1、濱州住宿餐飲業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策住宿餐飲業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)行業(yè)，與人民群眾的生活密切相關(guān)。近年來，濱州住宿、餐飲業(yè)零售額高速增長，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。一、住宿、餐飲業(yè)基本現(xiàn)狀隨著國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長， 城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高， 濱州住宿、 餐飲市場呈現(xiàn)出旺盛發(fā)展勢頭。 2006 年，全市住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額306906 萬元，比2005 年增長 17.6%。其中，住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額14992 萬元，同比增長10.06 % ；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 291914 萬元，同比增長 17.98% 。從 2006 年統(tǒng)計(jì)年報(bào)看，全市星級(jí)住宿業(yè)、限額以上餐飲業(yè)共計(jì)60 家，比 2005 年增加 3

2、6 家。其中，星級(jí)住宿業(yè)12 家，比 2005 年增加 4 家，限額以上餐飲業(yè)48家，比 2005 年增加 32 家。與 2006 年月報(bào)比， 星級(jí)住宿業(yè)比 2006 月報(bào)增加 2 家，限額以上餐飲業(yè)比 2006 月報(bào)增加23 家。2006 年，星級(jí)住宿業(yè)和限額以上餐飲業(yè)的從業(yè)人員共計(jì)6147人，比 2005 年增長 1.06倍。其中，星級(jí)住宿業(yè)從業(yè)人員1829 人，比 2005 年增長48.3%；限額以上餐飲業(yè)從業(yè)人員4318 人，比 2005 年增長1.47 倍。（一）行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長速度高位運(yùn)行2006 年，全市星級(jí)以上住宿業(yè)法人企業(yè)達(dá)到11 個(gè)，比 2005 年增長37.5%，其

3、中，四星級(jí)賓館 2 個(gè)，占星級(jí)住宿業(yè)法人企業(yè)的18.2%。三星級(jí)賓館6 個(gè)，占星級(jí)住宿業(yè)法人企業(yè)的54.5%。二星級(jí) 3 個(gè)，占27.3%。全市星級(jí)以上住宿業(yè)法人單位就業(yè)人員1625 人，比 2005年增長 31.8%，營業(yè)額達(dá)16135 萬元，比2005 年增長 54.1%。全市限額以上餐飲法人企業(yè)達(dá) 32 個(gè)，比 2005 年增長 1.9 倍，其中，年?duì)I業(yè)額1500 萬元以上的 3 個(gè)，占限額以上餐飲業(yè)總量的 9.38%；年?duì)I業(yè)額 1000-1500 萬元的 3 個(gè)，占總量的 9.38%；年?duì)I業(yè)額 800-1000萬元的 4 個(gè)，占總量的 12.5%；年?duì)I業(yè)額500-800 萬元的 4 個(gè)

4、，占總量的 12.5%；年?duì)I業(yè)額 200-500萬元的最多，達(dá)到 18 個(gè)，占總量的56.25%。限額以上餐飲業(yè)的從業(yè)人員2664 人 ,比 2005年增長 95.02%；營業(yè)額達(dá)21886 萬元，比2005 年增長 64%。表一： 2006 年星級(jí)住宿業(yè)和限額以上餐飲業(yè)法人單位數(shù)和就業(yè)人員及營業(yè)額法人單位（個(gè)）就業(yè)人員（人）營業(yè)額（萬元）住宿業(yè)四星三星二星餐飲業(yè)1500 萬元以上1000-1500 萬元 800-1000 萬元 500-800 萬元200-500萬元1126332334418162550464747426644035006132648841613569465713347621

