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社會(huì)其它相關(guān)論文-誰(shuí)能玩得轉(zhuǎn)中東中東和平進(jìn)程雖是一個(gè)地區(qū)問(wèn)題,但在當(dāng)代史上,中東的重大事件無(wú)不牽動(dòng)著全球,對(duì)國(guó)際政局和世界經(jīng)濟(jì)都有影響。因此自今年5月以來(lái),包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)多方介入,一次又一次地斡旋,歐盟、俄羅斯、中國(guó)、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)都通過(guò)派員、打電話和發(fā)表聲明等途徑,敦促以巴雙方回到談判桌上來(lái)。6月13日,在美國(guó)的斡旋下,巴以達(dá)成了?;饏f(xié)議。然而,巴以?;饏f(xié)議并未得到真正執(zhí)行。7月10日凌晨,駐守在拉法邊界地區(qū)的以色列軍隊(duì)開(kāi)進(jìn)巴勒斯坦控制區(qū),并用坦克和推土機(jī)推倒20多座巴勒斯坦民房。以軍在摧毀民房過(guò)程中同巴勒斯坦居民和武裝人員發(fā)生激烈沖突,導(dǎo)致8人受傷,其中有5名是巴勒斯坦人。這是自上月巴以實(shí)施?;鹨詠?lái)以軍第一次進(jìn)入巴勒斯坦領(lǐng)土,也是巴以之間第5次發(fā)生沖突。這一舉動(dòng)進(jìn)一步動(dòng)搖了剛剛達(dá)成的停火協(xié)議。美國(guó)中東政策自相矛盾布什新政府一上臺(tái)就一改前克林頓政府對(duì)巴以和談主動(dòng)參與的做法,選擇了“相對(duì)超脫”的方針,強(qiáng)調(diào)中東問(wèn)題歸根結(jié)底應(yīng)當(dāng)由沖突各方自己解決,美國(guó)只能充當(dāng)“促進(jìn)者”的角色。但隨著事態(tài)的發(fā)展,巴以暴力沖突不斷升級(jí),尤其是今年4月以色列動(dòng)用F-16戰(zhàn)斗機(jī)打擊巴勒斯坦目標(biāo)的做法,令布什政府備感頭痛。面對(duì)國(guó)內(nèi)外壓力,布什政府自5月開(kāi)始對(duì)中東采取了更加積極的政策。國(guó)務(wù)卿鮑威爾于6月下旬開(kāi)始他上任以來(lái)的第2次中東之行。此前,美國(guó)公布了米切爾報(bào)告,接著,美國(guó)中央情報(bào)局頭目特尼特也來(lái)中東斡旋。此外布什還新任命了一位中東問(wèn)題特使伯恩斯,讓他一直在中東地區(qū)進(jìn)行斡旋。這說(shuō)明,布什政府一改上臺(tái)以來(lái)對(duì)中東和平進(jìn)程“相對(duì)超脫”的方針,進(jìn)而采取對(duì)巴以和談主動(dòng)參與的做法。由鮑威爾一手促成的巴以?;饏f(xié)議規(guī)定,自6月13日以方停止對(duì)巴權(quán)力機(jī)構(gòu)、警察等目標(biāo)的軍事打擊,在48小時(shí)內(nèi)逐步開(kāi)始撤出以軍從去年9月28日以來(lái)占領(lǐng)的巴領(lǐng)土。然而自該協(xié)議開(kāi)始執(zhí)行以來(lái),以色列不但沒(méi)有完成撤軍,反而繼續(xù)加緊對(duì)巴勒斯坦城鎮(zhèn)、村莊和難民營(yíng)的包圍。以巴雙方也沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)全面?;?,襲擊事件仍不斷發(fā)生。