1、開(kāi)江縣地方稅務(wù)局關(guān)于深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”辦公室：根據(jù)開(kāi)委創(chuàng)先辦（2011）11號(hào)文件“關(guān)于在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案”文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)涵的深化和拓展，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的有機(jī)結(jié)合，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作的有效舉措，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升基層黨建工作水平的創(chuàng)新之舉。深入開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的群眾觀念、宗旨意識(shí)，促進(jìn)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，深入基層了解群眾所

2、思所盼所憂，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，展現(xiàn)黨員干部良好形象；對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員干部積極性、創(chuàng)造性，在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)人民群眾同謀發(fā)展、共促和諧，為實(shí)現(xiàn)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷推進(jìn)新的跨越，全面開(kāi)創(chuàng)建設(shè)美好開(kāi)江新局面”這一最終活動(dòng)目標(biāo)都具有十分重要的意義。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步落實(shí)好市局“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，我局成立了黨組書(shū)記為組長(zhǎng)、其它局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)黨辦。各稅務(wù)所、稽查局也相應(yīng)成立“為民服務(wù)、創(chuàng)

3、先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三、具體做法（一）、對(duì)納稅服務(wù)大廳設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：1、對(duì)辦稅服務(wù)大廳規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化我局共設(shè)有4個(gè)辦稅服務(wù)廳，今年及明年我局將按照標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)規(guī)化和方案設(shè)計(jì)，將4個(gè)辦稅服務(wù)廳納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我們對(duì)全縣各個(gè)辦稅服務(wù)大廳進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)辦公區(qū)域做到“六化”，即：綠化：辦公區(qū)域和辦稅服務(wù)廳有花草的擺設(shè)，有條件的地方建立了小花臺(tái)和小花園。亮化：辦公地點(diǎn)光線充足，室內(nèi)明亮，室外配合市政要求，安裝輪廓燈飾。美化：地稅所外觀按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)裝飾，標(biāo)識(shí)上方外墻使用了乳白色外墻涂料，標(biāo)識(shí)下方采用了灰色墻磚，室內(nèi)墻壁統(tǒng)一粉刷成白色，地板根據(jù)實(shí)際，使用了蓮花紅

4、磨石或乳白色地磚，一個(gè)單位各辦公室及辦稅服務(wù)廳采用了同一材料和顏色。凈化：環(huán)境干凈衛(wèi)生，做到了窗明幾凈，無(wú)衛(wèi)生死角。無(wú)破敗荒蕪現(xiàn)象及環(huán)境衛(wèi)生差、影響觀瞻的現(xiàn)象。秩序化：辦公桌椅擺放合理，物品擺放有序，上墻做到了內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范，文件檔案管理有序。制度化：程序合法，制度到位，一切工作有章可循，有制可守，以制度管人，依制度辦事。2、健全辦稅服務(wù)廳功能。在各個(gè)辦稅服務(wù)廳，我們將完善和設(shè)置各種功能。（1）統(tǒng)一功能區(qū)域辦稅服務(wù)廳按功能及業(yè)務(wù)需求整合為四個(gè)區(qū)域：涉稅事項(xiàng)受理區(qū)、納稅人自助辦稅和查詢區(qū)、政務(wù)公開(kāi)區(qū)、便民服務(wù)區(qū)。（2）統(tǒng)一窗口設(shè)置根據(jù)涉稅受理區(qū)的業(yè)務(wù)，辦稅服務(wù)廳分別設(shè)立了綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報(bào)納

