1、甘肅省各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析一、緒論1.1選題背景及意義 甘肅省作為歷史悠久的一個(gè)省份，有八千年的歷史，是中華眾多文明的發(fā)源地。作為中國(guó)重要的能源和工業(yè)供應(yīng)基地，近年來(lái)甘肅省發(fā)展?fàn)顩r并不如意。根據(jù)甘肅省發(fā)展藍(lán)皮書(shū)2020年版數(shù)據(jù)，2020年甘肅省全省地區(qū)生產(chǎn)總值總量為九千零一十六億元，相比較于2019年，甘肅省2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為3.9%。雖甘肅省全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著，但甘肅省各市GDP發(fā)展水平仍然差距較大。據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，甘肅省全省常住人口為兩千五百萬(wàn)人，全省面積四百二十五萬(wàn)平方千米，2020年甘肅省人均GDP為3.6萬(wàn)元，在全國(guó)所有省份居于墊底水平。甘肅省作為上世紀(jì)的能源大

2、省，在21世紀(jì)初沒(méi)有能跟上國(guó)企改革和科技創(chuàng)新，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展一落千丈。要改變?nèi)绱司骄?，甘肅省需要合理精選資源采集，針對(duì)豐富的原材料礦材進(jìn)行加工，提高附加值；充分利用省內(nèi)優(yōu)秀的文旅資源，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。提高產(chǎn)品附加值，降低環(huán)境破壞、節(jié)能增效，才是甘肅省首選的發(fā)展道路。1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)外學(xué)者較早關(guān)注了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的研究有近200年的歷史，主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量問(wèn)題，卻很少研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡馬耶夫6最早提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是“物質(zhì)生產(chǎn)資源變化過(guò)程的總和，以及由此而增加的產(chǎn)品的數(shù)量和提高的產(chǎn)品的質(zhì)量，通常被稱為這一社會(huì)經(jīng)

3、濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。自亞當(dāng)斯密在國(guó)富論中將國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，國(guó)外的大部分學(xué)者都將經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，并未直接提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量這一說(shuō)法。但隨著時(shí)代發(fā)展，他們所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量已經(jīng)逐漸包含了發(fā)展的內(nèi)容7。國(guó)外學(xué)者主要從廣義角度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞脑诟鲊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中指出人類(lèi)社會(huì)在工業(yè)化向知識(shí)經(jīng)濟(jì)升級(jí)時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高應(yīng)該包括人口素質(zhì)的提高、環(huán)境質(zhì)量的改善以及財(cái)政和金融平穩(wěn)運(yùn)行等內(nèi)容;托馬斯8指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量作為發(fā)展速度的補(bǔ)充，它是指構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)程的關(guān)鍵性內(nèi)容，比如機(jī)會(huì)分配、環(huán)境的可持續(xù)性、全球性風(fēng)險(xiǎn)的管理以及治理結(jié)構(gòu)等，并從資本市場(chǎng)、福

4、利、自然環(huán)境、教育機(jī)會(huì)、抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力等方面對(duì)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量展開(kāi)了比較;Barro!9對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的闡述更加寬泛，他認(rèn)為社會(huì)、政治等與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的因素應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容，他認(rèn)為應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康、人口出生率、收入分配、政治制度、犯罪和宗教等維度來(lái)界定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵。但是國(guó)外學(xué)者在肯定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量重要性的同時(shí)，較少?gòu)膶?shí)證角度系統(tǒng)、深入研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。1.3甘肅省各地區(qū)發(fā)展情況概述根據(jù)甘肅省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)情況，甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，整體呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷走高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)全面性持續(xù)加強(qiáng)。從甘肅省全省發(fā)展情況來(lái)看，一月至十一月，甘肅省全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值同

5、比2020年增加了8.7%，2021年和2020年兩年平均增長(zhǎng)7.6%。全省規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)17.6%、35.9%和13.3%，兩年平均分別增長(zhǎng)15.5%、28.7%和17.6%。甘肅省由12個(gè)地級(jí)市和2個(gè)自治州，共計(jì)14個(gè)縣級(jí)城市組成。其中，甘肅省省會(huì)蘭州市在2020年GDP總量達(dá)到2886.74億元，占甘肅全省GDP總量的32.02%，也是甘肅省內(nèi)14個(gè)縣級(jí)單位唯一一個(gè)GDP突破千億大關(guān)的城市。蘭州市不僅僅在GDP總量上一騎絕塵，相較于2019年，蘭州市GDP增長(zhǎng)量為49.38億元，也大幅領(lǐng)先甘肅省其余13個(gè)縣級(jí)市。除去蘭州市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

