社會(huì)其它相關(guān)論文-誰能玩得轉(zhuǎn)中東中東和平進(jìn)程雖是一個(gè)地區(qū)問題，但在當(dāng)代史上，中東的重大事件無不牽動(dòng)著全球，對(duì)國際政局和世界經(jīng)濟(jì)都有影響。因此自今年5月以來，包括美國在內(nèi)的國際社會(huì)多方介入，一次又一次地斡旋，歐盟、俄羅斯、中國、聯(lián)合國秘書長都通過派員、打電話和發(fā)表聲明等途徑，敦促以巴雙方回到談判桌上來。6月13日，在美國的斡旋下，巴以達(dá)成了?；饏f(xié)議。然而，巴以停火協(xié)議并未得到真正執(zhí)行。7月10日凌晨，駐守在拉法邊界地區(qū)的以色列軍隊(duì)開進(jìn)巴勒斯坦控制區(qū)，并用坦克和推土機(jī)推倒20多座巴勒斯坦民房。以軍在摧毀民房過程中同巴勒斯坦居民和武裝人員發(fā)生激烈沖突，導(dǎo)致8人受傷，其中有5名是巴勒斯坦人。這是自上月巴以實(shí)施?；鹨詠硪攒姷谝淮芜M(jìn)入巴勒斯坦領(lǐng)土，也是巴以之間第5次發(fā)生沖突。這一舉動(dòng)進(jìn)一步動(dòng)搖了剛剛達(dá)成的停火協(xié)議。美國中東政策自相矛盾布什新政府一上臺(tái)就一改前克林頓政府對(duì)巴以和談主動(dòng)參與的做法，選擇了“相對(duì)超脫”的方針，強(qiáng)調(diào)中東問題歸根結(jié)底應(yīng)當(dāng)由沖突各方自己解決，美國只能充當(dāng)“促進(jìn)者”的角色。但隨著事態(tài)的發(fā)展，巴以暴力沖突不斷升級(jí)，尤其是今年4月以色列動(dòng)用F-16戰(zhàn)斗機(jī)打擊巴勒斯坦目標(biāo)的做法，令布什政府備感頭痛。面對(duì)國內(nèi)外壓力，布什政府自5月開始對(duì)中東采取了更加積極的政策。國務(wù)卿鮑威爾于6月下旬開始他上任以來的第2次中東之行。此前，美國公布了米切爾報(bào)告，接著，美國中央情報(bào)局頭目特尼特也來中東斡旋。此外布什還新任命了一位中東問題特使伯恩斯，讓他一直在中東地區(qū)進(jìn)行斡旋。這說明，布什政府一改上臺(tái)以來對(duì)中東和平進(jìn)程“相對(duì)超脫”的方針，進(jìn)而采取對(duì)巴以和談主動(dòng)參與的做法。由鮑威爾一手促成的巴以停火協(xié)議規(guī)定，自6月13日以方停止對(duì)巴權(quán)力機(jī)構(gòu)、警察等目標(biāo)的軍事打擊，在48小時(shí)內(nèi)逐步開始撤出以軍從去年9月28日以來占領(lǐng)的巴領(lǐng)土。然而自該協(xié)議開始執(zhí)行以來，以色列不但沒有完成撤軍，反而繼續(xù)加緊對(duì)巴勒斯坦城鎮(zhèn)、村莊和難民營的包圍。以巴雙方也沒有真正實(shí)現(xiàn)全面?；?，襲擊事件仍不斷發(fā)生。7月1日，以色列軍用直升機(jī)在約旦河西岸發(fā)射導(dǎo)彈，殺死3名巴勒斯坦武裝分子，而特拉維夫則連續(xù)發(fā)生了兩起汽車爆炸事件，所幸無人傷亡。4日，以軍在約旦河西岸的軍事行動(dòng)致使一名巴勒斯坦武裝分子受重傷。之后，以色列一平民在西岸邊界地區(qū)被巴方槍殺。8日午夜，兩名猶太定居者駕駛汽車在約旦河西岸希伯倫山區(qū)的一條公路行進(jìn)時(shí)，遭受一枚路邊炸彈的襲擊，其中一人于9日晨死亡。9日早晨，一輛巴勒斯坦汽車在加沙地帶東南部的卡蘇菲姆檢查站附近發(fā)生爆炸，駕駛汽車的巴勒斯坦人被當(dāng)場(chǎng)炸死。9日，以色列出動(dòng)推土機(jī)闖進(jìn)位于耶路撒冷北部的巴勒斯坦難民營，強(qiáng)行推倒了14間正在修建中的民房。10日凌晨，駐守在拉法邊界地區(qū)的以色列軍隊(duì)開進(jìn)巴勒斯坦控制區(qū)，并用坦克和推土機(jī)推倒20多座巴勒斯坦民房。以軍在摧毀民房過程中同巴勒斯坦居民和武裝人員發(fā)生激烈沖突，導(dǎo)致8人受傷，其中有5名是巴勒斯坦人。面對(duì)巴以間不斷爆發(fā)暴力沖突，鮑威爾日前表示，“米切爾計(jì)劃”目前仍是解決巴以沖突的“惟一出路”。他同時(shí)承認(rèn)，美國和任何其他國家或機(jī)構(gòu)都“無權(quán)硬性規(guī)定巴以雙方何時(shí)開始執(zhí)行米切爾計(jì)劃。這只能由巴以雙方自己決定”。從拋棄“積極參與”到推出“相對(duì)超脫”，然后又重新回到“積極參與”，美國目前中東政策的自相矛盾可見一斑。