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文檔簡介
大坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案縣政府大坪鎮(zhèn)地處鎮(zhèn)安縣東部,距離縣城56公里,全鎮(zhèn)土地總面積127平方公里,位于滑水河上游,屬典型的溝壑丘陵區(qū),年均降水量920毫米,轄12個(gè)行政村,53個(gè)村民小組,5158戶,17876人。近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,小城鎮(zhèn)建設(shè)逐步走上快車道,對科學(xué)合理地利用城鎮(zhèn)土地,綜合部署集鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和各項(xiàng)建設(shè)用地,促進(jìn)大坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)突破性發(fā)展起到了積極作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步程度的提升,我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)明顯滯后,已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸。為此,鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,從現(xiàn)在開始,集中五年時(shí)間,大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐?,F(xiàn)依據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法和村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)劃實(shí)施方案。一、規(guī)劃思路及方向1、規(guī)劃指導(dǎo)思想按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的二十字方針總體要求,以加快集鎮(zhèn)發(fā)展為主題,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高農(nóng)民人均生活水平為根本落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、人口集居的空間發(fā)展;結(jié)合鎮(zhèn)安縣總體規(guī)劃和大坪鎮(zhèn)現(xiàn)狀發(fā)展條件,合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模及用地發(fā)展方向,完善城鎮(zhèn)布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)和生活提供高效、快捷、舒適、衛(wèi)生的良好環(huán)境。2、規(guī)劃依據(jù)1陜西省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法2國家村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)3大坪鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃)4村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例5鎮(zhèn)安縣城市總體規(guī)劃6大坪鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃3、總體規(guī)劃發(fā)展方向(目標(biāo))大坪鎮(zhèn)總體布局力求三大特色,一是用地結(jié)構(gòu)清晰,功能合理。二是建設(shè)方格網(wǎng)式與自由相結(jié)合的道路體系。三是充分利用自然條件,創(chuàng)建生態(tài)集鎮(zhèn)環(huán)境。二、規(guī)劃期限及規(guī)模1、規(guī)劃期限為五年即2013年2017年2、規(guī)劃范圍包括大坪和巖屋兩個(gè)集鎮(zhèn),大坪集鎮(zhèn)東至陡溝口,西至東河大坪中學(xué),向南延伸到瑚家大院,向北延伸到老虎溝張家院子,規(guī)劃面積10平方公里;巖屋集鎮(zhèn)東至巖屋加油站,西至巖屋中心衛(wèi)生院,南至小河,北至老巖屋鄉(xiāng)政府,規(guī)劃面積8平方公里。