6、，其余14個(gè)縣級(jí)單位整體發(fā)展水平也有較大差距。慶陽(yáng)市2020年GDP總量達(dá)到754.7億元，經(jīng)濟(jì)總量占比8.37%，在甘肅省GDP排名中排行第二。但縱向?qū)Ρ?019年慶陽(yáng)市GDP總量，2019年至2020年，慶陽(yáng)市GDP增長(zhǎng)量為11.76億元，GDP較2019年增長(zhǎng)率僅為1.58%。該增長(zhǎng)率在甘肅省14個(gè)縣級(jí)單位中排名第10位，增長(zhǎng)量排名第9位。綜合慶陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，慶陽(yáng)市以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，雖地緣遼闊、人口眾多，但受制于慶陽(yáng)市地形，兩旁均被高山阻攔，交通不便，導(dǎo)致慶陽(yáng)市雖與甘肅省其他城市一樣享有得天獨(dú)厚的自然景觀優(yōu)勢(shì)，但因地形原因?qū)е聭c陽(yáng)市第三產(chǎn)業(yè)無(wú)法發(fā)展，僅能依靠農(nóng)業(yè)作為支撐。因此出

7、現(xiàn)GDP總量雖較高，但發(fā)展空間較小，發(fā)展后勁不足。天水市與酒泉市從GDP總量和GDP增量上都較為相似，前者GDP總量666.9億元，后者GDP總量為657.7億元，在甘肅省分別排名第三、第四名。天水市與酒泉市均為 HYPERLINK /item/%E7%9C%81%E5%9F%9F%E5%89%AF%E4%B8%AD%E5%BF%83%E5%9F%8E%E5%B8%82/4364171 t /item/%E9%85%92%E6%B3%89/_blank 省域副中心城市，且都是絲綢之路甘肅段上的重要節(jié)點(diǎn)城市，發(fā)展前景大，發(fā)展后勁足。2020年，天水市GDP增長(zhǎng)量34.23億元，增長(zhǎng)率5.41%；

8、酒泉市GDP增長(zhǎng)量39.50億元，增長(zhǎng)率6.39%。兩市在GDP總量和GDP增量上都處于伯仲之間，兩市得天獨(dú)厚的自然景觀的重要性不言而喻。天水市面積1.43萬(wàn)平方公里，是 HYPERLINK /item/%E9%BA%A6%E7%A7%AF%E5%B1%B1%E7%9F%B3%E7%AA%9F/703484 t /item/%E5%A4%A9%E6%B0%B4/_blank 麥積山石窟文化以及秦早期文化等“五大文化”的發(fā)源地，為天水市帶來(lái)豐富的文旅產(chǎn)業(yè)收益，根據(jù)天水統(tǒng)計(jì)局在2020年天水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)，天水市文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)旅游收入 142.36億元，占天水市GDP總額的21.

9、30%，是天水市支柱產(chǎn)業(yè)之一。不僅僅在旅游產(chǎn)業(yè)，作為國(guó)內(nèi)老牌 HYPERLINK /item/%E5%85%A8%E5%9B%BD%E8%80%81%E5%B7%A5%E4%B8%9A%E5%9F%BA%E5%9C%B0/23801075 t /item/%E5%A4%A9%E6%B0%B4/_blank 工業(yè)基地和重要的裝備制造業(yè)基地，制造業(yè)和工業(yè)為天水市創(chuàng)造了237.5億元的營(yíng)業(yè)收入，銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)345.6億元。酒泉市與天水市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)占比大相徑庭，以敦煌莫高窟為代表的文旅產(chǎn)業(yè)和以新能源、航空工業(yè)為代表的新能源、高研發(fā)行業(yè)為酒泉市帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。且隨著國(guó)家多新能源和航空技術(shù)的不斷投入，酒

10、泉市正邁上城市發(fā)展的快行道。除去以上四個(gè)甘肅省發(fā)達(dá)城市，武威市與白銀市在甘肅省14個(gè)城市發(fā)展中處于第三集團(tuán)的位置，兩市GDP總量均在500億元上下，武威市2020年GDP總量526.41億元，白銀市2020年GDP總量為497.27億元。兩市雖GDP總量相近，但發(fā)展前景已出現(xiàn)較大幅度差距。根據(jù)甘肅省統(tǒng)計(jì)局2018和2019年數(shù)據(jù)顯示，兩市2018年GDP幾乎持平，武威市2019年GDP總量也僅比白銀市高出2億元，但至2020年，武威市高出白銀市GDP總量已達(dá)到30億元，兩市2020年GDP較2019年增幅已拉開(kāi)明顯差距。綜合考量?jī)墒懈髯缘膬?yōu)劣勢(shì)，武威市與白銀市人口相近，地理位置相當(dāng)，雖武威市地

11、理面積相比白銀市大出不少，但武威市大部分面積用于少數(shù)名族自治縣，并未帶來(lái)較大GDP收入。但武威市受益于政府發(fā)展政策原因，導(dǎo)致GDP較白銀市來(lái)說(shuō)走上了高速通道。2014年，經(jīng)國(guó)家部委聯(lián)合批準(zhǔn)而設(shè)立的武威市保稅物流中心正式成立，成為甘肅全省內(nèi)第一個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。而這一政策的出新，為“天馬號(hào)”首列中歐列車(chē)的發(fā)車(chē)打通了關(guān)鍵一環(huán)。武威市雖深入大陸內(nèi)部，海運(yùn)不便。但自從古絲綢之路便是西北重鎮(zhèn)的武威市，在新中國(guó)的陸上絲綢之路也有著舉足輕重的地位。武威市位于河西走廊的最東端，居甘肅省中部，幾乎所有經(jīng)過(guò)甘肅省的西北線路都需要經(jīng)過(guò)武威市，作為五郡咽喉的武威市從古至今都享有著德天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。而武威市作為內(nèi)陸第

