1、青開建發(fā)201027號(hào)關(guān)于開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案各開發(fā)建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知（青建管字201051號(hào)）文件要求，經(jīng)研究，區(qū)城市建設(shè)局決定自2011年開始在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期三年的住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)。為使治理活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，特制定如下實(shí)施方案。一、工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理工作內(nèi)容、目標(biāo)和時(shí)間安排：工作內(nèi)容：從現(xiàn)在開始，利用三年時(shí)間對(duì)當(dāng)前影響住宅工程主要使用功能的滲漏、裂縫、電氣、水暖等十九項(xiàng)突出工程質(zhì)量通病進(jìn)行專項(xiàng)治理。工作目標(biāo)：通過治理，使我區(qū)住宅工程參建各方質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)，法律法規(guī)和強(qiáng)制

2、性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行，質(zhì)量投訴明顯下降，住戶對(duì)住宅工程質(zhì)量的滿意度達(dá)到95%以上。工作時(shí)間安排：自2011年至2013年，其中2011年為重點(diǎn)治理階段，主要對(duì)裂縫、滲漏外墻（窗）、衛(wèi)生間、管道的滲漏、幾何尺寸偏差三項(xiàng)通病進(jìn)行重點(diǎn)治理；2012-2013年為全面治理和鞏固提高階段，對(duì)住宅工程質(zhì)量通病進(jìn)行全面治理。二、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動(dòng)員為保障此次活動(dòng)順利進(jìn)行，區(qū)城市建設(shè)局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1）,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建筑工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督站，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)、檢查、考核和協(xié)調(diào)工作，每季度召開質(zhì)量通病分析會(huì)，分析總

3、結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)治理活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)通報(bào)。各開發(fā)建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任單位要成立以單位主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，安排足夠的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，通過召開動(dòng)員大會(huì)、舉辦職工夜校、組織技術(shù)培訓(xùn)、工法編制攻關(guān)等活動(dòng)，促進(jìn)治理活動(dòng)有序、有效地開展。（二）明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任1、各開發(fā)建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)和施工圖審查、檢測機(jī)構(gòu)等責(zé)任單位應(yīng)嚴(yán)格按照市建委關(guān)于開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案文件要求落實(shí)各自質(zhì)量責(zé)任。2、工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將專項(xiàng)治理措施列入競標(biāo)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)壓縮合理工期、違法分包和規(guī)避招標(biāo)行為的查處力度。工程造價(jià)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)專項(xiàng)治理措施所采用的新

4、技術(shù)、新工藝、新材料所增加的費(fèi)用，編制合理的計(jì)價(jià)依據(jù)。3、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將質(zhì)量通病防治設(shè)計(jì)列入重點(diǎn)審查內(nèi)容，未落實(shí)專項(xiàng)治理要求的設(shè)計(jì)圖紙，不予核發(fā)審查合格證書。涉及質(zhì)量通病防治做法方面的設(shè)計(jì)變更，須按規(guī)定經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后方可施工。 4、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)把專項(xiàng)治理措施作為重要內(nèi)容列入監(jiān)督計(jì)劃。制定開工前、施工過程、竣工驗(yàn)收等階段性通病治理檢查要點(diǎn)（詳見附件2），通過抽查、巡查、專項(xiàng)檢查等措施，督促工程參建各方落實(shí)專項(xiàng)治理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量通病問題和隱患，并嚴(yán)格落實(shí)整改，對(duì)存在的質(zhì)量問題按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。工程完工后專項(xiàng)治理效果達(dá)不到要求的，不予竣工驗(yàn)收備案。 （三）完善制

5、度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制1、嚴(yán)格落實(shí)“樣板領(lǐng)路”制度所有住宅工程必須在施工現(xiàn)場先施工出“主體樣板”（含模板安裝、鋼筋安裝、砼澆筑、砌體等樣板）、“裝飾樣板”（含抹灰工程、門窗安裝、吊頂工程、飾面板磚、涂飾工程、細(xì)部工程、外墻外保溫工程等樣板）、“安裝樣板”（含室內(nèi)給排水安裝、衛(wèi)生潔具安裝、室內(nèi)采暖系統(tǒng)安裝、室內(nèi)電氣安裝、通風(fēng)空調(diào)安裝、智能化工程安裝等樣板），樣板要能反映出分段流水施工的工藝要求，且配備必要的文字及圖片說明，包括技術(shù)、工藝要求、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容。凡缺乏相應(yīng)階段樣板的，不得進(jìn)行下步施工。2、實(shí)行質(zhì)量通病治理一票否決制度區(qū)城市建設(shè)局將責(zé)任主體質(zhì)量通病治理工作與工程質(zhì)量巡查、不良記錄管

