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文檔簡介
1、廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則(2011年7月)附件 7:廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則國家廣播電影電視總局二一一年七月2目 錄第一章 總則 .1第一條第二條第三條編寫目的 .1適用范圍 .1微波傳輸電路的分類 .1第二章 運維體系 .1第四條第五條第六條第七條運維管理體系 .1運行機(jī)制保障 .1維護(hù)機(jī)制保障 .1人員隊伍保障 .2第三章 系統(tǒng)配置要求 .2第一節(jié)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) .2第八條第九條第十條傳輸體制和組網(wǎng) .2波道設(shè)置 .2微波傳輸設(shè)備 .3第十一條 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) .3第十二條 應(yīng)急通訊 .3第二節(jié)供配電系統(tǒng) .3第十三條 外部電源 .3第十四條 供配電 .
2、3第三節(jié)信號系統(tǒng)配置 .4第十五條 信號的接入和輸出 .4第十六條 信號處理 .4第四節(jié)自臺監(jiān)控系統(tǒng) .4第十七條 播出信號監(jiān)測 .4第十八條 設(shè)備運行監(jiān)測 .4第十九條 電力和環(huán)境監(jiān)測 .5第五節(jié)無人值守站 .5第二十條 運行環(huán)境 .5第二十一條 遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng) .5第六節(jié)環(huán)境要求 .5第二十二條 站房傳輸環(huán)境 .5第二十三條 安全防范 .6第七節(jié)維護(hù)器材 .6第二十四條 備品備件 .6第二十五條 維護(hù)工具 .6第八節(jié)災(zāi)害防護(hù)和應(yīng)急傳輸 .6第二十六條 災(zāi)害防護(hù)和應(yīng)急傳輸 .6第四章 系統(tǒng)運維管理要求 .7第一節(jié)運行管理 .7第二十七條 運行指標(biāo) .71第二十八條 技術(shù)指標(biāo) .7第二十九條 規(guī)
3、章制度 .7第三十條 運行流程 .8第二節(jié)維護(hù)管理 .9第三十一條 維護(hù)計劃 .9第三十二條 維護(hù)操作規(guī)程 .9第三十三條 維護(hù)分工、分界 .9第三十四條 搶修管理 .9第三十五條 線路組巡 .9第三十六條 備件管理 .9第三十七條 代維管理 .9第三節(jié)技術(shù)管理 .10第三十八條 電路的頻率和路由保護(hù) .10第三十九條 試播期管理 .10第四十條技術(shù)改造 .10第四十一條 臨時停傳管理 .10第四十二條 運行變更管理 .11第四十三條 施工管理 .11第四十四條 應(yīng)急預(yù)案 .12第四十五條 重要保證期 .12第四十六條 事故管理 .12第四十七條 報表管理 .13第四十八條 技術(shù)資料管理 .1
4、3第四十九條 技術(shù)安全管理 .13第五十條 檢查與考核 .14第五十一條 安全播出風(fēng)險評估 .14第四節(jié)信息安全管理 .14第五十二條 網(wǎng)絡(luò)和信息安全 .14第五章 附則 .15第五十三條 本實施細(xì)則下列用語的含義 .15第五十四條 規(guī)范性引用文件 .16第五十五條 本實施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋 .16第五十六條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行 .162廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則第一章總則第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范微波傳輸電路安全播出管理工作,根據(jù)廣播電視安全播出管理規(guī)定,制訂本實施細(xì)則。第二條 本實施細(xì)則適用于廣播電視微波傳輸電路的技術(shù)系統(tǒng)配置及運行、維護(hù)、技術(shù)管理工作。第三條
5、 廣播電視微波傳輸電路分為兩類:省際干線、省內(nèi)干線的微波傳輸電路為干線微波傳輸電路,其它微波傳輸電路為支線微波傳輸電路。第二章運維體系第四條 微波傳輸電路,應(yīng)設(shè)相適應(yīng)的職能管理機(jī)構(gòu)(微波總站、微波管理中心等,以下稱微波總站)負(fù)責(zé)全電路的運維管理工作。干線微波電路可根據(jù)運維需要設(shè)置路段中心站承擔(dān)相應(yīng)路段的部分維護(hù)管理職責(zé)。第五條 微波總站應(yīng)組織各微波站建立“系統(tǒng)管理、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、各司其職”的運行保障機(jī)制。(一)微波總站應(yīng)負(fù)責(zé)全電路的運行調(diào)度,及時掌握電路運行情況,指揮處理運行中出現(xiàn)的各種安全播出事件事故,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一向廣播影視行政部門上報;(二)各微波站負(fù)責(zé)本站的運行保障,完成微波總站的各
