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文檔簡(jiǎn)介

1、第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范 第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一、質(zhì)量控制總體目標(biāo)一、質(zhì)量控制總體目標(biāo)二、質(zhì)量控制基本原則二、質(zhì)量控制基本原則三、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制職責(zé)三、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制職責(zé)四、質(zhì)量控制工作中幾個(gè)常用術(shù)語四、質(zhì)量控制工作中幾個(gè)常用術(shù)語五、調(diào)查主要環(huán)節(jié)與相關(guān)質(zhì)量控制要求五、調(diào)查主要環(huán)節(jié)與相關(guān)質(zhì)量控制要求六、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)的具體質(zhì)控任務(wù)六、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)的具體質(zhì)控任務(wù)七、數(shù)據(jù)審核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)調(diào)查審核要點(diǎn)七、數(shù)據(jù)審核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)調(diào)查審核要點(diǎn)八、海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量抽查八、海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量抽查一、質(zhì)量控制總體目標(biāo)一、質(zhì)量控制總體目

2、標(biāo) 確保海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作依法開展、規(guī)范實(shí)施、有效推進(jìn); 確保調(diào)查對(duì)象應(yīng)查盡查、不重不漏; 確保調(diào)查內(nèi)容應(yīng)填盡填、完整規(guī)范; 確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、來之有據(jù); 確保調(diào)查成果符合第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查各項(xiàng)目標(biāo)要求。 各調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)分階段組織做好檢查督導(dǎo)、審核驗(yàn)收、抽查評(píng)估等質(zhì)量控制工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正調(diào)查工作和各階段數(shù)據(jù)成果存在的質(zhì)量問題,堅(jiān)決杜絕不報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象。(1)全過程控制原則質(zhì)量控制必須貫穿于前期準(zhǔn)備、清查、數(shù)據(jù)采集處理、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)歸檔等調(diào)查工作全過程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事前、事中和事后影響調(diào)查質(zhì)量的各種問題。(2)全員控制原則必須樹立全員質(zhì)量責(zé)任觀念,參與調(diào)查和配合調(diào)查工作的全體人員都是質(zhì)

3、量控制的主體。二、質(zhì)量控制基本原則二、質(zhì)量控制基本原則(3)分級(jí)控制原則 各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé);對(duì)于上級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改;對(duì)于下級(jí)調(diào)查工作,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并對(duì)下級(jí)上報(bào)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān)。(4)分類控制原則 讓專業(yè)人負(fù)責(zé)專業(yè)事,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等專業(yè)技術(shù)人員作用,針對(duì)不同調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容,盡可能采取有針對(duì)性的方法和措施,分類做好調(diào)查質(zhì)量問題分析與診斷,確保質(zhì)量控制工作切實(shí)有效。 三、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制職責(zé)三、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制職責(zé)1.全國(guó)調(diào)查辦全國(guó)調(diào)查辦負(fù)責(zé)制訂第一次海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范和相關(guān)管理辦法,負(fù)責(zé)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)

4、調(diào)查質(zhì)量控制工作的組織實(shí)施,并對(duì)質(zhì)量控制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.海區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)海區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織部署本海區(qū)調(diào)查質(zhì)量控制工作,包括所轄省涉海單位清查結(jié)果審核、上報(bào)數(shù)據(jù)的審核以及事中、事后質(zhì)量抽查與質(zhì)量評(píng)估工作。3.省級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)省級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織部署本省調(diào)查質(zhì)量控制工作,包括對(duì)涉海單位清查結(jié)果審核、本級(jí)填報(bào)數(shù)據(jù)審核、下級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)審核,組織本級(jí)事中、事后質(zhì)量抽查與質(zhì)量評(píng)估,并協(xié)助海區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展事中、事后質(zhì)量抽查。4.地級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)地級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織部署管轄范圍內(nèi)質(zhì)量控制工作,包括對(duì)涉海單位清查結(jié)果審核、本級(jí)填報(bào)數(shù)據(jù)審核、下級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)審核,組織本級(jí)事中、事后質(zhì)量抽查與質(zhì)量評(píng)估。5.縣級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)縣級(jí)調(diào)

5、查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織部署管轄范圍內(nèi)質(zhì)量控制工作,包括對(duì)涉海單位清查結(jié)果審核、本級(jí)填報(bào)數(shù)據(jù)審核。三、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制職責(zé)三、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制職責(zé) 各級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查各階段質(zhì)量控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 海區(qū)和地方各級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,編制海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量控制實(shí)施方案質(zhì)量控制實(shí)施方案,明確各階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)和組織實(shí)施安排,針對(duì)清查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)查工作重點(diǎn),編制具體檢查督導(dǎo)、質(zhì)量抽查編制具體檢查督導(dǎo)、質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)審驗(yàn)計(jì)劃及工作安排和數(shù)據(jù)審驗(yàn)計(jì)劃及工作安排。四級(jí)審驗(yàn)制 在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),按照填表單位內(nèi)審、調(diào)查員收審、調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)審

