1、彩鋼板潔凈門(mén)公司工程質(zhì)量管理手冊(cè)xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 公司概況4一、 公司基本信息4二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)4第二章 項(xiàng)目背景分析6第三章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類(lèi)9一、 工程項(xiàng)目的特征9第四章 工程項(xiàng)目的管理模式12一、 工程項(xiàng)目管理模式的選擇12二、 工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式13第五章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定22一、 進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化22二、 制定進(jìn)度計(jì)劃的方法26第六章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制28一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)28二、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法29第七章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制40一、 招標(biāo)控制價(jià)的編制40第八章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制44一、 施工圖預(yù)算的編制與審查44二、 設(shè)計(jì)

2、概算的編制與審查57第九章 工程項(xiàng)目試運(yùn)行階段的質(zhì)量管理72一、 試運(yùn)行階段工程咨詢(xún)單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容72二、 試運(yùn)行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容73第十章 工程項(xiàng)目前期階段的質(zhì)量管理76一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)76第十一章 工程項(xiàng)目安全管理81一、 工程項(xiàng)目前期階段的安全管理81第十二章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系87一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn)87第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱(chēng)：xx（集團(tuán)）有限公司2、法定代表人：韋xx3、注冊(cè)資本：930萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期

3、：2013-5-207、營(yíng)業(yè)期限：2013-5-20至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6385.115108.094788.83負(fù)債總額3522.202817.762641.65股東權(quán)益合計(jì)2862.912290.332147.18表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入10340.068272.057755.05營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2352.111881.691764.08利潤(rùn)總額2210.661768.531657.99凈利潤(rùn)1657.991

4、293.231193.75歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1657.991293.231193.75第二章 項(xiàng)目背景分析潔凈的概念指的是將一定室內(nèi)空間標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)之空氣中的塵粒、危害氣體、細(xì)菌病毒等污染物排除，并將房間內(nèi)的溫度、潔凈度、房間內(nèi)壓力、空氣速度與空氣分布、噪聲振動(dòng)、靜電控制在特定需求標(biāo)準(zhǔn)。彩鋼板潔凈門(mén)通常是指易于清潔、自潔抑菌，且氣密性?xún)?yōu)良的以彩鋼為主材的潔凈門(mén)，彩鋼板潔凈門(mén)具有自重輕、安裝簡(jiǎn)便、保溫隔熱、色彩多樣、經(jīng)久耐用、不易產(chǎn)生細(xì)菌等優(yōu)質(zhì)特性，適用醫(yī)院建設(shè)、生物醫(yī)藥試驗(yàn)室、食品飲料加工廠(chǎng)、設(shè)備電子廠(chǎng)等各種氣密性需求較高的場(chǎng)合。彩鋼板潔凈門(mén)行業(yè)尚缺乏專(zhuān)門(mén)的行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)管理體制，對(duì)不同

5、下游企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)要受不同行業(yè)主管部門(mén)的管理、遵循不同行業(yè)的政策、標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策也依附于各下游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。由于缺乏有效的行業(yè)協(xié)調(diào)，增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，限制了彩鋼板潔凈門(mén)行業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)彩鋼板潔凈門(mén)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)非常少。許多企業(yè)建立了各自的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或采用ISO14644、ISO14698系列標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)間對(duì)同一產(chǎn)品的技術(shù)要求、檢測(cè)方法、檢測(cè)儀器不統(tǒng)一，從而增加了行業(yè)內(nèi)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。彩鋼板是聚苯烯泡沫彩鋼夾芯板的簡(jiǎn)稱(chēng)，彩鋼板作為一種新型建筑物材料，具有非常好的保溫、隔音效果顯著，同時(shí)還能夠防潮，在建筑領(lǐng)域獲得了廣泛應(yīng)用，但是其存在防火性能差，使用一段時(shí)間后密封性能會(huì)下降等弊端，因此在

6、潔凈門(mén)領(lǐng)域正逐漸被鋼制門(mén)所替代。發(fā)揮南寧龍頭帶動(dòng)作用，引領(lǐng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)發(fā)展，積極推動(dòng)珠江西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放發(fā)展，打造“雙核驅(qū)動(dòng)”的核心引擎。（一）引領(lǐng)帶動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展以戶(hù)籍、港口、園區(qū)、通關(guān)、金融及行政管理、人才開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革為突破口，深入推進(jìn)南寧與北海、欽州、防城港同城化，促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)發(fā)展。加快推進(jìn)南寧港建設(shè)，積極培育開(kāi)拓港航服務(wù)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)港航服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)樞紐型臨港物流園區(qū)。推進(jìn)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)、六景工業(yè)園區(qū)管理服務(wù)市場(chǎng)化，打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心平臺(tái)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引進(jìn)與人才引進(jìn)相結(jié)合，完善人才自主創(chuàng)新激勵(lì)政策，加快實(shí)施南寧英才

7、、新世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和外向型人才培養(yǎng)計(jì)劃。積極參與構(gòu)建物流聯(lián)動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貨物在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)自由流轉(zhuǎn)。（二）積極參與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)落實(shí)粵桂共同行動(dòng)計(jì)劃，圍繞交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)化、開(kāi)放合作、公共服務(wù)六大建設(shè)，深化與泛珠三角區(qū)域城市特別是省會(huì)城市合作。充分發(fā)揮南寧在“一軸、兩核、四組團(tuán)”中的輻射帶動(dòng)作用，協(xié)同推進(jìn)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)以及綜合交通樞紐等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)與港澳臺(tái)建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，借助港澳臺(tái)資金、技術(shù)、人才和管理優(yōu)勢(shì)，共同拓展東盟和全球市場(chǎng)。第三章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類(lèi)一、 工程項(xiàng)目的

8、特征1.工程項(xiàng)目的基本特征(1)獨(dú)特性。盡管某些工程項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性，但由于每個(gè)工程項(xiàng)目都具有特定的建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)和條件，其實(shí)施都會(huì)涉及到某些以前沒(méi)有做過(guò)的事情。所以，它總是獨(dú)特的。例如，盡管建造了成千上萬(wàn)座的住宅樓，但每一座樓都是獨(dú)特的。(2)次性。每個(gè)工程項(xiàng)目都有確定的起點(diǎn)和終點(diǎn)，所有工程項(xiàng)目的實(shí)施都將達(dá)到其終點(diǎn)，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個(gè)意義來(lái)講，項(xiàng)目都是一次性的。當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項(xiàng)目的目標(biāo)不再需要或不可能實(shí)現(xiàn)時(shí)，該工程項(xiàng)目即達(dá)到了它的終點(diǎn)。一次性并不意味著時(shí)間短，實(shí)際上許多工程項(xiàng)目要經(jīng)歷若干年。“獨(dú)特性”和“一次性”有時(shí)也分別