12、一個(gè)嘗試成立內(nèi)陸國(guó)際貿(mào)易港的城市，也正品嘗著作為“第一個(gè)吃螃蟹的人”所帶來(lái)的巨大收益。根據(jù)甘肅省人民政府2018年年報(bào)數(shù)據(jù)，自2014年天馬號(hào)國(guó)際列車(chē)首次開(kāi)通至2018年，天馬號(hào)總共發(fā)車(chē)143次，累計(jì)為甘肅省運(yùn)送貨物價(jià)值超過(guò)三億美元，從甘肅省走陸運(yùn)運(yùn)送貨物周期可節(jié)省接近一半的時(shí)間，大大縮短運(yùn)輸效率，提高了貨物周轉(zhuǎn)和資金周轉(zhuǎn)。且武威市國(guó)際陸港在持續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)完善，后期不僅將為武威市帶來(lái)巨大收益，更從輻射西北城市提升輻射全國(guó)內(nèi)陸，影響力逐步提升，后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景光明。而白銀市雖同樣收益于甘肅省政策原因，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，但由于未能趕上第一波發(fā)展紅利，導(dǎo)致速度較為緩慢。但白銀市相比武威市有更多的

13、能源資源，在后續(xù)發(fā)展中仍然擁有較大空間。在接下來(lái)一個(gè)發(fā)展梯隊(duì)的是平?jīng)鍪?、張掖市、隴南市和定西市。四市GDP總量相近、除隴南市外，其他三市發(fā)展速度也極為相似。平?jīng)鍪性谒氖兄刑幱陬I(lǐng)先位置，在甘肅省GDP總量排名第七，共計(jì)476.16億元；張掖市稍遜其后，但兩市幾乎持平，張掖市GDP總量共計(jì)467.05億元；隴南市與其他三市雖都處于同一集團(tuán)地位，2020年GDP總量為451.8億元，在甘肅省全省中GDP總量位列第九位，但發(fā)展速度明顯落后其他當(dāng)前發(fā)展相近城市。與2019年相比，2020年隴南市GDP增長(zhǎng)量為6.71億元，增長(zhǎng)率1.51%，在甘肅省內(nèi)排名第11位，僅領(lǐng)先于兩個(gè)自治州，與其他11個(gè)地級(jí)市相

14、比均處于落后地位。綜合隴南市當(dāng)前情況分析，雖隴南市城市面積較大，但當(dāng)?shù)氐匦我愿咴降貫橹?，地?shì)崎嶇；又因當(dāng)?shù)貧夂蜉^為適宜，被稱為塞上江南，因此隴南市大部門(mén)地區(qū)被用于建設(shè)自然保護(hù)區(qū)和濕地公園，是西北地區(qū)的 HYPERLINK /item/%E4%B8%AD%E8%8D%AF%E6%9D%90/15524 t /item/%E9%99%87%E5%8D%97/_blank 中藥材和 HYPERLINK /item/%E6%B2%B9%E6%A9%84%E6%A6%84/2154733 t /item/%E9%99%87%E5%8D%97/_blank 油橄欖的主要產(chǎn)地。因此隴南市雖有得天獨(dú)厚的條件

15、，但為了保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)，因此暫緩了一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而定西市雖目前GDP總量較低，僅有441.36億元，但目前經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展時(shí)期，較2019年，定西市GDP增長(zhǎng)量為24.98億元，增長(zhǎng)率達(dá)到6.00%。定西市雖然地區(qū)并不大，但人口眾多，且作為甘肅省確立的區(qū)域中心城市，發(fā)展前景光明，發(fā)展條件優(yōu)秀。定西市內(nèi)有豐富的旅游資源，第三產(chǎn)業(yè)2020年創(chuàng)造GDP總額達(dá)到282.78億元；不僅僅是文旅行業(yè)，定西市作為國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)以及全國(guó)首批區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地，經(jīng)濟(jì)作物帶來(lái)的效益日益提高，加上定西市作為甘肅省入省的門(mén)戶，運(yùn)輸條件本就極其便利，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。金昌市作為老牌工業(yè)地級(jí)