5、稅三類(lèi)窗口，業(yè)務(wù)量小的區(qū)鄉(xiāng)辦稅服務(wù)廳合并窗口設(shè)置為“綜合服務(wù)”、“申報(bào)納稅”兩類(lèi)窗口。窗口對(duì)應(yīng)設(shè)立綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報(bào)納稅等崗位。（3）全面實(shí)行刷卡繳稅。我們通過(guò)與銀行聯(lián)系，各辦稅服務(wù)大廳均實(shí)現(xiàn)了行刷卡繳稅。有效地簡(jiǎn)化了稅費(fèi)繳納工作流程，提高了辦稅效率，解決了納稅人來(lái)回跑銀行的麻煩和攜帶現(xiàn)金的不安全性，徹底杜絕了稅款滯留現(xiàn)象。同時(shí)我們還將為納稅人服務(wù)：提供納稅人所需填寫(xiě)的各種表格的樣本、筆、復(fù)寫(xiě)紙、印泥等文具用品；配置自助查詢系統(tǒng)，以方便納稅人進(jìn)行相關(guān)涉稅事項(xiàng)的辦理和稅收法律、法規(guī)等的檢索和查詢；設(shè)置公告欄、電子顯示屏、觸摸屏、資料架，及時(shí)向納稅人進(jìn)行稅收政策宣傳、公示涉稅事項(xiàng)；代理或發(fā)放

6、各類(lèi)報(bào)表；為方便納稅人索取、使用各類(lèi)稅務(wù)文書(shū)，為納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事宜提供便利條件，辦稅服務(wù)廳設(shè)置稅務(wù)文書(shū)資料柜，為納稅人免費(fèi)提供稅務(wù)文書(shū)表格；提供飲水機(jī)等設(shè)施，備有臨時(shí)急救用藥、針線包、老光眼鏡等。（二）、對(duì)稅收優(yōu)惠政策加大宣傳力度，全面服務(wù)納稅人。各地稅所、稽查局要牢固樹(shù)立“嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是為民服務(wù)”的觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的自覺(jué)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)設(shè)備投資抵免、高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新、下崗再就業(yè)、企業(yè)捐贈(zèng)等稅收優(yōu)惠政策；認(rèn)真落實(shí)減免殘疾人企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策；積極主動(dòng)有效地幫助下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、失地農(nóng)民、刑滿釋放人

7、員等解決辦理稅收優(yōu)惠政策遇到的困難。在每年4月的稅法宣傳月中，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、傳單、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式進(jìn)行廣泛的政策宣傳，積極為人民群眾落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。（三）、深入落實(shí)稅收行政許可制度改革，規(guī)范行政審批，實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)制，解決人民群眾感覺(jué)“拖拉”的問(wèn)題。認(rèn)真貫徹行政許可法和國(guó)務(wù)院關(guān)于行政審批改革規(guī)定，對(duì)于納稅人涉稅許可和審批事項(xiàng)，在遵循現(xiàn)行稅收法律法規(guī)政策的框架內(nèi)，將依法管理與便民服務(wù)有機(jī)結(jié)合，積極從維護(hù)納稅人利益的角度出發(fā)，不人為設(shè)置任何稅務(wù)許可審批方面的障礙，切實(shí)保障納稅人及時(shí)、方便、快捷地依法履行納稅義務(wù)和享受有關(guān)權(quán)利。（四）、加快信息化建設(shè)，提高現(xiàn)代稅收管理水平，真正做到以優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)感染群眾，引導(dǎo)納稅人。我局地稅系統(tǒng)將加強(qiáng)信息化建設(shè)的人財(cái)物儲(chǔ)備，以信息化“金稅工程三期”工程建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)持以信息化建設(shè)為依托，充分整合信息化資源和成果，利用現(xiàn)有的軟硬件設(shè)備，更好地為納稅人服務(wù)。積極推進(jìn)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)，方便納稅人。加強(qiáng)地稅網(wǎng)站建設(shè)和門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，強(qiáng)化辦公自動(dòng)化的應(yīng)用，提高工作效率，推進(jìn)稅務(wù)公開(kāi)。積極推行網(wǎng)上辦稅，打造電子稅務(wù)，改進(jìn)和完善12366納稅服務(wù)熱線。要迅即開(kāi)展各稅種、基金申報(bào)期和征管辦法的清理自查，合理簡(jiǎn)化辦稅程序和簡(jiǎn)并征期，為納稅人提供切合實(shí)際、方便快捷的辦稅服