9、被稱(chēng)為“唯一性”和“臨時(shí)性”，這兩點(diǎn)是工程項(xiàng)目和非工程項(xiàng)目共有的特征。(3)固定性。工程項(xiàng)目都含有建筑安裝工程，并固定在一定的地點(diǎn)，是不可移動(dòng)的。工程項(xiàng)目都受所在地點(diǎn)資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約，這是工程項(xiàng)目區(qū)別于非工程項(xiàng)目的最主要的特征。(4)整體性。一個(gè)工程項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程和多個(gè)單位工程組成，彼此之間緊密相關(guān)，結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項(xiàng)目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項(xiàng)目實(shí)施完成后，在其壽命期內(nèi)一般不會(huì)推倒重來(lái)，那將造成很大的損失。因此，工程項(xiàng)目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個(gè)工程項(xiàng)目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時(shí)間，有的甚至更長(zhǎng)，建設(shè)過(guò)程中涉及面廣，各種情況復(fù)雜多

10、變，不確定性大。不確定性會(huì)給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。2.工程項(xiàng)目目的復(fù)雜性工程項(xiàng)目特別是大型工程項(xiàng)目，投資建設(shè)周期長(zhǎng)，影響因素多，有些因素具有不確定性和突發(fā)性，后果嚴(yán)重，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為：(1)工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性工程項(xiàng)目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項(xiàng)目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問(wèn)題，相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計(jì)的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過(guò)程的難度等原因，導(dǎo)致工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性。(2)工程項(xiàng)目組織的復(fù)雜性由于工程項(xiàng)目的目標(biāo)多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而

11、參與項(xiàng)目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項(xiàng)目建設(shè)單位的人員外，還有咨詢(xún)單位的咨詢(xún)工程師，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)人員，勘察單位的勘察人員，設(shè)備制造商相關(guān)人員，施工承包和分包單位的人員，工程監(jiān)理單位的人員，而且各方可能來(lái)自不同的國(guó)家或地區(qū)，存在一定的文化差異。此外，還涉及政府、金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，以及項(xiàng)目所在地的社會(huì)組織和相關(guān)群體等。這些都是項(xiàng)目的利益相關(guān)方，對(duì)項(xiàng)目的成效關(guān)系重大，也增加了項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性。(3)工程項(xiàng)目環(huán)境的復(fù)雜性工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，其間國(guó)際國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外，工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的上級(jí)組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化，項(xiàng)目的建設(shè)條件和自

12、然條件也可能發(fā)生變化，如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化，都會(huì)增加項(xiàng)目管理的復(fù)雜性。第四章 工程項(xiàng)目的管理模式一、 工程項(xiàng)目管理模式的選擇多種工程項(xiàng)目管理模式是在國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的，并得到普遍認(rèn)可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢(shì)和局限性，適應(yīng)于不同種類(lèi)的工程項(xiàng)目。項(xiàng)目管理者可根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合適的工程項(xiàng)目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項(xiàng)目管理模式時(shí)，應(yīng)考慮的主要因素包括：（1)項(xiàng)目的復(fù)雜性和對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面的要求；（2)資金來(lái)源，融資有關(guān)各方對(duì)項(xiàng)目的特殊要求；（3)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及項(xiàng)目所在地政府的要求；（4)項(xiàng)目管理者和參與者對(duì)該管

13、理模式認(rèn)知和熟悉的程度；（5)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，即項(xiàng)目各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力和管理風(fēng)險(xiǎn)的水平；（6)項(xiàng)目實(shí)施所在地建設(shè)市場(chǎng)的適應(yīng)性，在市場(chǎng)上能否找到合格的實(shí)施單位（承包商、管理分包商等）。一個(gè)項(xiàng)目也可以選擇多種項(xiàng)目管理模式。當(dāng)業(yè)主方的項(xiàng)目管理能力比較強(qiáng)時(shí)，可將一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為幾個(gè)部分，分別采用不同的項(xiàng)目管理模式。一般說(shuō)來(lái)，工程項(xiàng)目的管理模式由業(yè)主方選定，但總承包商也可選用一些其需要的項(xiàng)目管理模式。工程咨詢(xún)方也應(yīng)充分了解和熟悉國(guó)際上通用的和新發(fā)展的項(xiàng)目管理模式，為業(yè)主選擇項(xiàng)目管理模式當(dāng)好顧問(wèn)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中協(xié)助業(yè)主方做好項(xiàng)目管理或提供項(xiàng)目管理服務(wù)。二、 工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項(xiàng)目的總

14、策劃者、總組織者和總集成者，因此其管理模式很大程度上決定了項(xiàng)目管理的總體框架。根據(jù)業(yè)主方項(xiàng)目管理的能力水平以及工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度，業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一）業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目策劃及實(shí)施過(guò)程中，也經(jīng)常聘用投資咨詢(xún)公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進(jìn)行部分管理，但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對(duì)工程項(xiàng)目的控制，可以隨時(shí)采取措施以保障業(yè)主利益的最大化，但也具有組織機(jī)構(gòu)龐大、專(zhuān)業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點(diǎn)，對(duì)于缺少連續(xù)性項(xiàng)目的業(yè)主而言，不利于管理經(jīng)驗(yàn)的積累等。(二）業(yè)主委托管理模式近年來(lái)，由

15、于社會(huì)分工體系的進(jìn)一步深化，以及工程項(xiàng)目技術(shù)含量的不斷增大，工程項(xiàng)目管理對(duì)高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化管理的要求也越來(lái)越迫切，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理成為一種趨勢(shì)。1項(xiàng)目管理（Project Management,PM>服務(wù)模式項(xiàng)目管理服務(wù)是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段或部分內(nèi)容的管理和服務(wù)。項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項(xiàng)目決策階段，可為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備和實(shí)施階段，可為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等服務(wù)，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安

16、全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。該模式由項(xiàng)目管理企業(yè)按合同約定管理內(nèi)容代替業(yè)主進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)，即代行發(fā)包人（業(yè)主）的管理職責(zé)。一般情況下，從項(xiàng)目建設(shè)一開(kāi)始就對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行管理，可以充分發(fā)揮項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)理的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，做到專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，且管理思路前后統(tǒng)一，確保項(xiàng)目目標(biāo)的一致性和有效持續(xù)；當(dāng)業(yè)主同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目時(shí)，可以避免本單位項(xiàng)目管理人員經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，有效避免失誤和損失；業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設(shè)計(jì)和施工方面的變更，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理人

17、員與設(shè)計(jì)單位溝通，可提高溝通效率和質(zhì)量。但該模式也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，例如，對(duì)于沒(méi)有合約管理經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主在簽署合同時(shí)，往往對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)的職責(zé)不易明確，管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題難以追究責(zé)任。因而，目前委托項(xiàng)目管理模式主要用于大型項(xiàng)目或復(fù)雜項(xiàng)目，特別適用于業(yè)主管理能力不強(qiáng)的項(xiàng)目。2.頂目管理承包（Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過(guò)招標(biāo)方式聘請(qǐng)項(xiàng)目管理承包商，作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸，對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行集成化管理。該模式下，PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同，并與業(yè)主聘用的咨詢(xún)單位、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)顧問(wèn)密切合作，對(duì)工程進(jìn)行計(jì)劃、管理、協(xié)調(diào)和控制。業(yè)主一般不與施工

