1、精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -優(yōu)秀范文行政法與行政訴訟法讀后感在將近 5 個(gè)月的學(xué)習(xí)后， 我們的課程 行政法 在期末考試的靠近中告一段落；在老師的帶領(lǐng)下，我們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了行政法的基本學(xué)問，學(xué)習(xí)了有關(guān)行 政法的相關(guān)學(xué)問及其在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用；為了讓我們更好的把握 行政法 方面的學(xué)問以及對(duì)一學(xué)期所學(xué)進(jìn)行鞏固，所以讓我們讀關(guān)于行政法方面的書籍，并 寫讀后感； 所以在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上找相關(guān)教材，一本教材映入眼簾 行政法與行政訴訟法：案例與圖表 ；選這本教材的的考慮是，關(guān)于行政法方面的法律比較多而且雜，學(xué)習(xí)起來比較枯燥且費(fèi)勁，案例，可以與學(xué)問點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合，看書中所學(xué)如

2、何應(yīng)用到實(shí)際中； 圖表，可以把抽象的法律學(xué)問詳細(xì)的表現(xiàn)出來；這樣，學(xué)習(xí)行政法就不會(huì)那么枯燥，提高自己的學(xué)習(xí)積極性；本書簡(jiǎn)介行政法與行政訴訟法：案例與圖表，主編：沈?？?；副主編：周衛(wèi)昕、 曾剛；法律出版社， 20XX 年 8 月第 1 版；這套教材是由華東政法高校負(fù)責(zé)編撰， 是華東政法高校法學(xué)訓(xùn)練改革的階段性成果之一，并得到上海市訓(xùn)練委員會(huì)法學(xué)訓(xùn)練高地項(xiàng)目課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的資助；這本書是依據(jù)相關(guān)法律的編排體例，選取近年來我國(guó)立法與司法實(shí)踐的典型案例，集成與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的學(xué)問和案例并加以 評(píng)釋和注解， 同時(shí)配以生動(dòng)而簡(jiǎn)明的學(xué)問、法律圖表， 系統(tǒng)而全面地?cái)⑹龊头治隽朔▽W(xué)核心主干課程的教學(xué)體系中的學(xué)問精粹

3、，是一套以案例與圖表形式教授法學(xué)學(xué)問的創(chuàng)新型教材；本書特色（1）案例嶄新而典型；本書選取的案例重點(diǎn)突出、繁簡(jiǎn)適當(dāng)，與學(xué)問點(diǎn)結(jié) 合緊密；使我們可以在短時(shí)間內(nèi)把握有關(guān)學(xué)問的重點(diǎn)、難點(diǎn)， 同時(shí)又表達(dá)出較強(qiáng)的時(shí)效性；2 分析深化而精到；本書在以案例闡明有關(guān)法學(xué)理論和法律學(xué)問時(shí)，強(qiáng)調(diào)深化剖析立法意圖和法律關(guān)系，以案例指導(dǎo)教學(xué)， 加深學(xué)問印象， 重在法律思維的培育；（3）圖表清楚而全面；圖表是對(duì)既有法律與法理的科學(xué)分類與整理，并加 以系統(tǒng)分解， 使之條理化、清楚化、簡(jiǎn)要化，能起到加深懂得和幫忙記憶的作用；（4）引據(jù)權(quán)威而翔實(shí)；本書所涉法律條文均引自最新的國(guó)家法律、法規(guī)及精選名師 優(yōu)秀名師 - - - -