6、和調(diào)查員互審的工作流程,所確定的數(shù)據(jù)采集階段數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制。 人工復(fù)錄檢查 在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié),為保證紙質(zhì)報(bào)表數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性,通過抽取一定比例報(bào)表,重復(fù)錄入核對(duì)檢查,提高數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量的一種方法。 必要性審核 根據(jù)數(shù)據(jù)邏輯平衡關(guān)系等,發(fā)現(xiàn)并可以確定數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤的審核,必要性審核由本級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)完成,可以通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)。確認(rèn)性審核 根據(jù)數(shù)據(jù)間的邏輯性、合理性、關(guān)聯(lián)性等關(guān)系,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題,但是需要進(jìn)一步確認(rèn)是否存在錯(cuò)誤的審核,由本級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)完成,需要計(jì)算機(jī)輔助結(jié)合人工審核。 四、質(zhì)量控制工作中幾個(gè)常用術(shù)語四、質(zhì)量控制工作中幾個(gè)常用術(shù)語分專業(yè)詳審 各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查表所屬行業(yè)、專業(yè)不同,組織各類技

7、術(shù)人員和統(tǒng)計(jì)分析人員,通過人機(jī)互動(dòng)方式,進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、過濾、排序等操作,獲取數(shù)據(jù)分析表,并結(jié)合相關(guān)資料的比對(duì)分析和經(jīng)驗(yàn)判斷,進(jìn)行數(shù)據(jù)取值的合理性、可靠性審查。 事中質(zhì)量抽查 事中質(zhì)量抽查是指在海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集處理階段,對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)查和專題調(diào)查基層填表單位填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量抽查評(píng)估。目的是全面檢查第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)獲取工作的進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正基層調(diào)查數(shù)據(jù)采集存在的問題。 事后質(zhì)量抽查 事后質(zhì)量抽查是指在第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總上報(bào)全面完成后進(jìn)行的質(zhì)量抽查,目的是對(duì)第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查全國(guó)及分省數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行定量評(píng)估。 四、質(zhì)量控制工作中幾個(gè)常用術(shù)語四、質(zhì)量控制工作中幾個(gè)常用術(shù)語總

8、體框架總體框架五、調(diào)查主要環(huán)節(jié)與相關(guān)質(zhì)量控制技術(shù)要求五、調(diào)查主要環(huán)節(jié)與相關(guān)質(zhì)量控制技術(shù)要求 4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.11歸檔管理共11個(gè)主要環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評(píng)估是把握數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,規(guī)范中提出了詳細(xì)的技術(shù)要求;而涉海單位清查、歸檔管理有單獨(dú)的技術(shù)規(guī)范,本規(guī)范中只是簡(jiǎn)單涉及。4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.

9、11歸檔管理4.1.1 4.1.1 認(rèn)真評(píng)估用戶需求。認(rèn)真評(píng)估用戶需求。 全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查辦公室統(tǒng)籌考慮和評(píng)估用戶的需求,以保證調(diào)查內(nèi)容與用戶需求一致。4.1.2 4.1.2 確定海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容。確定海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容。 全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查辦公室明確調(diào)查內(nèi)容、范圍、方法、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等,并與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)。 4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.11歸檔管理4.2.1 全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查辦公室統(tǒng)一設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)總體方案與實(shí)施方案計(jì)總體方案與實(shí)施方案

10、。4.2.2 方案設(shè)計(jì)要與數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處方案設(shè)計(jì)要與數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)配合進(jìn)行。理業(yè)務(wù)配合進(jìn)行。4.2.3 對(duì)方案進(jìn)行綜合試點(diǎn)對(duì)方案進(jìn)行綜合試點(diǎn)。 4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.11歸檔管理總體方案報(bào)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施方案報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。 4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.11歸檔管理4.4.1

11、在開展調(diào)查前,各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)將調(diào)查人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等各種保障性資源配置到位。4.4.2 根據(jù)統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查辦公室全面布置調(diào)查工作、編制培訓(xùn)教材,統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4.4.3 沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格選聘海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員,并培訓(xùn)合格后頒發(fā)調(diào)查工作證件。4.4.4 培訓(xùn)工作要做到:全員、有針對(duì)性、注重效果。4.4.5 做好軟件技術(shù)支持。4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.11歸檔管理涉海單位清查質(zhì)控詳見涉海單位清查技術(shù)規(guī)范。涉海單位

12、清查工作主要包括:(1)編制單位底冊(cè)、(2)分發(fā)單位底冊(cè)、(3)采集單位信息、(4)標(biāo)識(shí)認(rèn)定涉海單位、(5)清查表抽查、(6)逐級(jí)審核上報(bào)、(7)審定涉海單位、(8)編制涉海單位名錄、(9)反饋涉海單位名錄等。4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.11歸檔管理4.6.1 4.6.1 提前通知提前通知調(diào)查對(duì)象。調(diào)查對(duì)象。沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)在入戶前5個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)涉海單位名錄向全部涉海單位發(fā)放調(diào)查告知書和調(diào)查表,將填報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間、內(nèi)容、注意事項(xiàng)以及調(diào)查對(duì)象的權(quán)利和義

