“兩學一做 ”學習教育之 “講規(guī)矩、有紀律 ”研討會 發(fā)言 提綱：崇規(guī)在心 執(zhí)律于行 “講規(guī)矩、有紀律 ”是共產(chǎn)黨人最基本的要求， “三嚴三實 ”專題教育中的 “三嚴 ”，實際上就是分別從修身、律己、用權(quán)幾個方面要求我們共產(chǎn)黨人講規(guī)矩、有紀律，不同的是， “三嚴三實 ”專題教育是針對關(guān)鍵少數(shù)，而 “兩學一做 ”學習教育是要推而廣之到每位黨員，今天我們討論這個專題，算是重溫和復習，其目的是更好地做政治上的 “明白人 ”，下面 ，根據(jù)會議安排，我圍繞 “講規(guī)矩、有紀律 ”學習專題，談以下三點看法： 一、講規(guī)矩、有紀律，需要全力做到 “三個遵從 ” (一 )遵從政治規(guī)矩，在政治上要頭腦明白。遵從政治規(guī)矩就是要嚴格遵守黨紀國法以及各項組織制度，做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏。我認為要成為講規(guī)矩、有紀律的共產(chǎn)黨員，就必須做到崇規(guī)于心，執(zhí)律于行。一是著力強化黨章意識。共產(chǎn)黨員學黨章，不僅僅是 “兩學一做 ” 的具體內(nèi)容，更是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范和最起碼的要求。每一個黨員干部都要認真學習黨章，嚴格遵守黨章，自覺維護黨章，黨章 規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的必須堅決糾正和查處，要把牢固樹立黨章意識，嚴格遵守黨章，作為自己必盡的義務和責任，自覺用黨章規(guī)范一言一行，真正把黨章內(nèi)化于心、外化于行、行見于效。二是著力強化紀律意識。積極主動學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于嚴明黨的政治紀律的一系列主要論述，認真領(lǐng)會習近平總書記對嚴明黨的政治紀律提出的新要求，學懂學透黨章、黨紀處分條例等黨紀條規(guī)，自覺規(guī)范言行，明確守紀底線。在工作中，我們要把政治紀律教育納入黨員干部教育的整體規(guī)劃，讓政治紀律教育進入黨校培訓中，進入各單位 黨課 教育中，切實使政治教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，不斷傳遞嚴格執(zhí)行政治紀律的正能量，使廣大黨員干部自覺增強紀律意識，自覺做到在重大政治斗爭中立場堅定，在重大原則問題上旗幟鮮明，在貫徹黨的路線方針政策時堅定不移。三是著力強化責任意識。一要帶頭落實責任。認真抓好各項責任制的落實，把盡職履責、反腐倡廉納入整個工作部署，我們都要切身履行第一責任人的政治責任。二要帶頭強化制度的執(zhí)行。認識制度的權(quán)威不容挑戰(zhàn)，制度面前人人平等， 領(lǐng)導 干部沒有特權(quán)，懂得制度不僅是緊箍咒，同時也是護身符。三要帶頭接受監(jiān)督。權(quán)力不受監(jiān)督，必然導致腐敗。作為 領(lǐng)導 干部，一方面是監(jiān)督的主體，必須積極推進監(jiān)督工作制度化進程；另一方面又是監(jiān)督的客體，必須接受社會和群眾的監(jiān)督。能否自覺接受監(jiān)督，是一個領(lǐng)導干部政治上是否成熟的重要標志之一?？傊熑我庾R是對 領(lǐng)導干部的基本要求，要以強烈的責任感和使命感抓好各項工作。 (二 )遵從工作紀律，在生活上要清白。一是要規(guī)范用權(quán)。作為公職人員，工作內(nèi)容中或多或少會有一些權(quán)力，要做到講規(guī)矩、有紀律，就得規(guī)范用權(quán)。具體要加強權(quán)利約束，嚴格按組織原則、黨內(nèi)生活準則和集體意志辦事，堅持以制度管事、管權(quán)、管人。無論是重大決策權(quán)、人事任免權(quán)還是資金安排權(quán)，嚴格遵照程序，在堅持 “三個不直接分管 ”原則的基礎(chǔ)上，堅決做到集體決策、民主決策、科學決策。嚴格執(zhí)行黨紀法規(guī)，對違紀違法的行為和人員，該提醒的提醒、該糾正的糾正、該亮劍的亮劍，絕不 手軟，絕不姑息遷就。持續(xù)抓實干部作風建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚 “釘釘子 ”精神，嚴格執(zhí)行作風建設(shè)各項規(guī)定，建立完善的規(guī)章制度和體制機制，促進全縣干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是要行之有規(guī)。 “法無授權(quán)不可為 ”，任何級別的領(lǐng)導干部都沒有法外之權(quán)。權(quán)力的邊界就是法制，權(quán)力運行要遵循法律的軌跡，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。要把權(quán)力關(guān)進制度的 “籠子 ”，并要讓 “籠子 ”通上 “高壓電 ”，堅持制度面前沒有特權(quán)，不管什么人， “出籠 ”必受懲。只有從里里外外規(guī)范權(quán)力運行，讓領(lǐng)導干部掌權(quán)不迷失，方能順民眾之所愿，應民心之所盼，以過硬作風，擔改革重擔，增進人民福 祉。每一名黨員干部，都要常懷如履薄冰、如臨深淵之感，時刻警示和告誡自己。國有國法，黨有黨規(guī)，只有不踩 “黃線 ”、不越 “紅線 ”，才能讓權(quán)力在陽光下運行，在制度中創(chuàng)造福利。三要嚴格廉潔自律。有名的清官包拯給宋仁宗的奏疏中說： “廉者，民之表也；貪者，民之賊也。 ”道出了為官清廉，方為民眾之盼，民眾之福的道理，放眼現(xiàn)在，就是要求我們嚴守黨紀國法和廉潔自律準則，始終堅守拒腐防變的思想防線和法紀防線，不買官賣官，不插手土地使用和工程項目，不收受紅包禮金。始終把自己置身于陽光下，自覺接受組織、同事、人民的監(jiān)督。認真執(zhí)行各級關(guān) 于作風建設(shè)的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行 “三公 ”經(jīng)費、職務消費、人情消費、公務用車等方面的有關(guān)規(guī)定，嚴格遵守各項財經(jīng)政策和財經(jīng)紀律，不該做的事一律不做，不該開的口子一律不開，一生坦蕩，清清白白。 (三 )遵從群眾呼聲，在工作上要貼心。我們黨是靠群眾工作起家的，傾聽群眾呼聲，做群眾工作是我們黨的看家本領(lǐng)。開展 “兩學一做 ”學習教育，做到講規(guī)矩、有紀律，就是要服務群眾、相信群眾、依靠群眾。一是突出群眾的重要作用。我們要牢固樹立為人民服務的宗旨意識，深刻認識到人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是整個社會建設(shè)的關(guān)鍵，是我們黨成長和發(fā)展 的根基，認識到脫離群眾危險是最大的危險。二是學會群眾工作方法。我們開展工作，要學會和群眾打交道，學會運用適合群眾的工作方法。毛主席早就說過： “群眾生產(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗，群眾情緒 這些都是領(lǐng)導干部們應該時刻注意的。 ”把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；不對群眾敞開心扉，就別指望群眾對你坦露心跡，更別指望群眾與我們和衷共濟。要在與群眾的交流中拉近心理距離，情感距離，成為群眾的友人、親人、知心人，在做群工作的過程中，多一絲真誠的人情味，就多一份群眾心：一句問候、一份手信、一次探望、一次站在對方的立場著想 ，反映的是珍惜和體諒，大事體現(xiàn)工作能力與工作資歷，而點點滴滴的小事，卻是關(guān)乎民心的大事。三是培植和深化群眾感情。干部是 “魚 ”，群眾是 “水 ”，水里可以無魚，但魚卻離不開水。做群眾工作就要深入進去，現(xiàn)在我們一些干部身在基層卻不了解基層，與群眾說同一種方言卻沒有共同語言，更難有 “魚水之情 ”。好干部的榜樣牛玉儒曾說：“我們不是謀著做官、而要謀著做事，要做受人民拍手稱快的好事、事實、正事，沒有骨氣、正氣，干起事來就沒有剛氣。 ”我們與群眾有感情，自然就有辦好事情的剛氣和底氣，群眾的眼睛是雪亮的，我們給群眾辦實事，解難題 ，群眾就會感激我們；我們給群眾甩臉子、碰釘子，群眾就不會理睬我們。 二、講規(guī)矩、有紀律，堅持群眾路線秉承 “三種心態(tài) ” (一 )履職盡責，持有公心。用權(quán)為 “公 ”還是為 “私 ”，向來是區(qū)別當“公仆 ”與做 “老爺 ”的分水嶺。到今天，為公還是謀私，更是檢驗黨員干部、特別是領(lǐng)導干部能否正確行使權(quán)力、宗旨觀念強弱的顯著標志，具體來說是一要不忘本。我們黨員干部，應該始終牢記 “吃百姓之飯、穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓 ”的道理，只有把自己擺正了，思想上才會尊重群眾，政治上才會代表群眾，感情上才會貼近群眾，行動上才 會深入群眾。