在全市一季度招商引資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目匯報(bào)會上的講話（篇） 講話之一總體來說，今年開局不錯(cuò)，是自“九五”以來我市發(fā)展最好的時(shí)期，這進(jìn)一步增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的信心。但我們也要看到，經(jīng)濟(jì)工作特別是招商引資與時(shí)序進(jìn)度、與年初目標(biāo)相比還存在很大差距，尤其是實(shí)際利用外資這一塊已經(jīng)成為突出問題。所以說，一季度，我們是 CX2穩(wěn)中有進(jìn)、喜中有憂。成績剛才已經(jīng)作了通報(bào)，下面我著重就憂的問題講幾點(diǎn)實(shí)有成效，特別是自 2000 年以來，招商引資到 位資金幾乎是一年翻一番，這些成績的取得很不容易，這是多年打基礎(chǔ)、逐步積累形成加速的表現(xiàn)，也是我們的后勁所在、希望所在。但這是自己與自己比，如果環(huán)顧周邊地區(qū)，放眼全國這樣一個(gè)大背景、大格局，我們?nèi)〉玫某煽冇执_實(shí)顯得微不足道。因此，我們千萬不能因?yàn)槿〉昧艘稽c(diǎn)進(jìn)步，聽到贊揚(yáng)聲多了，就產(chǎn)生小進(jìn)則滿、自我感覺良好的思想情緒。為什么現(xiàn)在提出來要增強(qiáng)危機(jī)感 ?這是因?yàn)槌刂葑罾щy的階段還沒有過去，我們所取得的成績很多還是恢復(fù)性的。加快發(fā)展，對于池州來說，啟動是非常困難的，而周邊地區(qū)的啟動是加速度。以前我們常說“前有標(biāo)兵、后有 追兵”，現(xiàn)在應(yīng)該說是“前有標(biāo)兵、后無追兵”，前面的標(biāo)兵越來越多，后面已經(jīng)沒有追兵了，我們已經(jīng)處在后排了，還有什么理由和資格值得驕傲呢 ?這個(gè)問題不解決，將影響我們聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。一種是干擾來了，思想就有顧慮，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕犯錯(cuò)誤；另一種是取得了一點(diǎn)成績，就覺得不錯(cuò)，感覺挺好。這兩種傾向都會干擾我們的工作、影響中心意識的樹立，必須徹底革除。大家都說要居安思危，在池州就更要居危思進(jìn)。小平同志講過，在現(xiàn)在競爭的態(tài)勢下，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，我想現(xiàn)在應(yīng)加上“同等速度的進(jìn)也是退”。今年一季度我市 GDP 增速 達(dá)到 7 8%，是近幾年來最好水平，但還沒有達(dá)到兩位數(shù)，按照全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會的要求測算，我市至少要達(dá)到兩位數(shù)增速。所以說我們一定要有危機(jī)感，要有一種寢食不安的憂患意識，否則勁頭就凝聚不起來，就容易出現(xiàn)取得一點(diǎn)成績就歇口氣的情緒，雖然這個(gè)時(shí)候我們確實(shí)很苦很累，但這個(gè)時(shí)候正是我們奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期。各地各部門要全面認(rèn)真地貫徹十六大精神，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)不動搖，緊緊抓住投入是第一要領(lǐng)不放松。沒有投入就沒有發(fā)展，小投入只能小發(fā)展、慢發(fā)展，大投入才有大發(fā)展、快發(fā)展。各縣區(qū)應(yīng)該好好地算算賬，今年到底要比去年增長 多少，不要跟自己比，要跟外地比、與強(qiáng)手比，時(shí)期我們已經(jīng)期盼多年而現(xiàn)在終于出現(xiàn)了，概括起來有三個(gè)方面：第一，從國際、國內(nèi)來看，全球經(jīng)濟(jì)一體化加速了資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東部沿海地區(qū)資本、產(chǎn)業(yè)在加快向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，這兩年來我市招商引資就是抓住了這個(gè)機(jī)遇。第二，國家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策，國債項(xiàng)目的投向向中西部地區(qū)傾斜，特別是加大對農(nóng)村的投入， 對于池州這樣一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的市、一個(gè)建設(shè)國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的市來說，更是機(jī)遇難得。第三，池州區(qū)位、資源、環(huán)境等方面的后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，被越來越多的投資者看好，這也是不爭的事實(shí)。如大電廠的建設(shè)令人振奮，銅九鐵路、合九黃高速公路池州段、沿江高速公路的建設(shè)都有望今年開工，池州海關(guān)建設(shè)也將啟動，九華山旅游機(jī)場正在調(diào)研規(guī)劃，這些項(xiàng)目的建設(shè)，將從根本上改善我市投資環(huán)境，也會極大地吸引外商投資。所以說我們要善抓機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇、用活機(jī)遇。