13、務(wù)等,正式告知調(diào)查對(duì)象。4.6.2 4.6.2 按時(shí)按時(shí)準(zhǔn)確準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)。采集數(shù)據(jù)。由調(diào)查員入戶指導(dǎo)被調(diào)查單位填報(bào)和回收調(diào)查表。調(diào)查員要準(zhǔn)確理解調(diào)查內(nèi)容,采用良好的現(xiàn)場(chǎng)溝通技巧,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查技術(shù)規(guī)范要求采集數(shù)據(jù)。4.6.34.6.3實(shí)行實(shí)行“四級(jí)審驗(yàn)制四級(jí)審驗(yàn)制”,做好數(shù)據(jù)采集表的,做好數(shù)據(jù)采集表的回收、審驗(yàn)和簽字工作?;厥?、審驗(yàn)和簽字工作。經(jīng)核實(shí)確屬基層單位填報(bào)錯(cuò)誤的,應(yīng)退回原基層單位修改后上報(bào),所有修改應(yīng)保留修改痕跡,并有相關(guān)說明。 四級(jí)審驗(yàn)制的界定與數(shù)據(jù)審核任務(wù)4.6.3.1 4.6.3.1 填表單位內(nèi)審填表單位內(nèi)審是針對(duì)正式報(bào)出調(diào)查表,履行是針對(duì)正式報(bào)出調(diào)查表

14、,履行填表人自審、部門填表人自審、部門負(fù)責(zé)人審核和單位負(fù)責(zé)人審核負(fù)責(zé)人審核和單位負(fù)責(zé)人審核三道程序,最后三道程序,最后經(jīng)填表人和單位負(fù)責(zé)人簽經(jīng)填表人和單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章字并加蓋公章,方可上報(bào)。,方可上報(bào)。填表單位內(nèi)審重點(diǎn)是真實(shí)性審核,包括填報(bào)數(shù)據(jù)的口徑范圍是否與調(diào)查表規(guī)定一致;填報(bào)數(shù)據(jù)與單位財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)報(bào)表的數(shù)據(jù)是否一致;計(jì)量單位是否完成轉(zhuǎn)換等。4.6.3.2 4.6.3.2 調(diào)查員收審調(diào)查員收審是針對(duì)填表單位上報(bào)的報(bào)表進(jìn)行的是針對(duì)填表單位上報(bào)的報(bào)表進(jìn)行的全面性全面性與與規(guī)范性規(guī)范性審核審核,主要包括必填指標(biāo)是否有空缺、代碼位數(shù)是否準(zhǔn)確、字跡是否清晰;核實(shí)空缺項(xiàng)是“0”、“無數(shù)據(jù)”還是

15、漏填。4.6.3.3 4.6.3.3 調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)審調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)審是調(diào)查指導(dǎo)員對(duì)負(fù)責(zé)的調(diào)查員所收集的調(diào)查表是調(diào)查指導(dǎo)員對(duì)負(fù)責(zé)的調(diào)查員所收集的調(diào)查表再次進(jìn)行審核再次進(jìn)行審核,主要核查名錄、調(diào)查表之間數(shù)量的一致性,數(shù)量不一致應(yīng)說明情況。4.6.3.4 4.6.3.4 調(diào)查員互審調(diào)查員互審是不同調(diào)查員之間進(jìn)行交叉互審是不同調(diào)查員之間進(jìn)行交叉互審,避免人為性審核疏漏,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)反饋給填表單位進(jìn)行修改。 4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.11歸檔管理4.7.1 按照分

16、級(jí)控制的原則,海區(qū)和沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)、專人檢查,對(duì)數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行控制。4.7.2沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)采用國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開發(fā)的海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng),嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的工作流程(詳見第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)處理技術(shù)規(guī)范)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。4.7.3 沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織調(diào)查數(shù)據(jù)處理工作。數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)質(zhì)量控制主要包括數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核2個(gè)階段。4.7.4 數(shù)據(jù)處理的每一個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)詳細(xì)記錄對(duì)數(shù)據(jù)處理過程中的操作情況。4.7.5 開展事中質(zhì)量抽查。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)按照海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查事中質(zhì)量抽查的要求開展事中質(zhì)量抽查,質(zhì)量抽查方法與標(biāo)準(zhǔn)詳見“海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量抽查”

17、。 數(shù)據(jù)錄入階段質(zhì)控要求:計(jì)算機(jī)有效性檢查。計(jì)算機(jī)有效性檢查。數(shù)據(jù)錄入應(yīng)利用海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的有效性檢查,對(duì)于未通過計(jì)算機(jī)有效性檢查的數(shù)據(jù),沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查工作人員重新審驗(yàn)填表數(shù)據(jù)的規(guī)范性,必要時(shí)應(yīng)退回調(diào)查員或填表單位重報(bào)。系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)人工復(fù)錄檢查。人工復(fù)錄檢查。沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制人員應(yīng)組織專業(yè)錄入人員,按照每類調(diào)查表的數(shù)量,采用累進(jìn)制選取一定比例的數(shù)據(jù)表進(jìn)行復(fù)采用累進(jìn)制選取一定比例的數(shù)據(jù)表進(jìn)行復(fù)錄比對(duì)、修改錄比對(duì)、修改。復(fù)錄后進(jìn)行復(fù)錄比對(duì),若指標(biāo)錄入差錯(cuò)率大于等于1%,應(yīng)再?gòu)脑擃愓{(diào)查表剩余記錄中抽取不少于10%進(jìn)行復(fù)錄比對(duì)、修改,直到指標(biāo)錄入差

