公安局交警大隊(duì)開(kāi)展摩托車、校車及非客運(yùn)車輛非法客運(yùn)集中整治行動(dòng)工作方案為杜絕群死群傷道路交通事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全面加強(qiáng)道路交通安全管理工作,經(jīng)大隊(duì)黨總支研究，決定自今年3月21日至4月20日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的摩托車、校車和非客運(yùn)車輛非法載客集中整治統(tǒng)一行動(dòng)，為確保統(tǒng)一行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展此次交通安全集中整治活動(dòng)，建立健全摩托車和校車管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，消除摩托車、校車中存在的安全隱患，減少摩托車、校車道路交通事故的發(fā)生，杜絕一次死亡3人以上群死群傷特大交通事故，重大道路交通事故得到有效控制；交通事故死亡人數(shù)與上年同期相比下降；全縣城鄉(xiāng)道路交通行車秩序明顯好轉(zhuǎn)，低速載貨汽車、三輪摩托車、三輪汽車等非客運(yùn)車輛非法載客行為得到有效遏制，其它交通違法現(xiàn)象明顯減少。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次集中整治行動(dòng)取得實(shí)效，大隊(duì)成立交通安全集中整治統(tǒng)一行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣公安局黨委委員、副政委、交警大隊(duì)長(zhǎng)周能武任組長(zhǎng)，教導(dǎo)員劉孝靈任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股（室）、中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在大隊(duì)秩序股），負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)期間日常工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮以及信息報(bào)送，由劉忠平副教導(dǎo)員兼任辦公室主任。三、整治重點(diǎn)(一)重點(diǎn)違法行為。重點(diǎn)整治摩托車和校車無(wú)牌無(wú)證、未參加法定保險(xiǎn)、未參加檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格上路行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速行駛、超員載人、不按規(guī)定懸掛號(hào)牌或故意遮擋號(hào)牌、假牌假證以及報(bào)廢車上路行駛，駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔，專用校車未按規(guī)定噴涂校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛非法載客。(二)重點(diǎn)時(shí)段。上下班和學(xué)生上放學(xué)高峰時(shí)段。(三)重點(diǎn)路段?？h城街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省縣主要道路以及全縣校園周邊道路、校車運(yùn)行路線。四、工作任務(wù)及措施（一）加強(qiáng)源頭管理。1、車管股要嚴(yán)格摩托車駕駛證初辦人員的交通安全教育，對(duì)摩托車駕駛證初辦人員進(jìn)行一次交通安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，除學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)外，還要將近期發(fā)生在我省乃至全國(guó)的重特大道路交通事故予以通報(bào)，引起他們對(duì)安全行車的高度重視。學(xué)習(xí)培訓(xùn)后必須組織考試，并通過(guò)嚴(yán)格的理論和技術(shù)考試方能領(lǐng)證。2、各責(zé)任區(qū)中隊(duì)要按照公安部有關(guān)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車管理工作的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車進(jìn)行逐一摸底、調(diào)查，對(duì)車輛的安全性能進(jìn)行檢查；對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)三查的情況造冊(cè)建檔。對(duì)達(dá)不到安全要求的車輛和不符合資質(zhì)的駕駛員，不得從事接送學(xué)生工作；要建立健全“一校一警”制度，對(duì)符合條件的駕駛員，要與之簽訂校車交通安全責(zé)任狀；對(duì)存在安全隱患的校車要立即責(zé)令停運(yùn)整改，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，要立即報(bào)廢。3、各責(zé)任區(qū)中隊(duì)要開(kāi)展校車駕駛?cè)税踩逃?，要根?jù)客運(yùn)車輛戶籍化管理的要求，定期與校車駕駛?cè)诉M(jìn)行談話教育，組織校車駕駛?cè)思袑W(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)，加強(qiáng)法制教育、安全教育，強(qiáng)化交通安全意識(shí)，自覺(jué)杜絕交通違法。對(duì)曾發(fā)生過(guò)交通死亡事故負(fù)有次要以上責(zé)任、近三年內(nèi)任一計(jì)分周期交通違法記滿12分的及駕駛證超過(guò)有效期的、機(jī)動(dòng)車駕駛證被依法扣留的駕駛?cè)?，要?jiān)決禁止繼續(xù)駕駛校車。（二）加強(qiáng)路面管控力度。