16、市，上世紀(jì)受益于礦產(chǎn)采集帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益，一時(shí)之間風(fēng)頭無(wú)倆。但由于后期的種種原因，逐漸走向沒(méi)落，2020年GDP總量?jī)H有331.3億元，在甘肅省14個(gè)縣級(jí)單位中僅僅排名第11名。但隨著礦產(chǎn)資源逐漸回暖以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極改革，金昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速提升，相比于2019年，金昌市2020年GDP增長(zhǎng)量為21.77億元，增長(zhǎng)率達(dá)到了6.46%。作為甘肅省內(nèi)唯二的兩個(gè)自治州，也是全國(guó)唯二的回族自治州，臨夏州州內(nèi)共有31個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口在寧夏州的總?cè)丝谥姓急冗_(dá)到了59.7%。作為甘肅省內(nèi)重點(diǎn)幫扶城市，寧夏州2020年GDP總量?jī)H為331.3億元，雖總量較少，但相比2019年數(shù)據(jù)，寧夏州2020年G

17、DP增長(zhǎng)量達(dá)到30.60億元，增長(zhǎng)率為10.18%，位居甘肅省首位。但由于寧夏州大部分財(cái)政收入為中央調(diào)撥，因此寧夏州的發(fā)展前景仍然有較大問(wèn)題。作為甘肅省全省14個(gè)縣級(jí)單位中唯一一個(gè)GDP未實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的地級(jí)市，嘉峪關(guān)市的發(fā)展問(wèn)題尤為突出。嘉峪關(guān)市作為上個(gè)世紀(jì)省直管城市，城市發(fā)展由省政府政策策劃安排。上個(gè)世紀(jì)嘉峪關(guān)市也曾憑借豐富的礦產(chǎn)資源，獲得了較大的收益，但與金昌市一樣，在上世紀(jì)末由于國(guó)有單位改革以及礦產(chǎn)資源價(jià)格波動(dòng)等等問(wèn)題，嘉峪關(guān)市已無(wú)當(dāng)年模樣?，F(xiàn)在的嘉峪關(guān)市GDP總量?jī)H為281.6億元，GDP總量較2019年下降了1.8億元，下降率為0.64%。甘肅省最后一個(gè)縣級(jí)單位甘南州，作為全國(guó)十個(gè)藏族自

18、治州之一，雖歷史悠久，但人口稀少和土地面積狹小以及地理位置偏僻，雖然甘南州擁有豐富的礦產(chǎn)資源以及優(yōu)良的土地資源，但種種原因?qū)е铝烁誓现莸慕?jīng)濟(jì)舉步不前。甘南州2020年GDP總量?jī)H為219.06億元，增長(zhǎng)量為0.73億元，增長(zhǎng)率0.33%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)均位于甘肅省14個(gè)縣級(jí)單位末位。2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則1.科學(xué)性原則科學(xué)性原則體現(xiàn)在通過(guò)合理合規(guī)的評(píng)比方法，通過(guò)設(shè)立科學(xué)的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。指標(biāo)的設(shè)立能夠體現(xiàn)出發(fā)展的全面性和準(zhǔn)確性，評(píng)比的流程制定的合乎情理。2.通用可比性原則設(shè)立的評(píng)比指標(biāo)體系具有普遍性，能夠滿足絕大部分評(píng)比內(nèi)容。通過(guò)橫向和縱向?qū)Ρ?，?duì)比不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的

19、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相同時(shí)間不同地區(qū)的城市發(fā)展數(shù)據(jù)，做到全面、無(wú)死角的評(píng)比。2.2確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體指標(biāo)1.全年GDP數(shù)據(jù)2.較往年GDP增長(zhǎng)率3.較往年GDP增長(zhǎng)量4.人均GDP數(shù)據(jù)5.第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)數(shù)值3甘肅各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)方法3.1主成分分析甘肅省內(nèi)共計(jì)14個(gè)縣級(jí)單位。本文通過(guò)GDP總量、財(cái)政收入、人均可支配收入等數(shù)據(jù)，通過(guò)主成分分析法針對(duì)甘肅省代表性縣級(jí)單位發(fā)展進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等硬實(shí)力數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合排名分析，從而觀察發(fā)現(xiàn)甘肅省各代表城市之間的發(fā)展水平差異。3.2因子分析本文通過(guò)對(duì)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、人口、金融機(jī)構(gòu)存款、人均GDP

20、以及居民儲(chǔ)蓄存款等數(shù)據(jù)，全方位體現(xiàn)各市經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展。3.3聚類(lèi)分析聚類(lèi)分析指依據(jù)研究對(duì)象（樣品或指標(biāo)）的特征，對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)的方法，減少研究對(duì)象的數(shù)目。本文通過(guò)層次聚類(lèi)的方法，針對(duì)幾種數(shù)據(jù)一同分析，從而得出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4實(shí)證分析4.1原始數(shù)據(jù)地區(qū)2020GDP總量2019年GDP總量增量（單位：億元）蘭州市2886.742837.3649.38慶陽(yáng)市754.70742.9411.76天水市666.90632.6734.23酒泉市657.70618.239.50武威市526.41488.4637.95白銀市497.27486.3310.94平?jīng)鍪?76.16450.8725.29張掖市467.