6、類指令。發(fā)現(xiàn)電路運行異常時,應(yīng)及時處置,并向微波總站匯報。無人值守站的運行應(yīng)由微波總站遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。第六條 微波總站應(yīng)組織各微波站建立“科學(xué)計劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任明確、防護(hù)到位”的維護(hù)機(jī)制。(一)微波總站應(yīng)根據(jù)全年維護(hù)任務(wù)科學(xué)編制全年維護(hù)計劃,并1廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則組織各微波站落實維護(hù)責(zé)任制,明確維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)任務(wù),落實維護(hù)組織、維護(hù)人員;(二)各微波站應(yīng)負(fù)責(zé)本站的日常維護(hù),按照計劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完成維護(hù)任務(wù)。無人值守站應(yīng)由路段中心站定期維護(hù);(三)各微波站應(yīng)按照“預(yù)防為主”的維護(hù)原則,做好系統(tǒng)日常維護(hù)和微波路由保護(hù)工作。第七條 微波站應(yīng)結(jié)合本站的任務(wù)定崗定責(zé),建立相適應(yīng)的
7、運行維護(hù)隊伍。(一)從事安全播出運行、維護(hù)的人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技能,滿足崗位要求,并通過崗位培訓(xùn)和考核;(二)應(yīng)定期進(jìn)行安全播出教育,定期組織培訓(xùn)、演練、考核;(三)應(yīng)對技術(shù)人員進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn),提高安全播出保障能力;(四)與播出相關(guān)的供配電等保障部門及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理。第三章第一節(jié)系統(tǒng)配置要求傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)第八條 廣播電視微波傳輸電路應(yīng)采用同步數(shù)字系列(SDH)制式。干線微波傳輸電路應(yīng)以 N+1 方式配置保護(hù)波道。干線微波傳輸電路宜按環(huán)路傳輸方式組網(wǎng),或在可能的節(jié)點與光纜干線傳輸網(wǎng)連通,形成互為備份的傳輸網(wǎng)絡(luò)。支線微波傳輸電路宜以樹形或星形方式組網(wǎng)。第九條 電路的波道設(shè)置應(yīng)符合
8、1-30GHz 數(shù)字微波接力通信系統(tǒng)容量系列及射頻波道配置方案(信部無2000705 號)的相關(guān)規(guī)定。2廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則第十條 微波傳輸設(shè)備的平均無故障時間應(yīng)大于 30 萬小時;N+1備份系統(tǒng)應(yīng)采用無損傷切換開關(guān);應(yīng)選擇采用空間分集、自適應(yīng)均衡、時域均衡、自動發(fā)射功率控制(ATPC)等提高傳輸性能的技術(shù)手段。第十一條干線微波傳輸電路應(yīng)在首站設(shè)置網(wǎng)絡(luò)管理中心,并在適當(dāng)?shù)墓?jié)點設(shè)置備份網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的功能配置應(yīng)符合廣播電視數(shù)字微波電路運行維護(hù)規(guī)程 GY/T 244,以下簡稱運維規(guī)程)的有關(guān)要求。支線微波傳輸電路應(yīng)在首站或端站配置網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)主要設(shè)
9、備應(yīng)有備份。網(wǎng)管信息應(yīng)安排在優(yōu)先級最高的主業(yè)務(wù)信道,隨主業(yè)務(wù)倒換。網(wǎng)管系統(tǒng)監(jiān)測異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。第十二條微波總站應(yīng)使用公用通信網(wǎng)建立連接全電路各站的應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)。指揮中心應(yīng)設(shè)置在首站,應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端,并配置與安全播出指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)互聯(lián)的計算機(jī)終端和專用通信設(shè)備;各微波站應(yīng)至少配置一路外線電話。第二節(jié)供配電系統(tǒng)第十三條微波站宜接入兩路不同路由的外電,干線微波傳輸電路的首站應(yīng)接入兩路不同路由的外電。第十四條供配電系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(二)播出負(fù)荷供電宜設(shè)與其它負(fù)荷供電分離的獨立低壓回路;(三)微波電路首站及只有一路外電的微波站應(yīng)配
10、置自備電源,保障全部播出負(fù)荷、機(jī)房空調(diào)等相關(guān)負(fù)荷連續(xù)運行;無自備電源的微波站應(yīng)配置應(yīng)急移動發(fā)電設(shè)備的接入端口;(四)微波總站、路段中心站應(yīng)配置移動式發(fā)電機(jī)組,為全電路或路段各站應(yīng)急備用;3 (廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則(五)微波站直流電源設(shè)備應(yīng)設(shè)置冗余,蓄電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 8 小時以上;交流供電播出負(fù)荷應(yīng)采用不間斷電源(UPS)供電,UPS 電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 30 分鐘以上,無自備發(fā)電機(jī)組的, UPS 電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作 8 小時以上。第三節(jié)信號系統(tǒng)配置第十五條上節(jié)目的微波站每套節(jié)目應(yīng)配置不少于兩路不同路由的信號源,下節(jié)目的微波站
