1、1第一章第一章 緒緒 論論 城市城市是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)人口聚集為主要特是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)人口聚集為主要特征的居民點(diǎn)。征的居民點(diǎn)。 城市是生產(chǎn)發(fā)展和人類第二次勞動大分工的產(chǎn)城市是生產(chǎn)發(fā)展和人類第二次勞動大分工的產(chǎn)物。城市是伴隨著私有制和階級分化產(chǎn)生的。物。城市是伴隨著私有制和階級分化產(chǎn)生的。 2 老齡化社會老齡化社會 -當(dāng)一個國家或地區(qū)當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年歲以上老年人口占總?cè)丝诳倲?shù)的人口占總?cè)丝诳倲?shù)的10%或或65歲以上老年人占總?cè)藲q以上老年人占總?cè)丝诘目诘?%，即意味著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會。，即意味著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會。 老齡社會老齡社會-當(dāng)當(dāng)65歲以上老年人占總?cè)?/p>

2、口總數(shù)的歲以上老年人占總?cè)丝诳倲?shù)的14%時則進(jìn)入老齡社會。時則進(jìn)入老齡社會。 3城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化（城市化、都市化城市化、都市化） 1、城鎮(zhèn)化的概念、城鎮(zhèn)化的概念 城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。 2、城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)化水平 城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀且粋€城市經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?，是一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度及居民生活水平高低的表現(xiàn)。發(fā)達(dá)程度及居民生活水平高低的表現(xiàn)。 4 3、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程與特點(diǎn)、城鎮(zhèn)化

3、的進(jìn)程與特點(diǎn)5城市規(guī)劃學(xué)科的形成、發(fā)展、理論與實(shí)踐城市規(guī)劃學(xué)科的形成、發(fā)展、理論與實(shí)踐 1、中國古代的城市規(guī)劃、中國古代的城市規(guī)劃 強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思想和整體觀念，城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思想和整體觀念，城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，城市和自然的結(jié)合，嚴(yán)格有序的城市等級制度。城市和自然的結(jié)合，嚴(yán)格有序的城市等級制度。 2 2、外國古代的城市規(guī)劃、外國古代的城市規(guī)劃 強(qiáng)調(diào)防御功能和政治需要，封閉性強(qiáng)，著眼于強(qiáng)調(diào)防御功能和政治需要，封閉性強(qiáng)，著眼于道路網(wǎng)與建筑群道路網(wǎng)與建筑群6 E.霍華德的霍華德的“田園城市田園城市”是為健康、生活及產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)的城市，其規(guī)模足是為健康、生活及產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)的城市，其規(guī)模足以提供豐富的社會生活，

4、四周要有永久性農(nóng)業(yè)地以提供豐富的社會生活，四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞，城市土地歸公眾所有。帶圍繞，城市土地歸公眾所有。 7雅典憲章雅典憲章與與 馬丘比丘憲章馬丘比丘憲章之間的有關(guān)變化之間的有關(guān)變化A、雅典憲章的主導(dǎo)思想是把城市和城市的建筑分成若干組成部分；馬丘比丘憲章的目標(biāo)是將這些部分重新有機(jī)統(tǒng)一起來，強(qiáng)調(diào)它們之間的相互依賴性和關(guān)聯(lián)性。B、雅典憲章的思想基石是機(jī)械主義和物質(zhì)空間決定論；馬丘比丘憲章宣揚(yáng)社會文化論，認(rèn)為物質(zhì)空間只是影響城市生活的一項(xiàng)變量，并不能起決定性作用，而起決定性作用的應(yīng)該是城市中各人類群體的文化、社會交往模式和政治結(jié)構(gòu)。C、雅典憲章將城市規(guī)劃視作對終極狀態(tài)的描述；馬丘比丘憲

5、章更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的過程性和動態(tài)性。 8 城市規(guī)劃城市規(guī)劃 對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。署、具體安排和實(shí)施管理。9 編制城市規(guī)劃的基本原則編制城市規(guī)劃的基本原則以科學(xué)發(fā)展觀為原則，以構(gòu)建社會主義和諧以科學(xué)發(fā)展觀為原則，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，堅(jiān)持五個統(tǒng)籌，堅(jiān)持中國特色的城鎮(zhèn)社會為目標(biāo)，堅(jiān)持五個統(tǒng)籌，堅(jiān)持中國特色的城鎮(zhèn)化道路，堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源；化道路，堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源； 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，尊重歷史文保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，尊重歷

6、史文化，堅(jiān)持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)化，堅(jiān)持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展； 考慮人民群眾需要，改善人居環(huán)境，方便群考慮人民群眾需要，改善人居環(huán)境，方便群眾生活，充分關(guān)注中低收入人群，扶助弱勢群體，眾生活，充分關(guān)注中低收入人群，扶助弱勢群體，維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全。維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全。10城市規(guī)劃的編制階段城市規(guī)劃的編制階段 城市總體規(guī)劃城市總體規(guī)劃 對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和實(shí)施措施。的綜合部署和

7、實(shí)施措施。城市詳細(xì)規(guī)劃城市詳細(xì)規(guī)劃 以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間據(jù)，對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項(xiàng)建設(shè)用地所做的具體安排。環(huán)境和各項(xiàng)建設(shè)用地所做的具體安排。 11控制性詳細(xì)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃 以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求?？刂莆恢靡约翱臻g環(huán)境控制的規(guī)劃要求。修建性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃 以城市總體規(guī)劃、分區(qū)以城市

8、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制定用以規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制定用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)。12城市總體規(guī)劃綱要的內(nèi)容城市總體規(guī)劃綱要的內(nèi)容（1）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要；）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要；（2）提出城市規(guī)劃區(qū)范圍；）提出城市規(guī)劃區(qū)范圍；（3）分析城市職能、提出城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)；）分析城市職能、提出城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)；（4）提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍；）提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍；13城市規(guī)劃區(qū)（城市規(guī)劃區(qū)（Urban planning area） 城市城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市

9、建市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。 城市建成區(qū)（城市建成區(qū)（Urban built-up area） 城市城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。14（5） 預(yù)測城市人口規(guī)模；預(yù)測城市人口規(guī)模； 大城市大城市 市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口50萬；萬； 中等城市中等城市 20萬萬市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口 50萬；萬； 小城市小城市 市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口8040604020 最小房屋間距最小房屋間距d(m) 12 6+0.8h 14+h76 2、 疏散場地的布局要求疏散場地的布局要求 人均避震疏散面積人均避震疏散面積 城市設(shè)防烈度城市設(shè)防烈度 6 7 8 9 面積（面積（/人）人） 1.0 1.5 2 2.5