4、- - - - - -第 1 頁，共 5 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -優(yōu)秀范文司法說明，理論闡述均以學(xué)界通說為準(zhǔn)，所選案例均為立法、司法實(shí)例；讀書有感行政法是關(guān)于行政的法， 如想明白行政法就必需先明白行政；行政法上所涉及的行政活動(dòng)專指行政中的公共行政，并不涉及全部的行政治理活動(dòng)的形狀；所以，我們把行政定義為 “以國(guó)家行政機(jī)關(guān)為主的，包括其他社會(huì)組織治理公共事務(wù)和供應(yīng)公共服務(wù)的活動(dòng)” ；如想明白行政執(zhí)法活動(dòng)的特性就必需明白行政的特點(diǎn)：（1）行政的公益性行政的公益性是其區(qū)分于私人活動(dòng)的主要特點(diǎn)；在私人日?；顒?dòng)中

5、，活動(dòng)主體的行為只要不與法律的強(qiáng)制規(guī)定相違反，就可以為其個(gè)人利益綻開相應(yīng)的活動(dòng)；而行政就是以公共利益為本位的；（2）行政的連續(xù)性和主動(dòng)性行政的連續(xù)性是針對(duì)其與立法之間的區(qū)分而言的；立法是制定一般性法律的活動(dòng)，法律一旦制定完成， 立法活動(dòng)即告終止； 而行政由于要時(shí)刻保證法律的貫徹和實(shí)施， 維護(hù)整個(gè)社會(huì)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)， 必需是一個(gè)連續(xù)不斷的過程；行政以一種積極主動(dòng)的姿勢(shì)介入社會(huì)； 行政機(jī)關(guān)往往不需要當(dāng)事人啟動(dòng)程序便可以直接對(duì)于相關(guān)的事項(xiàng)予以處理，而且法律不答應(yīng)行政機(jī)關(guān)怠于行使應(yīng)當(dāng)主動(dòng)實(shí)施的職能；（3）行政的法定性行政活動(dòng)所涉及的是公共利益，而公共利益與個(gè)人利益之間息息相關(guān)，密不 可分；因此行政活動(dòng)需要

6、在法律掌握的范疇內(nèi)進(jìn)行，接受法律監(jiān)督， 防止行政不當(dāng)造成對(duì)個(gè)人利益的損害； 行政的法定性主要表達(dá)在行政主體、行政權(quán)限以及行政方式都必需受到法律規(guī)定的約束和制約；（4）行政的裁量性行政的裁量性，又稱行政的權(quán)宜性或行政的自由性；行政具有裁量的特點(diǎn)主 要是由于社會(huì)生活復(fù)雜多變， 法律不能預(yù)見全部的社會(huì)生活情境，且往往滯后于社會(huì)的進(jìn)展變化速度； 在這種情形下， 行政主體由于承擔(dān)著治理社會(huì)公共事務(wù)和供應(yīng)公共服務(wù)的職能， 不能拒絕承擔(dān)相應(yīng)的行政職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事務(wù)的詳細(xì)情形有肯定的判定自由； 但是這種裁量也并不是意味著行政主體可以肆意判定，其裁量權(quán)的行使也必需符合法治的精神，受到法律的約束；（5）行政手段方

7、式的多樣性精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 2 頁，共 5 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -優(yōu)秀范文社會(huì)事務(wù)紛繁復(fù)雜， 這也就打算了在社會(huì)事務(wù)的處理上面不行能實(shí)行比較呆板的方式， 需要依據(jù)詳細(xì)的情形進(jìn)行詳細(xì)的判定，在法律答應(yīng)的范疇內(nèi)挑選最適合的方式去解決問題； 這就造成了行政手段方式的多樣化進(jìn)展，例如行政主體可以用強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)行政目的， 也可以在充分敬重行政相對(duì)人自主權(quán)的基礎(chǔ)上引導(dǎo)行政相對(duì)人予以協(xié)作共同完成行政目的；從行政的特點(diǎn)來看，行政法在行使的過程中也具有相應(yīng)的特點(diǎn)；正是由于行 政

