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文檔簡介
崗位廉政風險三級預警實施辦法 第一章 總 則 第一條 為推進崗位廉政風險等級管理工作深入開展,有效提高預防腐敗工作能力和水平,經局黨組研究,制定本辦法。 第二條 崗位廉政風險預警,是針對各崗位存在的不同問題,及時發(fā)出不同級別的警報,督促有關科室、單位(含局屬單位內設科室,下同)或個人研究制定防控措施,目的是從源頭上有效控制和化解廉政風險,預防腐敗問題的發(fā)生。 第三條 崗位廉政風險預警堅持關口前移、預防為主的原則;堅持用制度管權、管事、管人的原則;堅持預警監(jiān)督與鼓勵保護相結合的原則。 第四條 本辦法適用范圍是市局機關各科室、單位及個人。各縣(區(qū)、分)局可根據各自實際制定相應辦法。 第二章 廉政風險信息采集 第五條 在局監(jiān)察室建立崗位廉政風險信息采集臺帳,明確專人負責崗位廉政風險信息的收集、匯總和上報工作。崗位廉政風險信息采集要做到及時、真實、全面。 第六條 崗位廉政風險信息采集要以科室及其工作人員在行使權力、履行職責過程中發(fā)生的不廉潔問題和亂作為、不作為作為重點內容。 第七條 崗位廉政風險信息來源渠道: (一)從市紀檢監(jiān)察信訪舉報、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴、“行風熱線”、 12336電話 舉報、社情民意調查等群眾訴求中發(fā)現(xiàn)問題。 (二)在查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察、專項檢查、民主評議、專項治理等工作中發(fā)現(xiàn)問題。 (三)通過定期開展社會問卷調查、下發(fā)征求意見信、召開服務對象座談會、明察暗訪等方式收集相關信息。 (四)由監(jiān)察室組織人員定期收集群眾意見,分析發(fā)現(xiàn)問題。 (五)由局領導帶隊,通過定期不定期開展巡視活動督察干部作風和服務情況,發(fā)現(xiàn)問題。 (六)紀檢監(jiān)察人員參與政府采購、土地使用權招標、拍賣、土地開發(fā)整理項目招投標等重點工作,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題。 (七)從黨風廉政建設責任制考核、述職述廉以及其它部 門移送、新聞媒體披露等渠道挖掘和篩選有關信息。 第三章 廉政風險信息分析 第八條 對采集到的崗位廉政風險信息進行分析,重點分析當廉政風險發(fā)生后,會帶來哪些經濟損失、部門形象影響和政治影響,以及在什么時間、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生風險的可能性比較大,一年之中發(fā)生的幾率高不高等。 第九條 根據分析結果,按照存在問題的風險大小、影響程度、輕重緩急,將崗位廉政風險預警劃分為“紅、黃、藍”三級,其預警等級依次降低。具體劃分標準是: (一)凡是反映科室主要負責人在廉潔自律方面有問題,或反映科室有亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”問題,或反映科室工作人員有吃拿卡要報、以權謀私問題,但線索不明確,構不成立案條件的,為“紅色”一級預警。 (二)凡是反映科室或工作人員存在不正之風、廉潔自律等一般性問題以及輕微違紀違規(guī)問題的,為“黃色”二級預警。 (三)凡是反映科室或工作人員在規(guī)范執(zhí)法、機關效能、服務質量以及個人工作、思想、生活作風等方面存在問題的,為“藍色”三級預警。 第十條 按照以上標準,對采集到的崗位廉政風險信息進行預警分級。并認真分析問題 發(fā)生的根源,研究預防對策,提出初步預警意見。 第四章 廉政風險預警發(fā)布 第十一條 填寫崗位廉政風險預警審批表,按照預警等級實行分級審批。被確定為“紅色”一級預警的,報局長審批;被確定為“黃色”二級預警的,報分管局長審批;被確定為“藍色”三級預警的,由紀檢組長審批。 第十二條 按照領導批示的意見,針對不同的預警級別,分別填寫崗位廉政風險預警警報。 第十三條 崗位廉政風險預警警報由監(jiān)察室送達被預警科室,向被預警科室提出具體整改和防控要求,并進行誡勉談話。 第十四條 被預警科室接到預警 警報后,要積極采取有效措施進行防控,特別是要針對預警的問題,進行思想反思和制度機制的重新設計、構建,以思想認識的提高和制度機制的創(chuàng)新完善實現(xiàn)對權力運行的有效監(jiān)督和制約。 第十五條 建立崗位廉政風險預警警報發(fā)布臺帳,對崗位廉政風險預警問題實行掛牌督辦、辦結銷號。被預警科室要在規(guī)定時間內將整改防控情況書面報局監(jiān)察室銷號。 第五章 防范措施評估考核 第十六條 對被預警單位制定、上報的防控措施,由局紀檢組長組織有關人員進行評估。評估的重點是看針對發(fā)生的崗位廉政風險問題制定出臺了哪些新制度、建立了什么 樣的權力監(jiān)督制約機制,以及為保證這些制度機制落實而采取了怎樣的措施等。對不符合要求的,責令其限期整改,監(jiān)察室跟蹤督促指導,直至問題解決。 第十七條 將各科室崗位廉政風險防范管理納入年度黨風廉政建設責任制考核之中,對因防控不力導致同類崗位廉政風
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