6、理、分戶驗(yàn)收等工作相結(jié)合，對(duì)質(zhì)量通病治理效果明顯的單位，實(shí)施掛牌獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦參與青島杯、省級(jí)通病專項(xiàng)治理樣板工程、泰山杯等獎(jiǎng)項(xiàng)工程的評(píng)選。對(duì)因質(zhì)量通病治理不力而造成不良影響的，在優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定、先進(jìn)單位評(píng)選中實(shí)施一票否決，同時(shí)對(duì)責(zé)任主體實(shí)施嚴(yán)厲處罰。3、強(qiáng)化工程質(zhì)量與市場聯(lián)動(dòng)管理制度在分戶驗(yàn)收時(shí)，各責(zé)任主體須對(duì)通病治理重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查，并填寫住宅工程質(zhì)量通病治理內(nèi)容自查表（見附件3），對(duì)自查不認(rèn)真、弄虛作假的，一律予以嚴(yán)肅處理。區(qū)城市建設(shè)局將強(qiáng)化工程質(zhì)量與市場聯(lián)動(dòng)管理，對(duì)存在問題的，一律按照市建委關(guān)于加強(qiáng)竣工工程觀感質(zhì)量及用戶質(zhì)量投訴考核管理的通知規(guī)定予以扣分，并與招投標(biāo)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，將各

7、責(zé)任主體的竣工工程觀感質(zhì)量量化和用戶質(zhì)量投訴處理考核結(jié)果，每季度向社會(huì)公示一次，督促企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。三、2011年專項(xiàng)治理工作安排（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段3月份召開全區(qū)住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，明確治理目標(biāo)和質(zhì)量通病專項(xiàng)治理內(nèi)容（見附件4），各企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際制定住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)方案，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并于2011年4月15日前將活動(dòng)方案以電子版和書面（加蓋公司公章）兩種形式報(bào)區(qū)建筑工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督站（開發(fā)區(qū)香江路114號(hào)412房間，聯(lián)系人：董珺，聯(lián)系電話：，電子郵箱：）。（二）治理實(shí)施階段4-10月份，各企業(yè)針對(duì)自身情況細(xì)化措施，明確

8、責(zé)任，按項(xiàng)目簽訂住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理任務(wù)書（見附件），并切實(shí)抓好措施落實(shí)。各職能部門要開展針對(duì)性督查，嚴(yán)厲查處不規(guī)范行為，確保住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)開展地扎實(shí)有效。（三）檢查驗(yàn)收階段11-12月份，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各有關(guān)單位質(zhì)量通病專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果納入對(duì)各有關(guān)單位的年度考核。附件：1、住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單2、住宅工程通病治理階段性檢查要點(diǎn)3、住宅工程質(zhì)量通病治理內(nèi)容自查表4、住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理內(nèi)容5、住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理任務(wù)書二一一年三月二十三日附件1：住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：孫業(yè)安 區(qū)城市建設(shè)局局長副組長：王海建

9、區(qū)城市建設(shè)局副局長侯萬里 區(qū)建筑工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督站站長成 員: 宿春蓮 區(qū)城市建設(shè)局城建管理處負(fù)責(zé)人李壽輝 區(qū)城市建設(shè)局招投標(biāo)處處長許 騰 區(qū)城市建設(shè)局科技處處長 張海雙 青島天鼎建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)咨詢有限公司余 川區(qū)城市發(fā)展投資有限公司 徐德慶 青島海西城市投資有限公司殷興華 山東興華建設(shè)有限公司 焦志斌 青島福瀛建設(shè)集團(tuán)有限公司張祿釗青島土木建工集團(tuán)有限公司 孫 涌 萊西市建筑總公司黃島分公司 徐奎學(xué) 膠州市建設(shè)集團(tuán)有限公司開發(fā)區(qū)分公司 陳輝剛 青島信達(dá)工程管理有限公司 徐海濤 青島泰鼎工程管理有限公司 沈廷博 青島東泰工程咨詢有限公司 馬金波 青島公信建設(shè)監(jiān)理有限公司 金 杰 青島時(shí)