8、的連續(xù)性和主動(dòng)性、 行政的裁量性和行政手段方式的多樣性的存在，加之行政公務(wù)員一般都有多重身份，既是公民，也是行政公務(wù)員，仍是行政主體的代表； 在現(xiàn)代法治社會(huì)中， 假如混淆了兩者的對(duì)應(yīng)性及法律關(guān)系，可能導(dǎo)致身份和行為的錯(cuò)位，如公民以公務(wù)員身份處理私人事務(wù)，利用行政職權(quán)優(yōu)先權(quán)實(shí)現(xiàn)自身的私權(quán)益益，就可能產(chǎn)生濫用職權(quán)行為；行政人員在行政的過程中，存在一些問題， 影響行政的公正、公正；（1）一些執(zhí)法人員法制觀念淡薄，素養(yǎng)較差，存在辦人情案、關(guān)系案，在執(zhí)法中隨便性大， 不嚴(yán)格執(zhí)法等問題； 一些執(zhí)法單位越權(quán)辦案， 在行政許可的過程中缺少報(bào)批手續(xù)， 該報(bào)批的不報(bào)批或者存在隨便審批、許可， 在許可過程中利用職權(quán)

9、來謀取利益； 有的行政執(zhí)法人員辦案顯失公正，隨便行使自由裁量權(quán)； 有些單位或執(zhí)法人員辦人情案、關(guān)系案；有些案件由于涉及到方方面面的關(guān)系，往往大事化小，小事化了；有的執(zhí)法人員隨便罰款，濫用自由裁量權(quán)等等；另外在執(zhí)法過程中， 有的各部門為了自身和局部利益， 相互推諉本應(yīng)管轄的案件， 特殊是在涉及與自身利益相關(guān)的案件時(shí)， 非但不予協(xié)作， 反而多方阻止， 或存在索要好處費(fèi)或不按管轄分工亂辦案等等；（2）利用職權(quán)便利為自己謀取利益；一些執(zhí)法人員在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，以罰款代替其他行政懲罰類型， 一些地方行政機(jī)關(guān)視罰款為一種創(chuàng)收手段， 隨便使用懲罰方式以從中獲利； 有的地方片面規(guī)定罰款指標(biāo)， 執(zhí)法辦案要看是否

10、有 “油水”可撈；因而經(jīng)常以罰代拘，在群眾中造成犯了罪、違了法都可以用金錢來解決的錯(cuò)覺， 忽視當(dāng)事人的合法權(quán)益， 忽視了懲罰的社會(huì)效益， 群眾對(duì)一些大事處理不公看法較大，反應(yīng)劇烈；（3）有些執(zhí)法人員執(zhí)法方式簡(jiǎn)潔、粗暴；比如在拆遷過程中，執(zhí)法人員與 拆遷住戶缺少必要的溝通與溝通，為了不影響工程進(jìn)度， 動(dòng)用暴力強(qiáng)制拆除公民的住房；另外在城管執(zhí)法過程中，一些執(zhí)法人員藐視弱勢(shì)群體，遇到糾紛，不做 耐心的思想訓(xùn)練工作， 動(dòng)輒使用暴力手段， 影響了執(zhí)法人員在人民群眾心目中的精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 3 頁，共 5 頁 - - - - - - - - - -精品word

11、名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -優(yōu)秀范文形象，造成了與人民群眾關(guān)系的緊急；造成這些現(xiàn)象存在的緣由有很多，有執(zhí)法體制的緣由仍有執(zhí)法人員自己存在的問題仍有體制外監(jiān)督不力等緣由，歸納有如下：（1）為人民服務(wù)的執(zhí)法理念沒有深化執(zhí)法人員內(nèi)心；改革開放以來，我國(guó) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了龐大的變化， 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立， 民主和法制建設(shè)的步伐不斷加快， 但一些執(zhí)法人員的思想和觀念沒有準(zhǔn)時(shí)跟上改革步伐，一些不和時(shí)宜的傳統(tǒng)執(zhí)法觀念沒有得到準(zhǔn)時(shí)的清理，特殊是法治意識(shí)和人權(quán)保證意識(shí)沒有很 好確立；一是在把握法律與權(quán)力的關(guān)系上，權(quán)力至上的觀念根深蒂固； 部分執(zhí)法人員習(xí)慣于按長(zhǎng)官的意志執(zhí)法和領(lǐng)

