1、農(nóng)民工養(yǎng)老保險專題1一、農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀及特點二、目前農(nóng)民工養(yǎng)老保險的”幾種”典型模式（討論每種模式的優(yōu)缺點）三、農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度存在的問題2一、農(nóng)民工就業(yè)的現(xiàn)狀及特點（一）規(guī)模逐漸增大，是城市經(jīng)濟建設(shè)的重要力量。中國外出農(nóng)民工已達1億2000萬人，如果加上在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)農(nóng)村勞動力,農(nóng)民工總數(shù)達2億人。（二）流動性強，工作不穩(wěn)定。（三）收入水平總體偏低（四）職業(yè)主要集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)（五）社會保障制度缺失 如何讓這個龐大的群體的權(quán)益得到保護？尤其，如何有效地解決這個群體的養(yǎng)老問題？ 3二、農(nóng)民工養(yǎng)老保險的幾種典型模式（一）深圳農(nóng)民工的養(yǎng)老保險（城保模式）（二）重慶農(nóng)民工養(yǎng)老保險（融入型模

2、式）（三）北京農(nóng)民工養(yǎng)老保險（獨立型模式）（四）上海農(nóng)民工養(yǎng)老保險（綜合性保險模式）4（一）深圳農(nóng)民工社會保險制度（摘要）1、繳費比例。用人單位和農(nóng)民工個人共同繳納基本養(yǎng)老保險費。繳費基數(shù)按基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定確定。單位繳費比例為12%;農(nóng)民工個人繳費比例為4%至8%，由所在單位從本人工資中代扣代繳，并全部計入其本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶(以下簡稱個人賬戶)。原來已參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工和用人單位，可按本辦法調(diào)整繳費標準。52、待遇計發(fā)。農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險繳費年限累計滿15年以上(含15年)，符合待遇領(lǐng)取條件后，由本人向基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保機構(gòu)提出領(lǐng)取申請，社保機構(gòu)按基本養(yǎng)老保險有關(guān)

3、規(guī)定核定、發(fā)放基本養(yǎng)老金，包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。農(nóng)民工達到待遇領(lǐng)取年齡而繳費年限累計不滿15年，參加了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，由社保機構(gòu)將其基本養(yǎng)老保險權(quán)益記錄和資金轉(zhuǎn)入戶籍地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，享受相關(guān)待遇;沒有參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，比照城鎮(zhèn)同類人員，一次性支付其個人賬戶養(yǎng)老金。63、轉(zhuǎn)移接續(xù)。農(nóng)民工離開就業(yè)地時，原則上不“退?！?，由當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱社保機構(gòu))為其開具參保繳費憑證。農(nóng)民工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)并繼續(xù)參保的，向新就業(yè)地社保機構(gòu)出示參保繳費憑證，由兩地社保機構(gòu)負責(zé)為其辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，其養(yǎng)老保險權(quán)益累計計算;未能繼續(xù)參保的，由原就業(yè)地社保機

4、構(gòu)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系，暫時封存其權(quán)益記錄和個人賬戶，封存期間其個人賬戶繼續(xù)按國家規(guī)定計息。 7（二）重慶農(nóng)民工養(yǎng)老保險1、繳費機制：農(nóng)民工養(yǎng)老保險費由用人單位和農(nóng)民工共同繳納。用人單位應(yīng)代扣代繳農(nóng)民工個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費。 農(nóng)民工養(yǎng)老保險繳費基數(shù)按照本人上年度月平均工資總額核定；農(nóng)民工本人上年度月平均工資總額低于上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位職工月平均工資60%的，按上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位職工月平均工資的60%核定繳費基數(shù)；超過300%的，超過部分不計入繳費基數(shù)。 用人單位繳納農(nóng)民工養(yǎng)老保險費，以本單位屬于參保繳費范圍的農(nóng)民工繳費基數(shù)之和乘以10%計繳；農(nóng)民工個人繳納農(nóng)民工養(yǎng)老保險費，以本人繳費基

5、數(shù)乘以5%計繳。 82、養(yǎng)老保險基金管理：建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶規(guī)模為農(nóng)民工繳費基數(shù)的14%。其中，5%為個人繳費部分，9%為用人單位繳費劃轉(zhuǎn)部分。 建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險共濟基金。共濟基金主要從用人單位繳納的農(nóng)民工養(yǎng)老保險費中，按農(nóng)民工繳費基數(shù)的1%劃入；用于個人賬戶資金不足時農(nóng)民工養(yǎng)老保險待遇的支付。 農(nóng)民工養(yǎng)老保險基金實行全市統(tǒng)籌、分級管理；按照收支兩條線的辦法，單獨立戶、專款專用。 93、養(yǎng)老保險金發(fā)放。參加了農(nóng)民工養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，男年滿60周歲、女年滿55周歲，實際繳費累計滿180個月（15年）及其以上的，經(jīng)參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核、勞動保障行政部門審批后，由參保地社會