21、05448.7318.32隴南市451.80445.096.71定西市441.36416.3824.98金昌市358.62336.8521.77臨夏州331.3300.7030.60嘉峪關(guān)市281.6283.40-1.80甘南州219.06218.330.714.2主成分分析過(guò)程和結(jié)果通過(guò)GDP總量、財(cái)政收入、人均可支配收入等數(shù)據(jù)，通過(guò)主成分分析法針對(duì)甘肅省代表性縣級(jí)單位發(fā)展進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)作為主數(shù)據(jù)，根據(jù)多元數(shù)據(jù)中相關(guān)聯(lián)部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)拼接整合，使得得出的結(jié)論不受單個(gè)因子變化而發(fā)生明顯變化。計(jì)算方法: (1)標(biāo)準(zhǔn)化初數(shù)據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù):A=1, 2,n; B=1, . ,p(2)得出樣本NA的相

22、關(guān)系數(shù)矩陣X(3)求出矩陣X的特征值T和特征向量Y(4)得出主成分XX( N=1, 2. , m, m p)的貢獻(xiàn)率（5）計(jì)算累積貢獻(xiàn)率LX;(6)計(jì)算主成分得分矩陣Fk; (7)根據(jù)多指標(biāo)和加權(quán)綜合評(píng)價(jià)模型計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值。4.3 因子分析過(guò)程和結(jié)果通過(guò)正交因子矩陣，把GDP總量、財(cái)政收入、人均可支配收入等數(shù)據(jù)指標(biāo)分為兩類(lèi) 一類(lèi)是人均支配產(chǎn)值，命名為人均支配因子，另一類(lèi)為社會(huì)總值因子。人均支配因子在第一因子中有相當(dāng)大的比重在人均GDP上。而社會(huì)總值因子的主體比重放在生產(chǎn)總值上。設(shè)置兩種因子的第一因子為最大比重，因子得分為根據(jù)前文計(jì)算的因子旋轉(zhuǎn)后調(diào)整的特征值用下式來(lái)計(jì)算各樣本的綜合得分。根據(jù)因子

23、比重系數(shù)以及初始值的標(biāo)準(zhǔn)化值，求得第一主成分和第二主成分的得分?jǐn)?shù),分別為FA和FB，CS1、CS2 、CS3、CS4、CS5、CS6、CS7、CS8為原始變量,Y1、Y2、Y3、Y4、Y5、Y6、Y7、Y8的標(biāo)準(zhǔn)化值。主成分表達(dá)式如下:FA = Q 169CS1 - Q 003CS2 +0. 168CS3 +0. 168CS4 + 0.103CS5 +0. 169CS6 +0. 129CS7 + 0. 169CS8FB = - 0 003CS1 +0. 507CS2 +0. 047CS3 - 0. 025CS4 - 0.403CS5 +0. 012CS6 +0 329CS7 - 0. 027C

24、S8F=(74.011FA+23.572FB)/97.538根據(jù)上述公式求得排名，排名表如下：五、對(duì)甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議綜合分析甘肅省12個(gè)地級(jí)市和兩個(gè)自治州可以發(fā)現(xiàn)，甘肅省當(dāng)前仍然以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主。以私營(yíng)企業(yè)和小個(gè)體戶等為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，部分城市發(fā)展甚至停滯。甘肅省礦產(chǎn)資源豐富，在上個(gè)世紀(jì)后期一度是全國(guó)引人注目的工業(yè)大省，全省圍繞大大小小的礦區(qū)設(shè)立了諸多行政區(qū)劃，甚至出現(xiàn)嘉峪關(guān)這一類(lèi)圍繞礦區(qū)而成立的地級(jí)市。但隨著世紀(jì)之交時(shí)的國(guó)企改革重組以及采礦冶金行業(yè)的正規(guī)化計(jì)劃性開(kāi)發(fā)，甘肅省的支柱產(chǎn)業(yè)大受打擊，導(dǎo)致甘肅省以礦區(qū)等資源建立的城市隨之蕭條，走向下坡路。且隨著聚集效應(yīng)，人才對(duì)更高平臺(tái)的追求，

25、導(dǎo)致甘肅省大部分地區(qū)出現(xiàn)人才蕭條，而蘭州一家獨(dú)大。甘肅省坐擁千年文化歷史，也是黃河的重要流段，孕育出了無(wú)數(shù)中華文明。一座敦煌莫高窟、一條河西走廊，無(wú)數(shù)的歷史瑰寶都在證明著甘肅千年來(lái)的偉大與壯麗。即使在上個(gè)世紀(jì)，甘肅省作為國(guó)家重要的工業(yè)省份，匯集了國(guó)家的大量重工業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)大項(xiàng)目，還有大批的科技人才在甘肅為國(guó)家的三線建設(shè)默默無(wú)聞的做著自己的貢獻(xiàn)。但新世紀(jì)的幾次重大機(jī)遇，甘肅省均因種種原因措錯(cuò)失，導(dǎo)致沒(méi)有趕上國(guó)家高速發(fā)展的列車(chē)。蘭州市作為甘肅省省會(huì)，整體面積達(dá)到一萬(wàn)三千多平方千米，常住人口三百七十五萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口三百零四萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到81.03%。按照常住人口來(lái)算，蘭州市2020年人均GDP達(dá)