機(jī)遇不是一句空話，而是實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在引進(jìn)了多少項(xiàng)目、引進(jìn)了多少資 金，體現(xiàn)在投入了多少、發(fā)展了多少、建設(shè)起來了多少、最后效益出來了多少。因此，要將招商引資工作開展得怎么樣，取得的成績?nèi)绾危鳛闄z驗(yàn)和衡量我們是不是搶到了機(jī)遇、抓住了機(jī)遇、用好了機(jī)遇的最根本的標(biāo)準(zhǔn)。在池州，招商引資就是加快發(fā)展的第一要領(lǐng)，抓好了招商引資就是抓住了機(jī)遇。反映領(lǐng)導(dǎo)干部水平如何，我看就要看招商引資的本領(lǐng)如何。這次韓國 DONA 電腦項(xiàng)目就是我們抓住了機(jī)遇，用好了機(jī)遇。希望大家上下一心，按照市委一屆五次全會提出的“言必稱招商，行必謀發(fā)展”的要求，搶抓機(jī)遇，自我加壓，主動出擊，鍥而不舍，真正在全市形成一個(gè)以 經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、狠抓招商引資、實(shí) 三、真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)只爭抓實(shí)干的精神，一種只爭朝夕的責(zé)任感，始終要站在時(shí)代前列，而不能拖全省的后腿，更不應(yīng)拖全國的后腿。抓招商、抓項(xiàng)目，確實(shí)需要一種釘子精神，這是一場無形的較量，也是一作。這幾年來的實(shí)踐證明，凡是成功的項(xiàng)目，前期工作都做得比較好。而總體上看這方面 卻是我們的薄弱環(huán)節(jié)。抓投入增強(qiáng)后勁，追根求源，必須把項(xiàng)目前期工作做好。要按照規(guī)范、接觸外商，怎樣洽談項(xiàng)目，直至最后完成項(xiàng)目簽約，這個(gè)過程非常重要，一定要很好地把握。今后的工作重點(diǎn)：一要在利用外資上有所突破。如果今年在這方面有所作為，將會改變池州的投資結(jié)構(gòu)，帶來管理理念、人才理念的更新，提高經(jīng)濟(jì)外向度，使我們在更高的層次、更廣的領(lǐng)域參與國際競爭和擴(kuò)大開放。二要突破投資規(guī)模。投資有一個(gè)成本效益問題，同樣的項(xiàng)目，同樣的服務(wù)，投資規(guī)模不 一樣，效果也不一樣。三要突破現(xiàn)有的模式。在引進(jìn)外資上，項(xiàng)目簽約以后，關(guān)鍵就是資金到位，只有資金到位了，也就是把意向變成協(xié)議、把協(xié)議變成第四，抓好開工建設(shè)。資金到位了，要盡快開工建設(shè)，只有開工建設(shè)了，這個(gè)項(xiàng)目才算落地。有些項(xiàng)目成了“胡子工程”，一拖就是好幾年，雖然這是業(yè)主的 事情，但作為招商單位我們有責(zé)任幫助服務(wù)協(xié)調(diào)。只有抓好形象進(jìn)展，才能體現(xiàn)我們的速度。做到每年洽談一批，開工落項(xiàng)目建成以后，能否正常生產(chǎn)，關(guān)鍵要看是不是達(dá)到生產(chǎn)能力。只有生產(chǎn)正常了，企業(yè)才能盈利，才能給政府帶來更多的稅收，所以我們要主動幫助，不能功虧一簣，這也是我們搞好服務(wù)的關(guān)鍵。所以一個(gè)項(xiàng)目從頭開始直到全過程，我們都要做好各方面的服務(wù)，服務(wù)到位了，的誠就是誠信，這個(gè)因素在招商引資過程中的作用將越來越明顯。說話算不算數(shù)，承諾能不能兌現(xiàn)，已經(jīng)成為投資者衡量我們投資環(huán)境好不好的一個(gè)新的尺度。前兩年，我們在解放思想、優(yōu)化環(huán)境方面做了不少工作，也排除了一些思想障礙和問題，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。誠信不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的事情，從上到下都要講誠信。要把誠信作為優(yōu)化環(huán)境的主要內(nèi)容來抓，著力解決當(dāng)前存住審批制度改革這個(gè)關(guān)鍵，大量削減審批 事項(xiàng)，不解決好行政審批這個(gè)問題，就沒有誠信可言。下一步要進(jìn)行機(jī)構(gòu)合并，一些可以取消的審批項(xiàng)目干脆取消，抓住了這一點(diǎn)，對促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變將起到畫龍點(diǎn)睛、舉一反三、提綱挈領(lǐng)的作用，各部門對此要正確理解，真正把投訴案件不是在減少，而是在增多，雖然這有一個(gè)客戶比以前增多的因素，但總的來看還是真實(shí)地反映了問題的存在。下一步有關(guān)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法部門要整合力量，集中抓投訴處理，不管事情大小，有一件解決一件并且要加快處理，進(jìn)一步促進(jìn)各部門各級干部工作 作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。及外商投資的單位都要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，研究探討怎樣最大程度地方便客商，真正做到親商、和商、優(yōu)商，打造出規(guī)范的、透明的、便捷的、高效的服務(wù)平臺，使客商從每一個(gè)工作促形象轉(zhuǎn)變。各級干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們講環(huán)境招商，除了靠誠信，還要靠干部的素質(zhì)。外商通過干部素質(zhì)可以看出我們的政策水平、辦事能力，這一點(diǎn)很重要。