3、規(guī)模人口規(guī)模,兩集鎮(zhèn)年搬遷人口600人,五年集鎮(zhèn)凈增人口3000人,集鎮(zhèn)人口發(fā)展到8000人,其中大坪集鎮(zhèn)人口發(fā)展到5000人,巖屋集鎮(zhèn)人口發(fā)展到3000人。三、規(guī)劃布局及內(nèi)容(一)集鎮(zhèn)重點(diǎn)布局規(guī)劃1、根據(jù)集鎮(zhèn)功能分區(qū),交通流量流向,集鎮(zhèn)發(fā)展方向,規(guī)劃集鎮(zhèn)及干道采用方格網(wǎng)式。大坪集鎮(zhèn)按五橫規(guī)劃自北向南,依次為桃園北路、商貿(mào)路、丁字新街、老街商貿(mào)區(qū)、大坪休閑走廊的橫向主干道。巖屋集鎮(zhèn)按六縱規(guī)劃自西向東依次為醫(yī)院功能區(qū)、育才區(qū)、商貿(mào)中心、府東路、廟坪老街、廟坪北街為縱向主干道。規(guī)劃集鎮(zhèn)主干道路紅線15米,次干道路紅線為10米,支路道路紅線為8米。設(shè)置太陽能路燈100盞,規(guī)劃風(fēng)景樹30000株。集鎮(zhèn)改河防洪堤建設(shè)5公里,安置居民住戶45戶,規(guī)劃公廁兩處。2、集鎮(zhèn)車站廣場規(guī)劃規(guī)劃充分考慮城靈油路從鎮(zhèn)中心穿過對小集鎮(zhèn)的影響,結(jié)合大坪鎮(zhèn)實(shí)際,設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場,配套建設(shè)加油站、車輛檢修廠,在商貿(mào)市場、廣場綠地等人流集中的場所設(shè)置和預(yù)留停車場地。(二)集鎮(zhèn)公共設(shè)施規(guī)劃公共設(shè)施規(guī)劃即要充分利用現(xiàn)有設(shè)施,又要考慮未來發(fā)展,形成布局合理、功能齊全、服務(wù)完善的高質(zhì)量公共設(shè)施體系,公共設(shè)施主要包括行政辦公、商業(yè)服務(wù)、文教衛(wèi)生。1、行政辦公規(guī)劃鎮(zhèn)政府在原地發(fā)展、完善,其它行政辦公單位搬至政府院東(府前大街兩側(cè))形成行政辦公區(qū)。2、商業(yè)服務(wù)規(guī)劃商業(yè)區(qū)主要沿主干線路結(jié)合大坪和巖屋兩個(gè)市場形成商貿(mào)中心街。3、文教衛(wèi)生以現(xiàn)巖屋小學(xué)做為規(guī)劃教育中心,規(guī)劃建設(shè)幼兒園1所,形成育才路。加強(qiáng)醫(yī)院設(shè)施建設(shè)的投入,擴(kuò)建巖屋中心衛(wèi)生院,形成功能區(qū)。(三)生活居住用地規(guī)劃以老居住區(qū)為中心,加強(qiáng)搬遷工作力度,實(shí)行東進(jìn)、西延、南拓、北擴(kuò)戰(zhàn)略,建設(shè)單元式多層民居;在府東路兩側(cè)和鎮(zhèn)政府東側(cè),區(qū)位優(yōu)勢較好,規(guī)劃建設(shè)一類居住區(qū),建設(shè)三層以上住宅樓。廟坪老街和廟坪北街與巖屋加油站、電管所等單位規(guī)劃成獨(dú)立區(qū),下一步主要完善配套設(shè)施,改造剩余平房區(qū)。四工業(yè)區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地以建材為主導(dǎo)的紅旗節(jié)能磚廠、安平空心磚廠為中心,規(guī)劃考慮在原地發(fā)展,向西向東適度發(fā)展,建設(shè)1個(gè)預(yù)置板材廠。擴(kuò)大巖屋久長面粉加工企業(yè)和富貴面條加工廠生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)供銷一體化生態(tài)食品生產(chǎn)基地。(五)綠化系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃中學(xué)與城靈油路之間為集中式開放綠帶,沿路兩側(cè)栽植風(fēng)景樹,至街交叉處西南角規(guī)劃設(shè)置街頭綠地一處;工業(yè)區(qū)與其他用地也適當(dāng)設(shè)置帶妝防護(hù)綠地;另外對外交通干道公路兩側(cè)規(guī)劃綠化帶;在老虎溝河與重點(diǎn)工業(yè)區(qū)之間的河段,進(jìn)行清淤治理,兩側(cè)加以綠化。(六)景觀風(fēng)貌規(guī)劃集鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌的塑造,依據(jù)于集鎮(zhèn)地形、道路、水體、景觀建筑、集鎮(zhèn)標(biāo)志物和主要綠地規(guī)劃。