18、單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同，但對(duì)某些專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工程內(nèi)容和工程專(zhuān)用材料、設(shè)備，業(yè)主可直接與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務(wù)的內(nèi)容，也包括工程施工承包的內(nèi)容。PMC作為一種項(xiàng)目管理模式，并沒(méi)有取代原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施工作。其本質(zhì)上只是受業(yè)主委托，代表業(yè)主對(duì)原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，是工程公司或項(xiàng)目管理公司利用其管理經(jīng)驗(yàn)、人才優(yōu)勢(shì)在項(xiàng)目管理領(lǐng)域的拓展。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項(xiàng)目管理方面的專(zhuān)業(yè)技能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，減少矛盾；管理承包商負(fù)責(zé)管理整個(gè)施工前階段和施工階段，有利于減少設(shè)計(jì)變更；業(yè)主

19、與管理承包商的合同關(guān)系簡(jiǎn)單、組織協(xié)調(diào)比較有利，可以提早開(kāi)工，可采用快速路徑法施工，縮短項(xiàng)目工期。其缺點(diǎn)是，由于業(yè)主與施工承包商沒(méi)有合同關(guān)系，控制施工難度較大；業(yè)主對(duì)工程費(fèi)用也不能直接控制，存在很大風(fēng)險(xiǎn)。3代理型CM(Construction Management)模式CM模式又稱(chēng)階段發(fā)包方式或快速軌道方式，與設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同，其特點(diǎn)是：由業(yè)主委托的CM方式項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)CM經(jīng)理）與設(shè)計(jì)單位、咨詢(xún)工程師組成一個(gè)聯(lián)合小組，共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。在項(xiàng)目的總體規(guī)劃、布局和設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮到控制項(xiàng)目的總投資，在主體設(shè)計(jì)方案確定后，完成一部分工

20、程的設(shè)計(jì)，即對(duì)這一部分工程進(jìn)行招標(biāo)，發(fā)包給一家承包商施工，由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到竣工的周期，整個(gè)工程可以提前投產(chǎn)，節(jié)約投資，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，較早地取得收益；CM單位或CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計(jì)管理，因而設(shè)計(jì)者可聽(tīng)取CM經(jīng)理的建議，預(yù)先考慮施工因素，以改進(jìn)設(shè)計(jì)的可施工性，還可運(yùn)用價(jià)值工程改進(jìn)設(shè)計(jì)，以節(jié)省投資；可以先進(jìn)行分項(xiàng)設(shè)計(jì)，分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，并及時(shí)施工，因而設(shè)計(jì)變更較少。但分項(xiàng)招標(biāo)可能導(dǎo)致承包費(fèi)用較高，因而要做好分析比較，研究項(xiàng)目分項(xiàng)的多少，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)分包商的專(zhuān)長(zhǎng)。采用代理型CM模式時(shí)，CM經(jīng)理作為業(yè)主的代理，按照項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)范圍和時(shí)間長(zhǎng)短收取

21、服務(wù)費(fèi)，一般采用固定酬金加管理費(fèi)（成本補(bǔ)償合同）。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型CM模式的情況下，業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進(jìn)行設(shè)計(jì)；在招標(biāo)前可確定完整的工作范圍和項(xiàng)目原則；也可以有完善的管理與技術(shù)支持。但是在明確整個(gè)項(xiàng)目的成本之前，投入較大；索賠與變更的費(fèi)用可能較高，業(yè)主方投資風(fēng)險(xiǎn)很大；由于分階段招標(biāo)，CM經(jīng)理不可能對(duì)進(jìn)度和成本作出保證。4.風(fēng)險(xiǎn)型CM模式對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)型CM模式來(lái)說(shuō)，CM經(jīng)理在開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)階段相當(dāng)于業(yè)主的顧問(wèn)，在施工階段擔(dān)任總承包商的角色，一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費(fèi)用（GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結(jié)算超過(guò)GMP，由CM經(jīng)理的公司賠償；如果低

22、于GMP，節(jié)約的投資歸業(yè)主，但可按約定給予CM經(jīng)理公司一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)性提成。GMP包括工程的預(yù)算總成本和CM經(jīng)理的酬金，但不包括業(yè)主方的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、土地費(fèi)、拆遷費(fèi)和其他業(yè)主自行采購(gòu)、發(fā)包的工作費(fèi)用等。.5.“代建制”模式1993年開(kāi)始，針對(duì)政府投資項(xiàng)目投資部門(mén)、管理部門(mén)與建設(shè)單位三方之間存在的利益矛盾沖突，以及由此導(dǎo)致的投資質(zhì)量效益不佳、過(guò)程無(wú)法有效控制等問(wèn)題，我國(guó)部分省市通過(guò)采用招標(biāo)或直接委托等方式，將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益性的政府投資項(xiàng)目委托給一些有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)公司，由這些公司代替業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理，并在改革中不斷對(duì)這種方法加以完善，逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項(xiàng)目代建制度。國(guó)務(wù)院關(guān)于

23、投資體制改革的決定（國(guó)發(fā)2004號(hào)）指出：對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”，即通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位?！按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通過(guò)規(guī)定的程序，委托或聘用具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè)，代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目建設(shè)的模式?！按ㄖ啤笔且环N特殊的項(xiàng)目管理方式?！按ㄖ啤背?xiàng)目管理的內(nèi)容外，還包括項(xiàng)目策劃，報(bào)批，辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、消防、市政、人防、綠化、開(kāi)工等手續(xù)，采購(gòu)施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前，“代建制”的運(yùn)作模式主要有兩種：(1)“委托代理合同”模式。由“

24、項(xiàng)目法人”（或“項(xiàng)目業(yè)主”）采用招標(biāo)投標(biāo)方式選定一個(gè)工程管理單位作為“代建單位”，與“代建單位”（受托方）簽訂“代建合同”。由代建單位代行項(xiàng)目業(yè)主的職能，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，辦理有關(guān)審批手續(xù)，自主選擇工程服務(wù)商和承包商并與其簽署相關(guān)合同。項(xiàng)目建成后協(xié)助委托人組織項(xiàng)目的驗(yàn)收。(2)以常設(shè)性事業(yè)單位為主，實(shí)行相對(duì)集中的專(zhuān)業(yè)化管理。即成立政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)公益性項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法，成立工務(wù)局，作為負(fù)責(zé)政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，代表政府行使項(xiàng)目業(yè)主職能。從工程項(xiàng)目的代建范圍來(lái)劃分，“代建制”的實(shí)施方式分為全過(guò)程代建和