10、代建筑設(shè)計(jì)有限公司 殷希齋 青島海西工程監(jiān)理有限公司 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建筑工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督站，侯萬里同志兼任辦公室主任。附件2：住宅工程通病治理階段性檢查要點(diǎn)一、工程開工前的質(zhì)量通病治理檢查要點(diǎn)把專項(xiàng)治理措施作為重要內(nèi)容列入監(jiān)督計(jì)劃，首次進(jìn)場監(jiān)督交底會(huì)議上，明確合適的停檢點(diǎn)，要求各建設(shè)責(zé)任主體從工程設(shè)計(jì)、材料質(zhì)量、施工工藝、質(zhì)量管理等方面進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。檢查要點(diǎn)：1、建設(shè)單位是否把防治費(fèi)用列入預(yù)決算，是否下達(dá)住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理任務(wù)書（詳見附件5），是否批復(fù)防治方案，是否健全管理機(jī)構(gòu)，是否定期召開例會(huì)，是否明確獎(jiǎng)懲措施。2、設(shè)計(jì)單位是否按規(guī)定在圖紙中增加質(zhì)量通病防治措

11、施，是否進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。3、施工單位是否編制了防治方案及施工措施，是否收集了防治資料，是否進(jìn)行了技術(shù)交底及樣板引路。4、監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃中是否有質(zhì)量通病防治內(nèi)容，檢測儀器是否配置到位。二、工程施工過程中的質(zhì)量通病治理（今年主要滲漏、裂縫、幾何尺寸偏差的通病治理）檢查要點(diǎn)在工程的各分部分項(xiàng)檢查驗(yàn)收中，嚴(yán)格把關(guān)，督促工程參建各方落實(shí)專項(xiàng)治理責(zé)任。檢查要點(diǎn)：（一）山東省住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理技術(shù)措施、青島市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊(cè)及有關(guān)質(zhì)量通病治理文件規(guī)定執(zhí)行情況。（二）墻體裂縫和現(xiàn)澆板裂縫防治措施。1、工程是否按規(guī)范設(shè)置了變形縫，砌體材料及砌筑是否規(guī)范，屋面保溫做法是否合理，是否按規(guī)定設(shè)置了鋼筋

12、混凝土窗臺(tái)梁及板帶，輕質(zhì)墻體、頂層墻體及女兒墻的構(gòu)造措施是否合理，預(yù)留洞是否規(guī)范，結(jié)構(gòu)與抹灰施工間隔是否規(guī)范。2、現(xiàn)澆混凝土板厚度、免粉刷控制措施是否嚴(yán)格，是否按要求對(duì)后澆帶、屋面、建筑物兩端及其他薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行構(gòu)造配筋，模板支撐及拆模是否規(guī)范，鋼筋綁扎、保護(hù)層控制、線管設(shè)置及“鐵馬登”防腐是否符合防治措施的要求，現(xiàn)澆板砼是否進(jìn)行二次抹壓，施工縫、后澆帶位置及處理是否規(guī)范，施工工期間隔及施工荷載的處置是否規(guī)范。 3、標(biāo)高和幾何尺寸控制的控制措施。要著重檢查的標(biāo)高及尺寸數(shù)據(jù)有：主體施工層高和軸線控制線、現(xiàn)澆砼板標(biāo)高控制標(biāo)識(shí)、室內(nèi)層高、軸線、板厚、室內(nèi)標(biāo)高、幾何尺寸平行記錄等。4、地面、墻面、門窗、

13、屋面、管道等滲漏的防治措施。（1）地面滲漏的防治措施。有水房間是否設(shè)置了防水隔離層，管道設(shè)置、上下水管預(yù)留洞、防水地面坡度、墻面防水砂漿做法等是否符合要求。（2）墻面的抗?jié)B措施。墻面是否按規(guī)范進(jìn)行了分層抹灰，外墻面粉刷層是否有防裂措施，外墻是否按要求采用了彈性抗裂膩?zhàn)蛹皬椥酝苛?，洞口填塞是否?guī)范，廚衛(wèi)間等是否按要求設(shè)置了防水混凝土翻邊。（3）門窗安裝的抗?jié)B措施?？驂﹂g縫隙是否使用發(fā)泡劑的密封措施，門窗固定是否規(guī)范，打膠材料是否合格，禁止使用普通建筑密封膏。（4）屋面抗?jié)B。屋面防水等級(jí)是否合理，柔性防水層保護(hù)層及卷材收頭的處理是否規(guī)范，屋面節(jié)點(diǎn)防滲構(gòu)造及保溫層排氣系統(tǒng)設(shè)置是否符合要求，屋面是否進(jìn)

