究骨干人員的健康成長。5.結(jié)束語 在產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目大力發(fā)展與推廣的今天，科研技術(shù)人

14、員如何加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，降低成本消耗，加強(qiáng)科研項(xiàng)目的有效管理，有效促進(jìn)社會(huì)資源的節(jié)約，是擺在我們廣大科技工作者面前的重要問題。企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和廣大科研項(xiàng)目工作人員都應(yīng)該努力重視項(xiàng)目成本控制的重要性，加強(qiáng)科研項(xiàng)目進(jìn)度控制，完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)科研項(xiàng)目可變成本的控制，努力推行科研項(xiàng)目成本控制進(jìn)度管理，并且加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與管理來有效減少“科研項(xiàng)目上馬，研究骨干下馬”的悲劇事件的發(fā)生。參考文獻(xiàn)：1李明濤、莊國英.淺談工程項(xiàng)目成本控制與管理J.科技與企業(yè)，2012(7). 2郭寧珍.淺議加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理J.青?？萍迹?010(3).3魏亮、王雅鋒.制造業(yè)產(chǎn)品成本控制J.包鋼科技，2010(3

15、6).4邢啟亮.新環(huán)境下成本會(huì)計(jì)的發(fā)展分析J.河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2005(11).5張冬瑜、胡忠錄.如何加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)單位生產(chǎn)設(shè)備單機(jī)核算管理J.建筑機(jī)械， 2011(15). 作者簡介：張冬瑜（1982.10- ），女，廣東佛山人，佛山市三水區(qū)工業(yè)中專、技工學(xué)校講師，蘭州大學(xué)管理學(xué)院MBA研究生，研究方向?yàn)樨?cái)經(jīng)教學(xué)與研究單位地址:廣東省佛山市三水區(qū)云東海街道云東海大道四公里處(郵編：528100)作者地址:廣東省佛山市三水區(qū)西南街康崗路22號(hào)公路局(郵編：528100)聯(lián)系電話iscussion on cost control of scientific re

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