1、地震應(yīng)急常識第一部分地震的基本常識一、地震的基本常識(一)什么是地震一般指地殼的天然震動，同臺風、暴雨、洪水、雷電等一樣，是一種自然現(xiàn)象。全球每年發(fā)生地震約500萬次，其中能感覺到的有5萬多次，能造成破壞性的5級以上的地震約1000次，而7級以上有可能造成巨大災(zāi)害的地震約十幾次。(二)有關(guān)地震的幾個概念1、縱波和橫波地震波分為縱波和橫波?？v波每秒鐘傳播速度5-6千米，能引起地面上下跳動；橫波傳播速度較慢，每秒3-4千米，能引起地面水平晃動。由于縱波衰減快，離震中較遠的地方，只感到水平晃動。在一般情況下，地震時地面總是先上下跳動，后水平晃動，兩者之間有一個時間間隔，可根據(jù)間隔的長短判斷震中的遠近

2、，用每秒8千米乘以間隔時間可以估算出震中距離。2、震源和震中地下發(fā)生地震的地方，叫震源。震源正對著的地面，叫震中。震中附近震動最大，一般也是破壞性最嚴重的地區(qū)，也叫極震區(qū)。從震中到震源的垂向距離，叫震源深度。在地面上，受地震影響的任何一點，到震中的距離，叫震中距，到震源的距離，叫震源距。在地圖上，把地面破壞程度相似的各點連接起來的曲線，叫等震線。通常根據(jù)震源的深淺，把地震分為淺源地震(震源深度小于70千米)、中源地震(震源深度70-300千米)和深源地震(震源深度大于300千米)。全世界95%以上的地震都是淺源地震，震源深度集中在5-20千米上下。3、震級和烈度地震的大小通常用震級表示，它是根

3、據(jù)地震儀記錄的地面地動位移，按一定的物理-數(shù)學公式計算出來的。也就是說震級是地震強度大小的度量，它與地震所釋放的能量有關(guān)。震級每差1.0級，能量相差大約32倍。小于2.5級的地震，人們一般不易感覺到，稱為小震或微震；2.5-4.0級的地震，震中附近的人會有不同程度的感覺，稱有感地震；大于5.0級的地震，會造成建筑物不同程度的損壞，稱破壞性地震。地震發(fā)生后，地震波傳播到地面，會給地面各種物體造成不同的破壞現(xiàn)象。通常把地震對地面所造成的破壞或影響的程度叫烈度，它由物體的反應(yīng)、房屋建筑物的破壞和地形地貌改觀等宏觀現(xiàn)象來判定。許多國家采用地面運動加速度值來表示地震烈度，一般在設(shè)定的不同地點安裝加速度儀

4、，直接記錄當?shù)氐牡孛孢\動參數(shù)。地震烈度的大小，受地震大小、震源深淺、離震中遠近、當?shù)毓こ痰卣鸬刭|(zhì)條件等因素的影響。因此，一次地震，震級只有一個，但烈度卻是根據(jù)各地遭受破壞的程度和人為感覺的不同而不同。我國目前使用的地震烈度共分為12度，5度以上才會造成破壞。1976年唐山7.6級大地震，極震區(qū)烈度達11-12度，北京、天津的烈度則為6-7度。(三)地震的種類地震一般可分為人工地震和天然地震兩大類。由人類活動(如開山、開礦、爆破等)引起的叫人工地震，除此之外便統(tǒng)稱為天然地震。天然地震按成因主要分為以下幾種類型：1、構(gòu)造地震因為地殼運動引起地殼構(gòu)造的突然變化，地殼巖層錯動破裂而發(fā)生的地殼震動，也就

5、是人們平常所說的地震。由于地球不停地運動變化，從而內(nèi)部產(chǎn)生巨大的力，這種作用在地殼單位面積上的力，叫地應(yīng)力。在地應(yīng)力長期緩慢的作用下，造成地殼的巖層發(fā)生彎曲變形，當?shù)貞?yīng)力超過巖石本身能承受的強度時便會使巖層斷裂錯動，其巨大的能量突然釋放，其中以波的形式傳到地面，這就是地震。世界上的90%以上的地震，都屬于構(gòu)造地震。強烈的構(gòu)造地震破壞力很大，是人類預(yù)防地震災(zāi)害的主要對象。2、火山地震由于火山活動時巖漿噴發(fā)沖擊或熱力作用而引起的地震叫火山地震。這種地震一般較小，造成的破壞也極少，并且只占地震總數(shù)的7%左右。目前世界上大約有500座活火山，每年平均約有50起火山噴發(fā)。我國的火山主要分布在東北黑龍江、