二要不圖名利。以平和之心對待 “名 ”，以淡泊之心對待 “位 ”，以知足之心對待 “利 ”，以敬畏之心對待 “權(quán) ”，以精進之心對待 “事 ”。辦好群眾事，某好群眾福，那么群眾就能回饋你更多的認可和贊許。三要甘于奉獻。作為黨員干部，就是要有 “功名利祿全放下，一心只為千萬家 ”的精神境界。始終帶著一顆 “公 ”心去干事，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，保障群眾權(quán)益，以實實在在的 “辛苦指數(shù) ”，換取群眾的 “幸福指數(shù) ”。 (二 )教育包容，藏有愛心。古之為政，愛人為大，身在基層，就要有愛民之心，包容之心。在我們實際工 作中，難免會遇到不被群眾理解的時候，由于缺乏有效的溝通，消除誤會、化解隔閡不及時，造成不少百姓眼中，政府工作人員印象不太好的被動局面，直接表現(xiàn)為群眾對我們干部不信任，導致我們的信訪工作壓力很大，各種訴求一路上漲。面對這種情況，我們要始終保持為民解憂的心態(tài)，把群眾之事裝在心中，群眾上訪，一方面體現(xiàn)了群眾把解決問題的希望寄托給我們，但另一方面也體現(xiàn)了問題矛盾的激化，沒有將問題發(fā)現(xiàn)在底層、化解在底層，這就需要我們多一份愛心、多用一顆愛心，引導教育群眾多一份耐心，共同營造良好的社會氛圍、共同開創(chuàng)和諧的社會環(huán)境。 (三 )團結(jié)依靠，抱有信心。沒有落后的群眾，只有落后的干部，群眾工作做不好，是我們用心不夠，群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，實踐證明，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾同呼吸共命運，是我們黨無往不勝的根本。不論時代怎樣變革，經(jīng)濟如何發(fā)展，但以人為本、執(zhí)政為民的民本理念不能丟，團結(jié)群眾、依靠群眾的格局不能變，否則，我們就會丟掉執(zhí)政的根基、喪失發(fā)展的土壤。只有切實團結(jié)群眾，才能為全面建成小康社會凝聚起一切力量。特別是我縣正處于追趕跨越關(guān)鍵期，更需要以群眾為靠 山，全心依靠群眾，共同實現(xiàn)慈利的全面小康夢目標。 三、講規(guī)矩、有紀律，要學會處理好 “三大關(guān)系 ” (一 )處理好有限時間和無限任務之間的關(guān)系。講規(guī)矩、有紀律，就是要有不打折扣的執(zhí)行力?，F(xiàn)在我們處于大建設(shè)、大發(fā)展，全面實現(xiàn)小康、全面脫貧的關(guān)鍵時期，各項建設(shè)任務和較事宜之以前要多很多，加上今年各級黨委換屆、機構(gòu)改革、行政村合并等等一系列急難任務扎堆而來，我也感覺手頭的事情交以往任何時候都多，我相信全縣的黨員干部都能感受到，但是我們作為全縣的關(guān)鍵少數(shù)，要帶頭處理好時間和任務之間的矛盾，自我加壓，要發(fā)揚特別能戰(zhàn) 斗、特別能吃苦的精神，如質(zhì)如量完成黨交給我們的任何工作，不折不扣完成上級交辦的各項工作任務和建設(shè)發(fā)展交給我的時代任務，這就最大的規(guī)矩。 (二 )處理好建設(shè)發(fā)展期望與尊重客觀規(guī)律的關(guān)系。一是尊重自然規(guī)律。 “靠山吃山，靠水吃水 ”“一方水土養(yǎng)一方人 ”。每個地方都有其特定的地域特點，地理環(huán)境，氣候條件，適合種什么、養(yǎng)什么、開發(fā)什么，都要做好調(diào)查研究，立足自身資源稟賦，因地制宜稿產(chǎn)業(yè)開發(fā)，否則將出現(xiàn) “南橘北枳 ”的問題。二是尊重市場規(guī)律。要積極引導群眾掌握供求關(guān)系規(guī)律、價值規(guī)律、競爭規(guī)律，依據(jù)市場規(guī)則實現(xiàn)效益和效率的 最大化，讓市場的決定性作用最大程度釋放出來。三是尊重社會規(guī)律。從根本上說，人民群眾的意志、愿望、要求和實踐，反映著社會的發(fā)展趨向，體現(xiàn)著社會發(fā)展規(guī)律，做任何構(gòu)想、 方案 、決策，都要堅持問政于民，問需于民，問計于民，決不能忽視群眾意愿。 (三 )處理好做好思想政治工作與建設(shè)發(fā)展的關(guān)系。這個關(guān)系的處理以前也經(jīng)常提