26、到五萬(wàn)六千元。但雖然蘭州市享有極大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但受制于城區(qū)規(guī)劃的局限性，導(dǎo)致蘭州市內(nèi)城市功能劃分以及產(chǎn)業(yè)布局不夠合理。蘭州市作為典型的一軸雙城，一條黃河把整個(gè)蘭州市分成南北兩個(gè)城區(qū)。依照蘭州市的規(guī)劃，南部地區(qū)適宜引進(jìn)高新企業(yè)，依托當(dāng)?shù)卮髮W(xué)城帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)人才資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擺脫對(duì)于傳統(tǒng)采礦冶金行業(yè)的嚴(yán)重依賴，大力發(fā)展諸如芯片、生物化學(xué)等高新產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，蘭州市政府應(yīng)當(dāng)改善招商政策，將部分黃河以北的老城區(qū)進(jìn)行有規(guī)劃的拆遷、搬移，將城市中心地區(qū)資源用于招商投資，大力發(fā)展商業(yè)金融。21世紀(jì)最為重要的資源是人才，這已是早已達(dá)成的共識(shí)。高校發(fā)展的好，招收并且能夠留住年輕人，不僅能夠?yàn)樘m州市帶來(lái)更大的活力與創(chuàng)

27、新，更能夠適應(yīng)當(dāng)代日新月異的社會(huì)發(fā)展，搶抓發(fā)展機(jī)遇。蘭州市作為西北文化重鎮(zhèn)，坐擁無(wú)數(shù)高校資源，但近年來(lái)人才流失嚴(yán)重，無(wú)數(shù)高校的學(xué)生以及老師轉(zhuǎn)向其他地區(qū)。蘭州市政府的人才策略不可以算得上成功。蘭州市近幾年相繼出臺(tái)的嚴(yán)格的買(mǎi)房落戶政策，以及不斷更新的購(gòu)房政策導(dǎo)致人員流失嚴(yán)重，將年輕人留在蘭州的希望大大阻絕。同時(shí)，蘭州市城市規(guī)劃中對(duì)于引進(jìn)的企業(yè)支持力度小，稅收起點(diǎn)賀比例嚴(yán)苛，導(dǎo)致蘭州市在招商過(guò)程中難以形成吸引力。政府需要制定合理有效的政策，通過(guò)良好的招商政策以及落戶政策等的引導(dǎo)，首先將高新企業(yè)引進(jìn)來(lái)，通過(guò)制造優(yōu)秀的崗位和積極的落戶政策，將人才留在蘭州，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，做到輻射周邊城市，帶動(dòng)甘肅省乃

28、至西北地區(qū)發(fā)展。除去蘭州市作為省會(huì)，需要發(fā)揮帶頭作用，引領(lǐng)甘肅省產(chǎn)業(yè)升級(jí)外，甘肅省作為傳統(tǒng)的工業(yè)城市，需要依托優(yōu)質(zhì)的礦業(yè)資源，發(fā)揮原材料供應(yīng)第的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展制造業(yè)；同時(shí)，積極布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)體系，將中低端產(chǎn)業(yè)鏈向東南亞等方向外移。利用國(guó)內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈以及工業(yè)鏈體系，搶抓國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)的機(jī)遇，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)提升。將重工業(yè)中較為低端的純?cè)瞎?yīng)進(jìn)行提升，同時(shí)大力發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)甘肅省在輕工業(yè)以及中工業(yè)方面的不足。金昌市、嘉峪關(guān)市以及白銀市作為甘肅省三大傳統(tǒng)的工業(yè)城市，依托礦產(chǎn)資源而建立。嘉峪關(guān)市的酒鋼產(chǎn)業(yè)、白銀市的銅礦產(chǎn)業(yè)以及金昌市的鎳礦資源，各自作為當(dāng)?shù)氐暮诵牡V產(chǎn)支撐，為當(dāng)?shù)貛?lái)巨大的收益。這三個(gè)城市

29、在上世紀(jì)依托于礦產(chǎn)原材料出口帶來(lái)了巨大的效益，也給當(dāng)?shù)貛?lái)了巨大的發(fā)展。但三地在新世紀(jì)均未能趕上產(chǎn)業(yè)變革的快速列車(chē)，導(dǎo)致錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。但隨著近年的鐵路大發(fā)展以及國(guó)內(nèi)對(duì)于礦產(chǎn)資源的缺口越來(lái)越大，三個(gè)以原材料出口的城市又迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)機(jī)。尤其是金昌市，作為全國(guó)知名的鎳都，享有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。作為軍工制造業(yè)中的稀有有色金屬鎳，趁著當(dāng)前國(guó)家軍工制造業(yè)的大發(fā)展，金昌市的經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。金昌市應(yīng)當(dāng)搶抓當(dāng)前機(jī)遇，合理開(kāi)采鎳礦資源，同時(shí)對(duì)采礦提煉工藝進(jìn)行優(yōu)化提升。在合理開(kāi)采的基礎(chǔ)上，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，對(duì)原材料進(jìn)行二次加工，增加產(chǎn)業(yè)附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益。金昌市的超大型企業(yè)金川公司，作為由國(guó)務(wù)院親自督辦的企業(yè)

