全縣第二季度攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)總結(jié)暨第三季度攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)議講話稿 今天縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市科學(xué)發(fā)展觀摩暨市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，分析存在問(wèn)題，找出工作差距，明確下半年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)三季度，大干下半年，確保全面完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒，程書記還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。 今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照“落實(shí)年、突破年”的總體要求，牢牢把握“加速崛起、跨越趕超”工作基調(diào)，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，克 難攻堅(jiān)、拼搏實(shí)干，在形勢(shì)復(fù)雜、困難增多、壓力較大的情況下，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的強(qiáng)力突破和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 元，增長(zhǎng) 增幅居全市第 6 位；固定資產(chǎn)投資 元，增長(zhǎng) 增幅居全市第 5 位；地方財(cái)政收入 元，增長(zhǎng) 在全市科學(xué)發(fā)展觀摩中，我縣綜合排名居全市第 8 位（其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目第 8 位，城建項(xiàng)目第 10 位）。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向好。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 8 家，預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)銷售收入 165 億元，增長(zhǎng) 20%；實(shí)現(xiàn)利稅 50 億元、利潤(rùn) 35 億元，分別 增長(zhǎng) 15%和12%。高新技術(shù)產(chǎn)值增長(zhǎng) 占比提高到 28%。利用外資 1105萬(wàn)美元，完成進(jìn)出口總額 1640 萬(wàn)美元。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。年初確定的 121 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資 元。上半年新開(kāi)工項(xiàng)目 80 個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目 28 個(gè)， 10 億元以上項(xiàng)目 3 個(gè)。三是招商引資成效顯著。上半年，新簽約合同項(xiàng)目47 個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目 16 個(gè)、過(guò) 10 億元項(xiàng)目 8 個(gè)，實(shí)際到位市外國(guó)內(nèi)資金 元，增長(zhǎng) 增量和增幅分別居全市第 3 位、第 6 位。四是“一城四區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快。上半年完成房屋征收面積 平方米； 8 個(gè)續(xù)建安置社區(qū)即將交付使用， 3 個(gè)新建安置社區(qū)加快建設(shè)； 13 個(gè)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目即將竣工；縣文體中心“一場(chǎng)三館”主體工程基本完成； 14 條近 30公里城區(qū)道路及引湖進(jìn)城、白鷺湖等 6 條水系工程加快建設(shè)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市，實(shí)施了 34 個(gè)綠化亮化項(xiàng)目，栽植大型喬木 1 萬(wàn)余株、灌木 160 萬(wàn)余株，新增綠化面積 30 余萬(wàn)平方米。順航公園建設(shè)基本完成，微山湖大道、航道河、小新河、寨子河城市公園景觀工程加快推進(jìn)，七彩霓虹大堤開(kāi)工建設(shè)。五是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平全面提升。微山湖國(guó)家 景區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，微山島、南 陽(yáng)古鎮(zhèn)景區(qū)建設(shè)有序?qū)嵤?，微山湖?guó)家濕地公園實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng)。上半年，全縣累計(jì)接待游客 176 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入 元，分別增長(zhǎng) 13%和 15%。遠(yuǎn)信物流、歡城九晟港、留莊南方港等一批港航物流項(xiàng)目加快建設(shè)。浦發(fā)銀行落戶我縣，中銀富登村鎮(zhèn)銀行正在報(bào)批，銀融擔(dān)保公司完成遷址注冊(cè)，即將投入運(yùn)營(yíng)。微山湖建材裝飾城、文城商業(yè)步行街投入運(yùn)營(yíng)。雨潤(rùn)國(guó)際廣場(chǎng)、悅達(dá)廣場(chǎng)、明湖國(guó)際家居廣場(chǎng)、中農(nóng)批農(nóng)商交易城等 7 個(gè)大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。上半年，服務(wù)業(yè)占重達(dá)到 居全市第 3 位。六是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn) “十連增”，產(chǎn)量達(dá)到 噸。生態(tài)高效漁業(yè)養(yǎng)殖面積發(fā)展到 28 萬(wàn)畝，漁業(yè)總產(chǎn)值突破 10 億元。