14、行了防水試驗(yàn)。（5）管道滲漏措施。給水、熱水以及暖氣管道采用非金屬管材時(shí)，安裝前必須進(jìn)行試驗(yàn)段檢驗(yàn)。即對(duì)該管材的熱熔時(shí)間進(jìn)行修正，確定該季節(jié)適合的熱熔時(shí)間，并對(duì)熱熔后的接頭進(jìn)行剖開檢查熱熔質(zhì)量。三、工程竣工驗(yàn)收檢查要點(diǎn)：住宅工程完工后，針對(duì)責(zé)任主體報(bào)送的質(zhì)量通病防治內(nèi)容總結(jié)報(bào)告重點(diǎn)檢查對(duì)墻體、現(xiàn)澆樓板、陽臺(tái)欄板裂縫的質(zhì)量通病治理總結(jié)，對(duì)樓地面、外墻、門窗、屋面、管道防滲通病的治理總結(jié)，對(duì)室內(nèi)標(biāo)高和幾何尺寸控制情況的總結(jié)，各項(xiàng)通病治理效果，相關(guān)資料是否完整。附件3：住宅工程質(zhì)量通病治理內(nèi)容自查表工程名稱工程地址建筑面積結(jié)構(gòu)形式工程造價(jià)開工日期建設(shè)單位施工單位監(jiān)理單位檢查內(nèi)容序號(hào)質(zhì)量通病治理內(nèi)容檢

15、查情況備注1現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫2填充墻墻面裂縫3混凝土、磚砌體墻面抹灰裂縫4外墻外保溫墻面裂縫、滲漏5外窗滲漏6有防水要求的房間地面滲漏7屋面滲漏8欄桿、扶手施工不符合要求9安全玻璃施工不符合要求10室內(nèi)標(biāo)高和幾何尺寸超差11地漏安裝不規(guī)范，水封深度不足12散熱器安裝不規(guī)范，散熱器支管滲漏13地面輻射采暖安裝不規(guī)范14通風(fēng)、空調(diào)風(fēng)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求15衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)結(jié)做法不規(guī)范16金屬配管及橋架電氣接地（含跨接）不可靠17新型電氣金屬導(dǎo)管機(jī)械聯(lián)結(jié)不良18電氣暗配管不通，管內(nèi)穿線“死線”，金屬線管有毛刺19戶內(nèi)配電箱安裝及配線不規(guī)范，存在安全隱患檢查結(jié)論： 年 月 日建設(shè)單位（公章）:項(xiàng)目負(fù)責(zé)

16、人（簽字）:施工單位（公章）:項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）：監(jiān)理單位（公章）：項(xiàng)目總監(jiān)（簽字）：附件4：住宅工程通病專項(xiàng)治理內(nèi)容（一）現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫；（二）填充墻墻面裂縫；（三）混凝土、磚砌體墻面抹灰裂縫；（四）外墻外保溫墻面裂縫、滲漏；（五）外窗滲漏；（六）有防水要求的房間地面滲漏；（七）屋面滲漏；（八）欄桿、扶手施工不符合要求；（九）安全玻璃施工不符合要求；（十）室內(nèi)標(biāo)高和幾何尺寸超差；（十一）地漏安裝不規(guī)范，水封深度不足；（十二）散熱器安裝不規(guī)范，散熱器支管滲漏；（十三）地面輻射采暖安裝不規(guī)范；（十四）通風(fēng)、空調(diào)風(fēng)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；（十五）衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)結(jié)做法不規(guī)范；（十六）金屬配管及橋架電

17、氣接地（含跨接）不可靠；（十七）新型電氣金屬導(dǎo)管機(jī)械聯(lián)結(jié)不良；（十八）電氣暗配管不通，管內(nèi)穿線“死線”，金屬線管有毛刺；（十九）戶內(nèi)配電箱安裝及配線不規(guī)范，存在安全隱患。 附件5：住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理任務(wù)書（施工單位）：由你公司承建的工程應(yīng)將以下住宅工程質(zhì)量通病列入專項(xiàng)治理計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：（一）現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫；（二）填充墻墻面裂縫；（三）混凝土、磚砌體墻面抹灰裂縫；（四）外墻外保溫墻面裂縫、滲漏；（五）外窗滲漏；（六）有防水要求的房間地面滲漏；（七）屋面滲漏；（八）欄桿、扶手施工不符合要求；（九）安全玻璃施工不符合要求；（十）室內(nèi)標(biāo)高和幾何尺寸超差；（十一）地漏安裝不規(guī)范，水封深度不足；（十二）散熱器安裝不規(guī)范，散熱