11、每套節(jié)目應(yīng)向信號使用單位輸出兩路信號。第十六條上、下節(jié)目的微波站應(yīng)按 1+1 熱備份方式配置信號分配、切換、編解碼、復(fù)用及適配等設(shè)備。并在相關(guān)節(jié)點配置應(yīng)急人工跳線端口。信號切換設(shè)備應(yīng)具有主備路自動選擇功能和告警功能,分配、切換設(shè)備應(yīng)具有斷電直通功能。所有信號處理設(shè)備應(yīng)具有本機(jī)數(shù)據(jù)管理接口。第四節(jié)自臺監(jiān)控系統(tǒng)第十七條上、下節(jié)目的微波站應(yīng)對發(fā)送信號的分配、切換以及接收信號的輸出等環(huán)節(jié)設(shè)置具備故障自動聲光報警功能的監(jiān)聽監(jiān)看系統(tǒng)。首站應(yīng)設(shè)置對信號碼流的監(jiān)測。上、下節(jié)目的微波站應(yīng)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方式對本站所上、下的廣播電視節(jié)目信號的質(zhì)量進(jìn)行記錄,異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。第十八條微波站
12、應(yīng)配置對本站信號系統(tǒng)設(shè)備運行狀態(tài)的監(jiān)測系統(tǒng)。監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)具備故障自動報警、運行狀態(tài)數(shù)據(jù)記錄、查詢等功4廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則能,監(jiān)測異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。第十九條電力和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)微波站應(yīng)配置電力和機(jī)房環(huán)境的集中監(jiān)控系統(tǒng),對供配電設(shè)備的分合閘狀態(tài)、電壓、電流等相關(guān)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測和記錄,對機(jī)房溫度、濕度等環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測和記錄,并具備異態(tài)聲光報警功能;(二)微波站宜對天線、鐵塔、蓄電池室等播出重要部分設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。第五節(jié)無人值守站第二十條無人值守站的運行環(huán)境應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)采用封閉式空間設(shè)計,滿足無人值守條件下良好的防火、防盜、防塵、防漏、防
13、蟲、保溫等防護(hù)條件;(二)應(yīng)配置具有遠(yuǎn)程遙控功能的空調(diào)等設(shè)備;(三)應(yīng)配置可遠(yuǎn)端管理的防雷自動保護(hù)系統(tǒng)、消防自動控制系統(tǒng)及視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。第二十一條 無人值守站應(yīng)建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對站內(nèi)信號源、供配電等系統(tǒng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備運行狀態(tài)實時監(jiān)測、主要參數(shù)實時記錄、運行異態(tài)實時報警、自動和遠(yuǎn)程控制以及數(shù)據(jù)管理等功能。第六節(jié)環(huán)境要求第二十二條 站房環(huán)境應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)微波電路的空間通路和電磁環(huán)境應(yīng)符合廣播電視微波工程線路設(shè)計規(guī)范(GYJ 30)的有關(guān)規(guī)定;(二)機(jī)房溫度、濕度、防塵、靜電防護(hù)、布線及外部環(huán)境應(yīng)符合電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范(GB 50174)的有關(guān)規(guī)定,機(jī)房
14、應(yīng)5廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則采取必要的防鼠、防蟲等措施;(三)微波站的防雷接地應(yīng)符合廣播電視微波站(臺)工程設(shè)計規(guī)范(GYJ 31)、電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范(GB 50174)的相關(guān)要求,微波站的配電線路及信號線纜不得采用架空線方式進(jìn)出機(jī)房;(四)機(jī)房消防設(shè)施的配置應(yīng)符合廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范(GY 5067)的規(guī)定。第二十三條 機(jī)房安全防范應(yīng)符合電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范(GB 50174)、廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng)險等級和安全防護(hù)級別(GA 586)的有關(guān)規(guī)定。第七節(jié)維護(hù)器材第二十四條 對干線微波電路,微波總站應(yīng)按一定的比例配置全電路所需的備份單元和搶修材
