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文檔簡介
1、-PAGE . z.高考突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案高校招生辦公室根據(jù)教育部、省國家教育考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,結(jié)合我縣的實際情況,特制定我縣高考突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。一、指導思想:以安全平穩(wěn)、公平公正、科學規(guī)、群眾滿意”為目標,確保試(答)卷絕對安全,確保考風考紀符合規(guī)定要求,確??荚噷嵤┕ぷ靼踩?、公平、規(guī)的進行。制定應(yīng)急處置預(yù)案,完善應(yīng)急工作機制,提高應(yīng)急處置能力,預(yù)防為主、常備不懈,確保高考工作順利平穩(wěn)完成。二、工作原則(一)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)(二)分級負責、屬地管理(三)有效控制、就地解決(四)以人為本、依法處置(五)預(yù)防為主、重在建設(shè)(六)保守秘密、遵守紀律三、組織指揮體系應(yīng)急小組成
2、員組長:副組長:成員:第一聯(lián)系人 第二聯(lián)系人 第三聯(lián)系人 考試期間總值班:考務(wù)組:網(wǎng)絡(luò)通訊指揮系統(tǒng): 室:各考點成立相應(yīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組??荚嚻陂g(6月4日至6月9日),聯(lián)系保持24小時暢通。10分鐘之三部均聯(lián)系不上,將追究責任(二)應(yīng)急小組主要職責:(1)對事件等級的初步判斷;第一時間上報事件情況,包括:事件原因、事件性質(zhì)、波及圍、目前措施、對事件等級的初步判斷。(2)及時作出決策,快速啟動本預(yù)案;(3)協(xié)調(diào)各方行動,監(jiān)督處置情況,做好善后處理工作。四、應(yīng)急處置信息系統(tǒng)縣、送考學校、考點建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)以及準確、及時的輿論宣傳管理信息系統(tǒng)。1信
3、息報送要迅速準確。發(fā)生突發(fā)事件的單位應(yīng)在第一時間報告縣高考應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。信息容要客觀真實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。2發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地要立即逐級上報。屬重大突發(fā)事件的,事發(fā)地在逐級上報的同時可直接報省應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時續(xù)報。3信息報送的主要容包括:事件發(fā)生基本情況,如時間、地點、容、涉及圍、影響及破壞程度等情況;事發(fā)地教育行政部門和考試機構(gòu)采取的措施;社會及媒體等各方面的反應(yīng);事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和報告時的結(jié)果;需要報送的其他事項等。4關(guān)于突發(fā)事件的新聞信息發(fā)布,嚴格執(zhí)行新聞發(fā)言人制度,宣傳報道實行歸口管理,統(tǒng)一宣傳報道口徑,正確引導社會輿論。5
4、應(yīng)急人員通訊工具、固定、指揮系統(tǒng)保證聯(lián)系暢通。五、各類具體突發(fā)事件處置辦法(一)、試卷(卡)失泄密應(yīng)急處置辦法縣招辦建立的試卷室必須嚴格按照國家規(guī)定設(shè)置、驗收和使用。必須嚴格執(zhí)行室的使用規(guī)定,使用期間每半天對試卷室進行一次全面檢查,紀檢人員每6小時對監(jiān)控錄像回放檢查。根據(jù)國家教育考試考務(wù)安全工作規(guī)定,試卷室的安全工作必須有公安人員參加,確保試卷絕對安全。一旦發(fā)現(xiàn)試卷、答題卡失(泄)密,應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場,控制相關(guān)人員的對外聯(lián)系,同時報告公安和部門,并轉(zhuǎn)報上級招辦,要求明確處理意見??荚嚻陂g備用卷(卡)必須保存在考點考務(wù)室的柜里。有專人分別保管柜的鑰匙和密碼,不得轉(zhuǎn)交他人或互相代管。嚴格遵守備用卷的