6、保險經(jīng)辦機構(gòu)從批準之月起按月發(fā)給農(nóng)民工養(yǎng)老金。養(yǎng)老金標準為：個人賬戶累計儲存額計發(fā)月數(shù)（計發(fā)月數(shù)比照同期城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)執(zhí)行）。 參加了農(nóng)民工養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，男年滿60周歲、女年滿55周歲時，實際繳費累計不滿180個月（15年）的，由參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將其個人賬戶累計儲存額一次性支付給本人，同時終止農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系。 104、養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移：參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，與用人單位終止或解除勞動關(guān)系后，重新與本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位建立勞動關(guān)系的，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金；與本市行政區(qū)域外的用人單位建立勞動關(guān)系的，其農(nóng)民工養(yǎng)老保險個人賬戶資金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫予保管

7、，并按規(guī)定計算利息，待國家確定跨?。▍^(qū)、市）轉(zhuǎn)移辦法后，從其規(guī)定。 本辦法實施后，用人單位在取得農(nóng)民工本人同意后，也可為其使用的農(nóng)民工辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。 11（三）北京農(nóng)民工養(yǎng)老保險1、繳費機制：養(yǎng)老保險費由用人單位和農(nóng)民工共同繳納。用人單位以上一年本市職工月最低工資標準的19%，按招用的農(nóng)民工人數(shù)按月繳納養(yǎng)老保險費。農(nóng)民工本人以上一年本市職工月最低工資標準為基數(shù)，2001年按7%的比例繳納養(yǎng)老保險費，其個人繳費由用人單位在發(fā)放工資時代為扣繳。個人繳費的比例，今后隨著企業(yè)職工繳費比例進行統(tǒng)一調(diào)整，最終達到8%。 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為農(nóng)民工按繳費工資基數(shù)的11%建立養(yǎng)老保險個人帳戶。

8、122、待遇發(fā)放：農(nóng)民工必須達到國家規(guī)定的養(yǎng)老年齡（男年滿60周歲，女年滿50周歲），方能領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金暫按享受一次性養(yǎng)老待遇處理，其待遇由兩部分組成：第一部分：個人帳戶存儲額及利息一次性全額支付給本人。第二部分：按其累計繳費年限，累計繳費滿12個月（第1個繳費年度），發(fā)給1個月相應(yīng)繳費年度的本市職工最低工資的平均數(shù)，以后累計繳費年限每滿一年（按滿12個月計），以此為基數(shù)，增發(fā)0.1個月相應(yīng)繳費年度的本市職工最低工資的平均數(shù)，并計算到月，保留一位小數(shù)。133、養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移：農(nóng)民工與用人單位終止、解除勞動關(guān)系后，在本市行政區(qū)域內(nèi)重新就業(yè)的，可以接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)接

9、轉(zhuǎn)其繳費記錄。接續(xù)時，只接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金；跨統(tǒng)籌區(qū)域就業(yè)的，可以轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，其個人帳戶全部隨同轉(zhuǎn)移；回農(nóng)村的，可以保留養(yǎng)老保險關(guān)系，將其個人帳戶封存，作為其接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的依據(jù)，待在本市重新就業(yè)后，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，其繳費年限可以累計計算。并憑社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具的繳納養(yǎng)老保險費憑證辦理轉(zhuǎn)移、接續(xù)、清算、終止養(yǎng)老保險關(guān)系等手續(xù)。 14（四）上海農(nóng)民工綜合社會保險辦法1、繳費機制：用人單位繳納綜合保險費的基數(shù)，為其使用外來從業(yè)人員的總?cè)藬?shù)乘以上年度全市職工月平均工資的60%。無單位的外來從業(yè)人員繳納綜合保險費的基數(shù)，為上年度全市職工月平均工資的60%。 用人單位和無單位的外來從業(yè)人員按照繳費基數(shù)12.5%的比例，繳納綜合保險費。其中，外地施工企業(yè)的繳費比例為7.5%。 2、基金使用：本市建立綜合保險基金。綜合保險基金主要用于綜合保險待遇的支付及運營費。 綜合保險基金不敷使用時，可以調(diào)整繳費比例。繳費比例的調(diào)整由市勞動和社會保障局提出，報市政府批準后執(zhí)行。 152、老年補貼待遇：用人單位和無單位的外來從業(yè)人員連續(xù)繳費滿一年的，外來從業(yè)人員可以獲得一份老年補貼憑證，其額度為本人實際繳費基數(shù)的7%。 外來從業(yè)人員在男年滿60周歲、女年滿50周歲時，可以憑老年補貼憑證一次性兌現(xiàn)老年補貼。 16三、農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度存在的問題（一