30、，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)，集中力量辦大事，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)提高附加值等的方法，引領(lǐng)金昌市的二次城市發(fā)展。而嘉峪關(guān)市與白銀市，與金昌市情況相近，產(chǎn)業(yè)相似。嘉峪關(guān)市的酒泉鋼鐵企業(yè)以及白銀市的白銀公司均為國(guó)內(nèi)超大型能源開(kāi)采企業(yè)，有國(guó)家所有。應(yīng)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高原材料附加值，提高利潤(rùn)率。同時(shí)借助國(guó)家鐵路大發(fā)展以及中歐絲綢之路的打通，將過(guò)剩能源進(jìn)行加工外銷(xiāo)，攫取更大利潤(rùn)。天水市與酒泉市作為甘肅省內(nèi)第二大城市的有力競(jìng)爭(zhēng)者，前者憑借著優(yōu)越的地理位置、豐富的文旅資源以及上世紀(jì)國(guó)家重點(diǎn)政策扶持，目前的城市發(fā)展前景光明；而酒泉市憑借著航空產(chǎn)業(yè)基地的地位，不僅僅在旅游產(chǎn)業(yè)，在新興高附加值產(chǎn)業(yè)上也一騎

31、絕塵。兩市目前經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度均旗鼓相當(dāng)。新中國(guó)成立之后，國(guó)家的工業(yè)發(fā)展速度極快，天水市作為國(guó)家指定的工業(yè)城市，承接了無(wú)數(shù)工業(yè)制造企業(yè)，從紡織、面粉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展到新中國(guó)成立后的機(jī)械制造以及輕工業(yè)，再到如今的高科技電子電器、冶金和皮革等高附加值產(chǎn)業(yè)，天水市在數(shù)次發(fā)展機(jī)遇中均搶占有利先機(jī)。天水市能夠在甘肅省始終保持高速發(fā)展，與天水市制定的合理政策以及發(fā)展方向有極大關(guān)系。而隨著如今中歐貿(mào)易交流日益頻繁，鐵路運(yùn)輸日益便利，天水市又迎來(lái)了發(fā)展的春天。2020年天水市保持著30億元的GDP增長(zhǎng)量，經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)走高。天水市政府應(yīng)搶抓出口機(jī)遇，加強(qiáng)城市宣傳，形成品牌效益。在國(guó)際市場(chǎng)上為自身的工業(yè)產(chǎn)品打響

32、品牌，搶抓市場(chǎng)份額。同時(shí)也要積極順應(yīng)發(fā)展，利用傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、技術(shù)革新，利用現(xiàn)有的高科技電子產(chǎn)品的優(yōu)秀基礎(chǔ)，大力發(fā)展注入芯片制造等等的高附加高科技產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，天水市內(nèi)優(yōu)秀的文旅產(chǎn)業(yè)也帶來(lái)了巨額經(jīng)濟(jì)效益。天水市作為易學(xué)之都、中國(guó)五大文明的發(fā)源地、中國(guó)四大石窟之一的麥積山石窟等等風(fēng)景名勝，為天水市在旅游業(yè)以及服務(wù)業(yè)上帶來(lái)了極大的發(fā)展。天水市應(yīng)當(dāng)憑借著當(dāng)前鐵路大發(fā)展的春天，修繕道路，加大宣傳。通過(guò)便利的交通以及外向型的政策來(lái)吸引游客、招商投資，拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造工作崗位，吸引資本加入，帶動(dòng)天水市發(fā)展。酒泉市作為全國(guó)知名的旅游勝地，市內(nèi)的 HYPERLINK

33、/?target=/v80175.htm t /question/271053787/answer/_blank 莫高窟、 HYPERLINK /?target=/v6663234.htm t /question/271053787/answer/_blank 敦煌雅丹國(guó)家地質(zhì)公園和 HYPERLINK /?target=/v180608.htm t /question/271053787/answer/_blank 酒泉公園等旅游景點(diǎn)帶來(lái)的效益巨大，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造諸多工作崗位。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)修繕道路，完善交通，保障通勤。同時(shí)提升景點(diǎn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)景區(qū)不良商家進(jìn)行整治，維護(hù)當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)