18、錯(cuò)率低于1%控制標(biāo)準(zhǔn)為止。數(shù)據(jù)錄入由人工完成,復(fù)錄比例的確定、記錄的抽取、比對(duì)等工作系統(tǒng)自動(dòng)完成。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要如實(shí)填寫數(shù)據(jù)復(fù)錄記錄表 :系統(tǒng)能夠提供本表主要數(shù)據(jù)系統(tǒng)能夠提供本表主要數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)審核階段質(zhì)控要求:數(shù)據(jù)審核階段質(zhì)控要求:(1 1)去重審核。)去重審核。-系統(tǒng)提供排序、查詢等功能,輔助完成。(2 2)必要性審核。)必要性審核。-系統(tǒng)按照質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范設(shè)定規(guī)則自動(dòng)完成。(3 3)確認(rèn)性審核。)確認(rèn)性審核。沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)計(jì)分析人員,通過奇異值審核等方法對(duì)本級(jí)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)性審核,對(duì)產(chǎn)生奇異值的填表單位進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn),并填寫核實(shí)說明。-系統(tǒng)篩選出產(chǎn)生奇異值指標(biāo),輔助人工確認(rèn)。

19、(4 4)分專業(yè)詳審。)分專業(yè)詳審。沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)分專業(yè)組織技術(shù)人員和統(tǒng)計(jì)分析人員,對(duì)本級(jí)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)取值的合理性、可靠性審查。若不符合審查要求,應(yīng)核實(shí)說明。 數(shù)據(jù)審核階段質(zhì)控要求:數(shù)據(jù)審核階段質(zhì)控要求:(5 5)匯總審核。)匯總審核。海區(qū)和沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總審核,按照數(shù)據(jù)匯總表,重點(diǎn)做好“三對(duì)比”,即匯總表內(nèi)相關(guān)指標(biāo)的對(duì)比,看是否有不合理的數(shù)據(jù);匯總表主要指標(biāo)數(shù)據(jù)與常規(guī)報(bào)表掌握的數(shù)據(jù)對(duì)比,看是否有奇異數(shù)據(jù);各地匯總數(shù)據(jù)間的對(duì)比,看是否出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)。-系統(tǒng)提供匯總查詢功能,輔助完成匯總審核(6 6)專家會(huì)審。)專家會(huì)審。海區(qū)和沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)上

20、報(bào)數(shù)據(jù)組織專家進(jìn)行會(huì)審,給出上級(jí)專家審查意見。若不符合審查要求,應(yīng)核實(shí)修正。全國(guó)調(diào)查辦組織多領(lǐng)域、多行業(yè)、多部門的專家,對(duì)海區(qū)和省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行會(huì)審。 有數(shù)據(jù)采集任務(wù)的調(diào)查機(jī)構(gòu)(有數(shù)據(jù)采集任務(wù)的調(diào)查機(jī)構(gòu)(沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)):要完成本級(jí)錄入數(shù)據(jù)的去重審核、必要性審核、確認(rèn)性審核、分專業(yè)詳審,并填寫本級(jí)本級(jí)錄入數(shù)據(jù)審核記錄表。接收下級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)的調(diào)查機(jī)構(gòu)接收下級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)的調(diào)查機(jī)構(gòu)(海區(qū)、沿海省、沿海地級(jí)市)(海區(qū)、沿海省、沿海地級(jí)市):要對(duì)下級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)完成匯總審核、專家會(huì)審;并如實(shí)填寫下級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)審核記錄表。在數(shù)據(jù)審核階段,各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要編寫數(shù)據(jù)審核報(bào)告。在數(shù)據(jù)審核階

21、段,各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要編寫數(shù)據(jù)審核報(bào)告。4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.11歸檔管理4.8.1 4.8.1 自上而下逐級(jí)開展。自上而下逐級(jí)開展。由國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署,海區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估,省級(jí)及以下調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估。4.8.2 4.8.2 數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。(1 1) 數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性評(píng)估。數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性評(píng)估。結(jié)合沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可比性和銜接性進(jìn)行評(píng)估,分析數(shù)據(jù)異常波動(dòng)的情況、相關(guān)指標(biāo)之間的邏

22、輯關(guān)系。(2 2) 開展事后質(zhì)量抽查。開展事后質(zhì)量抽查。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)(不含縣級(jí))按照海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查事后質(zhì)量抽查的要求開展事后質(zhì)量抽查,抽取一定比例的調(diào)查區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,根據(jù)抽查結(jié)果評(píng)估海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。4.8.3 4.8.3 調(diào)查全過程質(zhì)量評(píng)估。主要用來考察調(diào)查全過程質(zhì)量評(píng)估。主要用來考察評(píng)估方案設(shè)計(jì)是否科學(xué),操作是否規(guī)范,設(shè)備配備是否合理,組織工作是否有力等方面,對(duì)存在的問題,提出改進(jìn)措施。 4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.11歸檔管理 全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)