25、兩階段代建。(1)全過(guò)程代建。即委托單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，面向社會(huì)招標(biāo)選擇代建單位，由代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，從項(xiàng)目的可研報(bào)告開(kāi)始介入，負(fù)責(zé)可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)實(shí)施乃至于竣工驗(yàn)收的全過(guò)程管理。(2)兩階段代建。即將建設(shè)項(xiàng)目分為項(xiàng)目前期工作階段代建和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標(biāo)選擇前期代理單位，根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，協(xié)助編制可行性研究報(bào)告，完成項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)，通過(guò)招標(biāo)落實(shí)設(shè)計(jì)單位，辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證，協(xié)助完成土地使用拆遷工作，以及初步設(shè)計(jì)概算的批復(fù)等代建管理工作。2)實(shí)施期工程代建。根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)

26、、授權(quán)代建人辦理開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，辦理并取得施工許可證，通過(guò)招標(biāo)選擇施工單位、監(jiān)理單位等，組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè)實(shí)施，履行工程如期竣工驗(yàn)收和移交等交付使用的代建管理工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織簽署保修合同，以確保工程項(xiàng)目在保修期內(nèi)的正常使用。依據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定（財(cái)建2016504號(hào)），政府設(shè)立(或授權(quán)）、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項(xiàng)目，代建管理費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)代建內(nèi)容和要求，按照不高于項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定，計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。對(duì)于建設(shè)地點(diǎn)分散、點(diǎn)多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項(xiàng)目，代建管理費(fèi)確需超過(guò)本規(guī)定確定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照有關(guān)權(quán)限進(jìn)行審核批準(zhǔn)與備案。代建管理費(fèi)核定和支付應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度

27、、建設(shè)質(zhì)量結(jié)合，與代建內(nèi)容、代建績(jī)效掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)滿(mǎn)足按時(shí)完成項(xiàng)目代建任務(wù)、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)概算總投資范圍3個(gè)條件的，可以支付代建單位利潤(rùn)或獎(jiǎng)勵(lì)資金，代建單位利潤(rùn)或獎(jiǎng)勵(lì)資金一般不得超過(guò)代建管理費(fèi)的10%，需使用財(cái)政資金支付的，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)；未完成代建任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)扣減代建管理費(fèi)。6.設(shè)計(jì)管理核式設(shè)計(jì)管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設(shè)計(jì)和施工管理服務(wù)的項(xiàng)目管理方式。設(shè)計(jì)管理模式可以通過(guò)兩種形式實(shí)施。業(yè)主與設(shè)計(jì)一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同，由設(shè)計(jì)一管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理。該模式通常以設(shè)計(jì)單位為主，可對(duì)總承包商或分包商采用階段發(fā)包方

28、式，從而加快工程進(jìn)度。設(shè)計(jì)一管理公司的設(shè)計(jì)能力相對(duì)較強(qiáng)，能充分發(fā)揮其在設(shè)計(jì)方面的長(zhǎng)項(xiàng)；但施工管理能力較差，因此無(wú)法有效管理施工承包商。第五章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定一、 進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化按上述方法編制的進(jìn)度計(jì)劃只是個(gè)初步方案，應(yīng)在這個(gè)初步方案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步檢查初步方案是否符合工期要求，還應(yīng)按照既定目標(biāo)對(duì)初始方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化方法有：工期優(yōu)化、費(fèi)用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。（一）工期優(yōu)化工期優(yōu)化是指壓縮計(jì)算工期以滿(mǎn)足工期要求，或在一定條件下使工期最短的過(guò)程。工期優(yōu)化一般通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間來(lái)進(jìn)行。1.計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的時(shí)間參數(shù)，并找出關(guān)鍵線(xiàn)路和關(guān)鍵工作；2.按要求工期計(jì)算應(yīng)縮短的時(shí)間；3

29、.確定各關(guān)鍵工作能縮短的持續(xù)時(shí)間；4.選擇應(yīng)縮短持續(xù)時(shí)間的關(guān)鍵工作，將其持續(xù)時(shí)間壓至最短，并重新計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)算工期和關(guān)鍵線(xiàn)路。若被壓縮的工作變成非關(guān)鍵工作，則應(yīng)延長(zhǎng)其持續(xù)時(shí)間，使之仍為關(guān)鍵工作。選擇應(yīng)縮短持續(xù)時(shí)間的關(guān)鍵工作應(yīng)考慮下列因素；1）縮短持續(xù)時(shí)間對(duì)質(zhì)量和安全影響不大的工作；2）有充足備用資源的工作；3）縮短持續(xù)時(shí)間增加費(fèi)用最少的工作。5.若計(jì)算工期仍超過(guò)要求工期，則重復(fù)上述24，直到滿(mǎn)足工期要求或工期已不能再縮短為止。6.當(dāng)所有關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間都已達(dá)到其能縮短的極限而工期仍不滿(mǎn)足要求時(shí)，應(yīng)對(duì)計(jì)劃的原技術(shù)、組織方案進(jìn)行調(diào)整或?qū)σ蠊て谥匦聦彾ā＃ǘ┵M(fèi)用優(yōu)化費(fèi)用優(yōu)化又叫工期成本優(yōu)化

30、，是尋求最低成本的最短工期安排，或按要求工期尋求最低成本的計(jì)劃安排過(guò)程。費(fèi)用和時(shí)間的關(guān)系在進(jìn)行費(fèi)用優(yōu)化時(shí)，把工程費(fèi)用分為兩部分，一為直接費(fèi)，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等。若要縮短工期，可能需夜班工作或在擁擠的工作面上工作，引起工效降低和直接費(fèi)的增加。二為間接費(fèi)，例如企業(yè)管理費(fèi)。如果縮短工期間接費(fèi)將減少，由于兩者對(duì)于工期長(zhǎng)短來(lái)說(shuō)，具有相反的性質(zhì)。尋求最低費(fèi)用和最優(yōu)工期的過(guò)程一般由計(jì)算機(jī)進(jìn)行。簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃也可由手工完成，其基本思路是從網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的各工作持續(xù)時(shí)間和費(fèi)用的關(guān)系中，依次找出能使計(jì)劃工期縮短而又能使直接費(fèi)用增加最少的工作，不斷地縮短其持續(xù)時(shí)間，同時(shí)考慮其間接費(fèi)用迭加，即可求出工程總費(fèi)