5、管理辦法及啟用備用卷的相關(guān)程序。如果發(fā)現(xiàn)試卷、備用卷(卡)失泄密,應(yīng)當立即報告當?shù)貞?yīng)急處置領(lǐng)導小組,并逐級報至省應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。當?shù)毓埠筒块T介入,并立即封鎖現(xiàn)場,保護現(xiàn)場,防止擴散,控制相關(guān)人員和疑似人員的對外聯(lián)系。根據(jù)省處置領(lǐng)導小組的意見落實教育考試部門、公安部門、宣傳部門等各自工作職責。根據(jù)國家教育考試違規(guī)處理辦法第2章第13條至第17條的有關(guān)規(guī)定,由于教育考試機構(gòu)管理混亂和考試工作人員玩忽職守而導致試卷(卡)失泄密等問題的,必須進行行政處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。(二)、試卷運送突發(fā)情況的處置辦法試卷的運送必須確保安全、可靠,應(yīng)嚴格按國家教育考試考務(wù)安全工作規(guī)定中有
6、關(guān)試卷運送環(huán)節(jié)的安全”規(guī)定執(zhí)行,不得有任何麻痹、松懈思想。同時應(yīng)對試卷運送途中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,建立應(yīng)急機制和應(yīng)急處置預(yù)案。1試卷運送途中,車輛突然故障,無法運行。隨車押運的公安迅速保護現(xiàn)場,無關(guān)人員不得接近運卷車。駕駛員下車排除汽車故障。試卷押送人員,始終看護試卷,做到卷不離人,人不離卷。在短期無法排除故障的,應(yīng)迅速與送卷單位聯(lián)系,以便及時派車接應(yīng)。同時要主動取得當?shù)亟痪膸椭?試卷運送途中發(fā)生車禍。隨車押運的公安要迅速保護現(xiàn)場,除交警外任何人不得接近運卷車。試卷押送人員,始終看護試卷,做到卷不離人,人不離卷。要迅速拔打110”,呼請公安部門保護現(xiàn)場。如因車禍造成試卷散落,除始終看護好車
7、試卷外,其它人員應(yīng)在最快的時間找回試卷,防止失泄密圍的擴大,如有必要迅速請求當?shù)毓膊块T在事發(fā)附近的路段設(shè)立關(guān)卡。對接觸過裸露試卷的人員從接觸試卷開始直至失泄密科目開考一小時后采取妥善的隔離措施。3因車輛故障或其它原因而引發(fā)車輛突然起火時,駕駛員和押運人員要積極采用自帶消防器材或就地取材進行滅火,公安、武警要迅速保護現(xiàn)場,如有必要迅速拔打110”、119”,呼請當?shù)毓?、交警、消防部門幫助。4因道路嚴重堵車,試卷無法按時運到時,試卷押送人員要加強對試卷的守護。應(yīng)迅速請押送試卷的公安同志與交警取得聯(lián)系,說明情況,以求優(yōu)先放行。5及時向上級招生考試部門報告試卷運送途中發(fā)生的異常情況。(三)、媒體對
8、高考炒作、網(wǎng)絡(luò)散播危害高考的信息宣傳、教育、公安等部門要落實專人負責媒體對高考炒作和網(wǎng)絡(luò)散播危害高考的信息及時監(jiān)控。如發(fā)現(xiàn)異常報道等信息,立即向高考應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告并通知宣傳、公安等部門,并根據(jù)危害程度逐級上報至省高考應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。宣傳部門立即責令相關(guān)媒體停止報道、炒作,并查處違規(guī)的媒體與責任人;公安部門介入控制有關(guān)嫌疑人和網(wǎng)上有害信息的傳播;教育、招生部門一般不作回應(yīng),必要時宣傳部門按統(tǒng)一口徑進行答復;對于涉及事項,由部門介入調(diào)查,并由公安部門協(xié)助處理。(四)、群體性上訪事件發(fā)生群體性上訪事件,要立即向高考應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告并通知宣傳、公安、信訪等部門,并逐級上報至省高考應(yīng)急處置領(lǐng)