23、查成果經(jīng)第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后發(fā)布; 海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查成果經(jīng)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查辦公室審核后公布; 地方海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查成果經(jīng)上級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。 順序:全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查成果公布后,海區(qū)和地方調(diào)查機(jī)構(gòu)方可公布海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查成果。 4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.11歸檔管理4.10.1重視數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析。要保證分析數(shù)據(jù)來源可靠、分析方法科學(xué)、分析觀點(diǎn)深入淺出,通過統(tǒng)計(jì)分析,開發(fā)更為豐富的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,努力滿足

24、用戶多樣化需求。4.10.2 對(duì)外發(fā)布的分析報(bào)告中不應(yīng)使用涉密數(shù)據(jù)。4.10.3 直接引用其他統(tǒng)計(jì)調(diào)查成果的,應(yīng)注明數(shù)據(jù)來源。 4.1 確定需求4.2 方案設(shè)計(jì)4.3 方案審批4.4 任務(wù)部署4.5 涉海單位清查4.6 數(shù)據(jù)采集4.7數(shù)據(jù)處理4.8 數(shù)據(jù)評(píng)估4.9 數(shù)據(jù)發(fā)布4.10 成果開發(fā)4.11歸檔管理 各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)按照檔案工作、保密工作的相關(guān)規(guī)定,以及第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查檔案管理技術(shù)規(guī)范要求,按照標(biāo)準(zhǔn)化的流程和要求進(jìn)行分類、備份或清理,建立查詢和檢索機(jī)制,并提供數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和交換服務(wù)。 六、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)的具體質(zhì)控任務(wù)縣級(jí)地級(jí)六、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)的具體質(zhì)控任務(wù)省級(jí)六、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)的具體質(zhì)控任務(wù)

25、海區(qū)級(jí)六、各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)的具體質(zhì)控任務(wù)七、數(shù)據(jù)審核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)調(diào)查審核要點(diǎn)七、數(shù)據(jù)審核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)調(diào)查審核要點(diǎn) 7.1.1 全面性全面性 全面性是指調(diào)查數(shù)據(jù)完整,不存在應(yīng)報(bào)而漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)或重報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)的程度。全面性是衡量調(diào)查數(shù)據(jù)完整程度的數(shù)據(jù)審核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的首要要求。7.1.2 規(guī)范性規(guī)范性 規(guī)范性是指調(diào)查數(shù)據(jù)和關(guān)聯(lián)關(guān)系數(shù)據(jù)按規(guī)定取值范圍、計(jì)量單位、表述方式和符號(hào)要求進(jìn)行填報(bào)的規(guī)范程度。規(guī)范性是衡量調(diào)查數(shù)據(jù)與調(diào)查指標(biāo)設(shè)計(jì)的吻合程度的數(shù)據(jù)審核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本要求。7.1.3 準(zhǔn)確性準(zhǔn)確性 準(zhǔn)確性是指調(diào)查數(shù)據(jù)反映客觀實(shí)際的程度。準(zhǔn)確性是衡量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)的數(shù)據(jù)審核

26、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本要求。7.1.4 一致性一致性 一致性是指調(diào)查數(shù)據(jù)在不同調(diào)查項(xiàng)目、不同機(jī)構(gòu)之間,以及表內(nèi)指標(biāo)和表間指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度和邏輯關(guān)系。一致性是衡量不同調(diào)查數(shù)據(jù)之間協(xié)調(diào)程度的數(shù)據(jù)審核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)銜接、匹配的要求。 數(shù)據(jù)審核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)查表審核要點(diǎn)(樣例) :表號(hào)表號(hào)表名表名TY1表涉海企業(yè)金融情況和職工工資TY2表涉海企業(yè)科研情況TY3表涉海上市公司情況CY1表海洋漁業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY2表海洋水產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY3表海洋油氣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY4表海洋礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY5表海洋鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY6表海洋船舶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY

27、7表海洋工程裝備制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY8表海洋化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY9表海洋藥物和生物制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY10表海洋工程建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY11表海洋可再生能源利用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY12表海水利用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況CY13表海洋運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況CY14表沿海港口經(jīng)營(yíng)情況CY15表海底管道運(yùn)輸情況CY16表跨海大橋(海底隧道)運(yùn)營(yíng)情況CY17表沿海城市郵輪服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況CY18表沿海城市游艇服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況CY19表海洋主題會(huì)展基本情況CY20表海洋節(jié)慶和民俗活動(dòng)基本情況CY21表海洋科研機(jī)構(gòu)科研情況CY22表涉海院??蒲星闆rCY23表海洋教育情況CY24表海洋行政管理情況CY25