31、用最低時(shí)的最優(yōu)工期和工期指定時(shí)相應(yīng)的最低費(fèi)用。2.費(fèi)用優(yōu)化的步驟按照上述基本思路，費(fèi)用優(yōu)化可按以下步驟進(jìn)行。（1）按工作的正常持續(xù)時(shí)間確定計(jì)算工期和關(guān)鍵線(xiàn)路。（2）計(jì)算各項(xiàng)工作的直接費(fèi)用率。直接費(fèi)用率是指一項(xiàng)工作每縮短一個(gè)單位時(shí)間所需增加的直接費(fèi)。它等于最短時(shí)間直接費(fèi)和正常時(shí)間直接費(fèi)之差，再除以正常持續(xù)時(shí)間與最短持續(xù)時(shí)間之差的商值。（3）確定間接費(fèi)用率。間接費(fèi)用率是指一項(xiàng)工作每縮短一個(gè)單位時(shí)間所減少的間接費(fèi)。它一般都是由各單位根據(jù)工作的實(shí)際情況而加以確定的。（4）計(jì)算工程總費(fèi)用。（5）確定縮短持續(xù)時(shí)間的關(guān)鍵工作。當(dāng)只有一條關(guān)鍵線(xiàn)路時(shí)，應(yīng)找出直接費(fèi)用率最小的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，作為縮短持續(xù)時(shí)間的對(duì)象；

32、當(dāng)有多條關(guān)鍵線(xiàn)路時(shí)，應(yīng)找出組合直接費(fèi)用率最小的一組關(guān)鍵工作，作為縮短持續(xù)時(shí)間的對(duì)象，并壓縮相同的時(shí)間。（6）確定持續(xù)時(shí)間的縮短值。確定持續(xù)時(shí)間縮短值的原則是：縮短時(shí)間的工作不得變?yōu)榉顷P(guān)鍵工作，其持續(xù)時(shí)間也不能小于其最短持續(xù)時(shí)間。（7）計(jì)算關(guān)鍵工作持續(xù)時(shí)間縮短后增加的總費(fèi)用。工作持續(xù)時(shí)間壓縮后，工期會(huì)相應(yīng)縮短，項(xiàng)目的直接費(fèi)會(huì)增加，而間接費(fèi)會(huì)減少。（8）重復(fù)上述（5）（6）步驟，直至計(jì)算工期滿(mǎn)足要求工期或總費(fèi)用不可降低為止。（9）計(jì)算優(yōu)化后的工程總費(fèi)用。（三）資源優(yōu)化工程項(xiàng)目中的資源包括人力、材料、動(dòng)力、設(shè)備、機(jī)具、資金等。資源的供應(yīng)情況是影響工程進(jìn)度的主要因素。因此在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)一定要以現(xiàn)有的

33、資源條件為基礎(chǔ)，通過(guò)改變工作的開(kāi)始時(shí)間，使資源按時(shí)間的分布符合優(yōu)化目標(biāo)。資源優(yōu)化包括資源有限工期最短的優(yōu)化及工期固定資源均衡的優(yōu)化。1.資源有限工期最短的優(yōu)化資源有限工期最短的優(yōu)化是通過(guò)調(diào)整計(jì)劃安排以滿(mǎn)足資源限制條件并使工期延長(zhǎng)最少。其調(diào)整步驟如下：（1）計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃每天資源需用量。（2）從計(jì)劃開(kāi)始日期起，逐日檢查每天資源需用量是否超過(guò)資源限量，如果在整個(gè)工期內(nèi)每天均能滿(mǎn)足資源限量的要求，優(yōu)化方案就編制完成。否則必須進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。（3）調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。對(duì)資源沖突的諸項(xiàng)工作做新的順序安排。順序安排的選擇標(biāo)準(zhǔn)是工期延長(zhǎng)的時(shí)間最短。（4）重復(fù)以上步驟，直至出現(xiàn)優(yōu)化方案為止。2.工期固定資源均衡的優(yōu)化工

34、期固定資源均衡的優(yōu)化是通過(guò)調(diào)整計(jì)劃安排，在工期保持不變的條件下，使資源需用量盡可能均衡的過(guò)程。二、 制定進(jìn)度計(jì)劃的方法制定進(jìn)度計(jì)劃的方法很多，最常用的方法有：關(guān)鍵線(xiàn)路法（CPM),計(jì)劃評(píng)審技術(shù)(PERT），圖示評(píng)審技術(shù)（GERT）等。關(guān)鍵線(xiàn)路法是計(jì)劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定，且每項(xiàng)工作只估算一個(gè)肯定的持續(xù)時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。它是沿著項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路進(jìn)行正向與反向分析，從而計(jì)算出所有計(jì)劃工作理論上的最早開(kāi)始與完成時(shí)間、最遲開(kāi)始與完成時(shí)間，不考慮資源限制。由此計(jì)算而得到的最早開(kāi)始與完成時(shí)間、最遲開(kāi)始與完成時(shí)間不一定是項(xiàng)目的進(jìn)度表，他們只不過(guò)表明計(jì)劃工作在給定的工作持續(xù)時(shí)間、邏輯關(guān)系、時(shí)間提前

35、與滯后量，以及其他已知制約條件下，應(yīng)當(dāng)安排的時(shí)間段與長(zhǎng)短計(jì)劃評(píng)審技術(shù)是計(jì)劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定，但每項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間不肯定，一般采用加權(quán)平均時(shí)間估算，并對(duì)按期完成項(xiàng)目的可能性做出評(píng)價(jià)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法。PERT與CPM的根本區(qū)別在于它使用了加權(quán)平均時(shí)間估算，做出來(lái)的進(jìn)度安排計(jì)劃要比CPM使用最大可能估算做出的現(xiàn)實(shí)。圖示評(píng)審技術(shù)是工作和工作之間的邏輯關(guān)系和工作的持續(xù)時(shí)間都具有不肯定性（即某些工作可能根本不進(jìn)行，而另一些工作則可能進(jìn)行多次）而按概率處理的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。第六章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)項(xiàng)目管理計(jì)劃項(xiàng)目管理計(jì)劃中包含進(jìn)度管理計(jì)劃和進(jìn)度基準(zhǔn)。進(jìn)度管理計(jì)劃描述了應(yīng)該如

36、何管理和控制項(xiàng)目進(jìn)度。進(jìn)度基準(zhǔn)作為與實(shí)際結(jié)果相比較的依據(jù)，用于判斷是否需要進(jìn)行變更、采取糾正或預(yù)防措施項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，稱(chēng)為進(jìn)度基準(zhǔn)計(jì)劃。進(jìn)度基準(zhǔn)計(jì)劃在技術(shù)和資源方面都必須是可行的。進(jìn)度報(bào)告進(jìn)度報(bào)告提供了有關(guān)進(jìn)度績(jī)效的信息，如哪些計(jì)劃的日期已經(jīng)達(dá)到，哪些還沒(méi)有。進(jìn)度報(bào)告還可提醒項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)注意將來(lái)有可能引起問(wèn)題的事項(xiàng)。項(xiàng)目日歷在一個(gè)進(jìn)度模型中，可能需要采用不止一個(gè)項(xiàng)目日歷來(lái)編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，因?yàn)橛行┕ぷ餍枰煌墓ぷ鲿r(shí)段，可能需要對(duì)項(xiàng)目日歷進(jìn)行更新。進(jìn)度數(shù)據(jù)在控制進(jìn)度的過(guò)程中，需要對(duì)進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和更新。組織過(guò)程資產(chǎn)能夠有效進(jìn)度控制的組織過(guò)程資產(chǎn)包括與進(jìn)度控制有關(guān)的政策、程序和指南