中東地區(qū)的分析人士認(rèn)為，美國的中東政策自相矛盾暴露了美國領(lǐng)導(dǎo)人在中東問題等外交事務(wù)上的無知，也影響了美國作為調(diào)解人的可信度。巴勒斯坦一家報(bào)紙發(fā)表評(píng)論說，“美國官員近來說變就變，我們實(shí)在不能太相信他們的許諾”。敘利亞報(bào)紙近日指出，正是由于美國的多變和支持，以色列才這樣肆無忌憚地對(duì)外動(dòng)武，中東問題才久拖不決。俄羅斯受排擠心有不甘雖然俄羅斯與美國是中東和平的共同發(fā)起人，但由于長期受美國的排擠，其在該地區(qū)的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國。為了增強(qiáng)俄羅斯在中東地區(qū)的聲音，俄羅斯總統(tǒng)普京派遣前總理普里馬科夫作為總統(tǒng)特使。普里馬科夫日前譴責(zé)了美國對(duì)中東和平進(jìn)程進(jìn)行“壟斷”，批評(píng)美國的行為導(dǎo)致了目前的“僵持局面”。普里馬科夫表示：“談到增加推動(dòng)和平進(jìn)程的參與者，俄羅斯已經(jīng)準(zhǔn)備積極參與其中，而且是非常積極地參與?！?月12日，俄羅斯中東問題特使福多溫說，俄羅斯將同各方合作，在中東和平進(jìn)程中發(fā)揮“更積極作用”。福多溫說，俄羅斯認(rèn)為米切爾報(bào)告是從安全問題轉(zhuǎn)到政治問題和談判的當(dāng)被問及俄羅斯是否有重新啟動(dòng)政治談判的計(jì)劃時(shí)，福多溫說，各種不同外交途徑之間的合作是必要的。他說：“最近有很多計(jì)劃，但我們需要統(tǒng)一在這方面的外交努力，否則在未來幾年內(nèi)，我們將仍然只是在談?wù)摱鴽]有任何結(jié)果?！睔W盟有心參與但難有作為4月，在中東緊張局勢(shì)加劇及和平進(jìn)程陷入僵局之際，歐盟國家要員頻頻出訪中東，加大了對(duì)中東問題的斡旋力度。法國外長韋德里納在中東訪問時(shí)表示，中東局勢(shì)非常危險(xiǎn)，必須首先制止流血沖突，法國將致力于實(shí)現(xiàn)中東和平。比利時(shí)副首相兼外交大臣米歇爾表示，歐盟今后將在解決阿以沖突方面發(fā)揮更大作用，因?yàn)橹袞|的緊張局勢(shì)將給歐洲的安全帶來消極影響。作為1991年中東和會(huì)主辦國的西班牙外交大臣皮克在訪問中呼吁有關(guān)各方重新回到馬德里和會(huì)確定的軌道上，并提出在馬德里或其他地方重開中東和會(huì)。德國外長菲舍爾主張德國和歐盟在中東和平進(jìn)程中應(yīng)發(fā)揮更大作用。分析家認(rèn)為，歐盟國家要員頻頻出訪中東主要有以下3個(gè)因素：首先，歐盟國家特別是法國對(duì)美國一手獨(dú)攬中東事務(wù)深表不滿。由于歷史和地理的原因，歐洲同中東各國，特別是阿拉伯國家保持著傳統(tǒng)的關(guān)系。但隨著美國在中東不斷擴(kuò)張，歐洲的地位和影響受到削弱，一度被排斥在中東事務(wù)之外。誰控制了中東，也就控制了西方石油的生命線。近年來，歐盟對(duì)中東石油的依賴越來越大，歐盟伺機(jī)恢復(fù)其在這一世界重要地區(qū)的政治影響和維護(hù)其自身的經(jīng)濟(jì)利益。其次，歐盟不愿再扮演中東“錢袋子”的角色。自20世紀(jì)90年代初中東和平進(jìn)程啟動(dòng)以來，歐盟一直是巴勒斯坦的最大捐助方。歐盟對(duì)美國僅讓它充當(dāng)經(jīng)濟(jì)援助角色一直不滿，希望在政治和外交方面發(fā)揮作用。第三，阿拉伯國家需要?dú)W盟在中東和平進(jìn)程中發(fā)揮平衡作用。由于美國在中東問題上一味偏袒以色列，許多阿拉伯國家對(duì)美國獨(dú)家充當(dāng)調(diào)停人存有疑慮。同美國比較，歐洲對(duì)以色列的態(tài)度一直相當(dāng)強(qiáng)硬。本月初，沙龍?jiān)L問德國和法國時(shí)受到了冷遇。德國總理施羅德說，他向沙龍?zhí)峁┝恕坝押玫慕ㄗh”，在擴(kuò)建猶太人定居點(diǎn)的問題上應(yīng)該更“靈活”。據(jù)說，沙龍沒有對(duì)此直接回應(yīng)。法國總統(tǒng)希拉克則警告沙龍，不要削弱巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特的地位。然而，盡管在中東外交舞臺(tái)上掀起了一股“歐洲熱”，但歐盟在解決中東問題上并沒有一個(gè)明確的方針，更沒有給巴以沖突雙方提出