34、服務(wù)質(zhì)量，避免出現(xiàn)黑心商家和宰客現(xiàn)象，積極利用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的旅游業(yè)資源，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除去文旅產(chǎn)業(yè)，酒泉市的支柱型產(chǎn)業(yè)裝備制造為酒泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出極大貢獻(xiàn)。酒泉市與天水市一樣，同為老牌的工業(yè)城市。但兩市發(fā)展重點(diǎn)并不相同。酒泉市作為全國(guó)知名的航空城市，其新興的新能源制造業(yè)，在全國(guó)乃至世界都是行業(yè)領(lǐng)先。酒泉市以風(fēng)、光電制造產(chǎn)業(yè)為代表的新興能源項(xiàng)目已具備完整產(chǎn)業(yè)鏈投入使用。酒泉市發(fā)展應(yīng)繼續(xù)延續(xù)高附加產(chǎn)業(yè)值得新能源制造業(yè)為主，在當(dāng)前能源緊缺的情況下加大研發(fā)力度，穩(wěn)定風(fēng)能、光能發(fā)電供電能力，提高新能源使用效率，強(qiáng)化能源供應(yīng)能力的穩(wěn)定性。依托國(guó)家西電東輸?shù)拇笳叻较颍e極響應(yīng)，大力發(fā)展清潔能源。同時(shí)，作為中國(guó)

35、航空的搖籃，酒泉市獨(dú)特的地位也是其發(fā)展的一大重點(diǎn)。國(guó)家大力扶持的航空城建設(shè)在酒泉市已初具雛形，酒泉市在后續(xù)發(fā)展中應(yīng)以國(guó)家政策導(dǎo)向?yàn)橹行?，依托公有制?jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；加大高精尖項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)投入，在部分領(lǐng)域做大做強(qiáng)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；加大對(duì)人才的引進(jìn)，通放寬落戶政策，提高人才待遇，增加工作機(jī)遇。在發(fā)展的同時(shí)注重對(duì)科研人員待遇的提高，對(duì)諸如實(shí)驗(yàn)室、工作機(jī)構(gòu)等的科研環(huán)境進(jìn)行改善。做到引得進(jìn)人才，留得住人才，保障酒泉市高新技術(shù)領(lǐng)域源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。武威市作為甘肅省第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為平衡的地級(jí)市，在2020年GDP增長(zhǎng)了39.75億元，在全省內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量?jī)H次于蘭州市。武威

36、市作為絲綢之路上的重要城市，其地理位置優(yōu)越，位于河西走廊的東側(cè)，與新疆省和青海省互連，交通及其便利。且武威市作為典型的溫帶大陸性氣候，其優(yōu)越的地理環(huán)節(jié)加上適宜的氣候，使得武威市的第一產(chǎn)業(yè)得以極大的發(fā)展。依托于如此天然條件，武威市應(yīng)當(dāng)因地制宜，合理安排種植區(qū)域，有針對(duì)性的種植經(jīng)濟(jì)作物。武威市特產(chǎn)的人參果以及葡萄酒享譽(yù)全國(guó)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)有針對(duì)性的進(jìn)行葡萄和人參果的種植，同時(shí)，對(duì)土地進(jìn)行保護(hù)，避免出現(xiàn)過(guò)度種植導(dǎo)致涸澤而漁。對(duì)于種植出的作物進(jìn)行大力宣傳，通過(guò)當(dāng)下流行的網(wǎng)絡(luò)帶貨方式以及人民群眾日益高漲的愛(ài)國(guó)熱情，將武威市的人參果以及葡萄制品推向全國(guó)。在出售農(nóng)作物的同時(shí)，對(duì)作物進(jìn)行二次加工，例如將葡萄制成

37、葡萄干或釀葡萄酒，將人參果進(jìn)行禮盒包裝或形狀雕刻，使得出售的產(chǎn)品附加值提高，增加經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)積極與名人合作，為當(dāng)?shù)刈魑锎蝽懼取Ｎ渫心喜恳愿咴恢?，中部以及北部地形平坦?0號(hào)國(guó)道以及312國(guó)道在當(dāng)?shù)厝€貫通，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)利用其便利的交通，降低運(yùn)輸周期以及通勤成本，通過(guò)設(shè)立農(nóng)家樂(lè)等方式吸引游客前來(lái)游玩，刺激當(dāng)?shù)叵M(fèi)。甘肅省全省內(nèi)的兩個(gè)自治州，甘南州和寧夏州，因民族關(guān)系問(wèn)題以及發(fā)展方向問(wèn)題導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展始終無(wú)法走上快車(chē)道。因民族信仰以及地區(qū)保護(hù)，當(dāng)?shù)氐墓I(yè)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展，導(dǎo)致兩地的經(jīng)濟(jì)幾乎處于發(fā)展停滯的狀態(tài)。針對(duì)此情況，當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用翊罅Πl(fā)展種植業(yè)以及服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的宣傳，吸引游客前往，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)。也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境等因素，諸如甘南州和寧夏州均被高山環(huán)繞，氣候相對(duì)干燥寒冷，是中草藥的天然種植地。當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)提高收購(gòu)價(jià)格、加大宣傳力度、組織網(wǎng)紅帶貨等方式，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖魑镞M(jìn)行出口，刺激當(dāng)?shù)鼐用竦姆N植熱情，帶動(dòng)生產(chǎn)力。綜合甘肅省全省發(fā)展情況，雖然甘肅省位于黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原的連接地區(qū)，高原、山區(qū)眾多，尤其甘肅省南部地區(qū)，由于祁連山、青藏高原的原因，導(dǎo)致當(dāng)