6、吉林省和西南的云南等省。近代活動噴發(fā)的有黑龍江省的五大蓮池、吉林省的長白山、云南省的騰沖及海南島等地的火山?；鹕胶偷卣鸲际堑貧み\動的產(chǎn)物，往往互有關(guān)連?；鹕奖l(fā)有時會激發(fā)地震的發(fā)生，地震若發(fā)生在火山地區(qū)，也常會引起火山爆發(fā)。1960年5月22日智利發(fā)生8.5級大地震，48小時后就使沉睡了55年之久的普惠山火山復活噴發(fā)，火山云直沖6000米高空，蔚為壯觀。1988年我國在黑龍江省五大蓮池市建立了第一個地震火山監(jiān)測站，開展火山及地震的觀測研究。3、陷落地震由于地下水溶解了可溶性巖石，使巖石中出現(xiàn)空洞并逐漸擴大，或由于地下開采礦石形成了巨大的空洞，造成巖石頂部和土層崩塌陷落，引起地震，叫陷落地裂。這

7、類地震約占地震總數(shù)的3%左右，震級都很小。礦區(qū)陷落地震最大可達5級左右，我國曾發(fā)生過4級的陷落地震。雖然陷落地震的震源淺，但對礦井上部和下部仍會造成較嚴重的破壞，并威脅到礦工的生命安全，應(yīng)引起人們注意。4、誘發(fā)地震在特定的地區(qū)因某種地殼外界因素誘發(fā)而引起的地震，叫誘發(fā)地震。如地下核爆炸、隕石墜落、油井灌水等也可誘發(fā)地震，其中最常見的是水庫地震。福建省水口電站自1993年3月底水庫開始蓄水，當年5月起的2年內(nèi)，共誘發(fā)0.3級以上地震近千次，其中最大的3.9級，由于震源淺，2級以上地震，當?shù)鼐蜁械交蝿?。廣東河源新豐江水庫1959年建庫，1962年發(fā)生了最大震級為6.1級的地震。究其原因，主要是：

8、水庫蓄水后改變了地面的應(yīng)力狀態(tài)，且?guī)焖疂B透到已有的斷層里，起到潤滑和腐蝕作用，促使斷層產(chǎn)生新的滑動。但是，并不是所有的水庫蓄水后都會發(fā)生水庫地震，只有當庫區(qū)存在活動斷裂、巖性剛硬等條件，才有誘發(fā)的可能性。(四)地震造成災(zāi)害的原因地震發(fā)生時產(chǎn)生的地震波引起對地面建筑物的破壞，導致人員傷亡，造成了地震災(zāi)害。地震對建筑物的破壞，主要是由地震力通過地震波起作用的，即縱波地震力使建筑物上下顛簸，引起建筑物的縱向結(jié)構(gòu)松動，隨后橫波地震力再使建筑物發(fā)生水平晃動，引起橫向結(jié)構(gòu)損壞。當先顛后晃的地震力超過建筑物的承受力時，在幾秒鐘內(nèi)就能使建筑物遭受破壞。另外，地震力引起的斷層錯動開裂、地基不均勻沉降以及沙土液化

9、等地基失效問題，也間接造成建筑物的傾倒和損壞。二、地震的周期性和災(zāi)害特點及空間分布特征(一)地震的時間分布特征歷史地震和現(xiàn)今地震大量資料的統(tǒng)計表明，地震活動在時間上具有一定的周期性，即在一個時間段內(nèi)發(fā)生地震的頻次高、強度大，稱之為地震活躍期；而在另一個時間段內(nèi)發(fā)生的地震相對頻次低、強度小，稱之為地震平靜期。根據(jù)地震發(fā)生的特征，又可在活躍期中劃出若干活躍幕。本世紀以來，我國已經(jīng)歷了4次地震活動期，第四個活動期大體是1966-1976年。在這10年間，我國大陸共發(fā)生14次7級以上的大地震，造成27萬人死亡和數(shù)百億元的經(jīng)濟損失。根據(jù)多數(shù)專家的研究判定，九十年代到下世紀初可能是我國大陸地區(qū)地震活動的第

10、五個高潮期，其間可能發(fā)生多次7級，個別甚至更大的地震，強震的主體活動地區(qū)將在我國西部，東部地區(qū)中強地震活動也將相對活躍。(二)地震災(zāi)害的特點1、突發(fā)性地震一般是在平靜的情況下突然發(fā)生的自然現(xiàn)象。強烈的地震可以在幾秒或幾十秒的短暫時間內(nèi)造成巨大的破壞，嚴重的頃刻之間可使一座城市變成廢墟。尤其發(fā)生在夜間的地震，后果更為嚴重。如唐山大地震發(fā)生在凌晨3點42分，當時人們正在酣睡，事先毫無警覺，結(jié)果傷亡慘重，造成經(jīng)濟損失上百億元以上。2、成縱性在一個區(qū)域，或者一次強烈地震發(fā)生后，為調(diào)整區(qū)域應(yīng)力場，或巖石破裂的延續(xù)活動，往往在某一時間內(nèi)地震活動呈成縱性出現(xiàn)，連續(xù)造成災(zāi)害。3、續(xù)發(fā)性強烈的地震不僅可以直接造

