1、精品“規(guī)范國際工程 EPC 項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理 ”EPC 項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的管理貫穿從項(xiàng)目策劃、 實(shí)施、評(píng)審到改進(jìn)等全過 程，本文依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和 FDIC合同條件，重點(diǎn)探討規(guī)范EPC項(xiàng)目 設(shè)計(jì)管理的程序和標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步做好 EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和過程控制， 提供建議和操作指南。項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的策劃工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書或委托書的編制， 應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)文件或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，根據(jù)工程的特點(diǎn)、規(guī)模和要求，選擇行業(yè)設(shè)計(jì)能 力強(qiáng)、信譽(yù)好，具有國家規(guī)定的相應(yīng)行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)、業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè) 來完成合同約定或招標(biāo)文件要求的工程設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)應(yīng)遵循工程所在國相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并滿足合同約定的技術(shù)性能、 質(zhì)

2、量標(biāo)準(zhǔn)和工程的可實(shí)施性、可操作性及可維修性的 要求。設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目初始階段負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃，聘任項(xiàng)目 設(shè)計(jì)總工程師，配備相關(guān)專業(yè)工程師，明確工程設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)周期、 采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、軟件版本和設(shè)計(jì)文件格式等要求。 針 對(duì)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、工藝要求，由公司業(yè)務(wù)部門確定各設(shè)計(jì)階段適 用的驗(yàn)證、評(píng)審和確認(rèn)方法，規(guī)定設(shè)計(jì)各階段的接口關(guān)系、分工和溝通 方式，并按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)度要求，在適當(dāng)時(shí)予以更新。項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)計(jì)劃的輸入1 設(shè)計(jì)依據(jù)。包括項(xiàng)目承包合同約定、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)基 礎(chǔ)資料、業(yè)主提供和確認(rèn)的相關(guān)資料、前階段設(shè)計(jì)文件評(píng)審意見等。2設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)原則和要求。3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3、和設(shè)計(jì)規(guī)范。4 設(shè)計(jì)各階段輸入的內(nèi)容、深度和格式要求。5 工程設(shè)計(jì)功能和性能要求。6 工程所在國法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。7 類似工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)或改進(jìn)信息。8 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。9 質(zhì)量保證程序和要求。10 進(jìn)度計(jì)劃和主要控制點(diǎn)。11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。12 安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)（ SHE） 要求。13 對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃輸入的充分性和適宜性進(jìn)行評(píng)審的意見。14 項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)符 合公司的質(zhì)量方針及目標(biāo)管理的要求。15 項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目費(fèi)用控制、設(shè)計(jì)人工時(shí)和限額設(shè) 計(jì)指標(biāo)，并建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行效果考核制度。16 設(shè)計(jì)進(jìn)度符合項(xiàng)目總進(jìn)度網(wǎng)

4、絡(luò)計(jì)劃的要求，充分考慮與工程勘 察、采購、施工、試運(yùn)行的進(jìn)度協(xié)調(diào)，以及設(shè)計(jì)各專業(yè)內(nèi)部邏輯關(guān)系及 資源分配、外部約束條件等的影響。項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)計(jì)劃的實(shí)施設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)計(jì)劃，滿足計(jì)劃控制目標(biāo)的要求。項(xiàng)目設(shè)計(jì)總工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)全部設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進(jìn) 行檢查和驗(yàn)證，必要時(shí)報(bào)項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)后實(shí)施。建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)程序，進(jìn)一步明確公司與設(shè)計(jì)單位之間在設(shè)計(jì) 管理方面的關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方式、報(bào)告審批制度。并按公司項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)設(shè) 計(jì)相關(guān)專業(yè)之間互提條件的規(guī)定，協(xié)調(diào)和控制各專業(yè)之間的接口關(guān)系。 設(shè)備制造、施工安裝等按項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行有序銜接，處理好接口關(guān)系。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備、材料