9、導小組。立即組織充足的人員了解情況,接待上訪;采取有效措施,做好疏導工作,視情況由公安部門疏散群眾;對上訪、投訴問題進行分析研究并聽取省領(lǐng)導小組的意見,形成統(tǒng)一意見;宣傳部門采取有效手段,防止新聞炒作,必要時組織媒體按統(tǒng)一口徑進行報道;公安部門適時介入控制好局面。(五)、考生在赴考場途中發(fā)生意外處置辦法預(yù)防措施要求走讀考生在考試前一天熟悉考試的交通路線,考點學校及周邊環(huán)境。凡在考點學校附近集體住宿的考生,須由學校指定兩名以上老師帶隊。確實不能于考前一天到考點學校附近住宿的考生,須由學校統(tǒng)一安排車輛,并指定兩名以上帶隊老師,送至指定考點。學校集中組織前往所使用的交通工具必須符合客運規(guī)定,嚴禁使用
10、車況不佳的車輛。要選擇責任性強、技術(shù)熟練的司機,學校要對司機提出具體明確的安全要求,嚴禁超載、超速運行。公安局交巡警大隊要組織各交巡警中隊對轄區(qū)考點附近的交通秩序進行集中整治,在考試期間要組織足夠警力,加強對考點附近道路進行巡邏,對接送考生的車輛要提供方便??荚嚠斕鞄ьI(lǐng)考生赴考的領(lǐng)隊老師須準備應(yīng)急藥品,對考生做好教育工作。各校帶隊老師的和聯(lián)系在考前一周報招辦備案。處置辦法考生赴考途中突發(fā)事件一旦發(fā)生,要求出事點帶隊教師立即向招辦匯報,包括事件原因、事件性質(zhì)、涉及圍等容。根據(jù)考生赴考途中突發(fā)事件的性質(zhì)及危害的大小,把考生赴考途中突發(fā)事件分為三個級別:第一等級為受不可抗力因素影響考生赴考(如自然災(zāi)
11、害等)和發(fā)生重大交通事故。應(yīng)急處置工作組應(yīng)立即會同各有關(guān)部門采取有力措施,做好補救工作。派出由公安、交通、衛(wèi)生等組成的搶險隊、救護隊趕赴現(xiàn)場進行搶險、救護,同時上報省教育考試院和市招辦,要求明確處置意見,然后按規(guī)定進行調(diào)查處置。如由于受不可抗力因素而影響考試的,根據(jù)上級有關(guān)部門的授權(quán)和部署,宣布當?shù)乜荚囇悠谂e行,并做好對考生及社會的解釋、安撫等工作,宣傳部門統(tǒng)一口徑進行正面報道,引導社會各界特別是考生、考生家長對延期考試的決定予以充分理解。第二等級為交通工具出現(xiàn)故障。應(yīng)急預(yù)案工作組應(yīng)立即請交通部門派出備用車輛運載考生,公安部門派出交警到現(xiàn)場維持交通秩序,以防止考生耽誤考試時間。第三等級為道路出
12、現(xiàn)交通堵塞或考生赴考途中出現(xiàn)身體不適等情況。應(yīng)急處置工作組應(yīng)立即請公安部門派出交警到現(xiàn)場維持疏通交通,把身體不適考生送到指定醫(yī)院進行醫(yī)治,如情況比較緊急要求衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊到現(xiàn)場進行醫(yī)治。在考試期間,考生赴考途中突發(fā)事件一旦發(fā)生,則第一時間上報突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導組,同時會同交通、公安、衛(wèi)生部門采取有力措施,做好補救工作。 (六)、考試期間傳染病疫情應(yīng)急處置辦法考試期間各校嚴格執(zhí)行一天一報,有情況隨時報”的報告制度。衛(wèi)生部門要指導、協(xié)助招生部門制訂各考點、各食宿點預(yù)防與控制傳染病的方案,對考點、各食宿點周圍環(huán)境進行全面排查。在疫情發(fā)生時,及時按有關(guān)規(guī)定妥善處置。各考點要建立臨時醫(yī)療防治站,由
13、考點副主考兼任站長,醫(yī)療、疾病預(yù)防控制專業(yè)人員參與,具體負責考試期間傳染病疫情監(jiān)測、報告及應(yīng)急處置等工作,并配備必要的消毒藥械和監(jiān)考人員防護器材。對患有傳染病的考生應(yīng)要求其及時醫(yī)治。若該考生病情得以控制,醫(yī)院認為可以參加高考的,考生須事先向招辦遞交縣級以上醫(yī)院證明,相應(yīng)安排在備用考場參加考試。若發(fā)生傳染病疫情,考點立即報告招辦,招辦立即向教育局、衛(wèi)生局、縣政府領(lǐng)導、市招辦和省教育考試院報告??键c臨時醫(yī)療站要嚴密監(jiān)視患病考生和密切接觸者情況,并按有關(guān)規(guī)定采取有效處置措施。預(yù)備考場應(yīng)獨立安排其他樓層,適當遠離其他考場,指定專門通道。(七)、考試期間考生食物中毒預(yù)防處置辦法考點和考生住宿的賓館食堂、