11、成建筑物、工程設(shè)施的破壞和人員的傷亡，而且往往引發(fā)一系列次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害，造成更大的破壞。如由地震災(zāi)害誘發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣和化學藥品的泄漏污染，以及細菌污染、放射性污染等，還有滑坡、泥石流、海嘯等次生災(zāi)害等等。以及上述災(zāi)害所造成的社會各種損失。1923年9月1日的日本關(guān)東大地震引起火災(zāi)，造成136處起火，燒毀45幢房屋，有5.6萬人被燒死，其中大部分人因窒息死亡。(三)地震的空間分布特征地震的地理分布受地質(zhì)構(gòu)造影響，因而它有一定的規(guī)律，最明顯的是成帶性。全球的地震主要分布在：一是環(huán)太平洋地震帶，這是世界上地震最活躍的地帶，全球80%的地震和釋放的地震能量75%，就集中在這條帶上。二是歐亞地

12、震帶，全球15%左右的地震發(fā)生在這條帶上。我國地處歐亞板塊的東南部，受環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶的影響，是個多地震的國家，據(jù)統(tǒng)計，我國大陸7級以上的地震占全球大陸7級以上地震的1/3，因地震死亡人數(shù)占全球的1/2；全國有41%的國土、一半以上的城市位于地震基本烈度7度或7度以上地區(qū)，6度及6度以上地區(qū)占國土的面積的79%。(四)地震的成因假說全球地震為什么集中在上述兩大地震帶上呢?它的成因機制是什么?這是地震學科中的一個重大理論問題。目前有幾種假說：有大陸漂移學說、海底擴張學說等?，F(xiàn)在比較流行的為大家所接受的是板塊構(gòu)造學說。1965年加拿大著名地球物理學家威爾遜首先提出板塊概念，1968年法國

13、人把全球巖石圈劃分成六大板塊，即歐亞、太平洋、美洲、印度洋、非洲和南極洲板塊，板塊與板塊的交界處，是地殼比較活動的地帶，也是火山、地震較為集中的地帶。板塊學說是大陸漂移、海底擴張等學說的綜合與延伸，它雖不能解決地球運動的所有問題，卻為地震成因的理論研究提出了一個方向，并打開了新的思路。三、地震的前兆和監(jiān)測地震發(fā)生前是有預(yù)兆的，尤其是大地震發(fā)生之前，人們不僅可以借助于儀器的觀測，發(fā)現(xiàn)地球內(nèi)部和表面的物理、化學等微觀的異常變化，而且還能直接觀察到自然界的大量宏觀異?，F(xiàn)象，分析鑒別這些異常現(xiàn)象，從中提取發(fā)生地震的準確前兆信號，這是地震預(yù)報工作的基礎(chǔ)，目前，我國開展前兆監(jiān)測的主要方法有地震學、地形變、

14、地磁、地電、重力、地溫、地應(yīng)力、地下水、衛(wèi)星照片分析以及動物異?；顒踊I現(xiàn)象的收集與綜合分析。(一)地震的微觀前兆與監(jiān)測1.地震學觀測用地震儀測定地面震動大小、發(fā)震時刻和地點等的一種觀測方法。通過研究地震活動的規(guī)律來進行預(yù)報可能發(fā)生的破壞性地震的方法，通常稱以震報震。1966年在我國河北邢臺地區(qū)發(fā)生的7.2級地震中，人們曾總結(jié)出小震鬧、大震到的諺語。1975年在遼寧海城發(fā)生7.3級地震前，也發(fā)現(xiàn)很多前兆，尤其震前的小震群活動情況，對當?shù)氐卣鸩總兒驼鞒龆膛R預(yù)報決策起了很大的作用，這次的準確預(yù)報，成為世界上成功預(yù)報大震的唯一范例。目前，用以預(yù)報地震的地震學方法很多，如地震空區(qū)、地震條帶、地震相關(guān)

15、性、地震概率統(tǒng)計、地震波速比等十多個項目，是一種應(yīng)用十分廣泛的重要預(yù)報手段。2.地形變觀測利用精密儀器觀測地殼微小變化(包括傾斜、水平與垂直位移)來預(yù)報地震的具體方法。目前，利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS、伸縮儀等，人們已能測出小于10-10的形變量和極細微且大范圍的位移量，是監(jiān)視大地活動的有效手段。3.地磁、地電、重力、地溫觀測利用儀器監(jiān)測大地電場、磁場、重力場和地溫的異常變化來預(yù)報地震的方法。由于人類活動，大地電場、磁場、重力場、地溫的干擾背景復雜，需要從中提取地震前兆信息，作為預(yù)報辨別指標。4.地下水觀測利用儀器觀測地下水的水位和水質(zhì)成份與氣體含量、水溫等異常變化，來分析地震前兆信息，進行地震預(yù)