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)河道作為鎮(zhèn)區(qū)景觀帶,加大河道治理力度,將其兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化,建設(shè)沿河景觀休閑長廊,形成集防護(hù)、景觀為一體的帶狀觀景通廊;桃園北路、商貿(mào)路和丁字新街種植觀賞性較好的行道路種,形成東西、南北方向的景觀軸;重要的道路交叉處設(shè)置開放式公共綠地。四、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、給水規(guī)劃采用壓力管網(wǎng)供水形式,管網(wǎng)采用環(huán)狀相結(jié)合形式,水源由龍池、黃龍和水洞坡三處管網(wǎng)引入,管材采用聚乙烯塑料管。2、排水規(guī)劃按照充分利用地形就近排入水體的原則,布置雨水管道,將雨水排入附近溝渠,雨水管道采用混凝土管材,并應(yīng)充分利用駐地內(nèi)現(xiàn)有的塘壩河溝,作為蓄水防洪的重要途徑。為了提高駐地的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,避免對河流的污染,規(guī)劃駐地污水管道輸送處理,達(dá)標(biāo)后排放。3、電力規(guī)劃根據(jù)大坪鎮(zhèn)現(xiàn)在電力年遞增率為15計(jì)算,則全鎮(zhèn)最大負(fù)荷將達(dá)111665KV,在已建起的巖屋輸變電所建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),切實(shí)對全鎮(zhèn)的供電設(shè)施進(jìn)行增容擴(kuò)建。4、電訊規(guī)劃應(yīng)對網(wǎng)通公司增容,規(guī)劃要求通行各村的電話則采用架空電纜,駐地采用埋地電訊電纜。在居住區(qū)應(yīng)達(dá)到一戶一線要求,并應(yīng)大力發(fā)展多種形式的移動(dòng)通訊等現(xiàn)代化通訊方式。有線電視,規(guī)劃有線電視電纜與電訊電纜在道路同側(cè)平行或同桿架設(shè),在居住區(qū)內(nèi)應(yīng)達(dá)到一戶一線。5、抗震防災(zāi)規(guī)劃集鎮(zhèn)各項(xiàng)建筑物、構(gòu)筑物以及基礎(chǔ)設(shè)施均按7度設(shè)防,保證工程建筑質(zhì)量;主干道系統(tǒng)是避震及物質(zhì)調(diào)配主要通道,兩旁建筑物后退繞線距離,按多層建筑調(diào)度的1/2控制,高層建筑不得小于15米;規(guī)劃駐地設(shè)有花園、綠地、廣場作為避災(zāi)疏散地。提高生命線工程的抗災(zāi)能力,鎮(zhèn)區(qū)供水主干管道采用現(xiàn)狀系統(tǒng),變電站采用雙電源供電,抓好通訊、消防、加油站等生命線基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化抗震抗洪抗泥石流等自然災(zāi)害應(yīng)急措施,醫(yī)院作為災(zāi)后救護(hù)中心,政府機(jī)關(guān)作為救災(zāi)指揮中心,確保建得好、住得穩(wěn)、發(fā)展快。7、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃根據(jù)集鎮(zhèn)功能分布,劃分大氣環(huán)境質(zhì)量控制區(qū)、集鎮(zhèn)居住區(qū)、辦公區(qū)、文化區(qū)、商業(yè)區(qū)、執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)區(qū)執(zhí)行國家二級標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃建立集鎮(zhèn)排污系統(tǒng),實(shí)行雨、污分流制,將駐地居民生活污水及工業(yè)廢水集中匯入污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一處理。集鎮(zhèn)駐地垃圾收集實(shí)現(xiàn)容器化、密閉化將垃圾運(yùn)送到鎮(zhèn)域西部進(jìn)行無害化填埋處理。加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)測,大氣及噪聲監(jiān)測實(shí)行定點(diǎn)與巡回相結(jié)合的方法,建立環(huán)境預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高環(huán)境狀況預(yù)報(bào)水平,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。