28、表海洋類期刊情況CY26表海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況TY1表 涉海企業(yè)金融情況和職工工資必要性審核必要性審核-指標(biāo)間平衡關(guān)系指標(biāo)間平衡關(guān)系(1)國(guó)內(nèi)貸款、銀行貸款等指標(biāo)不應(yīng)為負(fù)數(shù)。(2)國(guó)內(nèi)貸款應(yīng)大于或等于銀行貸款,即A01A02。(3)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)總額應(yīng)大于或等于強(qiáng)制險(xiǎn),即B01B02。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)確認(rèn)性審核確認(rèn)性審核-確認(rèn)存疑數(shù)據(jù)確認(rèn)存疑數(shù)據(jù) 沿海地方各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)機(jī)構(gòu)所采集的數(shù)據(jù),進(jìn)行確認(rèn)性審核。通過奇異值審核法奇異值審核法,對(duì)調(diào)查表中的數(shù)值型數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選,對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。系統(tǒng)輔助 確認(rèn)性審核補(bǔ)充說明:確認(rèn)性審核補(bǔ)充說明:除針對(duì)所有調(diào)查表均可進(jìn)行奇異值審核外,以下除針對(duì)所有調(diào)查表均可進(jìn)行奇異

29、值審核外,以下3 3表還需表還需要通過人工進(jìn)行確認(rèn)審核,詳見技術(shù)規(guī)范。要通過人工進(jìn)行確認(rèn)審核,詳見技術(shù)規(guī)范。CY5CY5表表 海洋鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況海洋鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(1)工業(yè)鹽的價(jià)格一般在150元/噸至300元/噸之間,如果工業(yè)鹽銷售金額除以工業(yè)鹽銷售量,低于150元或高于300元,需要進(jìn)一步確認(rèn)核實(shí)。CY6CY6表表 海洋船舶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況海洋船舶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(1)當(dāng)年承接船舶訂單合同金額應(yīng)小于或等于手持船舶訂單合同金額。如果2013年承接訂單量巨大,有可能出現(xiàn)當(dāng)年承接船舶訂單合同金額大于手持船舶訂單合同金額的情況,此時(shí)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。(2)當(dāng)年承接船舶訂單應(yīng)小于或等于手

30、持船舶訂單,如果2013年承接訂單量巨大,有可能出現(xiàn)當(dāng)年承接船舶訂單大于手持船舶訂單的情況,此時(shí)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。 CY12CY12表表 海水利用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況海水利用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(1)海水淡化產(chǎn)水成本應(yīng)小于或等于海水淡化水銷售單價(jià)。但是由于有些海水淡化項(xiàng)目受到政府補(bǔ)貼虧本經(jīng)營(yíng),有可能出現(xiàn)海水淡化產(chǎn)水成本大于海水淡化水銷售單價(jià)的情況,此時(shí)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。(2)“海水淡化水銷售金額”應(yīng)等于“海水淡化水年對(duì)外供應(yīng)量海水淡化水銷售單價(jià)365” 。但是由于開工率不足等問題,海水淡化水銷售金額有可能小于海水淡化水銷售單價(jià)海水淡化水對(duì)外供應(yīng)量365,此時(shí)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。 海洋產(chǎn)業(yè)匯總表審核要點(diǎn)(樣例) :表號(hào)表號(hào)

31、表名表名表1涉海企業(yè)金融情況和職工工資匯總表表2涉海企業(yè)科研情況匯總表表3涉海上市公司情況匯總表表4海洋漁業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況匯總表表5海產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)情況匯總表表6海洋油氣企業(yè)生產(chǎn)情況匯總表表7海洋油氣企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備匯總表表8海洋礦業(yè)生產(chǎn)情況匯總表表9海洋鹽業(yè)生產(chǎn)銷售情況匯總表表10海洋工程裝備制造企業(yè)生產(chǎn)情況匯總表表11海洋化工企業(yè)生產(chǎn)情況匯總表表12按產(chǎn)品名稱分類的海洋藥物和生物制品生產(chǎn)情況匯總表表13按原材料類型分類的海洋藥物和生物制品生產(chǎn)情況匯總表表14海洋可再生能源利用企業(yè)生產(chǎn)情況匯總表表15海洋可再生能源利用企業(yè)產(chǎn)地情況匯總表表16海水直接利用企業(yè)情況匯總表表17海水淡化企業(yè)情況匯總表

32、表18海水利用企業(yè)補(bǔ)貼情況匯總表表19按設(shè)備材料類型分海水利用企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備情況匯總表表20按所在地分海水利用企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備情況匯總表表21海洋運(yùn)輸企業(yè)情況匯總表表22沿海港口情況匯總表表23海底管道運(yùn)輸情況匯總表表24跨海大橋運(yùn)營(yíng)情況匯總表表25沿海城市郵輪服務(wù)企業(yè)情況匯總表表26沿海城市游艇服務(wù)企業(yè)匯總表表27涉海院??萍记闆r匯總表表28海洋教育匯總表海水利用業(yè)匯總表必要性審核必要性審核(1)海水冷卻年海水利用量與2013年全國(guó)海水利用報(bào)告中數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,分析其合理性。各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)如下: 遼寧海水冷卻年海水利用量58.4億噸/年; 河北海水冷卻年海水利用量33.8億噸/年; 天津海水冷卻