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到 76 家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到 270 家。完成“三品”認(rèn)證 2 個(gè)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品 1 個(gè)，新增土地流轉(zhuǎn)面積 畝。七是民生保障進(jìn)一步改善。上半年新增城鎮(zhèn)就業(yè) 6406 人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 8573 人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，新農(nóng)合報(bào)銷比例、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院 5 處。完成校安工程項(xiàng)目 162 個(gè)，建設(shè)幼兒園 19 所，集中開(kāi)工建設(shè)城區(qū)學(xué)校 6 所?？h醫(yī)院門診病房綜合樓即將投入使用，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 6 處。這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，充分表明縣委各項(xiàng)決策是完全正確、符合微山實(shí)際的，充分表明縣里采取的分線作戰(zhàn)、季度攻堅(jiān)、領(lǐng)導(dǎo)包保、考核獎(jiǎng)懲等一系列機(jī)制辦法是行之有效的，充分表明全縣廣大干部群眾精神狀態(tài)好、干事勁頭足，是能夠勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的。 同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的差距和不足。一是從工作進(jìn)度上看，差距還不小。一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落較大，部分指標(biāo)落后于計(jì)劃進(jìn)度，上半年 定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入分別低于年度工作目標(biāo) 、 和 百分點(diǎn)。工業(yè)總產(chǎn)值增幅下降 全縣 109 家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，有 38 家企業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)降幅，虧損企業(yè) 9 家，比去年增加 2 家，年初確定的 121 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)間進(jìn)度。二是從發(fā)展質(zhì)量上看，問(wèn)題還不少。受煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下降影響，上半年全縣煤炭行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅分別下降 導(dǎo)致我縣財(cái)政增收乏力。而先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少、占比小，難以彌補(bǔ)煤炭?jī)r(jià)格下滑帶來(lái)的損失，結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。三是從工作推進(jìn)上看，進(jìn)展不平 衡。各攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)指揮部和重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間、各部門之間工作進(jìn)展差距較大，有的工作進(jìn)展較快，目標(biāo)任務(wù)完成較好，有的則進(jìn)展緩慢，工作遲遲打不開(kāi)局面。上半年，有 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資增幅低于全縣平均水平，僅有 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招引億元以上項(xiàng)目落地開(kāi)發(fā)區(qū)， 4 個(gè)部門招引項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。財(cái)政收入增幅最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到 最低的只有 剔除耕地占用稅，有 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。反思這些差距和不足，我們應(yīng)該多從自身上找差距，多從主觀上找原因，多從工作上找問(wèn)題。一是發(fā)展的急迫感、責(zé)任感不足，缺乏敢于擔(dān)責(zé)、勇創(chuàng)一流、爭(zhēng) 先進(jìn)位的精神狀態(tài)；二是決策執(zhí)行力不強(qiáng)，缺乏狠抓落實(shí)、一抓到底的韌勁和力度；三是創(chuàng)新活力不夠，缺乏先行先試、敢于突破的魄力和膽識(shí)，等等。這些問(wèn)題不解決，勢(shì)必會(huì)影響全縣發(fā)展大局，影響全年任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，各級(jí)各部門必須始終緊繃加快發(fā)展這根弦，擰緊發(fā)條不放松，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)等待觀望、無(wú)所作為的思想，克服畏難退縮、松懈厭戰(zhàn)的情緒，變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定信心，一鼓作氣，咬定攻堅(jiān)目標(biāo)，奮戰(zhàn)三季度，大干下半年，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作： 一、全力突破各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。