16、報的方法。由于地下水直接反映巖石圈中承壓含水層的動態(tài)變化和攜帶大量地殼深部元素變化信息，提供地殼應(yīng)力變化情況，因而是當前比較廣泛應(yīng)用的重要預(yù)報方法。5.地應(yīng)力觀測利用埋設(shè)在地下一定深處的測試元件測定地下應(yīng)力的異常變化來預(yù)報地震的方法，是一種較直接、可靠的監(jiān)測預(yù)報手段。(二)地震的宏觀前兆與觀測利用地震前動物、地聲、地光、水位水質(zhì)等客觀存在的宏觀前兆現(xiàn)象，觀測其異常變化，為臨震預(yù)報提供重要依據(jù)。關(guān)于震前動物的異常反應(yīng)，震區(qū)群眾曾經(jīng)流傳著這樣的諺語：震前動物有前兆，密切監(jiān)視最重要。騾馬牛羊不進圈，老鼠成群往外逃。雞飛上樹豬亂拱，鴨不下水狗狂叫。冬眠老蛇早出洞，燕雀家鴿不回巢。兔子豎耳蹦又撞，游魚驚

17、慌水面跳。家家戶戶細觀察，綜合異常作預(yù)報。這是震區(qū)人民群眾在監(jiān)視預(yù)報地震的實踐中總結(jié)出來的重要經(jīng)驗。地震越大，越是臨近地震發(fā)生，動物異常的反應(yīng)就越明顯。因此，觀測動物異常，進行分析鑒別，排除干擾影響，還應(yīng)及時向當?shù)氐卣鹬鞴懿块T報告。值得注意的是，動物異常往往與氣象、環(huán)境等因素有關(guān)，必須注意分析鑒別。距離較近的大地震發(fā)生前常常伴有來自地底下低沉的轟鳴聲，它與平時城市噪音完全不同，或天空中出現(xiàn)強烈閃光，要提防其后可能出現(xiàn)大地的顫抖和房屋的晃動。如有這些現(xiàn)象，應(yīng)及早采取家庭應(yīng)急防御措施。第二部分防震抗震知識一、地震是群災(zāi)之首破壞性地震會給國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全造成直接和間接的危害和損失，尤其

18、是強烈的地震會給人類帶來巨大的災(zāi)難。目前，每年全世界由地震災(zāi)害造成的平均死亡人數(shù)達8000一10000人/次，平均經(jīng)濟損失每次達幾十億美元。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，本世紀以來，全世界因地震死亡人數(shù)達260萬，占全球自然災(zāi)害所造成的死亡總和的58%。從某種意義上說，地震是群災(zāi)之首。大地震如果發(fā)生在渺無人煙的地方是不會造成傷害的，如果發(fā)生在城市或農(nóng)村的活，就會造成房倒屋塌，甚至建筑物與重要工程也會遭至破壞并危及人員的生命安全，給人們造成嚴重災(zāi)害，1976年唐山大地震，在幾十秒鐘的時間內(nèi)，將一座百萬人口的工業(yè)城市變成了廢墟，傷亡側(cè)萬人，直接經(jīng)濟損失100億元以上，救災(zāi)花了6億多元，重建用了50億元，而且在這之

19、后長時間內(nèi)，造成全國人民的恐震心理。1995年1月17日日本皈神大地震造成5438人死亡，直接經(jīng)濟損失高達1000億美元。二、為什么我國地震災(zāi)害特別嚴重我國地震災(zāi)害頻度高，強度大，成災(zāi)率高，這是造成地震災(zāi)害特別嚴重的原因。同時，我國民眾防災(zāi)意識不高，同一震級的地震，造成傷亡的人數(shù)可多達數(shù)倍。另外，我國大部分城市的基礎(chǔ)設(shè)施，抗震性能較差。建國頭20年中，多數(shù)建筑物和工程未考慮抗震設(shè)防，加之城市生命線管線縱橫交錯，埋設(shè)不合理，有的材料強度不夠，有的年久失修，使我國多數(shù)城鎮(zhèn)防震抗震的能力脆弱，潛在著很大的隱患。廣大農(nóng)村多屬土、石結(jié)構(gòu)建筑，抗震能力更差。據(jù)估計，地震若發(fā)生在我國工業(yè)城市及人口稠密的地區(qū)

20、，8級左右或7級左右以及5、6級左右的地震所造成的經(jīng)濟損失分別為百億元、數(shù)十億元和數(shù)億元人民幣。三、地震預(yù)報的現(xiàn)狀地震預(yù)報特別是短臨地震預(yù)報，是當今世界科學的一大難題，是現(xiàn)代高科技領(lǐng)域的前沿課題。今天，人們對地震預(yù)報成功的期望遠比實際的預(yù)報水平高得多。我國的地震預(yù)報自1966年邢臺地震開始，已經(jīng)走過了近30年的歷程，經(jīng)過地震科學工作者的努力探索和實踐，取得了引人矚目的成績，同幾個發(fā)達國家一樣，處在世界領(lǐng)先地位。許多預(yù)報成果，已在地震重點監(jiān)視防御區(qū)的確定、國上的規(guī)劃和經(jīng)濟建設(shè)中得到廣泛的應(yīng)用。但對地震的中短期預(yù)報，目前仍處于對某些類型的地震，能作出不同程度的預(yù)報，而對大多數(shù)復雜的地震尚無法作出準