5、采購文件，以及采購過程中的 技術(shù)指導(dǎo)。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制項(xiàng)目主要設(shè)備制造訂貨和施工安 裝招標(biāo)文件，以及詳細(xì)施工設(shè)計(jì)文件的需求。詳細(xì)施工設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng) 滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)設(shè)備加工制作、施工安裝和試運(yùn)行的需求。設(shè) 備、材料設(shè)計(jì)文件中應(yīng)注明其設(shè)計(jì)選用的型號(hào)、規(guī)格、性能、數(shù)量，其 產(chǎn)品質(zhì)量要求應(yīng)滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。依據(jù)項(xiàng)目承包合同約定或業(yè)主代表要求，設(shè)計(jì)單位要建立并嚴(yán)格 執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序，按規(guī)定程序進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更。工程開工前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底，說明設(shè)計(jì)意圖， 解釋設(shè)計(jì)文件，明確設(shè)計(jì)要求；實(shí)施過程中，定期組織設(shè)計(jì)回訪，不斷 優(yōu)化設(shè)計(jì)。為配合現(xiàn)場施工安裝， 設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供項(xiàng)目

6、試運(yùn)行的技術(shù)支持和服務(wù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)文件的評(píng)審項(xiàng)目重大技術(shù)方案和初步設(shè)計(jì)文件由公司組織評(píng)審； 項(xiàng)目綜合技術(shù) 方案和詳細(xì)施工設(shè)計(jì)由公司項(xiàng)目經(jīng)理部組織評(píng)審； 專業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)方案由 分包單位組織評(píng)審。在方案（概念 ）設(shè)計(jì)階段，公司業(yè)務(wù)部門邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)設(shè)計(jì)單位 擬制的項(xiàng)目方案（概念）設(shè)計(jì)大綱進(jìn)行評(píng)審，確定其設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)原 則、采用規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)證其是否符合項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)文件或工程可 行性報(bào)告的要求； 是否滿足工程所在國相關(guān)法律法規(guī)的要求； 是否滿足 公司質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù) （QSHE） 的要求，確保項(xiàng)目方案 （概 念）設(shè)計(jì)與開發(fā)輸入滿足業(yè)主的需求。在初步設(shè)計(jì)階段，公司項(xiàng)目經(jīng)理部邀請(qǐng)業(yè)

7、主代表、相關(guān)方專家對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審，確認(rèn)其是否滿足承包合同約定和方案（概念）設(shè)計(jì)階段確定的設(shè)計(jì)范圍、原則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)深度的要求。在詳細(xì)施工設(shè)計(jì)階段，公司項(xiàng)目經(jīng)理部組織設(shè)計(jì)單位向施工安裝 或加工制造廠家進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底或設(shè)計(jì)回訪， 確認(rèn)施工安裝設(shè)計(jì)文件 和圖紙，是否執(zhí)行了初步設(shè)計(jì)文件評(píng)審和鑒定意見，是否滿足施工安裝 或加工制造過程對(duì)設(shè)計(jì)文件深度的需求。 設(shè)計(jì)文件評(píng)審或技術(shù)交底的結(jié) 論意見應(yīng)形成紀(jì)要，由評(píng)審主持人簽發(fā)執(zhí)行。項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)的過程控制項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)設(shè)計(jì)合同約定， 定期組織檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)計(jì)劃的 執(zhí)行情況，分析進(jìn)度偏差，制定改進(jìn)措施。設(shè)計(jì)進(jìn)度主要控制點(diǎn)包括設(shè)計(jì)各專業(yè)制造廠

8、家互提落實(shí)情況及其 進(jìn)度；初步設(shè)計(jì)文件完成和提交時(shí)間； 關(guān)鍵設(shè)備和材料采購文件的提交 時(shí)間；進(jìn)度關(guān)鍵線路上的設(shè)計(jì)文件提交時(shí)間；詳細(xì)施工設(shè)計(jì)文件完成和提交時(shí)間；項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件結(jié)束時(shí)間。設(shè)計(jì)文件質(zhì)量依據(jù)承包合同約定和公司質(zhì)量管理體系文件要求進(jìn) 行控制，針對(duì)存在問題的原因，及時(shí)制定糾正和預(yù)防措施。建立項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)控制程序，明確各階段的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)，通過 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)費(fèi)用的有效控制。設(shè)計(jì)單位按設(shè)備材料控制程序，嚴(yán)格設(shè)備材料數(shù)量統(tǒng)計(jì)，及時(shí)提 出采購文件，明確設(shè)備材料等級(jí)、規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計(jì)各專業(yè)負(fù)責(zé)人配合工程概預(yù)算人員編制工程概預(yù)算，對(duì)比類 似工程造價(jià)指標(biāo)分析偏差原因，提出糾正措施，