下半年，無(wú)論形勢(shì)如何變化，我們都 要堅(jiān)持“加速崛起、跨越趕超”的決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持既定的思路目標(biāo)、發(fā)展布局、工作重點(diǎn)不動(dòng)搖，圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政稅收、外經(jīng)外貿(mào)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等牽動(dòng)全局的主要指標(biāo)和省市縣考核指標(biāo)，全力以赴抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓服務(wù)、抓環(huán)境，確保下半年好于上半年、快于上半年。各級(jí)各部門要對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，一方面要給自己查查體，看一看差距在哪里，找一找增長(zhǎng)點(diǎn)是什么，解決好勁往哪里使、工作怎么干的問(wèn)題。另一方面要給自己定定位，看一看在全市、全省處于什么位次，找一找標(biāo)桿是哪個(gè)、追兵又是誰(shuí)，解決好趕超誰(shuí) 、怎么超的問(wèn)題，切實(shí)采取措施，以更大的力度抓落實(shí)、抓推進(jìn)，著力扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)指標(biāo)欠賬，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、位次前移。 二、全力突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，穩(wěn)增長(zhǎng)首先要穩(wěn)工業(yè)，強(qiáng)實(shí)力首先要強(qiáng)工業(yè)，必須全力以赴抓運(yùn)行、抓保障、抓突破，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上、規(guī)模效益穩(wěn)定提升。一要抓運(yùn)行保增長(zhǎng)。各級(jí)各有關(guān)部門要把組織好工業(yè)運(yùn)行、推動(dòng)工業(yè)提速增效作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫工作，深入開(kāi)展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”活動(dòng)，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，尤其是對(duì)一些效益下滑幅度大、生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)困難多的企業(yè)，要逐個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，一企一策幫助解決問(wèn)題。突出抓好煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，圍繞“雙增雙節(jié)”落實(shí)措施、開(kāi)拓市場(chǎng)、提升效益，力爭(zhēng)下半年企穩(wěn)回升。要落實(shí)好鼓勵(lì)扶持煤炭貿(mào)易企業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步拓市場(chǎng)、擴(kuò)銷量。健全小微企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，用足用好臨時(shí)周轉(zhuǎn)金，搞好銀企對(duì)接，切實(shí)解決企業(yè)資金難題。有關(guān)部門要為企業(yè)搭建好市場(chǎng)開(kāi)拓平臺(tái)，有針對(duì)性地爭(zhēng)客戶、抓訂單，推動(dòng)低位運(yùn)行的行業(yè)、企業(yè)盡快提升和回升。二要抓骨干強(qiáng)支撐。大力實(shí)施骨干企業(yè)培植工程，對(duì)納入重點(diǎn)扶持的企業(yè)，要在項(xiàng)目用地、環(huán)境容量、資金支持等方 面優(yōu)先保障，加快形成一批強(qiáng)企方陣，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè) 20 家、銷售收入億元以上企業(yè) 10 家。要把技改作為突破工業(yè)的重要抓手，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品要逐一列出單子，進(jìn)行充分對(duì)接，引導(dǎo)幫助企業(yè)加大技改力度，確保技改總量及占比完成年初既定目標(biāo)。要引導(dǎo)企業(yè)舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源同大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行合資合作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。三要抓民營(yíng)增活力。實(shí)施工業(yè)突破，既需要“頂天立地”大企業(yè)作支撐，也需要“鋪天蓋地”的小企業(yè)、小項(xiàng)目配套發(fā)展。要全面落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步降低門檻、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化扶持，在 資金、信息、研發(fā)、人才等方面加大力度、跟蹤幫扶，助推更多中小企業(yè)梯次成長(zhǎng)、滾動(dòng)發(fā)展，盡快成長(zhǎng)為龍頭骨干企業(yè)。 三、全力突破項(xiàng)目建設(shè)。要把抓項(xiàng)目作為發(fā)展的頭等大事，力爭(zhēng)在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)上取得突破性進(jìn)展。一要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì) 35 個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和 80 個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，包保領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起包保責(zé)任，親臨一線、親自指導(dǎo)，搞好力量調(diào)配，強(qiáng)化要素保障，及時(shí)解決遇到的困難問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)高效率加快推進(jìn)。