五、資金概算和來源1、集鎮(zhèn)防洪堤建設(shè)需資金620萬元,其中砌石方16000方需資金320萬元,搬移安置住戶45戶126人需資金300萬元,主要由鎮(zhèn)政府自籌自投100萬元,爭取省小城鎮(zhèn)建設(shè)資金520萬元;2、大坪鎮(zhèn)車站廣場建設(shè)需資金254萬元,其中群眾自籌64萬元,市財(cái)政配套55萬元,縣財(cái)政配套75萬元,申請省小城鎮(zhèn)建設(shè)資金60萬元;3、大坪鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)需資金5166萬元,其中給水排水建設(shè)需資金240萬元;市場硬化28000平方米需資金1220萬元;安裝路燈100盞,需投資58萬元;布置30000株風(fēng)景樹,需資金360萬元;擴(kuò)新建衛(wèi)生院、幼兒園、財(cái)政所、林業(yè)站、水務(wù)站、農(nóng)牧站及行政辦公部門需資金450萬元;建商貿(mào)中心需資金1800萬元;增建電力電訊設(shè)施需資金850萬元;建污水和垃圾處理廠需資金180萬元;公廁建設(shè)需資金8萬元。其中申請省小城鎮(zhèn)建設(shè)資金3826萬元,市財(cái)政配套75萬元,縣財(cái)政配套65萬元,群眾自籌1200萬元;4、居民生活區(qū)建設(shè)需資金2400萬元,其中公共設(shè)施建設(shè)需資金750萬元,住宅樓建設(shè)需資金1650萬元。資金籌措方案是申請省小城鎮(zhèn)建設(shè)資金1200萬元,市財(cái)政配套240萬元,縣財(cái)政配套120萬元,群眾自籌840萬元;5、休閑長廊建設(shè)需資金950萬元,其中綠化場地2平方公里需資金40萬元,特色建筑需資金775萬元,健身器材需資金135萬元。主要是鎮(zhèn)政府自籌自投200萬元,爭取省小城鎮(zhèn)建設(shè)資金750萬元。六、實(shí)施步驟2013年1月2014年2月啟動(dòng)并完成集鎮(zhèn)改造建設(shè)和廟坪老街、北街生態(tài)搬遷項(xiàng)目,完成大坪200萬元文化廣場建設(shè),220人學(xué)齡兒童中心幼兒園開源工程、200戶多層安置搬遷、中心小學(xué)公租房建設(shè)及300戶民居改造等重大項(xiàng)目。2014年3月2015年5月集鎮(zhèn)防洪堤建設(shè),休閑長廊建設(shè),行政辦公、商業(yè)服務(wù)、文教衛(wèi)生、居民生活區(qū)和站所建設(shè)以及水、電、路、訊、垃圾場、公廁、路燈布置等項(xiàng)目建設(shè)。2015年6月2016年12月全面完成大坪小城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。七、保障措施第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為了確保我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃項(xiàng)目的順利實(shí)施,鎮(zhèn)、村成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,并簽訂目標(biāo)管理責(zé)書,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)互相監(jiān)督制約的工作格局,鎮(zhèn)政府成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,黨委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,研究解決實(shí)施過程中的重大問題。在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)、檢查驗(yàn)收等工作。第二、強(qiáng)化管理,用好資金。對項(xiàng)目資金采取設(shè)立專戶,實(shí)行??顚S茫瑢魞?chǔ)存,單獨(dú)核算,嚴(yán)禁擠占挪用,規(guī)范用款程序,充分管好用好專項(xiàng)資金和配套資金;在項(xiàng)目資金使用上,采取先報(bào)告、后配套、再使用的管理措施,并加強(qiáng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督,積極引導(dǎo)社會(huì)資金和民間資金的投入,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目資金使用效果。第三、把握政策,科學(xué)論證。