15、料。路段中心站應(yīng)配備主要設(shè)備的備份單元和搶修材料;對支線微波電路,微波總站應(yīng)參照干線微波電路路段中心站配置備品備件。第二十五條 各微波站應(yīng)配置系統(tǒng)設(shè)備常用維護(hù)工具、檢修專用工具、安全保護(hù)工具、現(xiàn)場應(yīng)急搶修工具和相關(guān)材料;微波總站的儀器儀表配置應(yīng)符合運維規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,各微波站應(yīng)配置必要的儀器儀表。第八節(jié)災(zāi)害防護(hù)和應(yīng)急傳輸?shù)诙鶙l 微波電路的災(zāi)害防護(hù)和應(yīng)急傳輸應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)各微波站應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、氣候特點采取相應(yīng)的防護(hù)措施,并配置必要的防災(zāi)物資;(二)宜建立應(yīng)急傳輸機(jī)制,當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害或突發(fā)事件,6廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則正常系統(tǒng)短
16、時間內(nèi)無法恢復(fù)傳輸時,應(yīng)能夠應(yīng)急傳輸重要節(jié)目。第四章系統(tǒng)運維管理要求第一節(jié)運行管理第二十七條 微波傳輸電路安全播出年度運行指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)干線微波業(yè)務(wù)可用度應(yīng)不低于 99.99%,支線微波業(yè)務(wù)可用度應(yīng)不低于 99.97%;(二)微波總站應(yīng)將停播率指標(biāo)按年分解到各微波站,作為對各微波站運行維護(hù)的考核指標(biāo)。第二十八條 系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)微波電路的傳輸差錯性能指標(biāo)應(yīng)符合運維規(guī)程的相關(guān)要求;(二)微波傳輸設(shè)備及天饋線等附屬設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合運維規(guī)程的相關(guān)要求;(三)編解碼器、復(fù)用器設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)分別符合標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測量標(biāo)準(zhǔn)(GY/T 212)
17、、數(shù)字電視復(fù)用器技術(shù)要求和測量方法(GY/T 226)的要求;(四)節(jié)目的 TS 流指標(biāo)應(yīng)符合信息技術(shù) 運動圖像及其伴音信息的通用編碼(GB 17975.1)的要求。第二十九條 應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合本單位的實際情況,制定各項運維和技術(shù)管理制度。(一)機(jī)房管理制度應(yīng)包括機(jī)房出入人員管理、機(jī)房禁止性規(guī)定等;(二)值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求、值班內(nèi)容、紀(jì)律要7廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等;(三)安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、施工安全、消防安全規(guī)定等;(四)供配電管理制度應(yīng)包括供配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運行參數(shù)及關(guān)鍵設(shè)備運行情況巡查規(guī)定等;(五)
18、播出變更管理制度應(yīng)包括播出變更的啟動條件、播出變更前的各項準(zhǔn)備措施、播出變更的檢查確認(rèn)規(guī)定等;(六)運行配合制度應(yīng)包括對微波傳輸電路統(tǒng)一調(diào)度指揮的原則、對微波總站指令的落實、對站間配合的規(guī)定等;(七)事故報告制度應(yīng)包括不同等級事故的報告原則、報告內(nèi)容(事故原因、影響情況、處理過程等)、報告要求等;(八)維護(hù)檢修制度應(yīng)包括維護(hù)檢修的項目和周期、檢修規(guī)范、責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)存儲與備份規(guī)范、維護(hù)記錄規(guī)范等;(九)技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍、分類明細(xì)、存檔要求、出入庫管理規(guī)定、銷存時限規(guī)定等。第三十條應(yīng)結(jié)合播出系統(tǒng)和播出任務(wù),制訂和完善各項運行工作流程和設(shè)備操作流程。(一)運行工作流程主要包
19、括:交接班流程、巡機(jī)流程、節(jié)目調(diào)度流程、播出事故處理及報告流程等;(二)設(shè)備操作流程主要包括:信號切換操作流程、傳輸設(shè)備操作流程、網(wǎng)管操作流程、供配電設(shè)備操作流程等;(三)各項操作應(yīng)符合國家、行業(yè)相關(guān)操作規(guī)范,節(jié)目調(diào)度應(yīng)按調(diào)度單的要求執(zhí)行;運行工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔;跨單位、跨部門的業(yè)務(wù)調(diào)度、操作指令應(yīng)有書面通知,相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應(yīng)有錄音和文檔記錄。8廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則第二節(jié)維護(hù)管理第三十一條 各微波站應(yīng)參照運維規(guī)程的相關(guān)要求,針對不同系統(tǒng)和設(shè)備分類制定周檢、月檢、季檢、年檢等周期性維護(hù)計劃,并按計劃組織實施;維護(hù)工作應(yīng)做好記錄并存檔。第三十二條 各微波站應(yīng)根據(jù)國
