扶貧第一書記調(diào)研報告篇一： 根據(jù)市第一書記工作安排，由 第一書記經(jīng)科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下： 一、我縣精準扶貧工作開展情況 我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是 592 個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村 158個，占全縣總村數(shù)的 現(xiàn)有貧困人口 全縣總?cè)丝诘?新一輪扶貧攻堅工作啟動以來，認真貫徹落實中省市關(guān)于精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞 “精準扶貧、精準脫貧 ”工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難 題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。 (一 )明確目標任務，強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組，制定了關(guān)于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見，明確了從 2014 年起，每年完成貧困人口脫貧 繼印發(fā)了 推進精準扶貧工作實施方案、 選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案、 創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案、 各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則 等系列制度措施，指導規(guī)范全縣新時期精準扶貧工作。 (二 )深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準扶貧工作機制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實現(xiàn)精準扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導小組，設立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的 “戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定 ”和 “實地核實、 到村到戶，嚴格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示 ”的工作方法，得到了國務院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價。目前，我縣已全面完成 158 個貧困村、精準監(jiān)測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎(chǔ)。 (三 )抓實精準對接，強化項目支撐?？h委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農(nóng)項目資金，集中用于精準扶貧。我縣按照 “自下而上，自上而下 ”的原則和 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定 ”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查，初步確定年度擬實 施的項目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金 保精準扶貧工作取得實效。 (四 )夯實綜合措施，實施重點突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實現(xiàn)每年 照 “五結(jié)合、四到位 ”的要求 (堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準扶貧相結(jié)合，整村推進與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會保障相 結(jié)合 ;堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責任到干部人頭 )，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時，以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了關(guān)于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知，明確在三年扶 貧期間，必須徹底完成 71 個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風險基金，擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保 2016 年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點抓好茶芋藥果菜 (茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜 )和豬牛羊雞魚 (黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚 )五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā) 展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務等三產(chǎn)服務，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取 “訂單式、定向式 ”的方法，扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。 (五 )干部駐村幫扶，充實扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務群眾 “五個一 ”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領(lǐng)導聯(lián)村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制，落實了 71 個貧困村駐村工作隊 ;目前， 71 個駐村工作隊 410 名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到 “一人駐村、單位全員幫扶 ”，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。 二、精準扶貧實施過程中存在的問題 當前，在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題： (一 )認識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出 “成績 ”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作 ，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎(chǔ)設施建設項目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。 (二 )貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期 ，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn)，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時，則不假思索的說： “我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保 ”。二是就業(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓為例，一些貧困戶子女不參與，認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標準與自身素質(zhì)能力極不相符。 扶貧第一書記調(diào)研報告篇 二： 9月 14 日全縣扶貧攻堅 “第一書記 ”駐村工作推進會召開后，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，庚即落實并于 9月 15 日在鄉(xiāng)政府會議室召開扶貧攻堅工作推進會，黨政領(lǐng)導班子成員、機關(guān)干部職工、鄉(xiāng)級單位負責人、村組干部共計 50 余人參加此次會議。 一、及時傳達會議內(nèi)容，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì) 會上深入學習領(lǐng)會王軍縣長的重要講話：一是面對扶貧攻堅的歷史使命要敢于擔當責任，要把扶貧攻堅作為首要的政治任務來執(zhí)行，要把扶貧攻堅作為最大的民生工程來看待 ,要把扶貧攻堅作為重要的成長機遇來把握 ;二是面對扶貧攻堅的目標要求要找準實踐路徑 ;三是面對 扶貧攻堅的強大壓力要強化嚴實舉措。通過學習參會人員都能進一步提升思想認識、細化攻堅措施、強化責任落實、增強必勝信心，對我鄉(xiāng)新一輪扶貧攻堅工作進行了再動員、再部署。 二、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導 做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領(lǐng)導包片、干部包村的工作機制，實行黨政領(lǐng)導包重點工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鄉(xiāng)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。 三、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧 資金支持是做好扶貧開發(fā)工 作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。 四、加強扶貧項目的管理服務 使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導組及其組織機構(gòu)，做到 “一個項目、一套人馬 ”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難 和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。 五、從嚴落實責任，逗硬督查考核 實行領(lǐng)導干部扶貧攻堅 “一崗雙責 ”，嚴格落實黨政 “一把手 ”對轄區(qū)扶貧攻堅工作負總責，各級干部、駐村工作隊負全責的扶貧工作責任體系。讓每項扶貧政策、扶貧措施都落實到村到戶到人，把整村扶貧規(guī)劃宣講到每個人，把扶貧行動組織到每個人，把脫貧兜底的政策落實到每戶每人。把扶貧攻堅納入規(guī)范化、制度化