9、實(shí)行有效控制。項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)文件的交付根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)計(jì)劃時(shí)間表的要求，設(shè)計(jì)單位各專業(yè)負(fù)責(zé)人除 按時(shí)完成全部設(shè)計(jì)文件編制任務(wù)外， 還應(yīng)滿足業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)文件的需求評(píng) 審、設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底、設(shè)計(jì)現(xiàn)場施工配合、投產(chǎn)試車和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 等工作的要求，確保最終關(guān)閉合同約定的相關(guān)的設(shè)計(jì)文件和圖紙。設(shè)計(jì)各專業(yè)負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集整理設(shè)計(jì)圖紙、資料和 有關(guān)紀(jì)錄，在完成全部設(shè)計(jì)文件后，編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件總目錄并存檔。項(xiàng)目竣工資料和竣工驗(yàn)收完成后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)編寫項(xiàng)目設(shè)計(jì)完工 報(bào)告，進(jìn)行設(shè)計(jì)工作總結(jié)，將項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)書面報(bào)送公司項(xiàng)目經(jīng)理 部，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底通過設(shè)計(jì)單位的技術(shù)交底，加深了解

10、工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖，以便 發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見。施工安裝單位及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì) 圖紙進(jìn)行審核，并對(duì)照現(xiàn)場逐一核實(shí)， 在熟知設(shè)計(jì)文件內(nèi)容和現(xiàn)場實(shí)際 情況的前提下，與設(shè)計(jì)單位溝通設(shè)計(jì)技術(shù)交底的有關(guān)需求。設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底由公司項(xiàng)目經(jīng)理部組織，設(shè)計(jì)、施工安裝和加 工制造廠家參加。對(duì)技術(shù)交底中有異議的問題，通過研討協(xié)商解決；對(duì)不清楚或交 底不明確的問題，商請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位再次答疑。技術(shù)交底內(nèi)容和對(duì)有關(guān)問題 的處理意見應(yīng)寫入會(huì)議紀(jì)要， 由相關(guān)方主要人員簽字后，作為處理相關(guān) 問題的依據(jù)。對(duì)重大、復(fù)雜或采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)的工程， 開工前和施工安裝過程中，提前商請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場做專題設(shè)

11、計(jì) 技術(shù)交底。項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更由于工程建設(shè)環(huán)境條件改變，原設(shè)計(jì)功能改善或提升標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主 代表要求擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)?；蛟黾油顿Y，以及發(fā)生不可抗力等因素，都可能 引起工程設(shè)計(jì)變更。相關(guān)方專業(yè)工程師應(yīng)識(shí)別變更的必要性或可行性，按承包合同約 定，并視其變更規(guī)模，分級(jí)分類進(jìn)行設(shè)計(jì)變更評(píng)審、驗(yàn)證和控制。對(duì)工程設(shè)計(jì)的任何變更，項(xiàng)目設(shè)計(jì)責(zé)任人應(yīng)評(píng)審變更對(duì)工程設(shè)計(jì) 質(zhì)量特征、工程造價(jià)和工期的影響。包括對(duì)已經(jīng)施工安裝部分或其他設(shè) 計(jì)輸出的影響及采取相應(yīng)的措施。 設(shè)計(jì)變更實(shí)施前，應(yīng)經(jīng)工程師或業(yè)主 代表批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場配合設(shè)計(jì)單位應(yīng)派出由各專業(yè)工程師組成的施工安裝現(xiàn)場配合組與公司項(xiàng)目經(jīng)理部合署辦公，項(xiàng)目設(shè)計(jì)總工程師兼任項(xiàng)目設(shè)計(jì)部經(jīng)理。 負(fù)責(zé) 工程設(shè)計(jì)技