33、年海水利用量13.2億噸/年;確認(rèn)性審核確認(rèn)性審核(1)平均產(chǎn)水成本應(yīng)小于或等于平均銷售單價(jià)。但是由于有些海水淡化項(xiàng)目受到政府補(bǔ)貼虧本經(jīng)營(yíng),有可能出現(xiàn)海水淡化產(chǎn)水成本大于海水淡化水銷售單價(jià)的情況,此時(shí)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。匯總表審核要點(diǎn)詳見技術(shù)規(guī)范附錄匯總表審核要點(diǎn)詳見技術(shù)規(guī)范附錄D,是海區(qū)和省級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行,是海區(qū)和省級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行匯總審核時(shí)要重點(diǎn)參考的依據(jù)。匯總審核時(shí)要重點(diǎn)參考的依據(jù)。八、海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量抽查八、海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量抽查8.18.1事中質(zhì)量抽查事中質(zhì)量抽查8.1.1抽查任務(wù) 事中質(zhì)量抽查是指在海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集處理階段,對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)查和專題調(diào)查基層填表單位填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量抽查評(píng)估。根據(jù)抽查

34、評(píng)估結(jié)果,要指導(dǎo)下級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)做好調(diào)查對(duì)象的重查或補(bǔ)查,確保調(diào)查對(duì)象不重不漏;指導(dǎo)下級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)、基層調(diào)查員和填表單位進(jìn)一步改進(jìn)、完善全面獲取數(shù)據(jù)的采集手段和方法,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。8.1.2抽查樣區(qū) 事中抽查以縣(縣級(jí)市)作為事中質(zhì)量抽查的樣區(qū)。樣區(qū)選取應(yīng)遵循隨機(jī)原則,并綜合考慮各類調(diào)查區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、海洋自然地理和資源條件以及調(diào)查對(duì)象種類、構(gòu)成及數(shù)量分布等特征,確保樣區(qū)選擇的代表性。原則上各級(jí)抽查的樣區(qū)不能重復(fù),抽查對(duì)象不能重復(fù)。 海區(qū)級(jí)抽查,在每個(gè)省級(jí)調(diào)查區(qū)內(nèi),選取2個(gè)縣級(jí)樣區(qū)(包括沿海城市的1個(gè)沿??h和非沿海城市的1個(gè)縣)進(jìn)行全面檢查,并在樣區(qū)內(nèi)抽取1%的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)檢查。 省級(jí)抽

35、查,在每個(gè)沿海地級(jí)調(diào)查區(qū)內(nèi),選取2個(gè)縣級(jí)樣區(qū)進(jìn)行全面檢查,并在樣區(qū)內(nèi)抽取1%的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)檢查。 地級(jí)抽查,在每個(gè)沿??h級(jí)調(diào)查區(qū)進(jìn)行全面檢查,并在每個(gè)縣級(jí)調(diào)查區(qū)抽取1%的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)檢查。 縣級(jí)自查,應(yīng)根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)各類調(diào)查對(duì)象數(shù)量及分布情況,抽取1%的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)檢查。8.18.1事中質(zhì)量抽查事中質(zhì)量抽查8.1.3抽查方法8.1.3.1 全面檢查。全面檢查。聽取樣區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)基層數(shù)據(jù)采集情況的介紹,并通過現(xiàn)場(chǎng)資料查閱、座談交流等方式,全面檢查基層數(shù)據(jù)采集工作的組織實(shí)施情況及存在的問題,了解樣區(qū)內(nèi)各類調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)采集和錄入的總體進(jìn)度和質(zhì)量。8.1.3.2 詳細(xì)檢查。詳細(xì)檢查。對(duì)樣區(qū)

36、內(nèi)選定的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)檢查時(shí),主要包括以下幾方面:查閱涉海單位清查信息和各類調(diào)查表發(fā)放記錄,并向調(diào)查對(duì)象管理單位(或責(zé)任人)核實(shí),檢查調(diào)查數(shù)據(jù)采集表發(fā)放的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。查閱樣區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)已回收的各類數(shù)據(jù)采集表、報(bào)送的及時(shí)性和規(guī)范性,檢查調(diào)查數(shù)填報(bào)的完整性和規(guī)范性。核實(shí)各類調(diào)查指標(biāo)數(shù)據(jù)和調(diào)查對(duì)象關(guān)聯(lián)關(guān)系數(shù)據(jù)的來源和采集方法,檢查數(shù)據(jù)填報(bào)的可靠性。8.1.4 事中質(zhì)量抽查現(xiàn)場(chǎng)記錄表設(shè)計(jì)各類調(diào)查對(duì)象事中質(zhì)量抽查現(xiàn)場(chǎng)記錄表,是做好事中質(zhì)量抽查的基礎(chǔ)。 8.18.1事中質(zhì)量抽查事中質(zhì)量抽查8.1.58.1.5抽查組織實(shí)施抽查組織實(shí)施(1)事中質(zhì)量抽查工作分為海區(qū)級(jí)、省級(jí)和地級(jí)三級(jí)實(shí)施海區(qū)級(jí)、省級(jí)和地級(jí)