要通過招商這所大 學(xué)校、大課堂，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，努力構(gòu)筑與外商對話的大平臺。只有在實(shí)踐中不斷總結(jié)，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高操作能力，才能使我們能夠做正確的事，同時(shí)又能正確地做事，把這兩點(diǎn)結(jié)合起來，我們的招商引資工作就一定能夠取得更大成效。講話之二一、一季度全市經(jīng)濟(jì)形勢一季度全市經(jīng)濟(jì)開局良好，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 12.79 億元 ,同比增長7.8%,高于上年同期 1.2 個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 2.91 億元，增長 0.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 4.70 億元 ,增長 12.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 5.18 億元，增長 8.4%。工業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入、居民消費(fèi)面攀升。投資繼續(xù)保持高幅增長，全市固定資產(chǎn)投資完成（不含個(gè)體和農(nóng)村集體） 5.04 億元，同比增長 53.5%；消費(fèi)需求呈現(xiàn)擴(kuò)大跡象，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 6.01億元，同比增長 10.3%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額 867 萬美元，同比增長 37.4%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提高。財(cái)政收入快速增長，完成 12476 萬元，同比增長 35.6%。其中地方財(cái)政收入 7405 萬元，增長 21.7%。企業(yè)效益大幅提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá) 112.05%，同比提高 5.6 個(gè)百分點(diǎn)， 創(chuàng)歷史最好水平。二、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況今年以來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市招商引資總結(jié)表彰暨動員大會精神，把招商引資作為“一號工程”來抓，招商引資開局良好。一季度，全市共引進(jìn)外來項(xiàng)目 137 個(gè)，引進(jìn)資金 4.18 億元，同比增長 2.7 倍，完成年度目標(biāo)的 23.2%，接近時(shí)序進(jìn)度。部分直接引資單位任務(wù)完成情況較好 JP3，如石臺縣除利用境外資金外，引進(jìn)省外和市外資金均已超過時(shí)序進(jìn)度，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的 34.9%和 32.7%。從區(qū)位條件看，石臺縣是山區(qū)縣、貧困縣，交通比較閉塞，在池州是比較落后的地區(qū)，石臺 縣能夠很好地完成招商引資任務(wù)，給我們很大的啟示，說明在交通條件比較落后的地方也能創(chuàng)造奇跡。青陽縣、東至縣引進(jìn)市外資金均較大幅度地超過時(shí)序進(jìn)度。國土資源局、池州有色金屬（集團(tuán)）公司完成了全年引進(jìn)省外資金目標(biāo)任務(wù)；建委、交通局引進(jìn)省外資金目標(biāo)任務(wù)已完成過半；大水泥項(xiàng)目辦到位資金已超過時(shí)序進(jìn)度。今年我市確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共 50 項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目 17 項(xiàng)，新建項(xiàng)目 27 項(xiàng)，預(yù)備項(xiàng)目 6 項(xiàng)。一季度，續(xù)建和新開工項(xiàng)目中有投資工作量的項(xiàng)目共 28 項(xiàng)，累計(jì)完成投資 39618 萬元，占年計(jì)劃投資的 16.24%。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成的投資占全 市固定資產(chǎn)投資的 77.94%。今年以來，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好，招商引資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況也不錯(cuò)，但我們在看到成績的同時(shí)，也要保持清醒頭腦，看到問題、差距，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的工作作風(fēng)。一季度，全國 GDP 增長 9%以上，全省 10%以上，我市只有 7.8%，差距有越來越拉大的趨勢。招商引資工作中各地、各部門之間存在較大差異。直接引資責(zé)任單位中，九華山風(fēng)景區(qū)、杰達(dá)資產(chǎn)經(jīng)營公司、金九華公司到目前仍未取得實(shí)績；市直 60 個(gè)介紹引資單位中，僅有 10 個(gè)單位送交了介紹引資項(xiàng)目登記表，完成介紹引資任務(wù)的單位不多。