認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解中央、省、市、縣有關(guān)精神,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和節(jié)約型社會(huì)的思想,集中解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的一些共性、關(guān)鍵問題,項(xiàng)目選擇充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和比較優(yōu)勢,突出重點(diǎn),科學(xué)論證,嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施,爭取以較少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極銜接。積極同省、市、縣有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),整合資源,形成齊抓共管的合力;主動(dòng)向相關(guān)部門匯報(bào)發(fā)展思路和工作措施,爭取各方的支持;圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),制定切實(shí)可行的工作方案,落實(shí)具體的包抓責(zé)任人,建立質(zhì)量監(jiān)督制度,確保小城鎮(zhèn)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。親愛的朋友,上文已完,為感謝你的閱讀,特加送另一篇范文,如果下文你不需要,可以下載后編輯刪除,謝謝礦井水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急演練方案1應(yīng)急演練目的、意義和目標(biāo)11應(yīng)急演練目的評估我礦水災(zāi)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改我礦水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中存在的缺陷和不足;評估我礦在發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)的應(yīng)急能力,識別處理水災(zāi)事故的資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善水災(zāi)事故應(yīng)急救援中的組織協(xié)調(diào)問題;檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過調(diào)整演練難度,進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;提高全員安全意識。12應(yīng)急演練意義為了進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦應(yīng)對水災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,提高米田煤礦的應(yīng)急救援水平,切實(shí)保障人民生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全,米田煤礦特組織本次應(yīng)急救援演練。13應(yīng)急演練目標(biāo)131報(bào)警當(dāng)發(fā)生水災(zāi)事故時(shí),由現(xiàn)場施工單位當(dāng)班第一責(zé)任者采用電話報(bào)警的方式進(jìn)行報(bào)警。132接警處警調(diào)度室接到事故報(bào)警后,調(diào)度室調(diào)度員立即向當(dāng)天礦值班長和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(礦長)匯報(bào),同時(shí)通知水災(zāi)應(yīng)急演練指揮部有關(guān)人員到調(diào)度室待命,根據(jù)指揮部意見,啟動(dòng)水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案。133應(yīng)急指揮基層單位一旦發(fā)生礦井水災(zāi)事故,現(xiàn)場施工單位立即成立水災(zāi)事故現(xiàn)場處置小組,掘進(jìn)隊(duì)當(dāng)班第一責(zé)任者為小組長。礦級應(yīng)急指揮礦調(diào)度室接到事故報(bào)警后,礦成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急演練小組,指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。