21、確的預(yù)報。這就是當今地震預(yù)報的現(xiàn)狀。地震發(fā)生在數(shù)千米乃至數(shù)十千米以下的地殼中，目前人類最大鉆探深度也僅在12千米以內(nèi)，無法直接探測震源深處的情況，只能通過在地殼表層布設(shè)一些地球物理場、地球化學場、地球形變場等觀測手段，間接推測或反演地殼內(nèi)部變化。由于地表觀測，難免混雜著氣候、水文、人為等非地震因素引起的噪聲，干擾了微弱的來自地球內(nèi)部的寶貴信息。同時，7級以上的地震，全球每年平均僅發(fā)生十幾次，且大多發(fā)生在沒有前兆觀測臺網(wǎng)的海溝或人煙稀少的地區(qū)，使人們失去更多的實踐機會；強烈的地震在同一區(qū)域重復發(fā)生的周期在百年或數(shù)百年以上，使人們從事地震預(yù)報的實踐機會變得很少，認識與總結(jié)規(guī)律性就變得很困難。再者，

22、地震短臨預(yù)報，會在短時間內(nèi)引起民眾和社會的強烈反響，因此，發(fā)布地震預(yù)報是十分敏感的社會問題，也是十分復雜的科學問題，進而增加地震預(yù)報的難度。鑒于上述情況，我國目前對地震預(yù)報研究仍處在經(jīng)驗性的探索階段。我國的地震工作雖然起步較晚，但在地震預(yù)報研究方面已步入世界先進行列。長期預(yù)報有相當可信度；同時，對以10年左右為時間尺度的地震大形勢的估計有一定準確性；對幾個月至幾年內(nèi)將要發(fā)生破壞性地震的中期地震預(yù)報的準確性占30一40%；對幾小時以至幾個月內(nèi)將要發(fā)生破壞性地震的時間、地點、震級三要素還難以作出準確的預(yù)報，僅對某些類型的地震，如大地震前小地震活動有規(guī)律地發(fā)生，臨震前微觀和宏觀前兆異常大量出現(xiàn)，才能

23、作出不同程度的短臨預(yù)報；對震后趨勢的預(yù)報我國具有比較高的可信度，并在一些多地震國家的地震現(xiàn)場實踐，得到有關(guān)國家的稱贊?？傊壳拔覈拈L中期預(yù)報水平稍高些而短臨預(yù)報水平較低?？梢韵嘈?，隨著地震科學和各有關(guān)科學領(lǐng)域研究的深入和現(xiàn)代技術(shù)的進步，地震預(yù)報的準確度將不斷提高，人類最終會攻克地震短臨預(yù)報的難關(guān)。四、減輕地震災(zāi)害的途徑當前，人類還不能阻止地震的發(fā)生，也遠未達到準確預(yù)報地震的水平。但是，人類也不能在地震災(zāi)害面前無所作為，必須堅決貫徹執(zhí)行我國關(guān)?quot；預(yù)防為主、走綜合防御的道路的防震減災(zāi)工作方針，走地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、地震應(yīng)急、地震救災(zāi)與重建的綜合防御道路，達到最大限度地減輕地震災(zāi)害的

24、目的。(一)地震監(jiān)測預(yù)報準確地預(yù)測地震發(fā)生的時間、地點和震級，做好地震短臨預(yù)報，是減輕地震災(zāi)害最經(jīng)濟的方法，也是全世界地震學家所孜孜以求和奮斗的目標。如l975年發(fā)生在海城7.3級的地震前作出了中期和準確的短臨預(yù)報，使震區(qū)能及時地進行地震應(yīng)急措施，及時地疏導群眾撤離房屋，從而減少幾萬人的傷亡和40多億元的經(jīng)濟損失。1988年，經(jīng)國務(wù)院批準頒布的發(fā)布地震預(yù)報的規(guī)定，明確規(guī)定地震預(yù)報由省級人民政府批準，并適時向社會發(fā)布，同時上報國務(wù)院。已發(fā)布地震中期預(yù)報的地區(qū)，無論已經(jīng)發(fā)布或尚未發(fā)布短期或臨震預(yù)報，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，情況緊急，當?shù)厥?、縣人民政府可以發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震警報，井同時向上級報告，

25、任何單位或個人都無權(quán)對外發(fā)布地震預(yù)報，無論任何部門和個人也無權(quán)以任何形式承擔和發(fā)布涉及他國的地震預(yù)報。從非正規(guī)途徑得到的地震預(yù)報消息都是違反上述規(guī)定的，是誤傳或謠傳，切忌盲目信謠傳謠，或輕易采取不必要的行動。(二)震災(zāi)預(yù)防震災(zāi)預(yù)防包括防震減災(zāi)立法，制定預(yù)案，建筑物的抗震設(shè)防與加固，社會保險，防震減災(zāi)科普宣傳，全面提高全民防震減災(zāi)意識，增強全社會的抗震防震能力。地震所造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡主要是由于建筑物和工程設(shè)施的破壞、倒塌，以及伴生次生的災(zāi)害而引起的。保證各類建筑物具有相應(yīng)的抗震能力是減輕地震災(zāi)害的關(guān)鍵之一。首先要在對地區(qū)和建設(shè)場地進行地震安全性評價的基礎(chǔ)上，搞好國土開發(fā)規(guī)劃和重要工程的建