12、導(dǎo)批示辦事，以領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的中意不中意作為執(zhí)法工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)， 忽視法律要求； 當(dāng)權(quán)力需要與法律要求發(fā)生沖突時(shí)，往往取權(quán)舍法，以權(quán)代法；二是在用權(quán)與維權(quán)的關(guān)系上，權(quán)力本位思想嚴(yán)峻；習(xí)慣把權(quán)力凌駕于公民權(quán)益之上， 漠視公民權(quán)益， 沒有熟悉到愛護(hù)公民權(quán)益是執(zhí)法工作的最終目的；三是在處理與人民群眾的關(guān)系上，定位不正，主仆顛倒；遺忘了為 人民服務(wù)的宗旨， 遺忘了人民群眾是行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，在執(zhí)法過程中官本位思想、特權(quán)思想嚴(yán)峻，對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)群眾呼聲無動(dòng)于衷；（ 2）執(zhí)法人員整體素養(yǎng)不高， 業(yè)務(wù)不精；一是部分執(zhí)法人員缺乏應(yīng)有的法律、業(yè)務(wù)學(xué)問， 對(duì)新形勢(shì)下執(zhí)法辦案要求不明白、不把握；不少年紀(jì)較大執(zhí)法人

13、員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)學(xué)問，對(duì)辦案的有關(guān)程序要求明白比較少，不能適應(yīng)崗位執(zhí)法的要求；二是一些執(zhí)法人員道德水準(zhǔn)不高，缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任心； 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的沖擊和影響下，少數(shù)執(zhí)法人員拜金主義和享樂主義思想嚴(yán) 重，不給好處不辦事，沒有經(jīng)濟(jì)利益的案件能推就推，能拖就拖，該辦的不辦， 吃拿卡要，有的甚至受賄、貪污；三是部分基層領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)素養(yǎng)低下，工作作風(fēng)不 實(shí)；一些基層領(lǐng)導(dǎo)自己不懂法，不會(huì)辦案，根本起不到指導(dǎo)和監(jiān)督把關(guān)作用；有 的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)，忙于應(yīng)酬，很少關(guān)懷執(zhí)法工作，在審核、審批案件中，往往只 批不審，敷衍了事；（3）立法滯后，法律法規(guī)不完善；我國(guó)現(xiàn)行法律體系尚不完善，特殊是行政懲罰方面

14、沒有統(tǒng)一的程序法，而是分散于各實(shí)體法律法規(guī)中，難免發(fā)生相互沖突，相互抵觸，有的規(guī)定仍過于原就，缺乏操作性；（4）監(jiān)督制約機(jī)制不健全，責(zé)任不落實(shí)也是造成行政執(zhí)法工作主要問題的 緣由；比如要求公開行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行“陽光作業(yè)”，但是在很多地方仍是“暗箱操作”，并且很多執(zhí)法人員不按程序辦事，外界發(fā)覺不了，也沒人舉精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 4 頁，共 5 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -優(yōu)秀范文報(bào)，這樣監(jiān)督也就無從談起；近些年，隨著民主法治建設(shè)進(jìn)程的進(jìn)展， 我國(guó)在行政法治建設(shè)也取得了進(jìn)步， 有效的愛護(hù)人民群眾的合法利益，在生活的各個(gè)方面保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利；但是， 在一些執(zhí)法領(lǐng)域和一些部門也存在一些損害人民群眾利益的現(xiàn)象，特殊在一些涉及自由裁量權(quán)的部門更為嚴(yán)峻；如想更好的愛護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，我國(guó)就必需加強(qiáng)立法建設(shè)， 完善行政法律體系， 使執(zhí)法人員在行政過程中依