7月1日,以色列軍用直升機(jī)在約旦河西岸發(fā)射導(dǎo)彈,殺死3名巴勒斯坦武裝分子,而特拉維夫則連續(xù)發(fā)生了兩起汽車爆炸事件,所幸無(wú)人傷亡。4日,以軍在約旦河西岸的軍事行動(dòng)致使一名巴勒斯坦武裝分子受重傷。之后,以色列一平民在西岸邊界地區(qū)被巴方槍殺。8日午夜,兩名猶太定居者駕駛汽車在約旦河西岸希伯倫山區(qū)的一條公路行進(jìn)時(shí),遭受一枚路邊炸彈的襲擊,其中一人于9日晨死亡。9日早晨,一輛巴勒斯坦汽車在加沙地帶東南部的卡蘇菲姆檢查站附近發(fā)生爆炸,駕駛汽車的巴勒斯坦人被當(dāng)場(chǎng)炸死。9日,以色列出動(dòng)推土機(jī)闖進(jìn)位于耶路撒冷北部的巴勒斯坦難民營(yíng),強(qiáng)行推倒了14間正在修建中的民房。10日凌晨,駐守在拉法邊界地區(qū)的以色列軍隊(duì)開(kāi)進(jìn)巴勒斯坦控制區(qū),并用坦克和推土機(jī)推倒20多座巴勒斯坦民房。以軍在摧毀民房過(guò)程中同巴勒斯坦居民和武裝人員發(fā)生激烈沖突,導(dǎo)致8人受傷,其中有5名是巴勒斯坦人。面對(duì)巴以間不斷爆發(fā)暴力沖突,鮑威爾日前表示,“米切爾計(jì)劃”目前仍是解決巴以沖突的“惟一出路”。他同時(shí)承認(rèn),美國(guó)和任何其他國(guó)家或機(jī)構(gòu)都“無(wú)權(quán)硬性規(guī)定巴以雙方何時(shí)開(kāi)始執(zhí)行米切爾計(jì)劃。這只能由巴以雙方自己決定”。從拋棄“積極參與”到推出“相對(duì)超脫”,然后又重新回到“積極參與”,美國(guó)目前中東政策的自相矛盾可見(jiàn)一斑。中東地區(qū)的分析人士認(rèn)為,美國(guó)的中東政策自相矛盾暴露了美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在中東問(wèn)題等外交事務(wù)上的無(wú)知,也影響了美國(guó)作為調(diào)解人的可信度。巴勒斯坦一家報(bào)紙發(fā)表評(píng)論說(shuō),“美國(guó)官員近來(lái)說(shuō)變就變,我們實(shí)在不能太相信他們的許諾”。敘利亞報(bào)紙近日指出,正是由于美國(guó)的多變和支持,以色列才這樣肆無(wú)忌憚地對(duì)外動(dòng)武,中東問(wèn)題才久拖不決。俄羅斯受排擠心有不甘雖然俄羅斯與美國(guó)是中東和平的共同發(fā)起人,但由于長(zhǎng)期受美國(guó)的排擠,其在該地區(qū)的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國(guó)。為了增強(qiáng)俄羅斯在中東地區(qū)的聲音,俄羅斯總統(tǒng)普京派遣前總理普里馬科夫作為總統(tǒng)特使。普里馬科夫日前譴責(zé)了美國(guó)對(duì)中東和平進(jìn)程進(jìn)行“壟斷”,批評(píng)美國(guó)的行為導(dǎo)致了目前的“僵持局面”。普里馬科夫表示:“談到增加推動(dòng)和平進(jìn)程的參與者,俄羅斯已經(jīng)準(zhǔn)備積極參與其中,而且是非常積極地參與?!?月12日,俄羅斯中東問(wèn)題特使福多溫說(shuō),俄羅斯將同各方合作,在中東和平進(jìn)程中發(fā)揮“更積極作用”。福多溫說(shuō),俄羅斯認(rèn)為米切爾報(bào)告是從安全問(wèn)題轉(zhuǎn)到政治問(wèn)題和談判的當(dāng)被問(wèn)及俄羅斯是否有重新啟動(dòng)政治談判的計(jì)劃時(shí),福多溫說(shuō),各種不同外交途徑之間的合作是必要的。