37、，進(jìn)度控制工具以及監(jiān)督和報(bào)告進(jìn)度的方法等。二、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法（一）進(jìn)度監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)過(guò)程在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，咨詢(xún)工程師應(yīng)經(jīng)常地、定期地對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，及時(shí)采取措施加以解決。進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中的跟蹤檢查對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查是計(jì)劃執(zhí)行信息的主要來(lái)源，是進(jìn)度分析和調(diào)整的依據(jù)。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、可靠，不完整或不正確的進(jìn)度數(shù)據(jù)將導(dǎo)致判斷不準(zhǔn)確或決策失誤。為了全面、準(zhǔn)確地掌握進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，咨詢(xún)工程師應(yīng)認(rèn)真做好以下三方面的工作：（1）定期收集進(jìn)度報(bào)表資料；（2）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查工程進(jìn)展情況；（3）定期召

38、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)的加工處理為了進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，必須對(duì)收集到的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，形成與計(jì)劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如，對(duì)檢查時(shí)段實(shí)際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，確定本期累計(jì)完成的工作量，本期已完成的工作量占計(jì)劃總工作量的百分比等。實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比分析將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，可以確定工程實(shí)際執(zhí)行狀況與計(jì)劃目標(biāo)之間的差距。常用的進(jìn)度比較方法有趨勢(shì)分析、關(guān)鍵路徑法和掙值管理。趨勢(shì)分析趨勢(shì)分析檢查項(xiàng)目績(jī)效隨時(shí)間的變化情況，以確定績(jī)效是在改善還是在惡化。圖形分析技術(shù)有助于理解當(dāng)前績(jī)效，并與計(jì)劃的完工日期進(jìn)行對(duì)比。橫道圖比較法橫道圖比較法是指

39、將項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中檢查實(shí)際進(jìn)度收集的數(shù)據(jù)，經(jīng)加工整理后直接用橫道線(xiàn)平行繪于原計(jì)劃的橫道線(xiàn)下，進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較方法。其特點(diǎn)是形象、直觀(guān)。工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況不一定是勻速的。根據(jù)工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的進(jìn)展是否勻速，可分別采取以下兩種方法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較：勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指在工程項(xiàng)目中每項(xiàng)工作在單位時(shí)間內(nèi)完成的任務(wù)量相等，此時(shí)，每項(xiàng)工作累計(jì)完成的任務(wù)量與時(shí)間成線(xiàn)性關(guān)系，完成的任務(wù)量可以用實(shí)物工程量、勞動(dòng)消耗量或費(fèi)用支出表示，或用其物理量的百分比表示。非勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指當(dāng)工作在不同單位時(shí)間里的進(jìn)展速度不相等時(shí)，在用涂黑粗線(xiàn)表示工作實(shí)際進(jìn)度的同時(shí)，還要標(biāo)出其對(duì)應(yīng)

40、時(shí)刻完成任務(wù)量的累計(jì)百分比，并將該百分比與其同時(shí)刻計(jì)劃完成任務(wù)量的累計(jì)百分比相比較，判斷工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的關(guān)系。前鋒線(xiàn)比較法前鋒線(xiàn)比較法是通過(guò)繪制某檢查時(shí)刻工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度前鋒線(xiàn)，進(jìn)行工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的方法，它主要適用于時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。所謂前鋒線(xiàn)，是指在原時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃上，從檢查時(shí)刻的時(shí)標(biāo)點(diǎn)出發(fā)，用點(diǎn)劃線(xiàn)依次將各項(xiàng)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)連接而成的折線(xiàn)。前鋒線(xiàn)比較法就是通過(guò)實(shí)際進(jìn)度前鋒線(xiàn)與原進(jìn)度計(jì)劃中各工作箭線(xiàn)交點(diǎn)的位置來(lái)判斷工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，進(jìn)而判定該偏差對(duì)后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。S形曲線(xiàn)比較法s形曲線(xiàn)比較法是將項(xiàng)目的各檢查時(shí)間實(shí)際完成的工作量在S形曲線(xiàn)圖上

41、進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比較的一種偏差分析方法。對(duì)大多數(shù)項(xiàng)目而言，在其開(kāi)始實(shí)施階段和將要完成的階段，由于準(zhǔn)備工作及其他配合事項(xiàng)等因素的影響，其進(jìn)展程度一般都較慢一點(diǎn)，而在項(xiàng)目實(shí)施的中間階段，一切趨于正常，進(jìn)展程度也稍快一些。通過(guò)將項(xiàng)目進(jìn)度基準(zhǔn)計(jì)劃的S形曲線(xiàn)和實(shí)際S形曲線(xiàn)繪制在同一張圖上，可以得到項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度超前或拖后的時(shí)間，項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度超額或拖欠的工作量完成情況。另外，還能進(jìn)行后續(xù)的進(jìn)度預(yù)測(cè)。香蕉曲線(xiàn)比較法香蕉曲線(xiàn)是由兩條S形曲線(xiàn)組合而成的閉合曲線(xiàn)。在一個(gè)坐標(biāo)上，繪制一條各工作均按最早開(kāi)始時(shí)間安排進(jìn)度的S曲線(xiàn)（簡(jiǎn)稱(chēng)ES曲線(xiàn)），再繪制一條各工作均按最遲開(kāi)始時(shí)間安排進(jìn)度的S曲線(xiàn)

42、（簡(jiǎn)稱(chēng)LS曲線(xiàn)），兩條曲線(xiàn)形成香蕉狀。在項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施過(guò)程中，實(shí)際進(jìn)度曲線(xiàn)應(yīng)當(dāng)落在ES曲線(xiàn)和LS曲線(xiàn)包含的區(qū)域內(nèi)。利用香蕉曲線(xiàn)進(jìn)行比較，所獲得的信息和S形曲線(xiàn)基本一致，但是由于它存在按照最早開(kāi)始時(shí)間的計(jì)劃曲線(xiàn)和最遲開(kāi)始的計(jì)劃曲線(xiàn)構(gòu)成的合理進(jìn)度區(qū)域，從而使得判斷實(shí)際進(jìn)度是否偏離計(jì)劃進(jìn)度以及對(duì)總工期是否會(huì)產(chǎn)生影響更為明確、直觀(guān)。列表比較法當(dāng)工程進(jìn)度計(jì)劃用非時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時(shí)，可以采用列表比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較。這種方法是記錄檢查日期應(yīng)該進(jìn)行的工作名稱(chēng)及其已經(jīng)作業(yè)的時(shí)間，然后列表計(jì)算有關(guān)時(shí)間參數(shù)，并根據(jù)工作總時(shí)差進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的方法。關(guān)鍵路徑法通過(guò)比較關(guān)鍵線(xiàn)路的進(jìn)展情況來(lái)確定進(jìn)度

