1、培訓(xùn)課程,北京世紀(jì)拓普顧問有限公司 二零零三年八月,環(huán)境因素識別,一、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)回顧,二、幾個術(shù)語：,3.2 環(huán)境 environment 組織運(yùn)行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。 注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。,(1)組織的概念是具有自身職能和行政管理的企事業(yè)單位； (2)“外部存在”是要求思路從組織內(nèi)/外部到全球； (3)環(huán)境指物質(zhì)的客觀存在及其間相互作用/依存/轉(zhuǎn)換； (4)對要求建立ISO14001體系的組織,其環(huán)境的概念包括生產(chǎn)所在地；包括所在地周圍的環(huán)境；也包括遙遠(yuǎn)的海濱和臭氧層。,3.4 環(huán)境影響

2、 environmental impact 全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有益或有害的變化。 (1)組織的活動是指采購運(yùn)輸,儲存原材料/產(chǎn)品,產(chǎn)品的設(shè)計/制造,資源的開發(fā),能源的利用;,(2)組織的產(chǎn)品是指過程的結(jié)果(有形/無形); (3)組織的服務(wù)是與顧客或組織內(nèi)部活動產(chǎn)生的結(jié)果; (4)有害的影響:排污。有益的影響:回收包裝物,綠化和可替代能源。,3.3環(huán)境因素environmental aspect 一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 如:粉塵排放;熱輻射;電/水/煤能源消耗。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。,3.1

3、1 相關(guān)方interested party 關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)（行為）或受其環(huán)境表現(xiàn)（行為）影響的個人或團(tuán)體。 （1）相關(guān)方是關(guān)注或受影響的個人/團(tuán)體； （2）關(guān)注的相關(guān)方：股東、供方、顧客、員工； 受影響的相關(guān)方：相鄰工廠/居民/下風(fēng)單位等。,三、環(huán)境因素的辯識,一、 環(huán)境因素識別的方法 1、 環(huán)境因素識別時考慮因素： A. 三種時態(tài)： 過去、現(xiàn)在和將來。 三種狀態(tài)： 正常、異常和緊急。,B. 十種類型：,排放/泄漏類: 廢水、 廢氣、 噪聲、 固體廢棄物 輻射，,消耗類: 能源、 資源/生態(tài)、 原材料、 化學(xué)品 易耗品。,C. 相關(guān)方的要求,識別環(huán)境因素的步驟： 選擇組織的過程(活動/產(chǎn)品

4、/服務(wù))； 確定該過程伴隨的環(huán)境因素； 確定環(huán)境影響。,2、采用調(diào)查表方法,環(huán)境因素識別方法很多，如工藝流程(物料衡算)分析法，問卷評審法，生命周期法，調(diào)查表法，現(xiàn)場觀察和面談，座談和頭腦風(fēng)暴等。 調(diào)查表是最常用的一種。按照調(diào)查表的要求，各部門/單位組織專業(yè)人員對本科室/車間的活動、產(chǎn)品或服務(wù)，進(jìn)行環(huán)境因素識別，填寫環(huán)境因素調(diào)查表；由本部門/單位對其進(jìn)行核實(shí)，以確保全面準(zhǔn)確、沒有漏項(xiàng)。公司采取二級辯識二級評價的方法。,環(huán)境因素調(diào)查表（一） （排放類） 部門： ,環(huán)境因素調(diào)查表（二） （能源資源類） 部門： ,3.環(huán)境因素臺帳的建立,大的集團(tuán)公司環(huán)境因素臺帳（附表3）的建立可采用三級臺帳：一級是

5、科室/車間臺帳，是以科室/車間環(huán)境因素調(diào)查表為基礎(chǔ)填寫，對性質(zhì)相同能采用相同的控制措施的環(huán)境因素，可以合并同類項(xiàng)；二級是部門/單位臺帳，按照工藝流程的順序，把科室/車間的臺帳進(jìn)行整合建立；三級是總公司（廠）臺帳，匯總部門/單位評價出的重要環(huán)境因素。,環(huán)境因素臺帳 部門： ,案例：,一、辦公活動 1 消耗類：電的消耗、水的消耗、紙的消耗、油墨的消耗、色帶的消耗、電池的消耗、日光燈管的消耗等。 2 排放類：生活污水的排放、生活垃圾的排放、廢紙的排放、廢燈管的排放、電池的廢棄、含油廢物的排放、硒鼓的廢棄、電磁輻射 、噪聲排放、氟利昂潛在泄漏。 3 其它：地震、火災(zāi)、水災(zāi)等。,二、汽車運(yùn)輸 1 消耗類