26、設(shè)，使城鎮(zhèn)和工程建設(shè)避開易造成地震災(zāi)害的不利地段，選擇安全有利的場地，并明確規(guī)定重大項目等工程的抗震設(shè)防標準；其次要使新建工程和建筑物依據(jù)抗震設(shè)防標準進行抗震設(shè)計和設(shè)防，尤其是重大工程和核電站、水庫堤壩、供水、供電、通訊交通等生命線工程更應(yīng)如此。同時，還要做好震害預(yù)測工作，對沒有達到抗震要求，而又要長期使用的建筑物，應(yīng)采取加固措施。城鎮(zhèn)生命線網(wǎng)絡(luò)可以維護城市的正常功能，也可以讓一座城市遭受滅頂之災(zāi)，絕不能馬虎。1994年國務(wù)院提出了我國未來10年的防震減災(zāi)目標：在各級政府和全社會的共同努力下，爭取用10年左右的時間，使我國的大中城市和人口稠密、經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)具備抗御6級左右地震的能力?？拐鹪O(shè)防

27、和加固是抗御地震災(zāi)害的有效措施，盡量做到小震不壞、中震可修、大震不倒，達到減輕傷亡和財產(chǎn)損失的目的。(三)地震應(yīng)急反應(yīng)震災(zāi)搶險的實踐表明，有無地震應(yīng)急預(yù)案，其后果大不一樣。如唐山7.8級地震前沒有應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)計劃，當?shù)卣疅o力指揮這樣巨大災(zāi)害的救災(zāi)工作，而通訊網(wǎng)絡(luò)的摧毀使災(zāi)區(qū)與外界失去聯(lián)系達6小時之久，緊急出動的數(shù)萬名解放軍指戰(zhàn)員又被橋斷墩毀的灤河阻隔住，使災(zāi)區(qū)失去了最寶貴的搶險時間，大大加劇了災(zāi)民的傷亡：相反，1992年10月20日甘肅省天祝-景泰發(fā)生6.2級地震，由于震前有應(yīng)急預(yù)案，并組織過演習，震后5分鐘指揮人員就到達崗位，迅速帶領(lǐng)各路人員、物資等開赴災(zāi)區(qū)。當省慰問團工作組開到震區(qū)時，

28、傷員已得到救治，災(zāi)民也得到了很好的安置。國務(wù)院1995年172號令，發(fā)布了破壞性地震應(yīng)急條例，使我國地震應(yīng)急工作納入法制軌道，保證了防震減災(zāi)的順利進行。目前，各級政府和有關(guān)部門正在完善當?shù)仄茐男缘卣饝?yīng)急預(yù)案。有了預(yù)案，不論發(fā)生什么突發(fā)性災(zāi)害，都心中有底，不會手忙腳亂、不知所措，從而為搶險救災(zāi)贏得寶貴時間，減少傷亡和損失。(四)地震救災(zāi)與重建恢復重建工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施的辦法，在恢復生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，制定規(guī)劃，組織實施，有計劃、有步驟、保質(zhì)保量地搞好重建家園的工作。五、如何做好防震自救我省閩南地區(qū)長期堅持開展防震減災(zāi)宣傳教育，提高了人們的應(yīng)變能力。在1994年9月16日東山

29、海外發(fā)生7.3級地震時，盡管震感強烈，建筑物遭到破壞，但絕大多數(shù)人都能沉著應(yīng)付，從而減少了人員的傷亡。相反，我省有的地方曾因地震謠傳而盲目避震，造成無震也成災(zāi)的局面；而1992年11月26日在龍巖連城發(fā)生4.7級地震中，有290多人受傷，是由于缺乏防震知識，避震不當造成的。平時多一分防震的知識和經(jīng)驗，震時就能減少傷亡和損失。學校要使用錄像配合教育，制定好學校的防震預(yù)案，舉行防震自救演習、明確疏散路線，對避震場所、應(yīng)急物品存放位置等都應(yīng)有預(yù)先安排，讓師生學會自救與互救，做到居安思危，有備無患。(一)沉著應(yīng)付突發(fā)地震1.室內(nèi)應(yīng)急俗語說：小震不用跑，大震跑不了。地震發(fā)生時，至關(guān)重要的是要有清醒的頭腦

