XX鎮(zhèn)十三五規(guī)劃編制工作思路20162020一、陽長鎮(zhèn)概況陽長鎮(zhèn)位于納雍縣西南面，距縣城30公里，距六盤水市約60公里，北與本縣中嶺鎮(zhèn)相鄰，西與新房鄉(xiāng)相連，東與曙光鄉(xiāng)接壤，南與水城縣比德鄉(xiāng)毗鄰，納水公路橫貫?zāi)媳?，長興公路連接?xùn)|西，區(qū)位優(yōu)勢明顯，系周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境的交通要道，素有納雍“南大門”之稱。二、“十二五”工作回顧“十二五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“強鎮(zhèn)富民”為目標(biāo)，解放思想，攻堅克難，全力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國民經(jīng)濟實現(xiàn)健康快速發(fā)展，社會各項事業(yè)也得到全面進步?！笆濉逼陂g，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“以工業(yè)為主，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、拉動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的思路，在實踐中不斷探索和發(fā)展，保質(zhì)保量完成了“十二五”規(guī)劃中的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、陽長鎮(zhèn)污水處理廠項目、生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程、核桃寨片區(qū)綜合治理項目、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等各項重大項目建設(shè)。實施通村道路硬化工程、土地整理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊整治等項目，整合資金，致力于鎮(zhèn)、村面貌改變和基礎(chǔ)設(shè)施改善。經(jīng)濟實力持續(xù)增強，經(jīng)濟生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等工作強勢發(fā)展。鎮(zhèn)內(nèi)的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得到改善，農(nóng)民收入和生活水平得到較大的提高?！笆濉逼陂g，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的發(fā)展，但仍存在很多亟待解決的困難和問題一是項目建設(shè)用地難，招商引資形勢嚴(yán)峻，有項目或項目擴建無土地，成為直接制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。二是全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量還比較小，配套基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然落后，特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。三是由于鎮(zhèn)村兩級財力薄弱，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生方面的資金投入力度不夠，農(nóng)田水利、道路交通、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面配套仍較落后，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、效益不到位。三、“十三五”發(fā)展思路、定位及項目謀劃（一）發(fā)展思路及定位“十三五”期間，我鎮(zhèn)將以生態(tài)優(yōu)先、加快發(fā)展統(tǒng)攬全局，依靠工業(yè)強鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，加大對交通、水利、生態(tài)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進一步發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、加強城鎮(zhèn)建設(shè)為主體思路，緊抓機遇，圍繞建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)物流集散大鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展戰(zhàn)略，加大項目投資，加快村莊整治，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活改善、社會和諧穩(wěn)定，基本消除貧困，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。1、加快推進生態(tài)文明建設(shè)。伴隨我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展，環(huán)境問題層出不窮，加快推進生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性刻不容緩。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、小康路建設(shè)、村莊整治、荒山造林等工作成為我鎮(zhèn)建設(shè)良好生態(tài)文明環(huán)境的重點工作。我鎮(zhèn)將在“十三五”階段廣泛打造生態(tài)文明理念，大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護生態(tài)、崇尚自然。一是認(rèn)真做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)石漠化治理和荒山造林等工作。二要繼續(xù)加強納水公路、長興公路等交通干道沿線綠化和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活建筑等垃圾清運處理能力，加大對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活污水收集處理能力，力爭在“十三五”階段全面建設(shè)成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生態(tài)文明新陽長。2、全面發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是加大對老鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路改造、維修投入力度，修建連接新老鎮(zhèn)區(qū)的A、B大橋項目，開發(fā)建設(shè)沙壩新區(qū)，為促進我鎮(zhèn)工農(nóng)商貿(mào)行業(yè)社會經(jīng)濟發(fā)展和升級奠定基礎(chǔ)。二是加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。進一步推進村組道路硬化建設(shè)，確保公共設(shè)施、美化綠化亮化、商貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場等得到完善，不斷改善村民居住條件和提高群眾生活質(zhì)量。三是加強對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共設(shè)施的提升工作。早日完成衛(wèi)計服務(wù)中心整體遷移建設(shè)并投入使用；進一步擴建完善休閑文化廣場；實現(xiàn)鎮(zhèn)中心農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)移；大力發(fā)展民眾娛樂文化，豐富群眾生活；提高村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平。四是不斷規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)街道工商農(nóng)貿(mào)店鋪及建房規(guī)劃管理。不斷壯大我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅決打擊沿路、沿村亂建亂搭的違章建筑和違法占地行為，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。3、突出重點行業(yè)升級發(fā)展。在“十三五”規(guī)劃發(fā)展階段。我鎮(zhèn)將加大對工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商業(yè)的幫扶和管理。一是繼續(xù)利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢，幫助我鎮(zhèn)重點企業(yè)特別現(xiàn)有砂石企業(yè)做強做大。發(fā)展新型節(jié)能企業(yè)，充分利用電廠粉煤灰綜合節(jié)能利用優(yōu)勢，推動招商引資工作，引入新型環(huán)保節(jié)能企業(yè)入駐，帶動周邊村民就業(yè)和發(fā)展。二是促進特色種養(yǎng)殖業(yè)升級發(fā)展。全力打造一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、現(xiàn)代化的種養(yǎng)殖業(yè)。著力打造促進以核桃寨村和堰塘村為代表的養(yǎng)殖業(yè)、海子村為代表的蔬菜種植業(yè)、堰塘村、豐家丫口村、濫木橋村及罵仲村等為代表的果、茶、中藥種植業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，打造特色的精品果茶園。4、實施創(chuàng)業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。一是我鎮(zhèn)將繼續(xù)以工業(yè)強鎮(zhèn)為契機，以招商引資為突破口，利用便利交通和快遞物流基礎(chǔ)，大力發(fā)展物流行業(yè)，建設(shè)物流集散中心。二是伴隨工農(nóng)商貿(mào)和交通運輸業(yè)不斷升級發(fā)展，充分利用現(xiàn)有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園優(yōu)勢，吸收外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，活躍行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。（二）項目謀劃規(guī)劃“十三五”規(guī)劃編制是一項重大的系統(tǒng)工程，時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高，必須上下聯(lián)動、分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進、形成合力。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真研討，決定突出項目支撐，做實項目謀劃，爭取更多的重大項目建設(shè)，拉動鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，謀劃了陽長鎮(zhèn)未來五年發(fā)展思路，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資拉動，完成杭瑞高速新房出口連接陽長公路建設(shè)，新老鎮(zhèn)區(qū)鏈接大橋A、B項目建設(shè)、海子大塘恢復(fù)、硐口村及堰塘村小河流域治