20、家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合自身承擔(dān)的維護(hù)任務(wù)、各類設(shè)備設(shè)施的特點,制定供配電設(shè)備、傳輸設(shè)備、網(wǎng)管系統(tǒng)、天饋系統(tǒng)、信號源系統(tǒng)等的維護(hù)操作規(guī)程。第三十三條 維護(hù)分工、分界管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)微波總站應(yīng)確定各微波站的維護(hù)任務(wù)和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確站間維護(hù)界面,以及應(yīng)急搶修、故障查詢和電路調(diào)測中的跨站配合要求。應(yīng)做到界面清晰、責(zé)任明確;(二)應(yīng)與上、下游相關(guān)播出單位劃清維護(hù)分界,并簽訂維護(hù)協(xié)議,協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)分界圖、各方保障責(zé)任、聯(lián)絡(luò)電話等。第三十四條 微波總站應(yīng)規(guī)定定型故障的搶修時限,并根據(jù)搶修時限要求制訂搶修預(yù)案和應(yīng)急搶修流程,組織各微波站落實各類故障的搶修、配合責(zé)任,落實參與搶修的人員
21、、器材、通訊及交通工具。第三十五條 微波總站應(yīng)參照運維規(guī)程的相關(guān)要求每年組織有關(guān)技術(shù)人員對微波傳輸電路進(jìn)行線路組巡,檢查、測量、調(diào)試系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)指標(biāo),檢查維護(hù)計劃的執(zhí)行情況,重點檢查天饋線、鐵塔、電源等易引發(fā)重大播出事故的設(shè)備及設(shè)施。第三十六條 維護(hù)所需的各種工具和器材應(yīng)妥善放置、專人管理,定期檢查補(bǔ)充、定期標(biāo)校;備品備件應(yīng)進(jìn)行登記造冊,放置于滿足器件存儲環(huán)境要求的指定位置,并定期檢測和維護(hù)。第三十七條 代維管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)委托其他單位承擔(dān)運行維護(hù)任務(wù)時,應(yīng)選擇具有相應(yīng)安全9廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則保障能力的代維單位并簽署有效協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)指定專
22、人對代維單位的運行維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理;應(yīng)對代維單位的操作進(jìn)行規(guī)范,在代維單位進(jìn)行維護(hù)操作時,應(yīng)安排內(nèi)部人員監(jiān)護(hù);(二)設(shè)備所在地單位應(yīng)承擔(dān)設(shè)備運行監(jiān)測、故障應(yīng)急處置等代維任務(wù),并與委托方簽署有效協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議范圍內(nèi)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),及時向委托方反饋運行維護(hù)情況。第三節(jié)技術(shù)管理第三十八條 各微波站應(yīng)按規(guī)定辦理頻率使用手續(xù),并向當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門提出電路的空間路由保護(hù)申請。發(fā)現(xiàn)本電路頻率受干擾或被盜用,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理部門,并協(xié)助開展干擾源查找、排除工作。微波總站應(yīng)每季度組織路由巡查,發(fā)現(xiàn)空間路由被侵占或?qū)⒈磺终紤?yīng)及時報告當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門。第三十九條 新建微波電
23、路需要試播的,應(yīng)提前 7 個以上工作日逐級報至省級以上廣播影視行政部門批準(zhǔn)。其中,涉及廣電總局直屬單位的,以及播出影響范圍涉及全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)逐級報至廣電總局批準(zhǔn)。審批部門應(yīng)及時回復(fù)意見。批準(zhǔn)試播的,應(yīng)同時將批復(fù)意見告知廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。第四十條涉及站址遷移、擴(kuò)容、更新的技術(shù)改造,國家干線應(yīng)報國家廣電總局批準(zhǔn);省內(nèi)干線應(yīng)報省級廣播影視行政部門批準(zhǔn),并報國家廣電總局備案;支線微波電路應(yīng)報上級廣播影視行政部門批準(zhǔn)。第四十一條 臨時停傳管理應(yīng)符合以下規(guī)定:10廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則(一)臨時停傳涉及廣電總局直屬單位的,以及節(jié)目影響范圍涉及全國或者跨省