1、各責(zé)任區(qū)中隊(duì)要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到路面上來(lái),加大警力投入，加強(qiáng)路面監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)公路巡邏“五定”機(jī)制,即“定時(shí)間、定人員、定路段、定職責(zé)、定任務(wù)”，切實(shí)加強(qiáng)巡邏力度,提高路面見(jiàn)警率和管事率。要按照分片、分段包干的職責(zé)，具體落實(shí)到每一位責(zé)任民警。要結(jié)合平時(shí)巡查整治工作，根據(jù)道路交通流量和交通事故特點(diǎn)，突出重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段，合理部署警力，安排好勤務(wù)。2、摩托車整治工作涉及面廣，整治難度大。各責(zé)任區(qū)中隊(duì)要針對(duì)摩托車交通安全違法行為的特點(diǎn)，采取定點(diǎn)執(zhí)勤與機(jī)動(dòng)巡邏相結(jié)合，錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤與區(qū)域聯(lián)勤相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合的方式，切實(shí)加強(qiáng)路面管控，從嚴(yán)查處摩托車超員載人、無(wú)證駕駛、酒后駕駛以及摩托車無(wú)牌無(wú)證、駕乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通安全違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起。3、各責(zé)任區(qū)中隊(duì)要針對(duì)當(dāng)前非客運(yùn)車輛尤其是三輪摩托車?yán)蒙舷掳嗟臅r(shí)間差、學(xué)校放學(xué)時(shí)段非法從事客運(yùn)活動(dòng)這一特點(diǎn)，適時(shí)靈活機(jī)動(dòng)地調(diào)整整治時(shí)間，從嚴(yán)打擊，決不手軟。要與當(dāng)?shù)嘏沙鏊芮信浜希?lián)動(dòng)作戰(zhàn)，全面取締本轄區(qū)非客運(yùn)車輛從事非法客運(yùn)，糾正交通違法，消除安全隱患。在狠抓整治的同時(shí)，要積累經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上遏制非客運(yùn)車輛非法載客交通違法行為。同時(shí)要充分發(fā)揮交通管理主力軍作用，保持道路交通安全檢查整治工作常抓不懈，切實(shí)防止非客運(yùn)車輛非法載客現(xiàn)象反彈。4、各責(zé)任區(qū)中隊(duì)要充分利用農(nóng)村地區(qū)趕集這一特點(diǎn)，以縣城和國(guó)省道主干線為重點(diǎn)，按照分步實(shí)施的原則，即：先中心城區(qū)，再拓展到周邊地區(qū)；先國(guó)道，再拓展到所有省道和縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路，全面實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)，加大對(duì)摩托車違法行為的集中整治，形成嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。為確保整治取得成效，在集中整治期間，大隊(duì)結(jié)合我縣特點(diǎn)，每周安排12天時(shí)間集中警力組織開(kāi)展區(qū)域性交叉整治（具體交叉整治時(shí)間另行通知）。5、事故中隊(duì)及各責(zé)任區(qū)中隊(duì)在處理摩托車交通事故過(guò)程中，要認(rèn)真查驗(yàn)肇事摩托車，依法處罰其違法行為；對(duì)沒(méi)有參加法定保險(xiǎn)的，要責(zé)成車主及時(shí)參加保險(xiǎn)；對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛和駕駛無(wú)牌無(wú)證摩托車導(dǎo)致交通事故的，要根據(jù)其違法行為在事故中的作用依法認(rèn)定其事故責(zé)任。6、各責(zé)任區(qū)中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行重點(diǎn)時(shí)段和路段的巡邏管控，嚴(yán)格整治校車超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車上路行駛以及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為，堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。對(duì)執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的校車交通違法行為，要在依法查處的同時(shí)，及時(shí)通報(bào)教育部門，并建議教育局對(duì)違反規(guī)定接送學(xué)生車輛的有關(guān)學(xué)校進(jìn)行整頓，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）全面加強(qiáng)交通安全宣傳教育。1、辦公室要結(jié)合集中整治摩托車、校車和非客運(yùn)車輛非法客運(yùn)統(tǒng)一行動(dòng)的情況和成效，及時(shí)通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體和發(fā)布通告等多種形式進(jìn)行報(bào)道，對(duì)涉及摩托車的嚴(yán)重交通違法行為和典型事故進(jìn)行曝光，大力宣傳開(kāi)展摩托車、校車和非客運(yùn)車輛非法客運(yùn)集中整治行動(dòng)的重要意義，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到非客運(yùn)車輛非法客運(yùn)的社會(huì)危害性，為統(tǒng)一行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，并要邀請(qǐng)媒體記者隨警作戰(zhàn)、集中宣傳報(bào)道，營(yíng)造統(tǒng)一行動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。