2014度“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動實施方案 開展“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動，是加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村工作各項任務(wù)落實到基層的有效抓手，是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我提升的有效途徑，是調(diào)動農(nóng)民群眾參與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)積極性、主動性和創(chuàng)造性的有效載體，對于加快推進農(nóng)村“三化”同步建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村社會管理，促進農(nóng)村科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動，推動活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，實現(xiàn)農(nóng)村精神 文明與物質(zhì)文明相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定如下實施方案： 一、指導(dǎo)思想 堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，以實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，以提高思想道德水平為重點，以公開公正為原則，高標(biāo)準(zhǔn)推動“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動，吸引廣大農(nóng)民積極參與，實現(xiàn)自我教育、自我約束、自我管理、自我提高，不斷提升農(nóng)村文明程度，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供精神動力和思想保證。 二、評選標(biāo)準(zhǔn) 1、五愛星：愛黨、愛祖國、愛社會主義、愛集體、愛人民。擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和路線、方針、政策，能顧全大局，正確處理好國家、 集體和個人的利益關(guān)系。 2、法紀(jì)星：積極參與普法活動，自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)，模范遵紀(jì)守法，家庭成員中無違法亂紀(jì)問題；帶頭抵制非法組織和邪教活動，不沾染黃賭毒；遇事講理，不蠻橫粗野，不無理取鬧，不無理上訪。 3、發(fā)展星：堅持科技興農(nóng)，積極參加科技培訓(xùn)班，帶頭學(xué)習(xí)推廣新技術(shù)、新品種、新模式，掌握 1實用技術(shù)，有較穩(wěn)定的致富項目；懂經(jīng)營、善管理，致富能力強，家庭年人均純收入高于全村平均水平；積極參與新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)帶動周圍群眾共同致富。 4、人口星：自覺遵守婚姻和計劃生育法律法規(guī)，做到計劃生育，優(yōu)生 優(yōu)育，落實計劃生育長效節(jié)育措施；按時對兒童進行計劃免疫；積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。 5、學(xué)習(xí)星：尊師重教，支持教育事業(yè)；子女完成九年制義務(wù)教育；積極參加各類健康向上的文體、科普、技能培訓(xùn)活動；經(jīng)常讀書看報，關(guān)心國家大事；積極參加全民讀書活動。 6、誠信星：遵守諾言、誠實守信，以誠待人、童叟無欺；家庭成員無拖欠他人財物等不良記錄，具有良好的社會信譽；誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營，信譽至上；說話公道，辦事公正。 7、新風(fēng)星：樹立社會主義榮辱觀，自覺遵守公民道德規(guī)范，遵守村規(guī)民約；勤儉節(jié)約，節(jié)能環(huán)保，倡導(dǎo)低碳生 活方式；不搞封建迷信活動，堅持喜事新辦、喪事簡辦，反對大操大辦和鋪張浪費；弘揚新風(fēng)尚，參與健康文明的文娛活動。 8、公益星：助人為樂，造福村里，有奉獻精神，扶危濟困，經(jīng)常為群眾辦好事，為鄰里鄉(xiāng)親義務(wù)幫忙；積極完成村組“一事一議”投工投勞等公益事業(yè)任務(wù)，參加各種公益活動；自覺維護公有設(shè)施，保護集體財產(chǎn)。 9、團結(jié)星：敬老愛幼，夫妻和睦，妯娌團結(jié)，民主治家，事興家和；鄰里團結(jié)，互幫互助，互諒互讓，形成融洽和諧的人際關(guān)系。 