5、886663038823551251753062006 年，全市住宿、 餐飲業(yè)零售額持續(xù)高速增長，住宿業(yè)零售額月最高增幅達(dá)15.97 %，最低為9.62%。餐飲業(yè)零售額月最高增幅為18.49%，高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額月度最高增幅 2.44 個(gè)百分點(diǎn)，成為消費(fèi)需求中發(fā)展較快、增幅較高的行業(yè)。（二）個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)成為住宿、餐飲業(yè)市場主體個(gè)體、私營住宿餐飲業(yè)發(fā)展迅猛。截止2006 年底，全市共有星級(jí)住宿業(yè)、限額以上餐飲業(yè)私營法人單位21 個(gè)，占星級(jí)住宿、限額以上餐飲法人企業(yè)總數(shù)的48.83 %，共實(shí)現(xiàn)營業(yè)額 13688.8 萬元，占星級(jí)住宿、限額以上餐飲營業(yè)額的36 %。私營星級(jí)住宿、限額以上餐飲從

6、業(yè)人員2013 人，占星級(jí)住宿業(yè)、限額以上餐飲業(yè)從業(yè)人員總量的32.07 %。表二： 2006 年星級(jí)住宿業(yè)和限額以上餐飲業(yè)法人單位數(shù)和就業(yè)人員法人單位 (個(gè) ) 從業(yè)人員（人）合計(jì)國有集體股份合作聯(lián)營企業(yè)股份有限公司其他有限責(zé)任公司私營企業(yè)港澳臺(tái)商投資企業(yè)外商投資企業(yè) 4322121122111 4289154274197152491463186861712006 年，個(gè)體住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額4317 萬元，增長19.72%，占住宿業(yè)零售額的28.8%；1 / 4個(gè)體餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額253397 萬元，增長16.89%，占餐飲業(yè)總量的86.8 %。（三）經(jīng)營品種和經(jīng)營結(jié)構(gòu)多樣化從經(jīng)營品種看，濱州

7、市既有傳統(tǒng)的中式餐館、飯店和酒樓，如“貴苑大酒店”、“銀茂酒店”，有融合中西餐飲文化于一體西式餐館，如“玲瓏商務(wù)會(huì)館” ，還有“肯德基”、“德克士”等純粹的西式快餐，也有火鍋餐飲，如“小天鵝火鍋”、自助餐飲，如“石化大酒店”；既有高檔飯店，如“中海酒店” 、“鄒平白云大酒店” ，也有滿足大眾化消費(fèi)的便民飲食店如“小二菜館”、“徐氏農(nóng)家菜” ，街頭巷尾的小餐館更是星羅棋布，使市民在消費(fèi)種類上有了更多的選擇，既可以吃飯、飲茶，也可以悠閑地品咖啡、泡酒吧，還可以在商務(wù)會(huì)所進(jìn)行生意洽談，初步形成了高中低檔餐館共同發(fā)展，中西各類菜系交相輝映的局面。從經(jīng)營結(jié)構(gòu)看， 多業(yè)態(tài)經(jīng)營結(jié)構(gòu)正在形成，過去多年沿用的單

8、店經(jīng)營模式發(fā)生改變，連鎖經(jīng)營不斷發(fā)展，如“小天鵝火鍋店”、“全德福餐飲” 、“金瑞美食餐飲”等都是多店經(jīng)營。近幾年我市也涌現(xiàn)出一批多業(yè)態(tài)的餐館、快餐連鎖店，如“三利快餐”、“金穗快餐”等。（四）大眾消費(fèi)漸成主力，市場亮點(diǎn)凸現(xiàn)從近幾年住宿餐飲市場運(yùn)行情況看，大眾餐飲消費(fèi)增長明顯加快，年夜飯、 婚宴、壽宴、滿月宴、升學(xué)宴等成為市場熱點(diǎn)。節(jié)假日消費(fèi)、旅游消費(fèi)、商務(wù)會(huì)展消費(fèi)對住宿餐飲市場推動(dòng)作用明顯。據(jù)對全市星級(jí)住宿業(yè)、限額以上餐飲企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，“五一、十一、春節(jié)”三個(gè)“黃金周”期間營業(yè)收入是平時(shí)的3 5 倍。二、住宿、餐飲業(yè)市場分析濱州住宿、 餐飲業(yè)快速發(fā)展的主要原因：一是社會(huì)發(fā)展與人民生活水平的