24、、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)提前 5 個以上工作日逐級報至廣電總局批準(zhǔn);其它臨時停傳的申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門另行規(guī)定;(二)申請臨時停傳前應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào);(三)臨時停傳申請材料應(yīng)說明停傳原因、起止日期和時間、涉及的節(jié)目、影響范圍、操作方案、應(yīng)急措施等;(四)臨時停傳批準(zhǔn)后,申請單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位,相關(guān)廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。第四十二條 凡節(jié)目傳輸技術(shù)參數(shù)(傳輸通道號、傳輸流參數(shù)等)變更,有可能影響下游播出單位接收的,變更前應(yīng)通知下游播出單位做好配合,變更后經(jīng)雙方測試通過方可投入運行。第四十三條 施工管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)施工安排應(yīng)
25、以減少對播出影響為原則,盡量安排在例行檢修時間進(jìn)行,需要臨時停傳的,應(yīng)做好臨時停傳申請和操作通知等工作;(二)施工前,應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確:施工的目的和要達(dá)到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、詳細(xì)操作步驟和時間進(jìn)度、各項安全措施、施工可能對安全播出造成的影響、應(yīng)急操作處理流程以及相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門等;(三)施工時,應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范,并做到:嚴(yán)格劃分出施工區(qū)域,放置警示牌;安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個施工過程,發(fā)生威脅安全播出的行為,立即予以制止;在播出機(jī)房內(nèi)施工,應(yīng)與播出運行設(shè)施隔離,并加強(qiáng)對播出設(shè)備的巡視;施工用電應(yīng)與播出用電11廣播電視安全播出
26、管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則分離。第四十四條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)微波總站應(yīng)針對技術(shù)系統(tǒng)的特點和本單位實際情況,組織各微波站制訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括供配電故障應(yīng)急預(yù)案、播出重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案、非法破壞事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案以及其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等,并報廣播影視行政部門備案;(二)各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置流程;(三)應(yīng)根據(jù)實際情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案和流程,定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)并組織演練。第四十五條 重要保障期前應(yīng)做好以下工作:(一)應(yīng)制訂重要保障期預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包含重要播出前的準(zhǔn)備、重要播出中的保障措施以及突發(fā)故障和突發(fā)事件的應(yīng)
27、急處置流程等內(nèi)容;(二)應(yīng)做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測試工作;應(yīng)對備品備件、應(yīng)急工具進(jìn)行全面檢查并及時補(bǔ)充;(三)應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位和部門為播出提供重點保障;(四)各微波站應(yīng)增加值班人員配備,實行定時匯報,應(yīng)加強(qiáng)對無人值守站的巡視和監(jiān)控。第四十六條 安全播出事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)安全播出事故的界定、分類、分級、統(tǒng)計和上報應(yīng)按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;(二)應(yīng)根據(jù)上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求,制定本12廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則單位的事故管理制度;(三)對于重大事故應(yīng)成立調(diào)查組,對事故原因、處置過程進(jìn)行調(diào)