特別要抓好潔力醫(yī)療科技工業(yè)園、常巍電子、霓虹王 一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力趕工期、抓進(jìn)度，形成更多實(shí)物工作量，力爭(zhēng)項(xiàng)目快建 成、快投產(chǎn)、快達(dá)效。對(duì)已開(kāi)工但進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要逐一落實(shí)具體措施，力促資金早到位、問(wèn)題早解決、項(xiàng)目早建成。對(duì) 121 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，要逐一分析原因，落實(shí)責(zé)任單位，采取得力措施，限期解決困難和問(wèn)題，確保早日開(kāi)工建設(shè)。特別要加快推進(jìn)微山湖濕地生態(tài)旅游休閑度假項(xiàng)目、潤(rùn)峰集團(tuán)新能源汽車城、中發(fā)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)風(fēng)力發(fā)電、中廣核光伏電站等 27 個(gè)簽約項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成支撐我縣發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)要加緊運(yùn)作 88 個(gè)在手項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，力爭(zhēng) 9 月份新開(kāi)工一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二要擴(kuò)大招商引資成果。堅(jiān)持離職招商制度、季度集 中招商制度、周三例會(huì)制度、周通報(bào)制度不動(dòng)搖，確保完成全年招商目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步加大外出招商力度，突出抓好企業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，緊密搞好與大型央企民企、世界 500 強(qiáng)等大企業(yè)集團(tuán)的合資合作，積極組織好市里 8 月份長(zhǎng)三角地區(qū)集中招商和對(duì)接央企等一系列招商活動(dòng)，精心籌備好第二十屆微山湖荷花節(jié)暨第二屆濕地節(jié)項(xiàng)目推介、集中簽約和對(duì)口經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，力爭(zhēng)在先進(jìn)制造業(yè) 、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要進(jìn)一步完善政策對(duì)接機(jī)制、項(xiàng)目論證把關(guān)機(jī)制、項(xiàng)目落地服務(wù)機(jī)制，做到一對(duì)一對(duì)接、專人跟蹤、一條龍服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性，提高招商引資的質(zhì)量和成功率。同時(shí)要抓好在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，對(duì)氫燃料電池、福源食品、大宇船舶制造、伊健源生物醫(yī)藥等重大意向項(xiàng)目，要盯緊靠牢，重點(diǎn)跟進(jìn)，盡快轉(zhuǎn)化成合同項(xiàng)目。三要更大力度抓好園區(qū)建設(shè)。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要圍繞打造千億級(jí)園區(qū)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，加快擴(kuò)區(qū)增容步伐，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出功能配套，創(chuàng)新體制機(jī)制 ，提高服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)綜合承載服務(wù)能力。要加快微山工業(yè)園、船舶工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)“ 2212”工程建設(shè)，興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，為承接項(xiàng)目提供強(qiáng)力支撐。四要搞好項(xiàng)目要素保障。進(jìn)一步強(qiáng)化銀政企合作，深入推進(jìn)與浦發(fā)銀行、濟(jì)寧銀行的戰(zhàn)略合作，盡快落實(shí)已簽訂的 元貸款意向，實(shí)現(xiàn)銀融擔(dān)保公司正式運(yùn)營(yíng)。要引導(dǎo)民間資本采取獨(dú)資、合資、并購(gòu)、重組等形式進(jìn)入二三產(chǎn)領(lǐng)域，投資制造業(yè)、服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目。要擴(kuò)大直接融資，著力抓好微礦集團(tuán) 25 億元私募中票發(fā)行、崔莊煤礦 5 億元信托融資工作。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取力度，確保 全年?duì)幦〉轿桓黝愘Y金突破 10 億元。要充分用好土地增減掛鉤政策，盤活閑置低效用地，保證重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。 四、全力突破城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要進(jìn)一步拿出突破性舉措，提速推進(jìn)“一城四區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)。一要全面抓好安置房建設(shè)。對(duì)去年拆遷安置的三孔橋、三里莊、李固堆、南門口等 8 個(gè)安置區(qū)，要確保年底全面建成并交付使用，對(duì)今年拆遷安置的陸莊楊閘、古樓新村、西八里屯等 3 個(gè)安置區(qū)，要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)，確保按時(shí)上房。