37、三級(jí)實(shí)施,縣級(jí)做好配合和自查工作。(2)全國(guó)調(diào)查辦全國(guó)調(diào)查辦負(fù)責(zé)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查事中質(zhì)量抽查工作的技術(shù)指導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)做好海區(qū)級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)事中質(zhì)量抽查報(bào)告的匯總分析匯總分析;負(fù)責(zé)根據(jù)抽查發(fā)現(xiàn)問題,督促指導(dǎo)督促指導(dǎo)各海區(qū)數(shù)據(jù)整改落實(shí)工作。(3)海區(qū)級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)海區(qū)級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本海區(qū)本海區(qū)管轄范圍內(nèi)各省級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)事中質(zhì)量抽查事中質(zhì)量抽查,并向全國(guó)調(diào)查辦提交事中質(zhì)量抽查報(bào)告提交事中質(zhì)量抽查報(bào)告;負(fù)責(zé)根據(jù)抽查發(fā)現(xiàn)問題,督促指導(dǎo)本海區(qū)內(nèi)各?。▍^(qū)、市)數(shù)據(jù)整改落實(shí)數(shù)據(jù)整改落實(shí)工作。(4)省級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)省級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好本省級(jí)調(diào)查區(qū)域內(nèi)事中質(zhì)量抽查工作的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)所屬各

38、個(gè)地級(jí)調(diào)查區(qū)域?qū)嵤┦轮匈|(zhì)量抽查事中質(zhì)量抽查,并結(jié)合地級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)提交的事中質(zhì)量抽查報(bào)告做好匯總分析;協(xié)助海區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量抽查工作協(xié)助海區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量抽查工作;負(fù)責(zé)向海區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)提交事中質(zhì)量抽查報(bào)告和本調(diào)查區(qū)存在的系統(tǒng)性問題;負(fù)責(zé)根據(jù)抽查發(fā)現(xiàn)問題,督促指導(dǎo)各地區(qū)數(shù)據(jù)整改落實(shí)工作。8.18.1事中質(zhì)量抽查事中質(zhì)量抽查8.1.5抽查組織實(shí)施(5)地級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)地級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄每個(gè)縣級(jí)調(diào)查區(qū)實(shí)施事中質(zhì)量抽查事中質(zhì)量抽查,并結(jié)合縣級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)提交的事中質(zhì)量自查報(bào)告做好匯總分析,及時(shí)向省級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)提交事中質(zhì)量抽查報(bào)告事中質(zhì)量抽查報(bào)告;負(fù)責(zé)根據(jù)抽查情況發(fā)現(xiàn)問題,督促指導(dǎo)各縣級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)落實(shí)數(shù)據(jù)整改數(shù)據(jù)

39、整改工作。(6)縣級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)縣級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)各類調(diào)查對(duì)象基層數(shù)據(jù)采集與預(yù)處理情況的自查工自查工作作,并向地級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)提交事中質(zhì)量自查報(bào)告;負(fù)責(zé)配合上級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展事中質(zhì)量抽配合上級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展事中質(zhì)量抽查查;負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)提出的要求,對(duì)存在的問題做好完善整改工作。(7)各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域調(diào)查數(shù)據(jù)采集的整體進(jìn)展,按照事中質(zhì)量抽查要求,制定工作方案,明確任務(wù),落實(shí)人員和分工工作方案,明確任務(wù),落實(shí)人員和分工,做好相關(guān)工作安排。下級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)在組織做好本級(jí)事中質(zhì)量抽查時(shí),應(yīng)根據(jù)上級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)本區(qū)域的事中質(zhì)量抽查安排,積極做好配合工作。8.18.1事中質(zhì)量抽查事中質(zhì)量抽查8.1.

40、6 抽查步驟(1)成立抽查組。)成立抽查組。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)根據(jù)編制的抽查方案和選定的樣區(qū),成立事中質(zhì)量抽查組。抽查組應(yīng)盡量由具有質(zhì)量抽查經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成。(2)做好抽查準(zhǔn)備。)做好抽查準(zhǔn)備。抽查組應(yīng)根據(jù)樣區(qū)調(diào)查對(duì)象名錄,選定樣區(qū)內(nèi)的詳細(xì)檢查對(duì)象;制定抽查工作安排,明確抽查工作日程、路線和人員分工等;做好抽查人員培訓(xùn),熟悉調(diào)查指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集方法和要求,掌握“第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查事中質(zhì)量抽查現(xiàn)場(chǎng)記錄表” 。(3)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。通過對(duì)樣區(qū)開展全面檢查和對(duì)選定對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)檢查,填寫現(xiàn)場(chǎng)記錄表。樣區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照上級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)事中質(zhì)量抽查安排和抽查組的現(xiàn)場(chǎng)檢查要求,做好工作匯報(bào)、資料準(zhǔn)備和調(diào)查人員召集等配合工作。

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