134應(yīng)急行動(dòng)基層單位應(yīng)急行動(dòng)現(xiàn)場組織人員按照避災(zāi)路線撤離至安全地點(diǎn)。模擬底板涌水的疏、排;礦級應(yīng)急行動(dòng)礦調(diào)度室通知相關(guān)泵房,由開泵人員立即開動(dòng)工作、備用水泵開始排水;同時(shí)檢查檢修水泵的完好狀況,保證檢修水泵能夠隨時(shí)投入運(yùn)轉(zhuǎn)。2應(yīng)急演練原則安全第一、以人為本的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。部門配合、分工協(xié)作的原則。3應(yīng)急演練類型和時(shí)間地點(diǎn)31應(yīng)急演練類型本次演練演練為實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)性演練32應(yīng)急演練時(shí)間本次演練時(shí)間2012年3月10日八點(diǎn)班9001035。如果演練當(dāng)日出現(xiàn)特殊情況,應(yīng)急預(yù)案演練可順延或提前。33應(yīng)急演練地點(diǎn)110401運(yùn)輸巷工作面礦調(diào)度室4應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)41應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳仕副組長董永海成員孔家穩(wěn)何興八張蠻敖成衛(wèi)胡榮興黃志黨李登學(xué)牛建畢封志平職責(zé)負(fù)責(zé)水災(zāi)事故應(yīng)急演練活動(dòng)全過程的組織領(lǐng)導(dǎo),審批決定演練的重大事項(xiàng)。42策劃部總策劃彭家福職責(zé)負(fù)責(zé)演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)的組織實(shí)施。文案組組長孔家穩(wěn)協(xié)調(diào)組組長陳仕控制組組長董永海43評估組共設(shè)四個(gè)評估組,每組2人。(評估組建議由安監(jiān)隊(duì)人員組成,每組2人,1人評估,1人記錄)第一組位置110401運(yùn)輸巷工作面記錄和評估水災(zāi)演練現(xiàn)場報(bào)警、現(xiàn)場處置小組成立及現(xiàn)場應(yīng)急處置情況第二組位置調(diào)度室記錄和評估主井采區(qū)工作。記錄和評估調(diào)度室接警、處警、礦井水災(zāi)應(yīng)急演練小組成立、應(yīng)急指揮部人員到位、應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)情況。5演練情景設(shè)計(jì)51應(yīng)急演練概述110401運(yùn)輸巷工作面,目前已施工28M,煤層平均厚度262米,110401運(yùn)輸巷工作面安設(shè)有一部能直通調(diào)度室的電話。2013年3月10日下午300時(shí),安全礦長組織召開礦井水災(zāi)應(yīng)急演練預(yù)備會(huì)議,進(jìn)一步確認(rèn)各演練情景準(zhǔn)備情況,確認(rèn)準(zhǔn)備完畢后,安全副礦長要求各參演單位及裝備務(wù)必于2012年3月10日上午830分準(zhǔn)時(shí)到位,2013年3月10日上午900時(shí)準(zhǔn)時(shí)開始演練。2013年3月10日上午900時(shí),該巷工作面后138M,發(fā)生掘進(jìn)工作面滯后突水,突水水量60M/H。2013年3月10日900,演練總指揮宣布應(yīng)急演練開始。52演練情景1報(bào)警、現(xiàn)場處置小組成立及現(xiàn)場處置地點(diǎn)110401運(yùn)輸巷工作面總指揮宣布演練開始后,調(diào)度室用電話通知110401運(yùn)輸巷工作面評估組人員,評估人員通知當(dāng)班第一責(zé)任者演練開始。521水災(zāi)事故發(fā)生撤人905分,當(dāng)班第一責(zé)任者在掌子頭后130M處發(fā)現(xiàn)巷道頂板地鼓,隨后發(fā)生巷道頂板突水,當(dāng)班第一責(zé)任者喊“頂板出水了,人員趕快撤離”,并且立即通知班長,班長帶領(lǐng)全部人員撤離到運(yùn)輸石門盤口,當(dāng)班第一責(zé)任者最后撤離,由當(dāng)班第一責(zé)任者在運(yùn)輸石門盤口清點(diǎn)人數(shù)。522報(bào)警當(dāng)班第一責(zé)任者清點(diǎn)人數(shù)后,當(dāng)班第一責(zé)任者立即向調(diào)度室匯報(bào)模擬水災(zāi)的具體情況。