二要快速推進(jìn)城建重點(diǎn)工程。加快東風(fēng)路西延、微礦路西延、城后路東延、南陽(yáng)湖路、獨(dú)山湖路等 14 條城區(qū)道路建設(shè)進(jìn) 度，確保完成年度建設(shè)任務(wù)；抓緊啟動(dòng)戚城南街、鎮(zhèn)中南街工程建設(shè)。完成白鷺湖主體工程及白鷺河、秀水河、城北河建設(shè)。提速推進(jìn)“一場(chǎng)三館”建設(shè)，確保年底全部建成并通過(guò)驗(yàn)收；加快縣職教中心、黨校等工程建設(shè)，盡快啟動(dòng)南部新城目建設(shè)。加快省級(jí)園林城市創(chuàng)建步伐，大力實(shí)施城區(qū)主要干道、道路節(jié)點(diǎn)、河湖堤岸的綠化亮化美化工程，啟動(dòng)古運(yùn)河二期景觀改造，加快推進(jìn)湖東大堤景觀路建設(shè)，完成微山湖大道、航道河、小新河景觀提升工程建設(shè)，確保一次性通過(guò)創(chuàng)城驗(yàn)收。三要持續(xù)加大房屋征收力度。重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓拆遷，突出抓好開(kāi)發(fā)區(qū) 西八里屯片區(qū)和嚴(yán)莊片區(qū)、老城區(qū)黨校片區(qū)和船廠片區(qū)、南部新城道路延伸及白鷺湖區(qū)域內(nèi)的拆遷，確保年內(nèi)房屋征收面積不少于 100 萬(wàn)平方米。四要進(jìn)一步做好城市經(jīng)營(yíng)管理。突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的土地收儲(chǔ)與控制，對(duì)已征收片區(qū)要抓緊制定建設(shè)規(guī)劃，搞好項(xiàng)目包裝，精心運(yùn)作推介，吸引國(guó)內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略投資者及本地大企業(yè)參與城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，真正形成大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的良好局面。進(jìn)一步理順城市管理體制，落實(shí)網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化、市場(chǎng)化管理的具體措施，加快城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作步伐，盡快形成職責(zé)明確、管理高效的城市管 理格局。五要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，科學(xué)確定功能布局，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地升級(jí)改造和 17 個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，認(rèn)真做好歡城鎮(zhèn)省級(jí)示范鎮(zhèn)考核驗(yàn)收工作，確保順利通過(guò)?？焖偻七M(jìn)城鄉(xiāng)連接線和農(nóng)村道路硬化工程建設(shè)，完成 104 國(guó)道城區(qū)至韓莊大橋段改造，建設(shè)鎮(zhèn)村道路 100公里，盡快開(kāi)通縣城至趙廟的快速航道，不斷改善城鄉(xiāng)交通條件。 五、全力突破旅游服務(wù)業(yè)。要圍繞旅游名縣建設(shè)目標(biāo)，加大旅游資源整合和項(xiàng)目推介招商力度，吸引更多投資者參與我縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快微山湖國(guó)際旅游度假島項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，完成島內(nèi) 5 個(gè)村的拆遷，啟動(dòng)島外 安置房建設(shè)。要大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快南陽(yáng)古鎮(zhèn)景區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)，年內(nèi)完成利建閘修繕、湖中運(yùn)道遷占及修復(fù)工程。微山湖國(guó)家濕地公園要完成景觀吊橋建設(shè)，加快推進(jìn)紅荷景區(qū)、親水綠島景區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)小泥河濕地景區(qū)、漁業(yè)體驗(yàn)景區(qū)、漁業(yè)博覽園景區(qū)和微山湖生態(tài)園的規(guī)劃建設(shè)。要進(jìn)一步加大旅游宣傳促銷，強(qiáng)化區(qū)域合作，開(kāi)辟精品旅游線路，努力把我縣打造成國(guó)內(nèi)重要的旅游目的地。要把突破港航物流業(yè)放在服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要位置，按照我縣港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，制定出臺(tái)鼓勵(lì)港航物流業(yè)發(fā)展的政策措施，圍繞“六大港航作業(yè)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃，精心策劃包裝項(xiàng)目， 集中對(duì)外推介，加快推進(jìn)夏鎮(zhèn)航運(yùn)物流中心和韓莊碼頭、潘家渡碼頭、傅村碼頭、高莊碼頭、留莊碼頭、西單碼頭等重點(diǎn)港口物流項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固我縣在周邊地區(qū)的內(nèi)河航運(yùn)中心地位。積極引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代金融、信息咨詢、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)浦發(fā)銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，力促中銀富登村鎮(zhèn)銀行落地建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)與萊商銀行、交通銀行、民生銀行等商業(yè)銀行的交流合作，爭(zhēng)取盡快落戶我縣。