10、衛(wèi)生星：堅持開展垃圾分類，保持家庭及住房周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔；實施“一建三改 ”工程，房前屋后綠化美化，居住環(huán)境好；積極參加公眾聚集場所環(huán)境整治、公用設(shè)施整治、村莊綠化活動；積極參加愛國衛(wèi)生運動，家庭成員講究衛(wèi)生，健康狀況良好，自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。 三、評選程序 “十星級文明戶”的創(chuàng)建評選，在市文明委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市委宣傳部、市文明辦等部門具體指導(dǎo)，由各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府安排部署，各村具體組織實施。 1、戶主自評。各村農(nóng)戶對照“十星級文明戶”標(biāo)準(zhǔn)，本著自愿的原則，進行自我認(rèn)定并填寫申請表，向本戶所在村民小組提出申請。 2、小組互評。以村民小組為單位，召開戶主 會，組織無記名投票測評。組織村民代表集中評議，公布評議結(jié)果，開展“爭星比星”，并按不超過農(nóng)戶總數(shù) 15%的比例形成“十星級文明戶”預(yù)選名單。 3、村級終評。由村道德理事會，對照標(biāo)準(zhǔn)和要求，在“十星級文明戶”預(yù)選名單的基礎(chǔ)上進行民主推薦，并將推薦產(chǎn)生的“十星級文明戶”預(yù)備名單提交村黨支部、村委會審定，按農(nóng)戶總數(shù) 10%的比例擬定“十星級文明戶”名單。 4、結(jié)果公示。村黨支部、村委會將研究擬定的“十星級文明戶”名單及評選情況進行張榜公示（公示期為 7 天），廣泛征求群眾意見，接受村民監(jiān)督。 5、掛牌授星。經(jīng) 公示無異議后，將“十星級文明戶”名單報鎮(zhèn)黨委審核，批復(fù)。分村召開村民（戶主）大會，通報“評星”結(jié)果，對獲得“七星”以上（不得缺五愛星、人口星、法紀(jì)星中的任何一顆）的農(nóng)戶予以表彰，并在村榮譽櫥窗內(nèi)公布。對達到十顆星的“十星級文明戶”統(tǒng)一掛牌授星。鎮(zhèn)黨委同時將評選情況報市文明辦備案。 四、時間安排 （一）宣傳發(fā)動階段（ 11 月 1 日 5 日）。成立鎮(zhèn)、村“十星級文明戶”創(chuàng)建評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。召開動員大會，利用廣播、宣傳資料，宣傳標(biāo)語、輔導(dǎo)培訓(xùn)等多種形式，深入宣傳“十星級文明戶”創(chuàng)建活動的目的、意 義和創(chuàng)建方法，大造輿論氛圍，在廣大農(nóng)民群眾中形成創(chuàng)優(yōu)評“星”的廣泛共識和創(chuàng)文明、爭“星”級的濃厚氛圍。 （二）組織實施階段（ 11 月 5 日 11 月 13 日）。開展群眾自評、村民互評、道德理事會終評、村委會審定、公示、鎮(zhèn)黨委審批等工作，完成“十星級文明戶”評選工作。 （三）表彰總結(jié)階段（ 11 月 14 日 11 月 14 日）。表彰“十星級文明戶”。整理創(chuàng)建評選活動檔案資料，認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，宣傳“十星級文明戶”先進事跡。 11 月 15 日前上報活動總結(jié)及創(chuàng)建評選結(jié)果匯總表至市文明辦。 五、工作要求 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地各單位要高度重視“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動，把這項工作納入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入“三萬”活動、扶貧開發(fā)、包村駐點等工作內(nèi)容中，與農(nóng)村發(fā)展、建設(shè)、管理等工作一同研究部署、一同組織實施、一同督辦檢查。成立全鎮(zhèn)“十星級文明戶”創(chuàng)建評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)村工作的副書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位負責(zé)人為成員，加強對全鎮(zhèn)創(chuàng)建評選工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。各村也要成立創(chuàng)建評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實責(zé)任。