匯報(bào)內(nèi)容為頂板突水位置、頂板突水大致水量、頂板突水人員撤出情況、支援需要以及現(xiàn)場處置方法。523現(xiàn)場處置小組成立當(dāng)班第一責(zé)任者報(bào)警后,立即著手成立水災(zāi)事故現(xiàn)場處置小組組長當(dāng)班第一責(zé)任者副組長當(dāng)班班長成員當(dāng)班全體人員524水災(zāi)事故現(xiàn)場處置110401運(yùn)輸巷頂板突發(fā)性涌水,突水點(diǎn)不易堵,應(yīng)采取疏導(dǎo)措施,現(xiàn)場人員應(yīng)盡量使涌水沿水溝流入水倉,同時(shí)清理水溝及兩側(cè)的浮煤、雜物,減少進(jìn)入水倉的雜物。53演練情景2調(diào)度室接警、處警、礦井水災(zāi)應(yīng)急演練小組成立、應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)情況。地點(diǎn)調(diào)度室531接警、處警9時(shí)10分,調(diào)度室接到現(xiàn)場報(bào)警后,迅速向值班礦長和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(礦長)匯報(bào),同時(shí)通知水災(zāi)應(yīng)急演練指揮部有關(guān)人員到調(diào)度室待命,根據(jù)指揮部意見,啟動(dòng)水災(zāi)應(yīng)急演練方案。532礦井水災(zāi)應(yīng)急演練小組成立9時(shí)20分,礦井應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后到達(dá)調(diào)度室,礦井應(yīng)急演練小組隨即成立。533應(yīng)急指揮調(diào)度室電話通知各井下人員撤離。56應(yīng)急結(jié)束10時(shí)00分,中央水倉向救援小組匯報(bào)中央水倉工作、備用水泵工作正常。10時(shí)20分,1191機(jī)巷匯報(bào)排水路線(自流)沿途浮渣、浮煤、雜物已清理干凈,機(jī)巷底板突水沿水溝流入井底水倉。調(diào)度室接到各處水災(zāi)應(yīng)急演練情況匯報(bào),立即報(bào)告應(yīng)急演練小組,應(yīng)急救援小組經(jīng)過認(rèn)真研究分析,認(rèn)為本次水災(zāi)應(yīng)急演練目標(biāo)已全部實(shí)現(xiàn),宣布水災(zāi)應(yīng)急演練全部結(jié)束,恢復(fù)正常狀態(tài)。6演練工作準(zhǔn)備61分析演練需求人力資源需求掘進(jìn)隊(duì)20人(其中一名跟班干部,三名班長,井下11名職工,井上5名職工),機(jī)電隊(duì)2人,安檢隊(duì)10人,調(diào)度室3人、機(jī)電隊(duì)中央水倉水泵司機(jī)2人。場地資源需求110401運(yùn)輸巷調(diào)度室物資器材需求A、110401運(yùn)輸巷掌子頭后5M,供水管路安裝三通一個(gè),演練開始后,打開閥門作為模仿水災(zāi)水源;B、鐵锨、鎬各5把(1191機(jī)巷演練挖水溝、請浮渣用)文件資料準(zhǔn)備采掘工程平面圖1套62確定演練范圍本次應(yīng)急演練為礦一級應(yīng)急演練,包括1191機(jī)巷水災(zāi)事故現(xiàn)場,掘進(jìn)隊(duì)處理水災(zāi)事故的應(yīng)急演練;調(diào)度、指揮系統(tǒng)處理水災(zāi)事故應(yīng)急演練;7演練實(shí)施71演練過程控制演練啟動(dòng)方式2013年3月10日900,演練總指揮宣布應(yīng)急演練開始,調(diào)度室電話通知通知110401運(yùn)輸巷演練開始,掘進(jìn)隊(duì)接到通知后,開動(dòng)預(yù)先準(zhǔn)備的演練水源,演練正式啟動(dòng)。72演練實(shí)施的步驟演練啟動(dòng);掘進(jìn)隊(duì)通知調(diào)度室110401運(yùn)輸巷發(fā)生老窯突水位置、突水大致水量、老窯突水人員撤出情況、支援需要以及現(xiàn)場處置方法;掘進(jìn)隊(duì)突水現(xiàn)場疏、堵、排措施的落實(shí);調(diào)度室的應(yīng)急響應(yīng)調(diào)度、指揮系統(tǒng)成立;應(yīng)急演練小組根據(jù)各演練場地匯報(bào)決定演練是否結(jié)束73、應(yīng)急演練記錄的要求演練記錄由演練評估組人員填寫,演練評估組人員可根據(jù)演練具體情況增加內(nèi)容,演練記錄要求做到客觀真實(shí),演練記錄由調(diào)度室負(fù)責(zé)保存。