9、提高，對行業(yè)發(fā)展起到了有力的支撐作用； 二是全行業(yè)通過積極適應(yīng)市場變化， 調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)與方向， 以面向大眾為主做好經(jīng)營服務(wù)，取得了顯著成效；三是企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營、開拓市場領(lǐng)域，改善與提高經(jīng)營管理水平，有效地引導(dǎo)與促進(jìn)了消費(fèi)增長和行業(yè)發(fā)展；四是經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)與企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大使行業(yè)快速發(fā)展；五是人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，外出旅游就餐較以往更加普遍和經(jīng)常，促進(jìn)了住宿餐飲市場的迅速發(fā)展；六是農(nóng)家樂、綠色飯店、生態(tài)餐館相繼興起，使得住宿餐飲市場一片紅火； 七是假日經(jīng)濟(jì)的興起， 以及旅游業(yè)的快速發(fā)展， 特別是紅色旅游的開展對住宿、餐飲業(yè)的強(qiáng)勁拉動(dòng)，使得住宿、餐飲市場持續(xù)保持快速發(fā)展。三、當(dāng)前住宿、餐飲業(yè)發(fā)展中存在的主

10、要問題（一）經(jīng)營規(guī)模偏小，缺乏競爭力近年來，我市的住宿、餐飲業(yè)雖有較快的發(fā)展，但是從數(shù)量和規(guī)模上看，還存在著一定的差距。 從總體情況看， 行業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),企業(yè)規(guī)模普遍較小，全市上三星級(jí)的酒店只有8家；而且限額以上的餐飲企業(yè)也只有32 家。與兄弟地市德州、菏澤、泰安相比，分別有星級(jí)住宿業(yè)和限額以上餐飲企業(yè)122 家、 103 家和 125 家，而我市只有60 家。有經(jīng)營特色的企業(yè)較少 ,具備規(guī)模經(jīng)營和品牌效應(yīng)的餐飲企業(yè)數(shù)量較少，像貴苑酒店、銀茂酒店、肯德基餐飲等知名企業(yè)為數(shù)不多，而小規(guī)模及個(gè)體住宿、餐飲業(yè)數(shù)量眾多。住宿業(yè)仍是以小型旅館為基礎(chǔ)的金字塔式，企業(yè)規(guī)模普遍較小。從企業(yè)規(guī)模來看，小型及個(gè)

11、體企業(yè)成為餐飲業(yè)企業(yè)的主流。另外，連鎖經(jīng)營尚處在起步階段，經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營效益難以顯現(xiàn)。（二）骨干人材匱乏，從業(yè)人員素質(zhì)偏低目前， 濱州住宿、餐飲業(yè)緊缺管理和技術(shù)人才，尤其是精通服務(wù)業(yè)務(wù)、懂得現(xiàn)代酒店的管理與經(jīng)營的人員缺乏。另外， 國家級(jí)、 省級(jí)的烹飪大師很少，具有較高學(xué)歷的專業(yè)管理人員不多，尤其是中小型餐館的從業(yè)人員，多數(shù)是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多， 擁有大專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員較少。由于從業(yè)人員的素質(zhì)偏低，致使行業(yè)發(fā)展步伐滯后， 制約了規(guī)模擴(kuò)張與經(jīng)營水平的提升。 尤其是當(dāng)今我市的住宿餐飲業(yè)正在向品牌化、多數(shù)量、高質(zhì)量、連鎖經(jīng)營的轉(zhuǎn)化中，缺少高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，勢必

12、會(huì)對企業(yè)的擴(kuò)張?jiān)斐奢^大的影響。2 / 4（三）創(chuàng)新能力不足，同質(zhì)化嚴(yán)重隨著廣大城鄉(xiāng)居民生活條件地不斷提高，對菜肴的需求也有了更高的要求。而濱州大部分住宿餐飲業(yè)都為傳統(tǒng)經(jīng)營，市場雷同化程度較高，本土餐飲開發(fā)不夠，“千店一面，你有我有全都有”是住宿、餐飲市場存在的普遍問題。如絕大部分火鍋店的店面裝修大同小異，各賓館、 酒店的內(nèi)裝修和外店面也抄襲成風(fēng)，缺少獨(dú)特的地方風(fēng)情與文化色彩。菜品雷同也是一陣風(fēng)，什么菜式熱銷，隨后都跟著上，“克隆菜漫天飛” 。（四）食品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量有待加強(qiáng)少數(shù)商家在食品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量方面的工作做得還不夠，還時(shí)常出現(xiàn)食品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不夠穩(wěn)定的情況。特別是一些小型和個(gè)