加快推進(jìn)雨潤(rùn)國(guó)際廣場(chǎng)、悅達(dá)廣場(chǎng)、明湖國(guó)際家居廣場(chǎng)、美名萬(wàn)佳廣場(chǎng)、微山湖建材裝飾城、新城國(guó)際綜合體、中農(nóng)批農(nóng)商交易城等一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要大力發(fā)展房 地產(chǎn)業(yè)，研究出臺(tái)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法，加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的調(diào)度管理力度，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，力促我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展整體提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。 六、全力突破農(nóng)業(yè)發(fā)展。要把加快實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。一要加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。抓住“三秋”有利時(shí)機(jī)，深度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，確保年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn) 2 萬(wàn)畝。抓緊制定出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，特別要加快現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)， 推動(dòng)農(nóng)漁湖業(yè)集約化發(fā)展。二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培植工程，重點(diǎn)抓好雨潤(rùn)、豐閏德、湖產(chǎn)經(jīng)貿(mào)、永大湖產(chǎn)品、七籽蓮飲食、縣酒廠蜂膠營(yíng)養(yǎng)食品等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，盡快培育一批全市、全省一流的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，年內(nèi)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3 家。三要加快農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)。持續(xù)做好微山麻鴨地理標(biāo)志證明商標(biāo)和“微山湖四鼻鯉魚”、“微山湖烏鱧”、“微山湖大閘蟹”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)應(yīng)用推介工作，進(jìn)一步打響微山湖水產(chǎn)品品牌。繼續(xù)抓好 13 個(gè)“微山湖”系列水產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)、“微山湖”鴨及蛋制品 中國(guó)馳名商標(biāo)的申報(bào)工作。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的扶持力度，確保年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社100 家。 七、全力突破財(cái)政稅收。下半年，財(cái)稅增收任務(wù)壓力較大，各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，千方百計(jì)組織收入，確保完成地方財(cái)政收入增長(zhǎng) 18%、力爭(zhēng)突破 22%的目標(biāo)任務(wù)。一要強(qiáng)化征收意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和財(cái)稅部門要在對(duì)比上半年增幅、算清欠賬的基礎(chǔ)上，定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定時(shí)限，把任務(wù)逐一分解落實(shí)到稅種、到行業(yè)、到崗位、到人頭，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大征收力度，確保財(cái)政收入高限完成。二要強(qiáng)化稅收征管。深入開(kāi)展重點(diǎn)稅 源清查活動(dòng)，加大對(duì)稅源大戶的重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行直接調(diào)度，特別對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)，要進(jìn)行逐一摸排，采取個(gè)別化征管措施，及時(shí)做好稅收分析和納稅評(píng)估，建立稅收臺(tái)賬。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有企業(yè)納稅額非正常下降和銷售收入高、納稅偏低等問(wèn)題的管控，確保應(yīng)收盡收、及時(shí)征收。同時(shí)抓好新上項(xiàng)目的稅收征管，及時(shí)將新增稅源納入稅收征管范圍。三要強(qiáng)化綜合治稅。地方稅收保障辦公室要充分發(fā)揮抓總協(xié)調(diào)作用，工作上要與財(cái)稅部門齊頭并進(jìn)、壓茬進(jìn)行。堅(jiān)持抓大不放小，深入開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的耕地占用稅和土地使用稅清繳入庫(kù)工作，加大對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、房屋租賃、餐飲娛 樂(lè)、交通運(yùn)輸及地方建材等行業(yè)的稅收稽查力度，真正做到以查促收、以查補(bǔ)收。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)稅收完成情況的督導(dǎo)檢查和跟蹤調(diào)度，并通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體及時(shí)公示。要充分發(fā)揮有獎(jiǎng)舉報(bào)電話作用，嚴(yán)防稅收流失。四要嚴(yán)肅稅收征管紀(jì)律。對(duì)收人情稅、關(guān)系