應(yīng)急演練記錄表格如下應(yīng)急演練記錄(場景1)演練時(shí)間2013年3月10日地點(diǎn)110401機(jī)巷參演單位掘進(jìn)隊(duì)水災(zāi)事故發(fā)生撤人1、當(dāng)班第一責(zé)任者發(fā)現(xiàn)老窯突水,立即通知班長撤人,通知的時(shí)間;2、班長帶領(lǐng)全部人員撤離到回風(fēng)石門,撤人的速度及時(shí)間;3、當(dāng)班第一責(zé)任在人員全部撤出后,最后撤離,當(dāng)班第一責(zé)任者撤至運(yùn)輸石門盤口的時(shí)間;4、由當(dāng)班第一責(zé)任者在運(yùn)輸石門盤口清點(diǎn)人數(shù),清點(diǎn)人數(shù)后,記錄撤人所用的時(shí)間及人員撤出情況;報(bào)警當(dāng)班第一責(zé)任制在人員全部撤出后,立即電話報(bào)警,記錄報(bào)警的時(shí)間及內(nèi)容1、老窯突水位置;2、老窯突水大致水量;3、老窯突水人員撤出情況;4、支援需要以及現(xiàn)場處置方法。現(xiàn)場處置小組成立當(dāng)班第一責(zé)任者報(bào)警后,負(fù)責(zé)成立水災(zāi)事故現(xiàn)場處置小組組長當(dāng)班第一責(zé)任者副組長當(dāng)班班長成員當(dāng)班全體人員水災(zāi)事故現(xiàn)場處置現(xiàn)場處置小組分兩隊(duì),第一隊(duì)由當(dāng)班第一責(zé)任者帶領(lǐng),第二隊(duì)由當(dāng)班班長帶領(lǐng)。1、第一隊(duì)負(fù)責(zé)從老窯突水位置至回風(fēng)上山段清理。2、第二隊(duì)負(fù)責(zé)從回風(fēng)石門交叉口至水倉入水口段清理。記錄現(xiàn)場處置小組的分隊(duì)情況,水溝的清理情況及水災(zāi)演練涌水流入水倉是否夾有雜物;記錄人簽名應(yīng)急演練記錄(場景2)演練時(shí)間2013年3月10日地點(diǎn)調(diào)度室參演單位調(diào)度室接警、處警1、調(diào)度室調(diào)度員接到現(xiàn)場報(bào)警后,向值班礦長匯報(bào)事故情況;2、調(diào)度員向礦長匯報(bào)事故情況;3、調(diào)度員通知應(yīng)急演練指揮部人員到調(diào)度室待命;4、水災(zāi)應(yīng)急演練指揮部人員到位情況;記錄調(diào)度員接到事故報(bào)警后,通知水災(zāi)應(yīng)急演練指揮部人員的時(shí)間,所通知人員到達(dá)調(diào)度室的時(shí)間礦井水災(zāi)應(yīng)急演練小組成立記錄水災(zāi)應(yīng)急演練小組成立的時(shí)間,演練小組成立后,分析判斷災(zāi)情,此次演練災(zāi)情不足以水淹礦井,礦井排水系統(tǒng)有能力排水,決定立即中央水倉工作及備用水泵全力排水。應(yīng)急指揮水災(zāi)應(yīng)急演練小組分析判斷災(zāi)情后,立即通知調(diào)度員,調(diào)度員立即電話通知中央水倉開動(dòng)工作及備用水泵全力排水;記錄調(diào)度員通知兩個(gè)水倉的時(shí)間,兩個(gè)水倉工作人員接到調(diào)度室電話的時(shí)間。應(yīng)急結(jié)束記錄中央水倉向救援小組匯報(bào)中央水倉工作、備用水泵工作正常,檢修水泵是否能夠隨時(shí)更換。記錄1191機(jī)巷匯報(bào)排水路線(自流)沿途浮渣、浮煤、雜物已清理干凈,機(jī)巷老窯突水沿水溝流入井底水倉。記錄調(diào)度室接到各處匯報(bào),調(diào)度員將情況匯報(bào)應(yīng)急演練小組,應(yīng)急演練小組經(jīng)過綜合分析,確定應(yīng)急演練目的已到達(dá),具備應(yīng)急演練結(jié)束的條件應(yīng)急演練小組長宣布應(yīng)急演練結(jié)束,現(xiàn)場礦領(lǐng)導(dǎo)安排參演隊(duì)伍回到本職崗位,各工作地點(diǎn)恢復(fù)到正常狀態(tài)。記錄人簽名74應(yīng)急演練結(jié)束與終止741應(yīng)急演練結(jié)束的條件110401運(yùn)輸巷,演練涌水。8應(yīng)急演練評估81應(yīng)急演練評估方法應(yīng)急演練采用表格評估法,評估人員利用提前設(shè)計(jì)評估表,進(jìn)行跟蹤評定。演練評估報(bào)告有策劃部文案組編寫;演練評估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、對完善預(yù)案的建議等。82應(yīng)急
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