43、狀態(tài)。關(guān)鍵線(xiàn)路上的差異將對(duì)項(xiàng)目的結(jié)束日期產(chǎn)生直接影響。評(píng)估次關(guān)鍵路徑上的工作進(jìn)展情況，有助于識(shí)別進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。掙值管理采用進(jìn)度績(jī)效測(cè)量指標(biāo)，如進(jìn)度偏差（SV）和進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI），評(píng)價(jià)實(shí)際進(jìn)度偏離初始進(jìn)度基準(zhǔn)的程度。總時(shí)差和最早結(jié)束時(shí)間偏差也是評(píng)價(jià)項(xiàng)目時(shí)間績(jī)效的基本指標(biāo)。進(jìn)度控制的重要工作包括：分析偏離進(jìn)度基準(zhǔn)的原因與程度，評(píng)估這些偏差對(duì)未來(lái)工作的影響，確定是否需要采取糾正或預(yù)防措施。例如，非關(guān)鍵線(xiàn)路上的某個(gè)工作發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間的延誤，可能不會(huì)對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響；而某個(gè)關(guān)鍵或次關(guān)鍵工作的稍許延誤，卻可能需要立即采取行動(dòng)。（二）進(jìn)度調(diào)整的系統(tǒng)過(guò)程在項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度

44、，即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對(duì)后續(xù)工作及總工期的影響，并采取合理的、有效的進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整措施，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分析產(chǎn)生偏差的主要原因進(jìn)度拖延是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。對(duì)進(jìn)度拖延原因分析可采用因果關(guān)系分析圖、影響因素分析表，工程量、勞動(dòng)效率對(duì)比分析等方法，詳細(xì)分析進(jìn)度拖延的各種影響因素，及各因素影響量的大小。進(jìn)度拖延的原因是多方面的，常見(jiàn)的有：工程項(xiàng)目各相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合工程項(xiàng)目是一個(gè)多專(zhuān)業(yè)、多方面協(xié)調(diào)合作的復(fù)雜過(guò)程，如果政府部門(mén)、業(yè)主、咨詢(xún)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、物資供應(yīng)單位、貸款單位、監(jiān)理單位等各單位之間，以及土建、水電、通信、運(yùn)輸?shù)雀鲗?zhuān)業(yè)之間沒(méi)有形成

45、良好的協(xié)作，必然會(huì)影響工程建設(shè)的順利實(shí)施。工程變更邊界條件的變化，如設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、外界（如政府，上層機(jī)構(gòu)）對(duì)項(xiàng)目提出新的要求或限制。當(dāng)工程項(xiàng)目在已施工的部分發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題或者由于業(yè)主提出了新的要求而必須進(jìn)行工程變更時(shí)，會(huì)影響設(shè)計(jì)工作進(jìn)度。例如，材料代用、設(shè)備選用的失誤將會(huì)導(dǎo)致原有工程設(shè)計(jì)失效而重新進(jìn)行設(shè)計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種預(yù)見(jiàn)或不可預(yù)見(jiàn)因素。政治方面有戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等；經(jīng)濟(jì)方面有延遲付款、匯率浮動(dòng)、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等；技術(shù)方面有工程事故、試驗(yàn)失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等；自然方面有地震、洪水等。工期及相關(guān)計(jì)劃的失誤和管理過(guò)程中的失

46、誤計(jì)劃工期及進(jìn)度計(jì)劃超出現(xiàn)實(shí)可能性；管理過(guò)程中的失誤，如計(jì)劃部門(mén)與實(shí)施者之間，總、分包商之間，業(yè)主和承包商之間缺少溝通、工作脫節(jié)等等。分析進(jìn)度偏差是否影響到其后續(xù)工作和總工期當(dāng)某項(xiàng)工作發(fā)生實(shí)際進(jìn)度偏差時(shí)，要分析該進(jìn)度偏差是否影響到其后續(xù)工作的進(jìn)展以及是否影響了總工期，這在實(shí)際工作中需要借助網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行判斷。根據(jù)該項(xiàng)工作是否處于關(guān)鍵線(xiàn)路、其進(jìn)度偏差是否超過(guò)該項(xiàng)工作的總時(shí)差和自由時(shí)差來(lái)判斷對(duì)后續(xù)工作和總工期的影響。進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整措施包括調(diào)整工作的邏輯關(guān)系，增、減工作，調(diào)整資源的投人，調(diào)整工作的持續(xù)時(shí)間等。調(diào)整邏輯關(guān)系當(dāng)工程項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期，且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改

47、變時(shí)，可以改變關(guān)鍵線(xiàn)路和超過(guò)計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線(xiàn)路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系。在工作面及資源允許的情況下組織流水作業(yè)是其中的典型方法。增、減工作的調(diào)整方法增、減工作時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：不打亂原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃總的邏輯關(guān)系，只對(duì)局部邏輯關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。在增減工作后應(yīng)重新計(jì)算時(shí)間參數(shù)，分析對(duì)原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的影響；當(dāng)對(duì)工期有影響時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整措施，以保證計(jì)劃工期不變。調(diào)整資源的投入當(dāng)資源供應(yīng)發(fā)生異常時(shí)，應(yīng)采用資源優(yōu)化方法對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，或采取應(yīng)急措施，使其對(duì)工期的影響最小。調(diào)整工作的持續(xù)時(shí)間這種方法通過(guò)采取增加資源投入、提高勞動(dòng)效率等措施來(lái)縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間，使工程進(jìn)度加快，以保證按計(jì)劃工期完成該項(xiàng)目。這些被壓縮

48、了持續(xù)時(shí)間的工作是位于關(guān)鍵線(xiàn)路和超過(guò)計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線(xiàn)路上的工作。如果某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時(shí)間超過(guò)其總時(shí)差，那么無(wú)論它是否處于關(guān)鍵線(xiàn)路，都將會(huì)對(duì)后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響，在這種情況下，為了減少對(duì)總工期的延誤，應(yīng)采取措施縮短關(guān)鍵線(xiàn)路上后續(xù)工作的持續(xù)時(shí)間，并用工期優(yōu)化的方法對(duì)原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。其調(diào)整方法視限制條件及其對(duì)后續(xù)工作的影響程度的不同而有所區(qū)別，一般分為以下三種情況：網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時(shí)間已超過(guò)其自由時(shí)差但未超過(guò)其總時(shí)差當(dāng)一項(xiàng)工作拖延的時(shí)間未超過(guò)其自由時(shí)差時(shí)，這種拖延對(duì)后續(xù)工作沒(méi)有任何影響，該項(xiàng)工作仍可正常進(jìn)行，不需為此再作什么調(diào)整；當(dāng)一項(xiàng)工作拖延的時(shí)間已超過(guò)其自由時(shí)差時(shí)，這種拖