14、餐廳要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部門食品衛(wèi)生的相關(guān)規(guī)定,健全食物中毒報告制度,以便及時采取防治措施。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)當迅速采取下列相應(yīng)措施:報告:向考點所在地衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、中毒人員就診場所等(如疑似投毒事件立即報公安110)。同時立即將有關(guān)信息報告市教育局、市招辦。如確認屬考生大面積中毒事件,應(yīng)立即報告突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導組,并由各領(lǐng)導小組組長視情況下令啟動應(yīng)急預(yù)案,立即進行應(yīng)急處理,防止事件蔓延擴大。同時采取相應(yīng)措施,布置應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展搶險救援、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。急救:現(xiàn)場人員第一時間通知120
15、”組織急救,醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)綠色通道,組織醫(yī)護人員對中毒人員進行救治。調(diào)查:衛(wèi)生行政部門接到報告后立即組織調(diào)查組,按食物中毒事故處理辦法的規(guī)定進行控制及現(xiàn)場衛(wèi)生學和流行病學調(diào)查。在對考生進行個案調(diào)查時,應(yīng)根據(jù)考生的具體情況,對住院治療的病人可按常規(guī)調(diào)查,對正在考試的發(fā)病者及對照組(未發(fā)病者)的調(diào)查,待考試結(jié)束后進行。處理:對食堂、餐飲單位應(yīng)立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求提供有關(guān)材料和樣品;落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。衛(wèi)生行政部門在對考生進行個案調(diào)查時,應(yīng)根據(jù)考生的具體情況,對住院治
16、療的病人可按常規(guī)調(diào)查,對正在考試的發(fā)病者及對照組(未發(fā)病者)的調(diào)查,待考試結(jié)束后進行。對食堂、餐飲單位應(yīng)立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動。當確認發(fā)生水源污染,導致無法飲用時,應(yīng)立即停止飲用,并報告當?shù)卣鞴懿块T。(八)、突然停電情況的應(yīng)急處置辦法考試前,各考點必須配合供電部門做好考點學校供電線路和校各用電部位的檢查維修。要提前做好預(yù)案和應(yīng)急方案,增加搶修隊伍,做到人員、車輛和備品備件落實到位,備好發(fā)電車或應(yīng)急電源。如果仍然有考點出現(xiàn)停電情況,以最快速度搶修以保證供電。各考點學校必須配備UPS應(yīng)急電源??h下考點要主動與當?shù)仉姽苷颈3置芮新?lián)系。(九)、發(fā)生消防事故的應(yīng)急處置辦法各考點必須加強防火巡查,保障
17、消防水源充足,消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志完好有效。嚴禁堵塞、占用疏散通道和鎖閉安全出口,確保暢通。一旦發(fā)生消防事故,立即報告119并采取應(yīng)急措施,確保人員安全。同時上報教育局和招辦。(十)、出現(xiàn)異常氣候情況和應(yīng)急處置辦法加強考生安全、交通疏導等應(yīng)急預(yù)案。防止因雷雨造成交通堵塞,確保接送考生和試卷、答題卡的車輛暢通無阻。采取防雷雨措施保護試卷、答題卡安全,確保試卷及答題卡安保工作萬無一失。要求監(jiān)考員帶好雨傘、雨衣等防雨工具,同時準備足夠的透明塑料袋,確保試卷、答題卡防淋、防潮。抓緊清理考點餐廳、會議室和其他教學、輔助用房,供考生和送考人員休息和避雨。各考點在輔導時增加防雷知識等教育容,防止雷電等災(zāi)害事故
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