1、風(fēng)險(xiǎn)管理辦法第一條 由于項(xiàng)目建設(shè)方案是建立在對(duì)于將來(lái)情況（政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等）預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，是基于正常的、理想的技術(shù)、管理和組織之上的，因而在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生預(yù)想不到的變化。這些不確定的變化常常會(huì)使原來(lái)的計(jì)劃和目標(biāo)受到干擾，如工程進(jìn)度延誤、成本超支等，從而產(chǎn)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。第二條 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)是：全面考慮建設(shè)過(guò)程中，由于復(fù)雜的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境所造成的風(fēng)險(xiǎn)及一切不可抗力因素，并策劃合理的風(fēng)險(xiǎn)管理策略來(lái)減輕或降低項(xiàng)目的損失及因計(jì)劃變動(dòng)而增加的費(fèi)用支出，以最少的成本保證項(xiàng)目安全可靠地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。第三條 由于項(xiàng)目管理工作主要處于項(xiàng)目實(shí)施階段，因此項(xiàng)目公司對(duì)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)

2、的充分認(rèn)識(shí)將大大降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，有助于項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)大致存在于以下幾個(gè)方面：1、技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)1.1地質(zhì)地基條件由于項(xiàng)目所在地塊地質(zhì)條件勘探準(zhǔn)確度等因素，施工階段可能會(huì)造成超挖、超填，處理特殊地質(zhì)情況如流沙或遇到其他障礙物、文物，這些都會(huì)增加工作量和延遲工期。1.2項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 資金融資風(fēng)險(xiǎn)1.3水文氣象條件 暴雨雪災(zāi)風(fēng)災(zāi)洪災(zāi)冰雹與雷暴地震1.4施工中主要面臨的意外事故風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)電氣事故風(fēng)險(xiǎn)盜竊惡意破壞風(fēng)險(xiǎn)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)過(guò)程中人員事故風(fēng)險(xiǎn)第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)2、合同簽訂及履約風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目工程順利建設(shè)，離不開(kāi)各級(jí)施

3、工承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商的順利履約。盡管有嚴(yán)格的采購(gòu)程序，保證選擇合適的承包商和供應(yīng)商，但難免存在合同條款不全面、不完善、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，可能導(dǎo)致不誠(chéng)信的承包商、供應(yīng)商不認(rèn)真履行簽訂的合同，從而干擾工程的正常計(jì)劃，導(dǎo)致工程延期、返工等事故的出現(xiàn)，從而給項(xiàng)目造成損失。第四條 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、后果做定性估計(jì)，感性認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)判斷。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中可采用的方法有：調(diào)查詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘察，參考以往統(tǒng)計(jì)記錄等。第五條 風(fēng)險(xiǎn)分析 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的后果進(jìn)行分析和估計(jì)，從項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)際工作來(lái)看，人工估計(jì)是比較實(shí)際的方法。第六條 制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 項(xiàng)目公司的風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)做不同的準(zhǔn)備

4、和對(duì)策，并把它列入工作計(jì)劃的一部分。在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，切實(shí)做到對(duì)不同性質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)采取不同的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，才能有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的危害。第七條 項(xiàng)目中擬采用的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策有：權(quán)衡利弊后，回避風(fēng)險(xiǎn)大的工作計(jì)劃，選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的計(jì)劃。這在項(xiàng)目計(jì)劃和組織安排時(shí)就應(yīng)該引起注意，對(duì)于那些可行性不高的計(jì)劃就應(yīng)該放棄，而對(duì)于某些風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)管理者承受能力，并且成功把握不大的計(jì)劃也應(yīng)該盡量放棄。1、采取先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施，以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。如選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案，進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗(yàn)，采用可靠的保護(hù)和安全措施等。對(duì)項(xiàng)目公司直接管理的項(xiàng)目選派得力

5、的技術(shù)和管理人員，采取有效的管理組織形式，并在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中實(shí)施嚴(yán)格控制，加強(qiáng)計(jì)劃工作，抓緊階段控制和中間決策等。2、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)或要求對(duì)方擔(dān)保，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一些無(wú)法排除的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的辦法解決；如果由于合作伙伴可能產(chǎn)生資信風(fēng)險(xiǎn)，可要求對(duì)方出具保險(xiǎn)，如銀行保函、第三方保證、履約的保函以及預(yù)付款保函等。3、提出的合理的風(fēng)險(xiǎn)保證金。這足以從財(cái)務(wù)的角度為風(fēng)險(xiǎn)作準(zhǔn)備，在報(bào)價(jià)中增加一筆不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，以抵消或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的損失。4、采取合作方式共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目合作單位眾多，必然涉及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)，因此選擇時(shí)要考慮抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的合作伙伴，并且通過(guò)合同形式合理明確風(fēng)險(xiǎn)的分配。5、進(jìn)

6、行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制。在工程建設(shè)過(guò)程中不斷收集和分析各種信息，捕捉風(fēng)險(xiǎn)前奏信號(hào)，如天氣預(yù)測(cè)警報(bào)、各種市場(chǎng)行情、價(jià)格動(dòng)態(tài)、政治形式和外交動(dòng)態(tài)等。6、進(jìn)行跟蹤管理。在工程建設(shè)過(guò)程中通過(guò)工期和進(jìn)度的跟蹤、成本的跟蹤分析、合同管理、各種質(zhì)量監(jiān)控報(bào)告、現(xiàn)實(shí)情況報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)狀況報(bào)告等手段，了解工程風(fēng)險(xiǎn)，控制工程風(fēng)險(xiǎn)。第八條 針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)源采取的控制措施：1、詳細(xì)、深入地做好地質(zhì)勘查工作，加強(qiáng)項(xiàng)目施工過(guò)程中地形的跟蹤觀(guān)測(cè)，尤其是對(duì)地基的沉降、基巖的風(fēng)化程度、斷層、溶洞等方面的工作。2、在橋梁設(shè)計(jì)過(guò)程中，經(jīng)專(zhuān)家組研討采用設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)成熟的橋型。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)遵循結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)原則，使結(jié)構(gòu)具有可驗(yàn)性，可修性，可換性，可控性，保證橋梁在設(shè)計(jì)壽命期內(nèi)的服務(wù)功能。3、對(duì)于融資風(fēng)險(xiǎn)，可以與和股東有良好合作關(guān)系的銀行進(jìn)行深入接觸，以項(xiàng)目公司為貸款主體，采用