49、延對(duì)其后續(xù)工作必有影響；然而，由于其拖延的時(shí)間尚未超過(guò)總時(shí)差，其后續(xù)工作還有相應(yīng)的自由時(shí)差來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)拖延，所以，它對(duì)進(jìn)度計(jì)劃總工期并無(wú)影響，但延誤后續(xù)工作的開(kāi)始時(shí)間會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題和損失，如設(shè)計(jì)工作拖延造成施工延遲，從而產(chǎn)生人員、機(jī)具的窩工浪費(fèi)并由此引起索賠和合同紅紛。因此，尋求合理的調(diào)整方案，把進(jìn)度拖延對(duì)后續(xù)工作的影響減少到最低程度，是咨詢(xún)工程師的一項(xiàng)重要工作。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時(shí)間超過(guò)其總時(shí)差如果網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時(shí)間超過(guò)其總時(shí)差，則無(wú)論該工作是否為關(guān)鍵工作，其實(shí)際進(jìn)度都將對(duì)后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響。此時(shí)，進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整方法又可分為以下三種情況：項(xiàng)目總工期不允許拖延如果

50、工程項(xiàng)目必須按照原計(jì)劃工期完成，則只能采取縮短關(guān)鍵線(xiàn)路上后續(xù)工作持續(xù)時(shí)間的方法來(lái)達(dá)到調(diào)整計(jì)劃的目的。這種方法實(shí)質(zhì)上就是前面所述的工期優(yōu)化方法。項(xiàng)目總工期允許拖延如果項(xiàng)目總工期允許拖延，則此時(shí)只需以實(shí)際數(shù)據(jù)取代原計(jì)劃數(shù)據(jù)，并重新繪制實(shí)際進(jìn)度檢查日期之后的簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃即可項(xiàng)目總工期允許拖延的時(shí)間有限如果項(xiàng)目總工期允許拖延，但允許拖延的時(shí)間有限。則當(dāng)實(shí)際進(jìn)度拖延的時(shí)間超過(guò)此限制時(shí)，也需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，以滿(mǎn)足要求。具體的調(diào)整方法是以總工期的限制時(shí)間作為規(guī)定工期，對(duì)檢查日期之后尚未實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行工期優(yōu)化，即通過(guò)縮短關(guān)鍵線(xiàn)路上后續(xù)工作持續(xù)時(shí)間的方法來(lái)使總工期滿(mǎn)足規(guī)定工期的要求。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中某項(xiàng)工作

51、進(jìn)度超前在建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段所確定的工期目標(biāo)，往往是綜合考慮了各方面因素而確定的合理工期。因此，時(shí)間上的任何變化，無(wú)論是進(jìn)度拖延還是超前，都可能造成其他目標(biāo)的失控。如果這項(xiàng)工作超前完成對(duì)后續(xù)工作的協(xié)調(diào)不會(huì)帶來(lái)什么影響，這時(shí)無(wú)須對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。但當(dāng)該工作提前完成，會(huì)打亂對(duì)人、材、物等資源的合理安排，造成協(xié)調(diào)工作的困難和項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用的增加時(shí)，即應(yīng)通過(guò)減少資源投入量或改變資源分配的方法對(duì)其進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，使其進(jìn)度減慢，以使不利影響減少到最低程度。（三）項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理軟件能夠跟蹤和比較計(jì)劃日期和實(shí)際日期的完成程度，預(yù)測(cè)實(shí)際的或潛在的進(jìn)度變更的后果，因此是進(jìn)度計(jì)劃控制的有力工具。第七章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段

52、的投資控制一、 招標(biāo)控制價(jià)的編制招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件、市場(chǎng)行情，并按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙等具體條件調(diào)整編制的，對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目限定的最高工程造價(jià)，也可稱(chēng)其為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。（一）招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)有：（1）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013；（2）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（4）擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；（5）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（6）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；（7）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)

53、信息，當(dāng)工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布時(shí)，參照市場(chǎng)價(jià);（8）其他的相關(guān)資料（二）招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容包括：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制分部分項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單價(jià)的方法編制。采用的分部分項(xiàng)工程量應(yīng)是招標(biāo)文件中工程量清單提供的工程量：綜合單價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單的特征描述及有關(guān)要求、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法等編制依據(jù)進(jìn)行編制。為使招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容一致，綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，可以風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的形式進(jìn)行計(jì)算。招標(biāo)文

54、件提供了暫估單價(jià)的材料，應(yīng)按暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。2措施項(xiàng)目費(fèi)的編制措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中提供的措施項(xiàng)目清單和擬建工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行確定。可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或地方行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。3其他項(xiàng)目費(fèi)(1)暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)。(2)暫估價(jià)暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)、控制價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；暫估價(jià)專(zhuān)業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)。(3)計(jì)日工編制招

55、標(biāo)控制價(jià)時(shí)，對(duì)計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)按省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算；材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算，工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其價(jià)格應(yīng)按市場(chǎng)調(diào)查確定的單價(jià)計(jì)算。(4)總承包服務(wù)費(fèi)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定，并根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。4.規(guī)費(fèi)和稅金規(guī)費(fèi)和稅金必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（三）招標(biāo)控制價(jià)的編制程序編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循如下程序；（1）了解編制要求與范圍；（2）熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件；（3）熟悉與建設(shè)工程

56、項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（4）熟悉擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要等；（5）了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)；熟悉工程量清單;（7）掌握工程量清單涉及計(jì)價(jià)要素的信息價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格，依據(jù)招標(biāo)文件確定其價(jià)格；（8）進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)；（9）論證并擬定常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；（10）進(jìn)行措施項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)；進(jìn)行其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)；（12）工程造價(jià)匯總、分析、審核；（13）成果文件簽認(rèn)、蓋章；（14）提交成果文件第八章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制一、 施工圖預(yù)算的編制與審查施工圖預(yù)算是以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，在工程施工前對(duì)工程項(xiàng)目的工

57、程費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測(cè)與計(jì)算。施工圖預(yù)算的成果文件稱(chēng)作施工圖預(yù)算書(shū)，簡(jiǎn)稱(chēng)施工圖預(yù)算，它是在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)所需資金作出較精確計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。（一）施工圖預(yù)算的編制內(nèi)容1.施工圖預(yù)算文件的組成施工圖預(yù)算由工程項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。工程項(xiàng)目總預(yù)算由單項(xiàng)工程綜合預(yù)算匯總而成，單項(xiàng)工程綜合預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程預(yù)算匯總而成，單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算。施工圖預(yù)算根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況可采用三級(jí)預(yù)算編制或二級(jí)預(yù)算編制形式。當(dāng)工程項(xiàng)目有多個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，應(yīng)采用三級(jí)預(yù)算編制形式，三級(jí)預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算、單位工程預(yù)算組成。當(dāng)工程項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，應(yīng)采用二級(jí)預(yù)算編制形式，二級(jí)預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。采用三級(jí)預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括：封面、簽署頁(yè)及目錄、編制說(shuō)明，總預(yù)算表、綜合預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。采