30、，鎮(zhèn)靜自若的態(tài)度。只有鎮(zhèn)靜，才有可能運用平時學到的地震知識判斷地震的大小和遠近，近震常以上下顛簸開始，然后才左右搖擺，遠震很少有上下顛簸感覺，都以左右搖擺為主，而且地聲脆，震動小。一般有感地震和遠震不必外逃，因為這種情況震害都比較輕，對人身安全不會造成威脅。如果遇到強烈破壞性的地震時，跳樓逃跑好不好呢?事實表明這不是上策。原因是地震強烈振動時間只有一分鐘左右，相當短促，從打開門窗到跳樓往往需要一段時間，特別是人站立行走困難，如果門窗被震歪變形開不動，那耗費時間就更多。有的人慌了手腳，急不可待，用手砸玻璃，結(jié)果把手也砸壞了。另外，樓房如果很高，跳樓可能會摔死或摔傷，即使安全著地，也有可能被倒塌下

31、來的東西砸死或砸傷。根據(jù)唐山地震震害調(diào)查結(jié)果表明，因跳樓或逃跑而傷亡的人數(shù)在六種主要傷亡形式(直接傷亡、悶壓致死、跳樓或逃跑、躲避地點不當、重返危房、搶救或護理不正當?shù)?中占第三位。地震時造成鋼筋混凝土大樓一塌到底的情況畢竟較少，完全倒塌一般是主震后的強余震所致。因為鋼筋混凝土的建筑物，除了具有一走的剛性外，還有相當?shù)捻g性。這就是主震往往不可能一下子徹底摧毀混凝土建筑物的原因。所以，地震時暫時躲避在堅實的家具下或墻角處，是較為安全的。另外也可轉(zhuǎn)移到承重墻較多，開間較小的廚房、衛(wèi)生間等處去暫避一時。因為這些地方跨度小而剛度大，加之有些管道支撐，抗震性能較好。室內(nèi)避震不管躲在哪里，一定要注意避開墻

32、體的薄弱部位，如門窗附近等。躲過主震后，應(yīng)迅速撤至戶外。撤離時注意保護頭部，最好用枕頭、被子等柔軟物體護住頭部。萬一大樓倒塌，就近躲避也會造成一定的傷亡，但這個傷亡的數(shù)字必定遠遠低于盲目外逃時在門口擠成一團所造成的死傷人數(shù)。其原因在于大樓倒塌總會存在一些死角或空隙，而這?quot；生存空間在堅實家俱和小跨度房間等處形成的可能性較多。所以，相對來說，就近躲避可以把傷亡人數(shù)減少到最低限度。如果地震時，你正在公共場所，如電影院或高層樓房的教室上課或宿舍學習、休息等，當你感到地震時，要注意避免接近玻璃窗，最好把被子、挎包或枕頭頂在頭上，選擇落下物、倒塌物少的場所，屈身蹲在排椅、課桌或堅實的家俱下，等待

33、地震平息后，再有秩序地撤離到空曠處，若房屋受損造成危房，不要急于返回取東西，以免接著可能發(fā)生的余震造成房屋倒塌被壓埋。撤離時，最好不使用電梯，以訪因停電困于電梯內(nèi)或發(fā)生其他意外事故。1970年我國通海大地震現(xiàn)場搶救時發(fā)現(xiàn)，大部分死亡者都在屋門口附近，表明地震時人們在外逃，來不及到達安全地點就被倒塌的房屋掩埋，無法憑自己的力量掙扎出來，其它震例也基本如此。當然，地震發(fā)生時如果是位于大門或窗戶附近，而屋外又無高樓或危房倒塌覆壓之險，還是應(yīng)該立即跑出屋外的。唐山地震時，部分位于門窗附近，且行動敏捷的人適時逃出建筑物避震都獲得成功。如鐵路搬道房的一位工人，地震時正在工作間，距門只有2一3米的地方休息，

34、當?shù)孛婊蝿訒r他立即外逃，到門口時已站立不住，他掙扎著爬向5米外的鐵軌，這時回頭一看，工作間已倒塌成廢墟，本人慶幸沒有傷及。這種因地制宜，從室內(nèi)逃到室外的應(yīng)急方法，與人們倡導的就近躲避原則并不矛盾。因為應(yīng)急本身就是針對男；些來不及跑出室外的人而言的，而這些人也正是地震中可能遭到傷亡的主要對象。天津市有一位干部，在唐山地震后向人們介紹他一家因地制宜遇震躲避的經(jīng)驗，很發(fā)人深思。當?shù)卣鹉翘斓囊雇?，他因公宿于天津西郊某糧庫的平房里，睡覺的位置正對著門。地震時他迅速跑到屋外，房頂雖然塌落了，他卻安然無恙。而他愛人和兩個孩子住在市中心的家中，地震時被突如其來的劇烈振動嚇懵了，未敢從屋內(nèi)跑出，急忙躲在家俱附近

35、。據(jù)現(xiàn)場分析，假如當時他們也向外逃跑，則十有八九會被附近樓房的磚塊砸死。當這位干部全家相聚時，他感慨萬千他說：我從屋內(nèi)跑出來揀了一條命，他們娘仨沒有向外跑也躲過了險情，否則咱們很可能見不著面啦！這事例生動地告誡我們：室內(nèi)避震，是逃是躲需要因地制宜。2.室外應(yīng)急假若地震時你正在室外空曠的地方，這是最慶幸的事。這時不要冒著大地顫動的危險往室內(nèi)取物或救人。經(jīng)統(tǒng)計，在地震發(fā)生的那十幾秒至一分鐘時間內(nèi)，人們進入建筑物被砸傷的幾率最大。如1979年在江蘇傈陽6.0級地震中，有80%重傷員和90%的死者是剛逃到門口或要進門時被砸或被壓所致。要等地震危險期(約一分鐘)過后，再設(shè)法去搶救，這時即使家人、鄰里、同