2、車管股、法制室、事故中隊(duì)在辦理摩托車注冊(cè)、檢驗(yàn)、違法處罰和事故處理等業(yè)務(wù)時(shí)，必須適時(shí)開(kāi)展交通安全教育工作，使摩托車車主和駕駛?cè)艘庾R(shí)到交通安全的重要性和必要性。各責(zé)任區(qū)中隊(duì)要采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座、開(kāi)展交通安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、作文比賽等多種形式，繼續(xù)加強(qiáng)“五進(jìn)”交通安全宣傳，深入開(kāi)展交通安全教育，使每一位交通參與者進(jìn)一步掌握交通安全知識(shí)、增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣。3、各責(zé)任區(qū)中隊(duì)要以維護(hù)學(xué)校幼兒園安全為契機(jī)，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，迅速開(kāi)展大走訪活動(dòng)，重點(diǎn)走訪老師、學(xué)生和家長(zhǎng)，廣泛征求群眾對(duì)學(xué)校幼兒園交通安全工作的意見(jiàn)建議。要繼續(xù)開(kāi)展警營(yíng)開(kāi)放活動(dòng)，結(jié)合正在開(kāi)展的“千名交警訪萬(wàn)家，開(kāi)門評(píng)警促和諧”行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)組織民警深入轄區(qū)中小學(xué)校和幼兒園講授交通安全課、會(huì)同教育部門開(kāi)展豐富多彩的交通安全宣傳教育活動(dòng)等形式，進(jìn)一步加大道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí)的宣傳力度，增強(qiáng)宣傳教育的密度、廣度和深度，提高廣大學(xué)生和兒童的交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。同時(shí)積極會(huì)同學(xué)校勸告家長(zhǎng)不雇用無(wú)資質(zhì)的車輛、駕駛?cè)诉\(yùn)送學(xué)生，并讓中小學(xué)生及家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到乘坐不符合規(guī)定的校車的嚴(yán)重危害性。五、工作要求(一)高度重視，精心組織。集中開(kāi)展摩托車、校車和非客運(yùn)車輛非法客運(yùn)集中整治活動(dòng)，是強(qiáng)化事故預(yù)防工作、建設(shè)和諧平安廣豐的一項(xiàng)重要措施，各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中整治工作的緊迫性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，強(qiáng)化工作措施，把這次整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各股（室）、中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)集中整治工作要親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí)。要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，充分調(diào)動(dòng)民警工作的積極性，以高昂的斗志、必勝的信心投入到整治工作中去，認(rèn)真履行職責(zé)，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。集中整治行動(dòng)期間，大隊(duì)各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各單位統(tǒng)一行動(dòng)期間的組織協(xié)調(diào)、崗位落實(shí)、管控效果、執(zhí)法處罰、源頭監(jiān)管等方面分別進(jìn)行檢查考核和督導(dǎo)。各責(zé)任區(qū)中隊(duì)也要強(qiáng)化對(duì)集中整治的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要廣泛聽(tīng)取師生、家長(zhǎng)對(duì)校車管理工作的意見(jiàn)、建議；設(shè)立舉報(bào)電話，動(dòng)員教職員工、學(xué)生和群眾對(duì)校車交通安全管理進(jìn)行監(jiān)督。大隊(duì)將對(duì)措施落實(shí)、成效明顯的單位，予以表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的地方，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因工作措施不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生校車交通事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任民警及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。（三）文明執(zhí)法，依法管理。各單位要本著嚴(yán)之再嚴(yán)、細(xì)之再細(xì)、慎之再慎的原則做好執(zhí)法管理工作。要教育一線民警注重理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，講究方式方法。行動(dòng)期間遇有強(qiáng)行沖卡的車輛，一律