從引資 結(jié)構(gòu)來看，引進(jìn)市外、省外資金情況較好，但引進(jìn)境外資金的情況不夠理想，僅完成時(shí)序進(jìn)度的 7.8%。市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的 22 個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目近一半進(jìn)展不大。全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目只完成年計(jì)劃投資的 16.24%，沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目中，目前尚有 16 1、堅(jiān)定不移地把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今年招商引資任務(wù)完成的好壞，不僅關(guān)系到市一屆三次人代會確定的年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，而且直接影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁乃至“十五”期間的發(fā)展態(tài)勢。市委、市政府把 2003 年繼續(xù)確定 為“招商引資年”， 把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是完全正確的。全市各招商引資責(zé)任單位特別是一季度沒有招商實(shí)績或任務(wù)完成不夠理想的單位，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，狠抓落實(shí)；任務(wù)完成好的單位也要再接再厲，乘勢而上，再創(chuàng)佳績。要按照今年招商引資動員大會的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，確保全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的完成。 2、加快招商引資載體建設(shè)。 HT要加快池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和九華山柯村新區(qū)的建設(shè)，特別是開發(fā)區(qū)和九華山風(fēng)景區(qū)要加大力度，真正發(fā)揮全市經(jīng)濟(jì)騰飛的 翅膀帶動作用。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善工業(yè)園區(qū)的招商環(huán)境。加快園區(qū)的規(guī)劃、征地和“三通一平”工作；選擇一批基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益型項(xiàng)目，通過公開拍賣等方式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，引導(dǎo)民間資金投入。要大力吸引外來投資和個(gè)私企業(yè)進(jìn)區(qū)投資。要突出企業(yè)在招商引資中的主體地位，各類企業(yè)包括民營企業(yè)都是招商引資載體，都要增強(qiáng)招商引資意識，主動靠大靠強(qiáng)，決不能固步自封，小富即安，喪失做大做強(qiáng)的機(jī)遇。 3、加大跟蹤落實(shí)力度，確保簽約項(xiàng)目全面落實(shí)。希望重點(diǎn)招商項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)更多地關(guān)心所聯(lián)系的項(xiàng)目，定期過問項(xiàng)目進(jìn)展情況，幫助解決實(shí)際問題。各責(zé) 任部門要切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。土地、工商等部門要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，提高工作效率，改善服務(wù)水平，為發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。 4、切實(shí)做好赴韓和沿海等地開展小分隊(duì)招商及其他有效的招商活動。要根據(jù)對方的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有針對性地抓好項(xiàng)目對接。各類招商活動既要充分準(zhǔn)備，又要及時(shí)跟進(jìn)；既要擴(kuò)大影響，又要取得實(shí)效。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商，要注重打好“組合拳”，重拳出擊，堅(jiān)持不懈。 5、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)抓好 44 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其它千萬元以上項(xiàng)目的建設(shè)。對已在建的 28 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要加快工程建 設(shè)進(jìn)度，確保工作量和時(shí)序進(jìn)度。凡列入今年計(jì)劃新開工的項(xiàng)目特別是尚未開工的 16 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要加快項(xiàng)目前期工作，明確開工時(shí)間，確保按期開工。九華山環(huán)境治理和池州有色公司二氧化硫綜合治理工程兩個(gè)亞行項(xiàng)目，資金已經(jīng)到位，要盡快落實(shí)開工條件，確保上半年開工建設(shè)。要進(jìn)一步加大與