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文檔簡介
鎮(zhèn)黨委重大事項(xiàng)決策制度 為了認(rèn)真堅(jiān)持黨的民主集中制原則,進(jìn)一步提高黨委的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,推動黨委決策向科學(xué)化邁進(jìn),根據(jù)中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條列(試行)及有關(guān)法律、方針、政策,特制定本制度。 一、議事決策的重大事項(xiàng)范圍 1、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃等; 2、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益事業(yè)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、涉及維護(hù)社會公共利益的重大項(xiàng)目; 3、社會保障、就業(yè)、穩(wěn)定等與人民群眾利益密切相關(guān)的重大社會公共事項(xiàng); 4、重要規(guī)范性文件的制定、修改和廢除; 5、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整、人員編制及干部任免事項(xiàng); 6、村、社區(qū)的干部任免事項(xiàng); 7、鎮(zhèn)屬資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、租賃等有關(guān)事項(xiàng); 8、大額資金的支出; 9、大型會議(黨代會、人代會、經(jīng)濟(jì)工作會議等)的籌備; 10、重大突發(fā)事件和緊急情況的研究處理; 11、需鎮(zhèn)黨委集體研究決定的其他重大事項(xiàng)。 二、重大事項(xiàng)決策程序 1、擬提請集體討論的重大決策建議,必須先由承辦單位報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由書記審定后按程序提交會議討論決定,無特殊情況不得臨時動議。 2、對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略決策,有關(guān)單位應(yīng)在提請集體討論決策前 ,必須通過座談、走訪等形式進(jìn)行深入調(diào)查研究和科學(xué)論證,提出較成熟的方案。對一些專業(yè)性較強(qiáng)的重大決策課題,應(yīng)邀請有關(guān)專家進(jìn)行論證。 3、方案形成以后,應(yīng)按決策事項(xiàng)涉及的范圍進(jìn)行公示,征求村、社區(qū)、企業(yè)、基層組織和群眾的意見;涉及社會公眾利益的,應(yīng)根據(jù)需要通過召開民情懇談會、座談會等形式,直接聽取群眾、專家等方面的意見和建議,進(jìn)一步予以修改完善。 4、須經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)會議研究決定的重大事項(xiàng),須有三分之二以上應(yīng)出席人員到會方可舉行,其中分管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)必須到會,如分管領(lǐng)導(dǎo)因故無法到會,除特別緊急事項(xiàng)須立即進(jìn)行決策外 ,該事項(xiàng)應(yīng)留待下次會議決定。 5、重大事項(xiàng)決策的有關(guān)會議由書記召集并主持。在決策時,先由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任部門對重大事項(xiàng)的背景、必要性、可行性、主要內(nèi)容和各方意見進(jìn)行說明,然后進(jìn)行充分討論,會議主持人應(yīng)在聽取其他與會人員的意見后再表明自己的意見,未到會人員的意見,可用書面形式在會上表達(dá)。 7、議題經(jīng)充分討論后,應(yīng)按照民主集中和少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手或者投票表決的方式表決通過。 8、對重大緊急事項(xiàng)、突發(fā)性重大事件,書記或經(jīng)授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)需要簡化決策程序,及時作出相應(yīng)處理。 9、決策的過程要以會議 原始記錄的形式記錄并保存,最終決議要形成會議紀(jì)要印發(fā)有關(guān)部門和與會人員,并統(tǒng)一立卷歸檔。 10、決策形成后,對涉及社會公眾利益的,應(yīng)及時通過政府公告、政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等多種形式向社會發(fā)布,并向鎮(zhèn)人大通報(bào);涉及鎮(zhèn)人大法定程序的,要提請人代會審議通過后實(shí)施,遇有特殊重大事項(xiàng)逐級上報(bào)。 11、在決策實(shí)施過程中,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度,并及時將工作進(jìn)展和最終結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、人大和政府報(bào)告。同時,必須通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等多種形式及時向社會公開項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果。 三、決策責(zé)任追究 對未經(jīng)集體討論,個人或少數(shù)人擅自決定上述
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