28、查,對處置方式、方法進(jìn)行分析,形成調(diào)查分析報告;(四)根據(jù)重大事故的分析調(diào)查,編寫事故案例,并及時組織召開案例分析會,通報情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);(五)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人予以處理,對排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患及時進(jìn)行整改。第四十七條 報表管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)按照廣播影視行政部門的要求,匯總分析技術(shù)指標(biāo)、播出運行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù),按時填報相應(yīng)報表;(二)上報數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實,并經(jīng)過本單位領(lǐng)導(dǎo)審核;(三)應(yīng)根據(jù)報表類型分類整理報表檔案。第四十八條 技術(shù)資料管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)技術(shù)資料管理應(yīng)符合運維規(guī)程的有關(guān)規(guī)定;(二)應(yīng)建立技術(shù)資料庫,有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫。資料庫應(yīng)包括
29、:建站檔案、技術(shù)審批文件、運維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運維檔案(含運維工作記錄、系統(tǒng)操作記錄、運行監(jiān)測記錄等)、應(yīng)急預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、報表等;應(yīng)由專人負(fù)責(zé)對技術(shù)資料及時更新整理;運維檔案應(yīng)至少保存一年。第四十九條 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定,遵循廣播電視中心和臺、站天線工作安全規(guī)程 GY 62)、 廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程 GY 63)運維規(guī)程等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求;13 ( 、 (廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則(二)
30、應(yīng)按照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),制定和細(xì)化相關(guān)的管理制度和操作流程,強(qiáng)化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育,落實安全責(zé)任和措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,避免發(fā)生技術(shù)安全事故;(三)天線和微波塔的維護(hù)人員應(yīng)熟練掌握設(shè)備的電氣基本知識和高空作業(yè)的操作技能,并在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。第五十條微波總站應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度,定期對各微波站的運行和維護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核。檢查和考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:(一)系統(tǒng)配置:檢查技術(shù)系統(tǒng)的配置及驗收情況,評估技術(shù)系統(tǒng)的可靠程度;(二)系統(tǒng)指標(biāo):檢查系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo),評估技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)等級;(三)規(guī)章制度:檢查各項規(guī)章制度的制定情況,評估規(guī)章制度的完善和落實情況;(四
31、)預(yù)案流程:檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況,考核值班人員的掌握程度,評估各項應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性;(五)文件資料:檢查值班日志、運行記錄,播出運行文件、維護(hù)計劃、維護(hù)記錄、安全播出報表、安全播出事故調(diào)查分析報告、設(shè)備器材檔案等資料,評估技術(shù)資料的管理水平。第五十一條 應(yīng)對技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進(jìn)行安全播出風(fēng)險評估,對評估發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時整改。第四節(jié)信息安全管理第五十二條 網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)針對本單位網(wǎng)管、電力和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等與播出相關(guān)信14廣播電視安全播出管理規(guī)定微波傳輸電路實施細(xì)則息系統(tǒng)的實際情況,制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全制度,明確日常操作、運行維護(hù)中的信息安全要求;(二)播出相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離,封閉主機(jī)不必要的外部數(shù)據(jù)接入端口,采取病毒防護(hù)、
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