黨政辦公室要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實擔(dān)負起統(tǒng)籌規(guī)劃、組 織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)等職責(zé)，推動全鎮(zhèn)“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動廣泛、扎實開展。 2、廣泛宣傳，營造氛圍。要始終堅持群眾路線，充分發(fā)揮群眾的主體作用，廣泛發(fā)動群眾，有效組織群眾，讓群眾在創(chuàng)建評選活動中得到實惠，受到教育，提高參與活動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。各村要充分利用廣告欄、宣傳櫥窗、廣播等陣地，廣泛宣傳創(chuàng)建評選內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、獎勵措施，及時發(fā)布光榮榜，形成以得“星”為榮，創(chuàng)“星”爭“星”的濃厚氛圍。 3、切合實際，確保實效?！笆羌壩拿鲬簟眲?chuàng)建評選重在創(chuàng)建過程。在評選活動中，各村要深入調(diào)查研究，精心制 定本地創(chuàng)建評選活動實施方案，有序推進創(chuàng)建評選活動；要因地制宜，緊密結(jié)合實際，緊貼群眾生產(chǎn)生活需求，增強活動的針對性、有效性、可操作性，不搞形式主義，不增加農(nóng)民負擔(dān)；要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，把評選工作納入群眾的監(jiān)督之中，做到公平、公正、公開，確保評選質(zhì)量。評選工作以村為單位每兩年評選一次“十星級文明戶”，以鎮(zhèn)為單位每兩年評選一次“百佳十星級文明戶”。“十星級文明戶”評選不搞“終身制”，實行動態(tài)管理。每年終，村黨支部、村委會按照星級標(biāo)準(zhǔn)對“十星級文明戶”嚴(yán)格審查，對不能認(rèn)真履行星級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容、造成不良影響的， 要及時上報鎮(zhèn)（街道）黨委、政府，予以摘牌，并給予教育、指導(dǎo)、幫扶。審查情況報黨政辦公室備案。 4、健全機制，加強管理。要建立“十星級文明戶”評審、管理、監(jiān)督、獎勵等各項制度。各村要為每個參評家庭建立評選檔案和跟蹤管理臺賬，作為審核依據(jù)；鎮(zhèn)級建立“十星級文明戶”管理檔案，記錄歷屆評選情況。各村可結(jié)合實際，制定本村“十星級文明戶”表彰獎勵辦法，對“十星級文明戶”給予精神獎勵和相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠待遇，有條件的村，可以給予一定物質(zhì)獎勵。相關(guān)部門要通過政策、項目傾斜，給予村鎮(zhèn)和文明戶優(yōu)先優(yōu)惠待遇。鎮(zhèn)委將把“十星級文明戶 ”創(chuàng)建評選活動作為文明村考核的重要內(nèi)容，納入精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核指標(biāo)體系。 附件： 1、 2013度“十星級文明戶”評選計劃表 2、 2013度“十星級文明戶”評選表 3、 2013度“十星級文明戶”評選匯總表 附件 1： 2013度“十星級文明戶”評選計劃表 村（社區(qū)） 農(nóng)戶數(shù)（單位：戶） 十星級文明戶（單位：戶） 365 40 657 70 675 70 479 50 551 60 822 85 540 55 1405 145 395 41 395 41 535 55 301 35 272 30 515 55 362 40 315 35 345 35 660 70 539 55 426 45 354 40 292 30 345 36 318 35 民小組 266 27 合計 1280 戶 附件 2： 2013度“十星級文明戶”評選表 鎮(zhèn)（街道）村組 戶主姓名：家庭人口：年月日 結(jié)果 星級 五 愛 星 法 紀(jì) 星 發(fā) 展 星 人 口 星 學(xué) 習(xí) 星 誠 信 星 新 風(fēng) 星 公 益 星 團 結(jié) 星 衛(wèi) 生 星 自評 結(jié)果 互評 結(jié)果 村道德理事會意見 年月日 審定 結(jié)果 （村委會蓋章） 年月日 填表說明 1、 “自評”欄由戶主填寫，符合標(biāo)準(zhǔn)的打“”，不符合標(biāo)準(zhǔn)的打“”。 2、“互評”欄由村民小組組長根據(jù)本組所有農(nóng) 戶民主測評結(jié)果審議后填寫，符合標(biāo)準(zhǔn)的打“”，不符合標(biāo)準(zhǔn)的打“”。 3、“道德理事會評審意見