13、體住宿餐飲企業(yè)衛(wèi)生條件差，食物中毒等不良事件時(shí)有發(fā)生， 不僅影響企業(yè)的信譽(yù)和發(fā)展， 更重要的是影響人民的身心健康， 制約消費(fèi)需求的增長。 管理水平低， 服務(wù)質(zhì)量較差。 很多住宿餐飲企業(yè)， 尤其是小型及個(gè)體企業(yè)，仍以經(jīng)驗(yàn)管理為主， 內(nèi)部管理不健全， 管理手段落后。 同時(shí)由于從業(yè)者大多是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員， 文化素質(zhì)相對較低，再加上缺乏科學(xué)的管理措施，致使企業(yè)服務(wù)質(zhì)量較差，與消費(fèi)者沖突時(shí)有發(fā)生。四、加快發(fā)展的對策建議隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，隨著居民收入的不斷提高，住宿餐飲市場需求將日趨增長，消費(fèi)者對住宿餐飲的質(zhì)量、 特色、品牌以及對綠色餐飲的追求將會(huì)呈上升趨勢， 這將為住宿、餐飲業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間。

14、（一）合理規(guī)劃布局長期以來， 住宿、餐飲業(yè)缺乏足夠的產(chǎn)業(yè)政策扶持， 網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃， 基本是放任自流，任其發(fā)展，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、盲目擴(kuò)張情況比較嚴(yán)重。加強(qiáng)政策導(dǎo)向，做好住宿、餐飲網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃，把住宿、餐飲網(wǎng)點(diǎn)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)的規(guī)劃結(jié)合起來，促進(jìn)住宿、餐飲業(yè)健康有序發(fā)展，打造出濱州的住宿、餐飲名片。（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的“三亂”現(xiàn)象，在融資、稅收、土地使用等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠， 優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。 加強(qiáng)住宿、 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)， 充分發(fā)揮其在溝通政企聯(lián)系、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化行業(yè)自律等方面的積極作用。（三）積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略積極實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。 市場是

15、海，企業(yè)是船，品牌是帆。 住宿餐飲經(jīng)營的品牌化是本世紀(jì)餐飲業(yè)的發(fā)展趨勢， 隨著人們收入和生活水平的提高， 對住宿餐飲的需求也日趨多樣化，有的追求新、奇、特的產(chǎn)品，有的追求精神價(jià)值，有的崇尚名牌餐廳。目前住宿餐飲市場已處于買方市場， 消費(fèi)者對品牌認(rèn)知程度也日益增強(qiáng)， 可以說誰擁有了好的品牌， 誰就能取得更大的市場份額， 誰就能在競爭中取勝。 要引導(dǎo)住宿餐飲企業(yè)正確處理繼承傳統(tǒng)和開拓創(chuàng)新的關(guān)系，加快營銷方式、消費(fèi)環(huán)境、菜肴價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、組織形式等方面的創(chuàng)新，要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持住宿餐飲企業(yè)不拘傳統(tǒng)， 大膽創(chuàng)新， 適應(yīng)新的消費(fèi)需求， 增強(qiáng)市場競爭力。（四）加快發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營積極整合現(xiàn)有資源， 培育一批住宿餐飲示范企業(yè)， 形成住宿餐飲行業(yè)的 “龍頭”、“旗艦”企業(yè)，改變目前住宿餐飲業(yè)散、小、差、亂的形象。對已形成一定知名度，有一定經(jīng)營規(guī)模的住宿餐飲企業(yè)，要引導(dǎo)其利用自身優(yōu)勢發(fā)展連鎖經(jīng)營，通過直營連鎖、特許連鎖等形式，