36、學被壓埋在廢墟下，你還是可以搶救他們脫險的。當?shù)卣鸢l(fā)生時，高層建筑物的窗玻璃碎片和大樓外側(cè)混凝上碎塊等，會飛落下來。在商店密集的鬧市區(qū)，落下物更是多種多樣，如廣告招牌，馬口鐵板，霓紅燈架等，對人體的威脅相當大。住宅區(qū)的防護墻、石壁、土墻等往往崩裂倒塌，屋頂上的瓦片也會飛落，煙囪也可能腰折倒塌。這些情況都要充分估計到。如果在街上行走時地震，最好將身邊的皮包或柔軟的物品頂在頭上，無物品時也可用手護在頭上，盡可能作好自我防御的準備。地震時，室外發(fā)生的事故相當多，橋梁可能垮塌，城市人行天橋和高層建筑都可能倒塌，地基可能下陷，油庫可能燃起熊熊烈火，水庫可能決堤，河水、湖水、海水可能淹沒房屋，每次地震都有

37、層出不窮的次生災(zāi)害并發(fā)，因此每個人都應(yīng)根據(jù)不同情況，審時度勢，采取靈活的應(yīng)急對策。(二)發(fā)生險情時，如何自救互救強烈地震往往造成大量房屋倒塌，嚴重威脅人們的生命安全。唐山大地震時，唐山市區(qū)約80%的人員被壓埋在廢墟里，其中大部分都是受災(zāi)群眾通過自救互救活動而脫險的。1983年11月7日山東菏澤的5.9級地震，房屋倒塌了不少，二萬余人被壓埋在廢墟里，災(zāi)區(qū)人民迅速展開自救互救活動。結(jié)果不到2小時就將94%以上被埋的人員和大牲畜搶救出來，經(jīng)過及時治療生存率達到99.2%。1.自救地震中被埋在廢墟下的人員，即使身體不受傷，也有可能被煙塵嗆悶窒息的危險，因此這時應(yīng)注意用手中、衣服或衣袖等捂住口鼻，避免意

38、外事故的發(fā)生。另外，還應(yīng)想法將手與腳掙脫開來，并利用雙手和可以活動的其他部位清除壓在身上的各種物體。用磚塊、木頭等支撐住可能塌落的重物，盡量將安全空間擴大些，保持足夠的空氣呼吸。若環(huán)境和體力許可，應(yīng)盡量想法逃離險境，如果床、窗戶、椅子等旁邊還有空間的話，可以從下面爬過去，或者仰面蹭過去。倒退時，要把上衣脫掉，把帶有皮帶扣的皮帶解下來，以免中途被阻礙物掛住，最好朝著有光線和空氣的地方移動。當幾個人被壓在一起，而周圍又很容易倒塌時，應(yīng)該由一人先出來，到了安全地帶后，再一個接一個地脫險。如果周圍比較穩(wěn)定的話，最好像排隊似的一起出來，還有一種方法是，先脫險的人把一頭打了結(jié)的繩索或者表面粗糙容易抓住的皮

39、帶丟給待脫險者，等脫險者把它系在身上后，拉他迅速脫險。無力脫險自救時，應(yīng)盡量減少氣力的消耗，堅持的時間越長，得救的可能性越大。1985年墨西哥大地震后一個星期，在某醫(yī)院的廢墟里挖出40多個仍然活著的嬰兒。研究其原因可能是多方面的，但適應(yīng)新的環(huán)境，避免不必要的恐懼和驚慌，盡量減少體力消耗是很有意義的。地震中，在被壓埋的期間里，要想方設(shè)法尋找代用食物，俗話說，饑不擇食，此時，若要生存，只能這樣做。唐山地震時這類例子相當多。例如，有個小孩抱著枕頭被壓在廢墟里，餓極了的時候，就用枕頭里的高梁花充饑，堅持到獲救為止。有一位居民被壓埋后，靠飲用床下一盆未倒的洗腳水而生存下來。還有一位中年婦女，渴極了的時候飲自己排出的尿，一直堅持了十多天時間，終于得救。一般情況下，被壓在廢墟里的人聽外面的人聲音比較清楚，而外面的人對里面發(fā)出的聲音則不容易聽見。因此，要靜臥，保持體力，只有聽到外面有人時再呼喊，或敲擊管道、墻壁等一切能使外界聽到的方法，才能收到良好的效果。2.互救地震后救人，時間就是生命，在1983年山東菏澤地震中曾作過統(tǒng)計，震后20分鐘內(nèi)可以救出37.55%的遇難人員，救活率可達98.3%以上；