6、：油的消耗、水的消耗。 2 排放類：尾氣的排放、噪聲排放 、含油廢物的排放、廢水的排放等。,三、轉(zhuǎn)爐出鋼倒渣 1 消耗類：保溫灰的消耗、擋渣球的消耗。 2 排放類：鋼渣的排放、煙塵的排放、熱輻射。 3 其它：潛在的爆炸 。,環(huán)境因素調(diào)查表部門/單位： 識別人： 日期：,環(huán)境因素調(diào)查表部門/單位： 識別人： 日期：,環(huán)境因素調(diào)查表部門/單位： 識別人： 日期：,四、重要環(huán)境因素的評價,1 重要環(huán)境因素的評價方法 重要環(huán)境因素的評價方法很多，這里介紹三種方法，即： 是非法 對比法 打分法。,（1 ） 是非法,a）凡是違反法律的都是重要環(huán)境因素。如超標(biāo)排放的、規(guī)定淘汰工藝和設(shè)備、能耗指標(biāo)超過有關(guān)規(guī)定

7、等，可直接判定為重要環(huán)境因素。 b) 凡是能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素都是重要環(huán)境因素。包括瞬時產(chǎn)生的、緊急狀態(tài)、異常情況等，同時考慮化學(xué)危險品在運(yùn)輸、存放過程中的大量泄漏和緊急情況。,（2）對比法,對能源、資源等消耗類可采用對比法。 如：對于大宗的能源、資源、原材料的消耗類，凡是列入考核指標(biāo)的，與第某檔指標(biāo)對比，達(dá)不到該指標(biāo)的，都是重要環(huán)境因素；沒有列入考核指標(biāo)的，可與工藝設(shè)計等規(guī)定的、行業(yè)先進(jìn)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比，達(dá)不到規(guī)定或先進(jìn)指標(biāo)的，可定為重要環(huán)境因素。 消耗量較小的可直接確定為一般環(huán)境因素。,（3） 打分法,對直接用是非法不能判定的環(huán)境因素，可采用用打分法進(jìn)行評價。 打分法首先要確定

8、打分各因子，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際管理水平確定評分標(biāo)準(zhǔn)和分值。 環(huán)境因素評分標(biāo)準(zhǔn) 見下表：,環(huán)境因素評分標(biāo)準(zhǔn)（一）,環(huán)境因素評分標(biāo)準(zhǔn)（二）,環(huán)境因素評分標(biāo)準(zhǔn)（三）,根據(jù)區(qū)域不同判定重要環(huán)境因素的分值可以不同，通過改變分值，可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。,部門/單位,1,abcde200,輪箍、二、三軋、高線、熱軋、冷軋、H型鋼、耐火、供排水、一、二機(jī)械,abcde500,4,序號,判定重要環(huán)境因素的分值,各職能部門,2,氣體公司、動力、技術(shù)中心、鐵運(yùn)公司、粉末公司、三機(jī)械,abcde400,3,2 重要環(huán)境因素的判定：,是非法評價依據(jù),a)違反法律法規(guī)的； b)污染物超標(biāo)排放的； c)列入國家危險廢物名錄或年發(fā)生量在（ ）噸以上的固體廢棄物的排放； d)確定的主要原材料、能源消耗；,e)緊急和異常情況下的環(huán)境因素； f)相關(guān)方有合理抱怨或要求的； g)化學(xué)危險品的潛在泄漏； h)不加控制會引起超標(biāo)排放的。,環(huán)境因素評價表部門/單位： 評價人： 日期： 確認(rèn)人： 日期：,環(huán)境因素評價表部門/單位： 評價人： 日期： 確認(rèn)人： 日期,環(huán)境因素評價表部門/單位： 評價人： 日期： 確認(rèn)人： 日期,重要環(huán)境因素清單 部門/單位：,批準(zhǔn)人： 日期：,五 環(huán)境因素的更新,公司可以根據(jù)實(shí)際情