他說(shuō):“最近有很多計(jì)劃,但我們需要統(tǒng)一在這方面的外交努力,否則在未來(lái)幾年內(nèi),我們將仍然只是在談?wù)摱鴽](méi)有任何結(jié)果?!睔W盟有心參與但難有作為4月,在中東緊張局勢(shì)加劇及和平進(jìn)程陷入僵局之際,歐盟國(guó)家要員頻頻出訪中東,加大了對(duì)中東問(wèn)題的斡旋力度。法國(guó)外長(zhǎng)韋德里納在中東訪問(wèn)時(shí)表示,中東局勢(shì)非常危險(xiǎn),必須首先制止流血沖突,法國(guó)將致力于實(shí)現(xiàn)中東和平。比利時(shí)副首相兼外交大臣米歇爾表示,歐盟今后將在解決阿以沖突方面發(fā)揮更大作用,因?yàn)橹袞|的緊張局勢(shì)將給歐洲的安全帶來(lái)消極影響。作為1991年中東和會(huì)主辦國(guó)的西班牙外交大臣皮克在訪問(wèn)中呼吁有關(guān)各方重新回到馬德里和會(huì)確定的軌道上,并提出在馬德里或其他地方重開(kāi)中東和會(huì)。德國(guó)外長(zhǎng)菲舍爾主張德國(guó)和歐盟在中東和平進(jìn)程中應(yīng)發(fā)揮更大作用。分析家認(rèn)為,歐盟國(guó)家要員頻頻出訪中東主要有以下3個(gè)因素:首先,歐盟國(guó)家特別是法國(guó)對(duì)美國(guó)一手獨(dú)攬中東事務(wù)深表不滿。由于歷史和地理的原因,歐洲同中東各國(guó),特別是阿拉伯國(guó)家保持著傳統(tǒng)的關(guān)系。但隨著美國(guó)在中東不斷擴(kuò)張,歐洲的地位和影響受到削弱,一度被排斥在中東事務(wù)之外。誰(shuí)控制了中東,也就控制了西方石油的生命線。近年來(lái),歐盟對(duì)中東石油的依賴越來(lái)越大,歐盟伺機(jī)恢復(fù)其在這一世界重要地區(qū)的政治影響和維護(hù)其自身的經(jīng)濟(jì)利益。其次,歐盟不愿再扮演中東“錢袋子”的角色。自20世紀(jì)90年代初中東和平進(jìn)程啟動(dòng)以來(lái),歐盟一直是巴勒斯坦的最大捐助方。歐盟對(duì)美國(guó)僅讓它充當(dāng)經(jīng)濟(jì)援助角色一直不滿,希望在政治和外交方面發(fā)揮作用。第三,阿拉伯國(guó)家需要?dú)W盟在中東和平進(jìn)程中發(fā)揮平衡作用。由于美國(guó)在中東問(wèn)題上一味偏袒以色列,許多阿拉伯國(guó)家對(duì)美國(guó)獨(dú)家充當(dāng)調(diào)停人存有疑慮。同美國(guó)比較,歐洲對(duì)以色列的態(tài)度一直相當(dāng)強(qiáng)硬。本月初,沙龍?jiān)L問(wèn)德國(guó)和法國(guó)時(shí)受到了冷遇。德國(guó)總理施羅德說(shuō),他向沙龍?zhí)峁┝恕坝押玫慕ㄗh”,在擴(kuò)建猶太人定居點(diǎn)的問(wèn)題上應(yīng)該更“靈活”。據(jù)說(shuō),沙龍沒(méi)有對(duì)此直接回應(yīng)。法國(guó)總統(tǒng)希拉克則警告沙龍,不要削弱巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特的地位。然而,盡管在中東外交舞臺(tái)上掀起了一股“歐洲熱”,但歐盟在解決中東問(wèn)題上并沒(méi)有一個(gè)明確的方針,更沒(méi)有給巴以沖突雙方提出
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